農(nóng)產(chǎn)品安全精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)產(chǎn)品安全，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；稻田；鎘污染；農(nóng)藥殘留；管控措施；四川

“國以民為本，民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題關(guān)系人們的健康和生命安全[1-2]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個從農(nóng)場到餐桌的系統(tǒng)工程，受到產(chǎn)品供應(yīng)鏈不同過程的影響，涉及生產(chǎn)、加工、銷售等各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)[3]。其中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是在自然環(huán)境中的生物生產(chǎn)，其生命活動全過程均受到外界因素影響，尤其是產(chǎn)地環(huán)境[4]。近年來，重金屬產(chǎn)地污染與農(nóng)藥殘留引發(fā)了一系列的社會和經(jīng)濟(jì)問題[5-6]。四川是全國重金屬污染重點(diǎn)省（區(qū)）之一，如何治理土壤鎘污染和降低農(nóng)產(chǎn)品鎘含量水平是不能回避的重大食品安全問題[7]。四川常年病蟲害發(fā)生面積0.9億hm2次，防治面積0.8億hm2次，農(nóng)藥使用量8000t（折百計(jì)）。由于過度使用化學(xué)農(nóng)藥，重治輕防，加高農(nóng)藥劑量，增加防治次數(shù)，亂用、錯用、濫用農(nóng)藥，造成部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)[8]。目前，四川稻田面積208.2萬hm2，占全省耕地面積的52.6%。因此，開展稻田重金屬鎘與農(nóng)殘防控關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，對于保障四川糧食安全具有重要意義。

1稻田農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基本思路

1.1主要目標(biāo)

以稻田鎘污染及農(nóng)殘高效防控為目標(biāo)，針對鎘低、中、高三種污染程度的稻田及農(nóng)殘污染狀況分別開展研究與示范工作。在鎘輕、中度污染稻田開展可食組織部位低積累鎘水稻、蔬菜資源篩選和新品種選育，以及鎘污染阻控綜合管理技術(shù)、農(nóng)藥殘留有效防控技術(shù)和鎘、農(nóng)殘高效穩(wěn)定檢測技術(shù)等研究，確保農(nóng)產(chǎn)品鎘和農(nóng)藥殘留不超標(biāo)。對于高污染農(nóng)田，探索適宜的替代作物模式，如特色果樹的栽培示范等。在相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)基礎(chǔ)上，形成四川稻田農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)體系，建立全省稻田農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)樣板。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式，按照“安全、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”總體要求，堅(jiān)持面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)、面向農(nóng)民，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，開展新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新機(jī)制示范，提升稻田主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管控能力。

1.2技術(shù)路線

堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)管理相結(jié)合。通過鎘低富集水稻品種引進(jìn)篩選與選育、土壤改良劑施用與肥水應(yīng)用綜合管理、生物強(qiáng)化去除、農(nóng)殘防控關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、種植模式調(diào)整、重金屬和農(nóng)殘檢驗(yàn)檢測等試驗(yàn)示范，集成大面積推廣的稻田鎘和農(nóng)藥殘留污染綜合防控技術(shù)體系，形成四川稻田鎘污染和高農(nóng)藥殘留高效治理、合理利用的綜合防控技術(shù)模式。

2稻田農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主要管控措施

2.1水稻等鎘低積累資源篩選與品種選育

1）鎘低積累水稻特異材料發(fā)掘與品種選育。采用人工誘變技術(shù)，發(fā)掘重金屬鎘低吸收、低積累的水稻材料。同時，根據(jù)重金屬鎘低吸收、低積累的水稻突變基因OsNRAMP5的序列，采用CRISPR/Cas（常間回文重復(fù)序列叢集）技術(shù)定向突變該基因，獲得低鎘吸收的水稻材料。另外，開展鎘低積累雜交水稻新材料創(chuàng)制及雜交水稻新組合選育。收集近年審定的水稻品種，在4種不同污染程度（重度污染、中度污染、輕度污染、重金屬含量在安全指標(biāo)以下區(qū)域）區(qū)域試驗(yàn)種植，篩選鎘低積累和產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、抗性強(qiáng)的品種。

2）鎘超富集油菜品種及高耐鎘性油菜品種篩選。由于鎘不溶于油脂，所以鎘污染土壤種植的油菜菜油中鎘含量非常微弱，同時，芥菜型油菜具有較高的耐鎘性及鎘吸收能力，油菜被認(rèn)為是鎘污染農(nóng)田利用的高效作物之一。篩選一批鎘超富集油菜品種，以及既可以高效吸收土壤鎘又不影響油脂食用的油菜品種，為中低鎘污染區(qū)農(nóng)田合理利用提供支撐。

3）鎘低積累蔬菜品種篩選和選育。收集主要蔬菜品種，在不同污染程度的稻田試驗(yàn)種植，篩選鎘低富集（吸收）且產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)和抗性強(qiáng)，與水稻輪作茬口銜接適宜的蔬菜品種。

2.2鎘污染防控技術(shù)研究與示范

1）阻控作物吸收鎘的施肥關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。研究不同化學(xué)肥料種類及用量配比施用對稻田土壤鎘的鈍化效應(yīng)，以及對鎘污染稻田作物不同器官鎘的吸收、分配等的影響，提出降低稻田重金屬鎘活性和作物鎘吸收的化學(xué)肥料管理技術(shù)；研究不同有機(jī)物料種類及施用量對稻田土壤鎘的鈍化效應(yīng)，以及對作物不同器官鎘吸收與分配等的影響，提出降低稻田重金屬鎘活性和作物鎘積累的有機(jī)物料管理技術(shù)。

2）鎘污染稻田土壤改良技術(shù)集成示范。以降低稻田土壤中鎘的污染擴(kuò)散、控制重金屬鎘進(jìn)入食物鏈為主要目標(biāo)，研究不同種類改良劑對稻田土壤鎘的形態(tài)轉(zhuǎn)化以及對作物鎘吸收與分配等的影響，對比不同鎘污染程度下鈍化效果，篩選最佳的改良劑種類，并對篩選出的改良劑進(jìn)行應(yīng)用條件、用量、方法等研究，提出鎘污染稻田的阻控作物吸收鎘的土壤改良技術(shù)。

2.3農(nóng)殘綠色防控技術(shù)研究與示范

1）水稻綠色防控技術(shù)集成示范。以四川水稻“四蟲兩病”（螟蟲、稻飛虱、稻縱卷葉螟、福壽螺、稻瘟病、稻曲病）為重點(diǎn)，通過誘集技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物多樣性、生態(tài)防控等技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，開展水稻綠色防控技術(shù)集成示范。

2）油菜生物防治與輕簡化防控技術(shù)集成與示范。以四川油菜生產(chǎn)中的主要病蟲害（如菌核病、根腫病、蚜蟲、菜青蟲等）為防控重點(diǎn)，在油菜菌核病、根腫病等病菌敏感時期使用盾殼霉菌、芽孢桿菌等微生物農(nóng)藥，有效鏟除病菌的越冬菌源；采用免疫誘抗、色板誘集等方式殺滅蚜蟲和菜青蟲；篩選高效低毒低殘留的農(nóng)藥品種，研究明確各種藥劑的準(zhǔn)確用藥時期、施藥方式、最低用藥量和最佳施藥器具，集成油菜病蟲害輕簡化防控技術(shù)。

3）蔬菜綠色防控技術(shù)集成與示范。以減少化學(xué)農(nóng)藥使用量為手段，以控害保產(chǎn)和降低蔬菜農(nóng)藥殘留為目標(biāo)，開展“油—稻—菜”或者“稻—菜”種植模式下的蔬菜主要病蟲害防控技術(shù)研究，組裝集成以農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治等非化學(xué)控制為主，輔之以藥劑防治的蔬菜重大病蟲害無害化控制技術(shù)體系。

4）土壤中農(nóng)藥殘留生物降解技術(shù)研究。采用小區(qū)間嚴(yán)格隔離的控制性試驗(yàn)方法，設(shè)置具有基本相同多種農(nóng)藥殘留水平的小區(qū)，通過增加土壤微生物不同水平的處理，探索利用土壤微生物降解土壤中農(nóng)藥殘留的效果及其應(yīng)用技術(shù)，為治理土壤中的農(nóng)藥殘留污染提供科學(xué)依據(jù)。

2.4重金屬鎘與農(nóng)殘高效穩(wěn)定檢測技術(shù)研究

1）稻田土壤、稻米、油菜籽和蔬菜中鎘高效穩(wěn)定檢測技術(shù)體系構(gòu)建。研究完善稻田土壤、稻米、油菜籽、蔬菜中鎘檢測前處理的方法，分別用原子吸收法和ICP-MS法測定稻田土壤、稻米、油菜籽、蔬菜中鎘的含量，建立一種簡便、準(zhǔn)確、穩(wěn)定的檢測方法。

2）稻田土壤、稻米、油菜籽和蔬菜中高效穩(wěn)定農(nóng)藥多殘留檢測技術(shù)體系構(gòu)建。結(jié)合中國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國外相關(guān)規(guī)定，確定稻米、油菜籽、蔬菜生產(chǎn)過程中的農(nóng)殘危險因子；根據(jù)基質(zhì)差異，選擇對環(huán)境友好的前處理方法和高靈敏度、高選擇性的串聯(lián)質(zhì)譜法，建立高效穩(wěn)定的稻田土壤、稻米、油菜籽、蔬菜中農(nóng)藥多殘留檢測方法。

3）稻田農(nóng)產(chǎn)品重金屬鎘與農(nóng)殘抽檢。對主產(chǎn)區(qū)的水稻、油菜籽、蔬菜等作物可食產(chǎn)品的重金屬鎘與農(nóng)殘進(jìn)行抽檢，以確定生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是否達(dá)到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.5重金屬鎘重度污染稻田替代作物模式示范

在鎘重度污染稻田，選擇對重金屬有較強(qiáng)抗性且兼具蓄積作用的黑麥草和紫花苜蓿作為果園生草品種；以鎘富集相對較少的水蜜桃樹為研究對象，選擇早、中、晚三種成熟期品種春蜜、皮球桃和晚白桃為供試材料，通過對鎘重度污染稻田實(shí)施以“機(jī)械聚土起壟+寬行密株定植+Y形樹形+行間生草樹盤覆蓋+肥水一體化+病蟲害綠色防控”為核心的現(xiàn)代輕簡高效栽培技術(shù)體系，鑒別早、中、晚熟三個水蜜桃品種果實(shí)對鎘的富集量；鑒別黑麥草和紫花苜蓿作為果園生草對鎘重度污染的修復(fù)能力；篩選出重金屬鎘重度污染稻田替代作物模式——水蜜桃樹栽培技術(shù)集成示范。

3稻田農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的效益分析

3.1經(jīng)濟(jì)效益

篩選鑒定出鎘低積累的水稻、蔬菜品種，新型、安全、高效的低毒化學(xué)農(nóng)藥或生物農(nóng)藥，以及形成的防控作物鎘積累的肥料管理技術(shù)和作物替代技術(shù)，水稻、油菜、蔬菜品種的綠色防控技術(shù)和稻田農(nóng)殘降解技術(shù)等新產(chǎn)品、新技術(shù)在生產(chǎn)上示范推廣后，可降低種植成本，增加種植效益。可挽回病蟲害損失30%以上以及減少鎘污染造成的損失，至少每公頃可增加產(chǎn)值1500元以上，降低用藥成本300元，兩項(xiàng)合計(jì)每公頃增收節(jié)支1800元。若年累計(jì)推廣應(yīng)用面積100萬hm2，可實(shí)現(xiàn)年累計(jì)增加效益18億元以上，經(jīng)濟(jì)效益極為顯著。

3.2社會效益

保障糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品有效供給，是滿足人們對美好生活需求的重要支撐，而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也是廣大群眾極為關(guān)心、黨和政府十分重視的社會熱點(diǎn)問題。促進(jìn)綠色安全稻米、蔬菜等稻田農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展，不僅能提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率，而且能增強(qiáng)四川農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力[9-10]。同時，還能解決消費(fèi)者普遍關(guān)心的“菜籃子”、“米袋子”等安全問題，讓群眾對農(nóng)產(chǎn)品買得放心、吃得安心。

3.3生態(tài)效益

近年來，生態(tài)文明建設(shè)得到高度重視。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)協(xié)同推進(jìn)。田間重金屬污染的降低和中高毒農(nóng)藥減少使用，可使農(nóng)田系統(tǒng)的微生態(tài)環(huán)境得以充分休養(yǎng)和恢復(fù)，保障了生產(chǎn)的可持續(xù)性，這對促進(jìn)四川農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的改善有著重要意義。

4參考文獻(xiàn)

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篇2

第一條為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品為食用農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級農(nóng)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的可食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

第三條本市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和監(jiān)督管理活動適用本辦法。

第四條農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作并設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作；

工商行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管及不合格農(nóng)產(chǎn)品的處理；

商務(wù)行政管理部門負(fù)責(zé)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；

食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；

環(huán)保行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境安全的監(jiān)管；

財(cái)政行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)保障。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第六條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并納入財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心（站），保障人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。

第七條任何組織或者個人對違反本辦法的行為有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎勵。

第二章生產(chǎn)管理

第八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。各類專業(yè)合作組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助政府部門進(jìn)行

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理。

第九條農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)，制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，定期對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)

行監(jiān)督抽查，并公布抽查結(jié)果。

第十條農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的質(zhì)量安全管理。應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性、區(qū)域自然環(huán)境及土壤肥力條件，會同環(huán)保部門定期對本地區(qū)生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測評

價，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域和品種，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布；并在禁止生產(chǎn)的區(qū)域設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明名稱、地點(diǎn)、范圍、面積和禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品種等內(nèi)容；在環(huán)境監(jiān)測超標(biāo)區(qū)

域內(nèi)禁止進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

第十一條環(huán)保行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地周邊工業(yè)企業(yè)排污行為的監(jiān)管。禁止企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、有毒廢液、放射性廢水和未經(jīng)處理的含病原體

的污水等有害有毒物質(zhì)，或者傾倒、填埋有害的廢棄物和生活垃圾。

第十二條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。鼓勵使用有機(jī)肥、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解農(nóng)膜等生產(chǎn)資料。要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，詳細(xì)記載農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用以及防疫、檢疫等情況，確保產(chǎn)品的可追溯性。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測制度，對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢或者委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品不得上市銷售；生產(chǎn)基地對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。

第十三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，禁止下列行為：

（一）使用甲胺磷，甲基對硫磷，對硫磷，久效磷，磷胺，六六六，滴滴涕，毒殺芬，二溴氯丙烷，殺蟲脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏劑，狄氏劑，汞制劑，砷、鉛類，敵枯雙，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠強(qiáng)，氟乙酸鈉，毒鼠硅等國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥及其混和配劑。

（二）使用鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、鹽酸多巴胺、西馬特羅、硫酸特布他林、苯乙醇胺、班布特羅、鹽酸齊帕特羅、鹽酸氯丙那林、馬布特羅、西布特羅、溴布特羅、酒

石酸阿福特羅、富馬酸福莫特羅等“瘦肉精”產(chǎn)品及“三聚氰胺”等國家禁止使用的有害化合物作為獸藥和飼料添加劑。

（三）使用氯霉素等違禁的抗生素類藥物及有害激素等。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第十四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，適期收獲、屠宰和采集，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的收獲應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)安全間隔期的規(guī)定；畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的屠宰或者捕撈應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)休藥期的規(guī)定。

第十五條鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照有關(guān)規(guī)定申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。

第十六條農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的質(zhì)量安全監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

第三章加工管理

第十七條農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤制度。對其采購的農(nóng)產(chǎn)品及其原料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取檢驗(yàn)合格證明，保留原材料、半成品的檢驗(yàn)記錄。

第十八條農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)銷企業(yè)和銷售者在清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲存時必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，禁止下列行為：

（一）使用甲醛、甲醛次硫酸氫鈉；

（二）腌制農(nóng)產(chǎn)品過程中使用敵敵畏；

（三）違規(guī)使用色素；

（四）違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑。

（五）使用硫磺等其他有毒有害物質(zhì)；

（六）其他違法行為；

第十九條經(jīng)初級加工、包裝的農(nóng)產(chǎn)品，必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器，并在產(chǎn)品包裝物上附具標(biāo)識。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)基地、加工單位的名稱和

地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。

第二十條畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)過定點(diǎn)屠宰、集中檢疫合格后方可銷售。畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場及其他禽畜生產(chǎn)場所發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格、病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品、染疫的畜禽及其產(chǎn)品、染疫畜禽的排

泄物等，應(yīng)當(dāng)及時向動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，在其指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理。

第四章經(jīng)營管理

第二十一條實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗(yàn)、檢測、檢疫，符合國家和省市質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測、檢疫或經(jīng)檢驗(yàn)、檢測、檢疫不合格的農(nóng)產(chǎn)品不得經(jīng)營。持有認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品有效證書的，憑認(rèn)證證書免檢進(jìn)入市場銷售。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品，憑產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的質(zhì)量合格證明直接進(jìn)入市場銷售。

其他農(nóng)產(chǎn)品必須由批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，檢測合格后方可進(jìn)入市場銷售。

對以上進(jìn)入市場銷售的各類農(nóng)產(chǎn)品，由市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。

第二十二條畜禽產(chǎn)品必須接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，出具檢疫證明，加蓋驗(yàn)訖印章后方可進(jìn)入市場銷售。

第二十三條農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心及加工企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度，與各經(jīng)營者層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書；

（二）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，配備專職質(zhì)量安全管理人員和檢測設(shè)備，制定相應(yīng)的管理制度和工作規(guī)程；

（三）建立健全進(jìn)銷貨臺賬制度，如實(shí)記錄索證索票農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)銷貨日期、產(chǎn)品質(zhì)量安全證明的登記號等內(nèi)容，并保存兩年以上；

（四）建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對沒有質(zhì)量合格證明的農(nóng)產(chǎn)品按批次進(jìn)行檢測或委托檢測，定期向農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)送檢測報(bào)告，并公布檢測結(jié)果；

（五）發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)制止銷售和轉(zhuǎn)移，并報(bào)告工商、農(nóng)牧主管部門；農(nóng)牧部門委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告；工商部門依據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告，依法進(jìn)行下架、銷毀等處理，并在媒體上公布。

（六）運(yùn)輸、儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品配有冷藏設(shè)施；

（七）對場地及使用器械定期消毒，保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生；

第二十四條新建各類規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品市場必須建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，并配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎(chǔ)設(shè)施，檢測機(jī)構(gòu)由農(nóng)牧部門進(jìn)行審核后商商務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行審批。

第二十五條農(nóng)牧部門檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，亦可委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期抽檢，并將抽檢和處理結(jié)果定期公布。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起3日內(nèi)，向本級農(nóng)業(yè)行政管理部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政管理部門申請復(fù)檢。

第五章監(jiān)督檢查

第二十六條農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、食藥等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布；對有多次違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，吊銷許可證照。

第二十七條有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：

(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;

(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)偽造、盜用、冒用有關(guān)認(rèn)證證書、標(biāo)志和檢測合格證明的;

(四)含有致病性寄生蟲、致病性微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的;

(六)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第二十八條農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，并具體行使下列職權(quán)：

(一)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工、包裝、貯運(yùn)、經(jīng)營等活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

(二)依法對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為進(jìn)行調(diào)查，對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品有權(quán)進(jìn)行查封和扣押;

(三)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和日常監(jiān)測;

(四)查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、檔案等資料;

(五)會同工商部門監(jiān)督當(dāng)事人對不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀，處理、銷毀的費(fèi)用由違法者承擔(dān)；

(六)會同有關(guān)部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故進(jìn)行調(diào)查;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十九條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取檢測費(fèi)用；抽取的樣品不得超過規(guī)定數(shù)量；上級農(nóng)業(yè)行政管理部門監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品，下級農(nóng)業(yè)行政管理部門不得另行重復(fù)抽查。委托檢驗(yàn)檢測按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向委托人收取檢測費(fèi)用。

第三十條發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取緊急控制措施，并及時向農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告，農(nóng)業(yè)行政管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并報(bào)本級人民政府和上級主管部門。

第三十一條充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)的職能，以國家認(rèn)可的快速檢測方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，其檢測結(jié)果相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可，確有爭議的，委托本級或上級有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

第六章法律責(zé)任

第三十二條違反第十一條規(guī)定，向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地排放有毒有害廢棄物的，由環(huán)保部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十三條違反第十二條規(guī)定，未按規(guī)定建立質(zhì)量記錄檔案或者偽造質(zhì)量記錄檔案的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令其限期改正；逾期仍不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第三十四條違反第十二條規(guī)定，未建立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展自檢工作，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以一千元以下罰款。

第三十五條違反第十四條規(guī)定，采收、銷售未達(dá)農(nóng)藥安全間隔期的農(nóng)產(chǎn)品，或者屠宰、捕撈、銷售處于休藥期內(nèi)的禽畜、水產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令其采取措施處理受污染的農(nóng)產(chǎn)品，沒收違法所得，并可處以二千元以上二萬元以下罰款。

第三十六條違反第十三條、十八條、二十七條規(guī)定，由工商、農(nóng)牧等行政管理部門責(zé)令改正，立即停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條違反第二十條規(guī)定，對病死、染疫禽畜及其產(chǎn)品、排泄物等未進(jìn)行無害化處理的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門處以二千元以上一萬元以下罰款。

第三十八條違反第二十三條規(guī)定，未配置質(zhì)量安全檢測設(shè)施、專兼職檢測人員，或者未建立相應(yīng)的檢測工作規(guī)程和管理制度的；發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品，未制止出售和轉(zhuǎn)移，或者未及時報(bào)告有關(guān)行政管理部門的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，可處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、超范圍使用認(rèn)證證書、標(biāo)志、標(biāo)識的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條違反本辦法規(guī)定，拒絕現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正，并處以一千元以下罰款。

第四十一條農(nóng)業(yè)行政管理部門及其他管理部門的工作人員，不履行法定監(jiān)管職責(zé)，侵害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十二條本辦法下列用語的含義：

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)藥殘留；食品安全；管理

一、我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀

我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平不斷提高,但仍然存在許多不容忽視的問題。農(nóng)藥的發(fā)明和應(yīng)用提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，但由于大量不合理使用，食品中的農(nóng)藥殘留對人類健康造成的負(fù)面影響日益顯露出來。2000年國家質(zhì)檢總局公布的產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果表明，蔬菜中多種農(nóng)藥殘留較普遍，殘留量超標(biāo)問題突出，尤其有機(jī)磷殘留量超標(biāo)。有機(jī)氯農(nóng)藥、有機(jī)磷農(nóng)藥、擬除蟲菊酯類農(nóng)藥是造成其殘留污染的主要原因。2001年國家質(zhì)檢總局公布的3季度抽查結(jié)果顯示，在10類181種蔬菜中有86種農(nóng)藥殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)限量值，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口。這說明我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量亟待提高，建立健全食品安全基本保障體系迫在眉睫。

二、農(nóng)藥殘留的原因

1.直接用藥造成的污染

直接給果蔬等農(nóng)作物施用農(nóng)藥后，藥劑黏附在蔬菜、水果等作物表面或者進(jìn)入作物體內(nèi)殘留，果蔬等儲藏期使用農(nóng)藥，也可造成農(nóng)藥殘留。我國水果蔬菜中農(nóng)藥的用量大、次數(shù)多，如果違反農(nóng)藥使用規(guī)定,濫用高毒和劇毒農(nóng)藥,或者在接近收獲期使用農(nóng)藥,都會在蔬菜水果中有農(nóng)藥的直接殘留。我國目前較為突出的果蔬中的農(nóng)藥殘留是有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥。

2.土壤中的農(nóng)藥殘留

由于土地資源的超負(fù)荷利用以及農(nóng)藥的過量使用，大量農(nóng)藥直接噴灑在土壤中,其中防治病蟲草害而噴灑于作物上的各類農(nóng)藥有40%～60%降落在土壤中。土壤中農(nóng)藥可通過植物的根系吸收轉(zhuǎn)移至植物組織內(nèi)部,最終殘留在農(nóng)產(chǎn)品中。土壤中農(nóng)藥污染量越高,農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量也越高。我國由于不重視土壤中的農(nóng)藥殘留而導(dǎo)致大量出口的農(nóng)產(chǎn)品由于其種植地土壤中農(nóng)藥含量的超標(biāo)而遭到拒絕。

3.來自大氣的污染

給果蔬等農(nóng)作物噴灑農(nóng)藥后，小部分以極細(xì)的微粒漂浮于大氣中，施用于土表的農(nóng)藥蒸發(fā)、農(nóng)藥廠排放的有毒煙氣均可造成農(nóng)藥對大氣的污染。隨著氣流和風(fēng)遷移,散布到環(huán)境的各個角落。世界上多數(shù)河流和湖泊中都有農(nóng)藥殘留物的存在，尤其半衰期很長的滴滴涕幾乎遍布了世界的每個角落，甚至在南極的冰川中都曾檢測到滴滴涕的殘留。

4.來自水源的污染

農(nóng)藥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，噴施后的農(nóng)藥可分布于空氣、水和土壤中，直接施用于土壤的農(nóng)藥則會流入附近的水體或滲透到地下水中。農(nóng)藥對水體的污染主要是對地表水和地下水的污染。目前使用的殺蟲劑和除草劑如涕滅威、克百威、莠去津、甲草胺等在水中溶解度大,易被雨水淋溶而污染地下水,已有國家制訂了地下水中農(nóng)藥允許殘留量的指標(biāo),我國正在開展相關(guān)的研究。

三、農(nóng)藥殘留檢測方法

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)藥殘留分析技術(shù)也在不斷更新、完善和發(fā)展，尤其速測技術(shù)更適應(yīng)現(xiàn)代高效、快速的生產(chǎn)節(jié)奏和滿足社會的要求。各國政府及其職能部門也在不斷加強(qiáng)農(nóng)藥殘留的監(jiān)測工作，制定的標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格。未來生物技術(shù)與現(xiàn)化分析手段相結(jié)合，將不斷開發(fā)新的分析檢測技術(shù)。國際上特別是美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家通行的做法是：按一定的規(guī)范對受檢產(chǎn)品取樣進(jìn)行快速檢驗(yàn)。這種快速篩選的方法，例如酶聯(lián)免疫法、放射免疫法、受體傳感器法、金（熒光素）標(biāo)記法、cDNA標(biāo)記探針法等，一般是在非實(shí)驗(yàn)室的條件下在現(xiàn)場對樣品進(jìn)行篩檢，只要檢驗(yàn)結(jié)果為陽性，受檢食品就不允許上市。當(dāng)需要確切知道所檢測項(xiàng)目確實(shí)存在和定量結(jié)果時（如國內(nèi)外貿(mào)易糾紛及仲裁、政府行為的監(jiān)督檢查），再把陽性樣品送到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)用大型精密或超精密儀器進(jìn)一步確證和定量分析。運(yùn)用免疫學(xué)、生物工程技術(shù)針對食品安全建立的快速檢測方法，具有靈敏度高（可達(dá)到10萬億分之一甚至更低）、特異性高、假陽性低、適用范圍寬、可測定各類食品、檢測費(fèi)用低的特點(diǎn)。在農(nóng)藥殘留和生物毒素快速篩檢的試劑盒方面，國外已有不少產(chǎn)品，但由于價格相對昂貴，需要外匯，不適合我國大規(guī)模監(jiān)測的應(yīng)用。能夠達(dá)到同等性能、具有我國知識產(chǎn)權(quán)的試劑盒目前很少，不利于我國廣大地區(qū)篩檢工作的開展。一些國家（如美國等）將農(nóng)藥殘留分析的主要步驟、樣品的采

集、制備、提取、純化、濃縮、分析、確證等，采用不同方法建成不同的模塊，根據(jù)樣品及分析要求的不同組合成不同的處理分析流程，建立一個多殘留檢測選擇檢索程序的前處理技術(shù)平臺，使復(fù)雜的技術(shù)流程簡化而又有分析質(zhì)量保證。最具代表性的多殘留分析方法包括美國FDA的多殘留方法（可檢測360多種農(nóng)藥）、德國DFG的方法（可檢測325種農(nóng)藥）、荷蘭衛(wèi)生部的多殘留分析方法（可檢測200種農(nóng)藥）、加拿大多殘留檢測方法（可檢測251種農(nóng)藥，其中GC-MS檢測239種，HPLC-Fluor檢測12種）。我國目前正在大力開發(fā)多殘留分析方法。

四、建立食品安全控制體系

篇4

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在200年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗(yàn)監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，決定**年在全省繼續(xù)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗(yàn)監(jiān)測工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗(yàn)監(jiān)測工作，是依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段，也是各級農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)履行好職責(zé)，適應(yīng)依法監(jiān)管的要求。各市農(nóng)委要明確一個歸口管理機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，落實(shí)任務(wù)，責(zé)任到人，真正做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)精力、人員配備、資金保證、制度建設(shè)、工作措施“五到位”，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗(yàn)監(jiān)測工作正常有序開展。

二、嚴(yán)格規(guī)范，明確責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗(yàn)監(jiān)測是一項(xiàng)嚴(yán)肅的技術(shù)性工作。各級農(nóng)業(yè)部門要按照監(jiān)測方案的規(guī)定和要求，積極協(xié)助檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，提供、確定隨機(jī)抽樣單位和地點(diǎn)，做好抽樣和監(jiān)測工作，確保例行監(jiān)測工作的順利進(jìn)行；各承擔(dān)例行監(jiān)測任務(wù)的檢驗(yàn)單位要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)監(jiān)測方案及相關(guān)行為規(guī)范的要求，科學(xué)、公正地做好例行檢驗(yàn)監(jiān)測工作，確保例行監(jiān)測工作質(zhì)量；各受檢單位要從保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的大局出發(fā)，積極配合抽樣工作。每次例行檢驗(yàn)檢測后，各市農(nóng)委和承擔(dān)省級質(zhì)量檢驗(yàn)檢測任務(wù)的機(jī)構(gòu)要及時形成綜合分析監(jiān)測報(bào)告，填寫有關(guān)表格，按照時間要求報(bào)送省農(nóng)委。

篇5

促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場健康發(fā)展

11月1日上午，在西安市新城廣場舉行的陜西省《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施啟動儀式上，西安市農(nóng)業(yè)局副局長張貴生在接受記者采訪時說：“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法的頒布實(shí)施，會對我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的變化，首先這個法能夠進(jìn)一步地規(guī)范生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為，對農(nóng)民在投入品的使用上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的操作中，都有一些具體的規(guī)定，嚴(yán)格禁止使用一些違規(guī)的添加劑。對市民的安全保證上起到非常重要的作用。不符合規(guī)定要求的農(nóng)產(chǎn)品不允許上市，從而保證我們市民的消費(fèi)安全。”

新頒布實(shí)施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確規(guī)定了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制；進(jìn)一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度，同時，確立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度，防止因農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；還對農(nóng)產(chǎn)品包裝、無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識管理作了明確規(guī)定。特別是這部法律進(jìn)一步明確了質(zhì)量不合格、不安全違法農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究制度。

違規(guī)者將受重罰

對于偽造有機(jī)、綠色等食品認(rèn)證的企業(yè)、個人，最高將被處罰10萬元。如果消費(fèi)者食用了問題農(nóng)產(chǎn)品而受到損害，生產(chǎn)商和銷售商都將依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

如果消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場買到問題產(chǎn)品，同樣可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償，賠償數(shù)額將由雙方協(xié)商。

用老百姓的話說，這是一部“菜籃子”法，是大家都關(guān)心的，記者在西安市一家超市的蔬菜柜臺前，隨機(jī)采訪了幾位買菜的市民。他們說：“作為市民來說，平時在這里買菜，就是擔(dān)心農(nóng)藥超標(biāo)、質(zhì)量把關(guān)的問題，現(xiàn)在有了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以后，就是好，這個法對我們消費(fèi)者有一個保護(hù)。這個法就是有了門檻，不是隨便什么菜都可以上市，它不合格就不行，就是買菜有了事，找也有個地方，以后就放心些了。”

全省有百多示范基地

據(jù)了解，西安市從2005年10月開始，就對西安市4個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和20家大型超市的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，每天實(shí)時檢測，有效杜絕了一些質(zhì)量不合格、不安全農(nóng)產(chǎn)品的上市銷售，確保了市民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。陜西省農(nóng)業(yè)廳市場信息處處長謝效勇說：“省上從2001年開始啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動，通過制定標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，我們作了大量的示范工作，先后安排了一百多個示范基地，安排了十幾個示范縣，對帶動全省農(nóng)產(chǎn)品安全示范起到了明顯的示范作用。全省已經(jīng)認(rèn)證了綠色食品600多萬畝，超過種植面積的10%，而且開展了標(biāo)志的使用。最近一次，農(nóng)業(yè)部第四次對全國37個城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的農(nóng)藥超標(biāo)情況進(jìn)行檢測，西安市的農(nóng)藥安全狀況，從好往差排隊(duì)西安市已經(jīng)進(jìn)入到第一位了。”

近年來，很多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，由于生產(chǎn)出綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不但讓消費(fèi)者飽了口福，更讓他們從中嘗到了甜頭，廣大消費(fèi)者也逐步認(rèn)識了綠色農(nóng)產(chǎn)品對于健康的重要，作為政府管理者，這些年來也通過宣傳、推廣和認(rèn)證等方式，認(rèn)證了不少綠色農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平大大提高，而要真正讓人人都吃上放心農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品這一龐大的鏈條協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)起來，還有很多工作要做。

陜西省農(nóng)業(yè)廳市場信息處處長謝效勇說：“綠色無公害有機(jī)食品認(rèn)證的步伐要進(jìn)一步加快。咱們現(xiàn)在通過認(rèn)證的綠色農(nóng)產(chǎn)品只占栽培面積的10%左右。這和讓廣大群眾用上放心的農(nóng)產(chǎn)品距離還比較大，所以要加快農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的步伐。”

不合規(guī)定不準(zhǔn)銷售

陜西省綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證僅占10%的份額，還有大量的農(nóng)產(chǎn)品沒有通過認(rèn)證，而從11月1日開始實(shí)施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的一個硬性指標(biāo)是：對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)制制度，不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，一律禁止銷售。至于禁止銷售的最后期限，從省上到各市縣，會制定一個時間表，而眼下要做的工作還很多。謝效勇說：“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法從11月1日開始實(shí)施以后，作為農(nóng)業(yè)部門來講壓力很大，責(zé)任很大。因?yàn)槲覀兏械疥?duì)伍建設(shè)、我們檢測體系建設(shè)、我們質(zhì)量安全的狀況、我們標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、人們對質(zhì)量安全的意識，這個跟法賦予我們的職責(zé)職能任務(wù)差距還比較大。目前省市兩級已經(jīng)有了檢測機(jī)構(gòu)，縣和批發(fā)市場龍頭企業(yè)基本上還是空白。”

如果說對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測把關(guān)，是很好貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的重要一環(huán)的話，那么把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工更是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。讓我們看到希望的是這些年來，綠色農(nóng)產(chǎn)品在市場上越來越受到人們的青睞，生產(chǎn)、種植綠色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和廣大農(nóng)民，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，獲得了更大的收益，也增強(qiáng)了種植綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的信心。佳縣東方紅棗業(yè)公司董事長劉德祿說：“基地是從2003年申請下來的綠色食品認(rèn)證，2005年是有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證已經(jīng)都通過了，現(xiàn)在發(fā)展到了400多個村，帶動農(nóng)戶有8000多戶，還有馬鈴薯農(nóng)戶上萬戶。我們培養(yǎng)的綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品，我們都是用合同形式的訂單，高出市場2至4毛收購，就是給農(nóng)民每年每人平均增收近1000多元。”

劉德祿生產(chǎn)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，采取的是給農(nóng)民補(bǔ)貼的方式，農(nóng)民使用有機(jī)肥每袋補(bǔ)助15塊錢，使用無污染、無公害農(nóng)藥補(bǔ)10塊錢，還對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，他一年僅這些費(fèi)用開支達(dá)60多萬元，但換來的效益是從他這里生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品獲得了大量出口的訂單，得到的經(jīng)濟(jì)效益更加可觀。

五年前開始質(zhì)量認(rèn)證

陜西省是從2001年起就開始綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作的，幾乎涉及植物、動物、微生物及其產(chǎn)品的所有種類。