道路管理辦法精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇道路管理辦法，期待它們能激發您的靈感。

篇1

浙江省道路客運安全管理辦法全文第一條　為了加強對道路客運的安全管理,預防、減少交通事故,維護道路客運治安秩序,根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》和國家有關道路客運安全的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條　本省行政區域內從事道路客運經營服務的運輸公司、車站等企業、個體運輸戶(以下統稱客運企業)及其從業人員和乘客應當遵守本辦法。

城市大型公共汽車(電車)的客運安全管理,不適用本辦法。

第三條　各級人民政府應當加強對道路客運安全工作的領導,組織協調有關部門整頓道路客運秩序,改善道路客運環境。

第四條　公安機關負責道路交通秩序管理和治安管理,保障道路交通安全和暢通;交通主管部門負責依照國家和本省的交通行業標準、規范和制度,對客運企業的生產安全進行指導和監督。

第五條　交通主管部門設置客運線路和站(點),應當合理規劃,方便群眾,考慮道路容量和交通安全因素,不妨礙道路暢通。

客運線路和站(點)在設置前,交通主管部門應當征求公安等有關部門的意見。有關部門對客運線路和站(點)設置有異議的,交通主管部門應當與提出意見的部門協商;協商不成的,由同級人民政府協調解決。

交通、公安、工商、建設等有關部門應當加強配合,保障客運站(點)周圍具備良好的道路交通環境。

第六條　對客運企業實行經營資質等級制度和質量信譽考核制度。根據客運企業的資質等級,確定其可以經營的客運線路種類。根據對客運企業質量信譽的考核結果,重新確認或調整該企業的經營資質等級及所經營的客運線路種類。

前款規定由交通主管部門依照國家有關規定組織實施并負責監督檢查。

第七條　客運企業應當加強對安全生產的領導,建立安全生產管理機構,制定有關安全生產管理制度和措施,加強對駕駛員及其他有關從業人員的安全教育,推行安全生產責任制。

客運企業應當加強對掛靠經營的單位或個人的安全監督,承擔管理責任。

第八條　客運企業聘用、借用駕駛員,應當遵守國家和本省對營運客車駕駛員的條件規定。

高速客運班線的駕駛員必須有5年以上安全駕駛年資和10萬公里以上安全行車記錄;快速客運班線的駕駛員必須有3年以上安全駕駛年資和8萬公里以上安全行車記錄。

第九條　客運企業安排客運班次和駕駛員,應當保證駕駛員有足夠的休息時間。對600公里以上的高速和快速客運班線,以及400公里以上的普通客運班線,應當配備2名以上駕駛員換班駕駛。

省人民政府交通主管部門可以根據國家規定和本省交通發展情況,對前款規定的標準作相應調整。

第十條　客運車站應當建立和完善門檢工作制度,配備合格的門檢工作人員。

客運車站對出站車輛必須進行安全檢查,發現車輛有機械事故隱患、人員超載等不安全因素的,應當制止其出站,待不安全因素消除后方得放行。

第十一條　凡達到國家汽車報廢標準的客運車輛,應當按時辦理報廢、注銷登記,并按規定予以解體,不得繼續行駛。

第十二條　客運企業及其從業人員應當協助公安機關維護客運治安秩序,在客運過程中發現違法犯罪行為的,應當予以制止或者控制,并及時向公安機關報告。

第十三條　公安機關應當加強對出租汽車營運活動的安全管理和保護,依法建立、健全出租汽車出市區營運的治安管理制度。

第十四條　出租車駕駛座與乘客座之間應當安裝安全隔離設施。公安機關和交通主管部門應當采取相應措施督促有關客運企業實施。

第十五條　禁止使用下列車輛從事道路客運經營業務:

(一)貨運車;

(二)摩托車;

(三)拖拉機;

(四)殘疾人專用車;

(五)農用車,但本辦法施行前經主管部門批準的除外;

(六)拼裝客車;

(七)未經主管部門批準擅自改裝或者改型的客車;

(八)已達到報廢標準的客車。

第十六條　在客運過程中,禁止一切個人、單位從事下列行為:

(一)攜帶、運載、使用易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品和各類違禁品;

(二)進行賭博、詐騙、敲詐勒索等違法活動;

(三)其他違反治安管理法律的行為。

第十七條　客運企業及其從業人員應當遵守下列規定:

(一)營運車輛不得超速行駛;

(二)營運車輛上行李、物品應當按規定裝載,不得超載;

(三)營運車輛不得超過核定的載人數載客;

(四)不得使用威脅手段或糾纏方法強行攬客。

第十八條　乘客及客運企業從業人員應當遵守下列規定:

(一)不得在交通繁忙地點隨意攔車;

(二)不得向車窗外拋擲物品;

(三)車輛行駛中,不得擅自開門或者跳車。

第十九條　客運企業違反本辦法第七條規定,未適當履行安全管理職責的,由交通主管部門責令其限期整改,在整改期內,可以采取責令停車、停班、停線等措施,并可以根據質量信譽考核制度的規定,降低其經營資質等級;情節嚴重的,對有關責任人員給予降級以上的行政處分。

第二十條　客運企業違反本辦法第九條規定的,交通主管部門或者公安交通管理部門應當滯留車輛、責令改正,并可以處500元以上20xx元以下罰款。

第二十一條　客運車站違反本辦法第十條規定,在門檢工作中有失職行為的,由交通主管部門責令改正,可以處警告或500元以上20xx元以下罰款;情節嚴重的,對有關責任人員給予降級以上的行政處分。

第二十二條　已達到報廢標準的客運車輛繼續行駛的,由公安交通管理部門扣留號牌、行駛證和車輛,對車輛實施強制報廢;對車輛所在的客運企業處5000元罰款,對直接責任人員處20xx元罰款。

符合延緩報廢條件的車輛,不按規定接受檢驗并繼續行駛的,由公安交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通管理條例》第七十七條規定處罰。

第二十三條　違反本辦法第十五條規定的,由公安交通管理部門對車主處1000元以上20xx元以下罰款,并處吊扣6個月以下駕駛證;對第(六)至第(八)項所述車輛,還應當予以扣留,并實施強制解體。

第二十四條　違反本辦法第十六條規定的,由公安機關依照治安管理法律處罰。

第二十五條　違反本辦法第十七條規定的,由公安交通管理部門按下列規定予以處罰:

(一)違反第(一)項規定的,處50元以下罰款或者警告;

(二)違反第(二)項規定的,處500元以上20xx元以下罰款或者警告;

(三)違反第(三)項規定的,按超載人數每人處50元以下罰款,但罰款總額最高不得超過20xx元;

(四)違反第(四)項規定的,處300元以上500元以下罰款或者警告。

第二十六條　違反本辦法第十八條規定的,由公安交通管理部門對行為人處50元以下罰款。

第二十七條　因途中超載或者其他違法情形,客運車輛被公安交通管理部門或交通主管部門依法滯留或暫扣的,客運企業應當立即聯系車輛疏運乘客;客運企業不具備疏運能力的,交通主管部門應當負責組織疏運。疏運費用及對乘客所造成損害的賠償,由客運企業承擔。

第二十八條　公安、交通等有關主管部門在客運安全管理工作中,有下列情形之一的,對直接責任人員依法給予行政處分:

(一)對不符合客運規定條件的單位、人員以及車輛,予以核發證照、確定資格以及其他行政許可的;

(二)不按照規定標準確認客運經營資質等級和核定客運質量信譽狀況的;

(三)不履行管理和監督職責,造成后果的;

(四)侵犯客運企業及其從業人員或乘客的合法權益的;

(五)其他玩忽職守、徇私舞弊或濫用職權行為。

第二十九條　違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十條　違反本辦法的有關行為,按照國家及本省的有關道路運輸法律、法規、規章,交通主管部門應當依法予以處罰的,從其規定。

第三十一條　本辦法實施過程中涉及的行政復議、行政訴訟事項,依照有關法律、行政法規的規定執行。

第三十二條　本辦法自20xx年4月1日起施行。

道路旅客運輸的方式道路班車客運

道路班車客運是指以道路和站點為基礎，在城市與城市，城市與鄉村、鄉村與鄉村之間的中、長距離的線路運輸，其基本特征是使用大中型客車，有規定的停車站點、規定的行駛線路、規定的發車班次、規定的發車時間，這是道路客運中最主要和最基本的運輸方式。

出租汽車客運

出租汽車客運是指以轎車、小型客車為主，按乘客意愿行駛隨叫隨到，停歇等待，不定線路、班次、站點、時間。

旅游客運

旅游客運是指以運送旅游者游覽觀光為目的，隨著我國對外開放和人民生活水平提高，旅游需求激增而新產生的營運方式。旅游客運的營運路線主要是在城鎮與旅游點間和旅游點與旅游點之間。

篇2

第一條為了加強本市城市道路管理，保障城市道路完好，充分發揮城市道路使用功能，促進城市經濟和社會發展，根據國務院《城市道路管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所指城市道路包括市區和城鎮范圍內供車輛、行人通行的，具備一定技術條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設施。城市道路分為快車道、主干道、次干道和支路。

第三條本辦法適用于本市行政區域內城市道路的建設、養護、維修和路政管理。

第四條城市道路管理實行統一規劃、配套建設、協調發展和建設、養護、管理并重的原則。

第五條市城市管理局為城市道路行政主管部門（以下簡稱市道路主管部門），負責實施本辦法，并負責本市范圍內城市道路的統籌管理工作。

區市政工程管理處受市行政主管部門的委托，具體負責受委托范圍內城市道路的養護、維修和路政管理工作。

本市其他有關行政管理部門按照各自的職責，協同實施本辦法。

第六條市、區人民政府應當實行有利于城市道路發展、保障城市道路完好的政策，鼓勵、支持城市道路科學技術研究，推廣、使用先進技術和裝備，保證道路建設、維護資金的足額投入。

第七條任何單位和個人都有依法使用城市道路的權利和保護城市道路的義務。

第二章 建設和管理

第八條市建設行政主管部門應當根據城市道路發展規劃制定城市道路建設計劃，市道路主管部門應當根據道路狀況制定城市道路改造和大、中修計劃，并按法定程序立項組織實施。

第九條城市道路的建設應當符合城市道路發展規劃和城市道路技術規范以及環境保護要求。

城市道路的設計和施工單位，應當具有相應的資質等級，建設單位禁止委托不具有相應資質等級的設計和施工單位進行城市道路的設計、施工。

工程質量監督部門應當依據有關法規，對城市道路施工質量進行監督檢查。

第十條市建設行政主管部門在審定新建、擴建、改建城市道路工程方案時，應當征求道路主管部門、公安交管部門以及依附于城市道路的各種管網設施的管理單位的意見；市道路主管部門在審定城市道路改造、大中修工程方案時，應當符合城市規劃的要求，并應當征求道路管養單位、公安交管部門以及依附于城市道路的各種管網設施的管理單位的意見。

（一）在城市規劃區內新建、改擴建道路及道路下各種管線，必須向當地城市規劃管理部門申辦建設工程規劃許可證后，方可開工建設。

（二）與道路改造同步實施的各種管線必須單獨報批，未經規劃部門審批的，道路建設單位不得允許管線建設單位進場。

（三）經批準的市政道路、管線施工前，施工單位應通知指定測繪部門放線，經規劃部門驗線后，方能進場施工；施工單位應嚴格按照批準的市政工程設計圖施工，不得擅自更改工程設計的標高、平面位置、管徑等；道路工程完工后，建設單位要及時向審批單位申請驗收，凡未取得規劃部門《建設工程規劃驗收合格證》的，質檢部門不得為其辦理質檢手續，城市建設、管理部門不得接受、移交。

（四）與道路改造同時施工的各種管線，必須對管線進行竣工測量，管線未竣工測量的，不予道路驗收。

（五）城市道路建設、改造、大中修時，建設單位應提前六個月通知供水、排水、燃氣、供熱、供電、通信等各種管網設施的管理單位。

第十一條依附于城市道路的城市供水、排水、燃氣、供熱、供電、通信等各種管網設施的建設，應當堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路建設、改造、大中修同步進行。

第十二條單位或者個人投資建設的道路，應當符合城市道路發展規劃和城市道路技術規范，并經市政建設管理部門批準。城市道路建設單位在建設施工過程中應注意施工安全，保障現有各種管線設施的安全。

住宅小區的道路建設，應當納入住宅小區開發建設計劃同步建設，并完善雨、污排水和道路照明等配套設施。

第十三條本市實行雨、污排水分流制，無論城市道路、廠區道路，還是住宅小區道路，均不得雨、污合流。

第十四條城市道路新建、改擴建、大中型維修工程竣工后，建設單位應當按規定程序組織工程驗收。經驗收合格后，方可交付使用。

第十五條政府投資建設的城市道路，應當在竣工驗收合格后與市道路主管部門辦理移交手續，由市道路主管部門委托道路所屬區專業道路管養單位統一維護和管理。

未辦理移交手續前，建設單位應當負責道路的維護和管理。

第十六條新建、改擴建的道路移交應具備的條件：

（一）按工程設計全部竣工，無丟項、甩項。因特殊原因需甩項的，建設單位應在移交時做出書面說明、制定后續施工計劃，并在條件成熟時組織施工。

（二）經驗收工程質量達到合格以上；

（三）驗收時發現的質量問題已全部整改完畢；

（四）施工現場清理完畢；

（五）附屬于道路的污水、雨水、園林綠化、照明、環衛以及其他管網設施具備移交條件，并能同步向有關部門移交；

（六）竣工資料齊全、規范，有關手續完備。

第十七條城市道路實行工程質量保修制度，保修期為一年（橋梁為二年），自驗收合格并辦理建管交接手續之日起計算。保修期內出現工程質量問題，由建設單位負責保修。建設單位應當監督施工單位履行保修義務。保修期滿后，出現重大內部結構性質量問題，建設單位應當承擔相應責任。

第三章 養護和維修

第十八條城市道路主管部門應當按照國家有關技術規范，定期對城市道路進行檢測和普查，制定城市道路養護、維修計劃，并組織實施。同時，采用首問負責制，道路管理主管部門與公安交通部門實行聯辦。

第十九條城市道路主管部門應當根據城市道路的類別、技術等級、數量和養護維修定額，核定年度養護、維修經費。實際投入的養護、維修經費不應低于核定額的80%。

第二十條城市道路養護、維修責任，按下列規定劃分：

（一）政府投資建設的市政道路建設竣工完成，具備移交條件后，由建設單位組織市道路主管部門進行道路移交，由市道路主管部門委托所屬區城市道路專業管養單位負責養護維修。

（二）單位投資建設和管理的道路，由投資建設單位或者其委托的單位負責養護、維修。

（三）住宅小區、廠區的道路，由建設單位、產權單位或者其委托的單位負責養護、維修。

（四）道路與鐵路平交道口鋼軌外沿鋪裝部分，由鐵路部門負責養護、維修。

（五）城市道路沿線道路紅線以外至單位、門店前由各單位、門店自行鋪裝的道路，由所屬單位、門店負責養護、維修。

第二十一條城市道路養護、維修單位，應當按照城市道路養護、維修有關技術規范有計劃地組織養護、維修，確保養護、維修及時、迅速，質量可靠，道路完好。

城市道路主管部門應當對城市道路養護、維修工作進行監督檢查。

第二十二條設在城市道路上的各類管網的檢查井、蓋板及其它設施，應當符合城市道路技術規范，相關產權單位應當建立巡查制度，發現損壞缺失時，應當采取防護措施，并及時補缺或者修復。對于修復不及時造成不安全隱患的，其所應負的責任由有關產權單位負責。無產權單位的，由該道路的建設單位負責。

第二十三條城市道路養護維修工程應當在規定的期限內竣工。作業現場應當設置明顯、規范的標志，采取安全防護措施，保障行人、行車安全。

第二十四條城市道路養護、維修管理專用車輛，應當設置統一標志。執行任務時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線、行駛方向和時間的限制。

第二十五條對于臨時占用城市道路或長期占用城市道路，對道路造成一定破壞程度的相關單位，城市道路養護維修單位有權要求其恢復原貌或按維修養護定額標準收取費用。

第二十六條對于挖掘城市道路的施工單位在辦理完相關的審批手續后，為確保城市道路的完好率，其溝槽或路面等道路的恢復，必須由城市道路養護維修單位進行恢復，并按維修養護定額收取施工單位或建設單位相應費用。

第四章 路政管理

第二十七條城市道路管理人員在執行公務時，應當按照有關規定佩帶標志，持證上崗。

第二十八條城市道路范圍內禁止下列行為：

（一）國務院《城市道路管理條例》規定的禁止行為；

（二）車輛載物拖刮路面；

（三）占用道路堆放重物；

（四）直接在路面拌和泥漿、打砸硬物等有損道路的各種作業；

（五）挪動、毀損井蓋、護欄等城市道路附屬設施；

（六）機動車在未標明允許停放的道路上停放或在人行道上行駛；

（七）在城市道路上從事各類生產、維修、沖洗車輛及加工活動；

（八）占壓盲道停放車輛、修建構筑物、堆放物品或從事其他活動；

（九）向道路上排放、傾倒污水或其他污物；

（十）向雨水井內清掃泥土，排放、傾倒污水污物；

（十一）擅自開設路口；

（十二）擅自拆降路緣石、抹爬坡或者改動道路結構；

（十三）其他損害、侵占城市道路及影響城市道路功能的行為。

第二十九條有下列情形之一的，不予批準臨時占用城市道路：

（一）占用寬度小于3米的人行道設置廣告牌、電話亭、書報亭、存車點及其他構筑物的；

（二）占壓城市地下管線的；

（三）占壓盲道的；

（四）占道設施距人行道側石間距小于2.5米的；

（五）占用道路紅線搭建踏步或者樓梯的；

（六）建設永久性圍擋設施的；

（七）損壞綠地、樹木或者其他市政公用設施的；

（八）與周圍景觀不協調的；

（九）市、區人民政府規定的其他不允許占用的情形。

第三十條任何單位和個人不準擅自挖掘城市道路。

因工程建設施工確需挖掘城市道路的，應當向市城市道路行政主管部門提出申請，并提供下列材料：

（一）挖掘城市道路申請表；

（二）挖掘道路施工方案；

（三）文明施工管理承諾書；

（四）項目計劃批件副本；

（五）規劃紅線圖原件及復印件；

（六）施工資格證明文件副本；

（七）道路恢復計劃。

篇3

為了加強本市城市道路的管理，控制城市道路的臨時占用，保障城市道路的交通通行功能，根據《*市城市道路橋梁管理條例》和其他有關法律、法規，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于臨時占用本市市區和城鎮范圍內城市道路的管理。

經批準占用城市道路設置交通設施、電話亭、郵筒、廢物箱等社會公益設施的管理，不適用本辦法。

第三條（管理原則）

未經批準，任何單位和個人不得擅自占用城市道路搭建、堆物、設攤、停放車輛或者從事其他妨礙道路交通的活動。

臨時占用城市道路的管理實行總量控制、嚴格審批的原則。

臨時占用城市道路的年度控制總量，由市人民政府指定的部門確定并監督實施。

第四條（管理部門）

市政工程管理部門和公安交通管理部門按各自的職責和本辦法的規定，負責臨時占用城市道路的審批和日常的監督管理工作。

第五條（不予批準臨時占路的情形）

下列情形之一的臨時占用城市道路的申請不予批準：

（一）設置菜場的；

（二）除市人民政府另有規定的特殊情形外，設置集貿市場或者交易點的；

（三）除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，堆物的；

（四）設置單位專用的車輛停放點的；

（五）商業、服務業等單位在其門前或者門前兩側道路上從事經營活動的；

（六）法規、規章和市人民政府規定不予批準臨時占路的其他情形。

第六條（不予批準臨時占路的道路和路段）

臨時占用城市交通干道的申請不予批準。

除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，臨時占用非城市交通干道的下列路段的申請不予批準：

（一）市級國家機關、市級以上歷史紀念場所和外國領事館門前兩側各100米范圍內的路段；

（二）城市道路交叉口、鐵路道口以及立體交通設施、隧道、軌道交通車站、長途汽車站、輪渡站、客運碼頭出入口周圍50米范圍內的路段；

（三）醫院、學校、消防單位門前兩側各30米范圍內的路段；

（四）公交站點、消防栓沿道路兩側各30米范圍內的路段；

（五）進水口、窨井、檢查井等設施周邊5米范圍內的路段；

（六）距離防汛墻、駁岸5米范圍內的路段；

（七）通行公交車輛且單側人行道寬度不足2米的路段；

（八）法規、規章和市人民政府規定不予批準臨時占路的其他路段；

城市交通干道的具體范圍，由市市政工程管理部門和市公安交通管理部門劃定。

第七條（臨時占路的期限）

臨時占用城市道路的期限不得超過3個月。

第八條（臨時占路的審批權限）

下列臨時占用城市道路的申請由市市政工程管理部門和市公安交通管理部門負責審批：

（一）因市人民政府規定的特殊情形需臨時占用城市道路設置集貿市場或者交易點的；

（二）因沿路建筑施工、市政公用施工等特殊情形需臨時占用本辦法第六條第二款所列路段的；

（三）需臨時將城市道路半封閉或者全封閉占用的。

除前款規定以外的臨時占用城市道路的申請，由臨時占路所在地區、縣市政工程管理部門和區、縣公安交通管理部門負責審批。

第九條（臨時占路的申請和審批）

任何單位和個人需臨時占用城市道路的，應當填寫《*市臨時占用城市道路申請表》，并按本辦法第八條規定的審批權限，分別向市政工程管理部門和公安交通管理部門提出申請。市政工程管理部門和公安交通管理部門應當在收到《*市臨時占用城市道路申請表》之日起15日內分別作出書面審批決定；逾期未作出決定的，視作同意。

經市政工程管理部門和公安交通管理部門審核批準臨時占用城市道路的，申請人應當持審核批準的文件向市政工程管理部門繳納臨時占路費和占路保證金，并持審核批準的文件和市政工程管理部門的收費憑據到公安交通管理部門領取《*市臨時占用城市道路許可證》。

市政工程管理部門和公安交通管理部門中有一個部門未批準臨時占用城市道路的，申請人一律不得占用。

第十條（臨時占路費和占路保證金的收取）

臨時占路費按被占用城市道路的地段位置以及占路的用途、面積和期限收取。占路保證金按臨時占路費的50％收取。

臨時占路費收取的具體標準和辦法，由市市政工程管理部門提出，經市物價部門會同市財政部門核定后執行。

第十一條（市政公用施工的臨時占路）

因市政公用施工需臨時占用城市道路堆物或者搭建臨時建筑物、構筑物的，按本辦法第九條的規定辦理臨時占路手續，并免繳臨時占路費和占路保證金。超過核定的臨時占路期限的，按本辦法第九條和第十條的規定繳納臨時占路費和占路保證金。

第十二條（臨時占路期間的要求）

經批準臨時占用城市道路的單位和個人，應當遵守下列規定：

（一）將《*市臨時占用城市道路許可證》的標牌懸掛在占路范圍內的醒目處；

（二）按批準的期限、范圍和用途占路；

（三）在被占用的城市道路上堆物的，設置安全圍護設施；

（四）不損壞被占用的城市道路及其設施；

（五）占路期滿及時清除占路物資，恢復城市道路原狀；

（六）遵守其他法規、規章的有關規定。

任何單位和個人在經批準的臨時占用城市道路期間擅自改變占路用途的，視同擅自占用城市道路。

第十三條（特殊需要的處理）

因城市建設、道路交通管理、市政公用設施搶修或者搶險救災的特殊需要，市政工程管理部門和公安交通管理部門可對經批準臨時占用城市道路的單位和個人，共同作出縮小占路面積、縮短占路期限或者停止占路的決定。

發生前款所述情形時，市政工程管理部門應當按當事人實際占用城市道路的情況，退還部分臨時占路費。

第十四條（占路保證金的退還）

占路保證金在臨時占路期滿，恢復城市道路原狀后退還。

臨時占路期間造成城市道路及其設施損壞或者占路期滿未及時清理占路物資的，有關的賠償費用或者代為清除費用可先從占路保證金中扣除；占路保證金全部扣除仍不足以支付賠償費用或者代為清除費用的，差額部分由臨時占路的單位或者個人予以補足。

第十五條（臨時占路的延期）

臨時占用城市道路期滿需延期的，原申請人應當在占用期滿的15天前，持《*市臨時占用城市道路許可證》分別向原審批部門提出延期占路申請。原審批部門應當在收到延期占路申請之日起5天內分別作出書面審批決定。

經批準延期占用城市道路的，原申請人應當按本辦法第九條和第十條的規定繳納臨時占路費和占路保證金，并辦理《*市臨時占用城市道路許可證》的變更手續。

經批準延期占用城市道路的，其臨時占路費應當累進收取。但市政公用施工、設置公共的車輛停放點和市人民政府規定的其他特殊情形除外。

延期占用城市道路的期限不得超過3個月。但沿路建筑施工、市政公用施工、設置公共的車輛停放點和市人民政府規定的其他特殊情形除外。

第十六條（臨時占路費的使用和管理）

市政工程管理部門應當按規定將收取的臨時占路費統一上繳市人民政府指定的部門，專項用于市和區、縣的城市道路養護、維修和管理以及交通管理、市容綜合管理。

臨時占路費使用和管理的具體辦法，由市建設委員會會同有關部門擬訂，報市人民政府批準后執行。

第十七條（擅自占路的處罰）

對違反本辦法規定，擅自占用城市道路，尚未造成城市道路及其設施損壞的，由市、區（縣）市政工程管理部門或者其設置的路政管理機構責令其限期改正，并可按以下規定處以罰款：

（一）擅自占用城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

（二）擅自占用非城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段以外的城市道路的，處以500元以上5000元以下罰款；其中情節輕微的，可處以50元以上500元以下罰款。

對逾期仍不改正的，由市、區（縣）市政工程管理部門或者其設置的路政管理機構代為清除占路物資，并收取代為清除費用。

第十八條（超面積和超期限占路的處罰）

對違反本辦法的規定，超過批準的臨時占路面積或者期限占用城市道路，尚未造成城市道路及其設施損壞的，由市、區（縣）市政工程管理部門或者其設置的路政管理機構責令其限期改正，并可按以下規定處以罰款：

（一）超過批準的臨時占路面積或者期限占用城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段的，對超過部分處以每平方米每天100元以上200元以下罰款，但最高不超過2萬元。

（二）超過批準的臨時占路面積或者期限占用非城市交通干道或者本辦法第六條第二款所列路段以外的城市道路的，對超過部分處以每平方米每天20元以上100元以下罰款，但最高不超過2萬元。

對逾期仍不改正的，由市、區（縣）市政工程管理部門或者其設置的路政管理機構代為清除占路物資，并收取代為清除費用。

第十九條（損壞賠償和處罰）

對違反本辦法規定，擅自占用城市道路，或者超過批準的臨時占路面積或者期限占用城市道路，并且造成城市道路及其設施損壞的，由市、區（縣）市政工程管理部門或者其設置的路政管理機構責令其限期改正，賠償修復費，并可按修復費的3倍至5倍處以罰款，但最高不超過2萬元。

對逾期仍不改正的，由市、區（縣）市政工程管理部門或者其設置的路政管理機構代為清除占路物資，并收取代為清除費用。

第二十條（滯納金）

對無正當理由逾期繳納臨時占路費的，市、區（縣）市政工程管理部門應當按日加收5‰的滯納金。

第二十一條（違反交通管理的處罰）

對擅自占用城市道路或者在批準的臨時占路期限內違反道路交通管理法規、規章的行為，公安交通管理部門可按《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關道路交通管理的法規、規章給予處罰。

第二十二條（處罰程序）

市政工程管理部門和公安交通管理部門作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書。收繳罰款，應當出具市財政部門統一印制的罰款財物收據。

罰款收入按規定上繳國庫。

第二十三條（復議和訴訟）

當事人對市政工程管理部門作出的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

當事人對公安交通管理部門的具體行政行為不服而申請復議、提訟的，按相關法律、法規的規定辦理。

第二十四條（臨時占用內部專用道路的管理）

臨時占用機場、車站、碼頭等內部專用道路的管理，由公安交通管理部門和道路產權單位參照本辦法的規定執行。

第二十五條（應用解釋部門）

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二、市城市管理委員會辦公室要加強對中心城市道路和公共場所清掃保潔的監督檢查，及時發現、督辦存在問題。

崆峒區人民政府負責中心城市道路和公共場所清掃保潔工作的組織實施、日常監管和考評獎懲。

崆峒區城市管理綜合行政執法局（區環衛處）、各街道辦事處、工業園區、開發區管委會、有關鄉鎮和其他責任單位負責各自責任區內的城市道路（含人行道及樹穴）和公共場所清掃保潔工作。

市、區園林部門負責管轄的公園、花壇、綠地和綠化帶的清掃保潔工作。

三、城市道路清掃保潔等級劃分、作業要求及質量標準

（一）等級劃分

按照住建部《城市道路清掃保潔質量與評價標準》和中心城市道路建設現狀及發展趨勢，所有城市道路實行四級清掃保潔。

（二）清掃保潔作業要求

1．道路清掃作業和沖洗作業必須在每天前完成。道路清掃及沖洗結束后開始道路保潔作業。

2．雨后及時進行路面積水清除作業。下雪及雪后及時進行路面除雪作業。

3．餐飲飯店、集貿市場和建筑工地等周邊道路應適當增加各項作業頻次。

4．一級路每天普掃一次，全天巡回保潔，氣溫30℃以上時，每天灑水不少于兩次。二級路每天普掃一次，主要路段巡回保潔，氣溫30℃以上時，每天灑水不少于一次。三級路每天普掃一次，主要路段定時保潔。四級路每天普掃一次。

5．人行道、綠化帶、樹穴和橋面的清掃保潔與所在道路清掃保潔作業要求相同。

（三）清掃保潔質量標準

1．道路整體清潔，無成片垃圾、污漬、積水和冰雪。

2．道路邊角部位清潔，無積存垃圾。

3．路面呈現本色。

4．路邊垃圾箱完好清潔，投放口無堵塞，周圍無垃圾。

5．道路排水箅及周圍無成片垃圾和積水。

四、公共場所清掃保潔作業要求及質量標準

1．人民廣場、西郊文化廣場、新區綠地廣場、南山公園、東湖公園、崆峒古鎮等主要文化、娛樂、游覽場所，要按照不低于一級道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。

2．火車站、汽車東站、汽車西站等主要公共交通集散場所，要按照不低于一級道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。

3．大型購物、展銷商場要按照不低于一級道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。專業市場、集貿市場和馬路市場的清掃保潔，與市場所在的城市道路清掃保潔標準一致。

4．其他公共場所要按照不低于所在的城市道路清掃保潔作業要求和路面廢棄物控制指標進行清掃保潔。

5．公共場所的經營管理單位，必須設置足夠的垃圾收集設備。垃圾收集設備應完好清潔，在垃圾收集、清運作業中，無垃圾暴露和污水滴漏。

6．公廁清掃保潔要達到以下標準：地面光潔無積水；內外墻面、門窗、天花板和隔離板無積灰、污跡；室內采光、照明和通風良好，無明顯臭味；大小便槽(斗)通暢無垢，定時噴灑滅蚊蠅藥物；周邊5米范圍內，清潔無污。

五、城市道路和公共場所清掃保潔責任管理要求

1．城市道路和廣場、公園、花壇清掃保潔責任單位要嚴格按照確定的保潔等級、作業要求和質量標準做好日常清掃保潔工作。

2．崆峒區人民政府要按照本辦法的要求，細化配套督查、考評、獎懲辦法，并與中心城市道路和公共場所清掃保潔責任單位逐一簽訂管理目標責任書，靠實工作責任，促進任務落實。

對新建、接交的城市道路和公共場所，要及時明確清掃保潔責任單位和保潔等級。

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【關鍵詞】危險化學品；道路運輸；安全管理

隨著經濟的發展，危險化學品的運輸量在大幅的增長，危險化學品對環境和人類的潛在風險在擴大。危險化學品運輸一旦發生事故，可能會造成慘重的人員傷亡、長久的環境污染及巨大的經濟損失。因此，在危險化學品運輸企業，加強危險化學品道路運輸的安全管理已是企業的重要工作，而如何有效地減少事故發生，建立良好的安全運輸秩序，需要的不僅是運輸企業的努力，也需要從業人員及車主們的大力支持。

一、分析目前危險化學品道路運輸中事故因素

（一）可控因素

1.人員素質低，缺少危險化學品安全知識培訓

從事運輸危險化學品的工作人員，如駕駛員、押運員等，其中有不少人文化素質低，不了解所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法及危險化學品的基本屬性和其化學性質，因此一旦貨物發生泄漏或引起火災等事故他們就不知如何處置，沒能在第一時間采取有效措施，制止事態擴大。還有些駕駛員、押運員責任心和安全保護意識不強，他們對其運輸的危險化學品的安全運輸規定缺乏了解，存在疲勞駕駛、無證駕駛甚至酒后駕車等現象。

2.職業道德低，貪圖低成本

一些貨主職業道德較低，為了減少運輸成本，在配裝貨物時，將性質相抵觸的危險化學品同裝在一輛車上，或者將滅火方法、搶救措施不同的物品混裝在一起，萬一發生泄漏就有可能因為混裝而引發更大的災難。例如，2011年6月14日18時30分左右，在廣西賓陽縣黎塘鎮永安西路新埠橋收費站旁的港興停車場，一輛江西牌大卡車混合裝載氯酸鉀、碳粉等易燃易爆物品，因卸貨不慎引發爆炸，并引起停車場內20輛汽車發生燃燒，事故已造成8人死亡，4人受輕傷，2人受重傷的重大化學品爆炸事故。

（二）不可控因素

交通事故的發生，很多時候與一些客觀因素有關，如與道路狀況就有直接或間接的關系：當汽車通過地面不平整的道路時會劇烈震動，使汽車機件損壞，還會使所載危險化學品包裝容器之間發生碰撞而引發爆炸；在泥濘的道路上，在山道、彎道較多的路段都容易發生側滑而引發事故。另外，天氣狀況的好壞也直接影響到危險化學品安全運輸，如在大雨、大霧或冰、雪天時視線不清、路滑，從而導致車輛碰撞或翻車而引發事故。

二、危險化學品運輸安全管理的對策

為了更好的減少危險化學品事故的發生，我們堅持的是一個方針：安全第一，預防為主。通過努力，將事故數減少，將事故影響范圍縮小。

（一）減少人為原因

1.排除無證駕駛，加強人員的培訓

定期檢查駕駛員相關證件，排除無證駕駛，對證件將到期的駕駛員強行要求其進行年審。定期組織車主、駕駛員、押運員等相關工作人員對危險化學品的危險特性及出險的應急措施進行培訓。加強對安全設施的檢查，制定事故應急救援預案，配備應急救援人員和設備器材，定期演練，提高對各種惡性事故的預防和應急反應能力。

2.遵紀守法，提高職業道德

遵守交通管理法規和各種規章，是提高駕駛員職業道德的基本。因此駕駛員要學法、懂法、守法，用道路交通管理法規來約束自己的行為，自覺遵守道路交通管理法規，自覺接受交通管理部門的依法管理，保證行車安全。

3.加大安全宣傳力度，提高安全意識。

根據天氣特點發送安全教育短信，發放安全宣傳資料，出安全宣傳板報，嚴禁駕駛員疲勞、超時、超速、超載駕駛。同時針對夏季汛期，展開對山區道路安全行車注意事項的教育及暴雨季節沿江、沿海、沿山安全行車教育，做好應對特殊天氣運輸安全宣傳工作。

在節、假日期間，針對客流量、車流量大的特點，教育駕駛員行車注意避讓私家車、摩托車、行人等，確保行車安全。在安全日常教育中，對從業人員進行安全行車知識普及和安全規章制度的培訓。

（二）加強車輛行駛安全

1.嚴格把好車輛技術狀況關。嚴禁超過機動車安全技術檢驗有效期的車輛裝貨行駛。車輛必須符合機動車運行安全技術條件，對達不到一級技術條件的車輛要嚴禁其運輸危險化學品貨物。同時要求車輛配備滅火器等設施，保持車容整潔，按期做好二級維護。

2.實行危險化學品運輸車輛的“24小時”動態監控。企業要求危險品運輸車輛安裝GPS，對GPS未上線的車輛實施召回并進行檢修維護。另外增加GPS專職監控人員，做好“24小時”值班記錄，確保GPS有效監控，及時糾正和處理各類違規違章行為，確保行車安全。

三、易爆危險化學品運輸事后應急處置

1.盡快報警、組織人員搶救

運輸危險化學品車輛因為交通事故或其他原因，發生泄漏，駕駛員、押運員或周圍的人要盡快設法報警，報告當地公安消防部門或地方公安機關，在條件允許的情況下盡可能采取應急措施，或將危險情況告知周圍群眾，減少損失。

2.杜絕一切火源，防止燃燒、爆炸

泄漏的危險化學品如果是易燃易爆物品，距離泄漏現場的一定范圍內要杜絕一切火源。所有的電氣設備都應關掉，一切車輛都要停下來，移動電話類通訊工具也要關閉，以防止設備打出電火花引燃引爆可燃氣體或可燃液體的蒸汽。

3.小范圍泄漏，果斷切斷事故源

如果貯罐、容器、槽車破損造成小范圍的泄漏，要盡快設法堵塞漏洞，切斷事故源。堵塞漏洞可用軟橡膠、膠泥、塞子、棉紗、棉被、肥皂等材料進行封堵。

4.采取適當的應急措施，降低危害級別

運輸的危險化學品若具有腐蝕性、毒害性，在處理事故過程中，一定要謹慎的采取相關措施，盡可能降低腐蝕性、毒害性物品對人的傷害。如是氯氣泄漏，現場可用大量水對污染區進行噴灑或水中可加入蘇打粉(碳酸鈉)，在地上也可撒蘇打粉，還可將漏氯氣的鋼瓶，浸沒在過量的石灰乳水中，使空氣中氯氣的濃度下降，減少危害。

由于危險化學品種類繁多，如果發生泄漏，在不知采取何種應急措施的情況下，可參照《安全應急卡》資料，按照資料指示進行操作，更加詳細資料可上因特網“全國中毒控制中心網”查找。