公路養護與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公路養護與管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：公路；養護管理；對策

1加強公路養護與管理的重要性

加強公路養護管理是保持交通運輸可持續發展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加，對社會的發展起著重要的作用。公路養護管理工作到位了，可以延長公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養護管理跟不上，就會造成巨大浪費。因此，通過加強養護管理，提高好路率，充分發揮公路存量資產的最大效益，促進社會交通運輸的可持續發展。

同時，加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設是積極的發展，養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理，通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。

2現有公路養護與管理的弊端

從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經濟體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養護和管理舉步維艱，養護管理狀況十分令人擔憂，重建輕養現象十分嚴重。

（1）養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制，養護經費依靠上級撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新，制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。

（2）養護運行機制落后，養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識，認為它只帶來社會效益，不創造經濟效益。因此，對養護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養護。

（3）養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期，養路員工是一個不被重視的社會群體，養路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養護水平。

（4）養護機械設備陳舊（缺乏）。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因，致使公路養護機械配備與使用狀況較差，影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏，機械設備的成套系列化程度低，機械化水平處存較低的層次。

3我國公路養護與管理對策

公路養護與管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。因此，養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制，已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要，也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求，已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。因此，應根據目前公路養護與管理的實際情況，本著“建設是發展生產力，養護管理也是發展生產力”的原則，建立合理的養護管理制度，實行集中養護與分散養護，正常養護與季節性養護，專業養護與群眾養護相結合的辦法，做到建養并重，實現我國公路的可持續發展。

（2）提高養護與管理水平，以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術,保證了公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

（3）養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督，工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合公路的設計標準，維持公路的運營標準和服務水平。養護管理的科學化，指以科學的態度和科學的手段為依托，在科學決策上，要根據現有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經濟技術參數，確定養護對策措施，避免主觀臆斷，背離實際的決策。在確保工程養護質量的前提下，要盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

（4）提倡養護管理機械化對策。養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現公路使用功能，提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇，立足養護作業機械化、專業化,不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。

（5）加強政府對公路行業的監管力度。明確公路主管部門在行使合法權力(如收費權、執法權等)的同

時，必須依法履行公路養護義務和責任。公路養護實行社會監理、政府監督。此外，應按照《公路法》的條款內容，加快制訂適合中國特色的公路養護管理條例，使公路公益性屬性得到充分保障。

隨著經濟的不斷發展，人民生活水平日益提高，汽車的發展和普及，公路交通作為現代陸地運輸的一種重要方式的地位也更加重要，公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現地區間均衡發展，提高現代物流效率發揮不可替代的作用。因此，加強公路的養護和管理水平是實現公路優良性能的重要環節，是值得每一個公路人研究和探索的內容，應把公路養護與管理工作做得更好。

參考文獻

［1］王正君.論公路養護管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程.2005，21(2):31-32.

篇2

高速公路是社會經濟發展的標志，在現代的物流以及市場運作當中都有很重要的位置。我國高速公路發展很迅速，這帶動了社會的發展，但是，高速公路的養護也成為了公路建設的重點，公路的養護能夠保證公路能夠安全的提供物資的運輸。本文分析了我國高速公路的現狀，提出了公路養護與管理當中所存在的問題，提出一些策略來進行有效的公路養護，提高公路的利用效率，保障高速公路長久使用。

1. 我國高速公路養護與管理現狀

加強公路的養護管理能夠保持順暢的交通運輸，近些年來我國公路的總量有大幅度的提高，對社會發展起了很重要的作用。如果做好了公路養護的工作，就可以延長公路的使用壽命，降低資源能源的消耗。加強公路的養護可以建設節約型的交通行業。交通行業是一個很大的行業，交通事業面臨了一個矛盾，就是受到了資源以及能源的制約，尤其是土地的約束。只有切實重視并且加強公路的養護管理，延長公路的使用壽命，提高公路的使用效率，才能夠減少建設公路對土地以及其它資源的消耗。

我國高速公路的養護還是用傳統的建設、養護與管理一體的機制，這種機制雖然有利于任務的協調，但是管理的權利太過集中，很容易導致政企不分和效率低下的情況發生，監督的力度也會很小，這就為公路的養護帶來了很多問題，并且這些問題越來越嚴重。所以我國的公路養護與管理的工作令人擔憂，與國外比較成熟的系統養護的模式有很大的差距。一，公路養護管理的體制和機制落后。我國公路的養護與管理所采用的是事業型的管理，資金的支付主要是撥款，這不利于社會市場以及社會融資，影響了養護與管理的創新，制約了公路養護的質量和規模。由于人們缺乏對公路養護管理效益的正確認識，認為公路的養護只能夠帶來社會效益，不能創造經濟效益，所以，對公路的養護的資金投入不足，也不夠重視。而且公路養護的隊伍很龐大，會消耗大量的資金，所以公路的養護工作很難進行。二，公路養護人員的素質不高，公路養護的設備陳舊。公路養護的員工不被重視，屬于邊緣人群，對養護員工的文化要求不高，所以，公路養護員工在接受新技術的時候有很大困難，制約了公路的養護工作。而且公路養護的機械設備情況很差，機械化水平處于低水平，影響了公路養護的質量。

2.高速公路養護與管理的對策

在新的形勢下，公路的養護職能以及任務都發生了很大的變化，公路養護部門要能夠適應新環境，以可持續發展作為理念，不僅要把工作重點放在公路的建設施工上，還要重視延長公路的使用壽命。公路的養護要做到完整規劃，責任明確，科學養護，增加科技含量。針對我國公路養護與管理工作中存在的問題，為了能夠使得公路養護的部門適應新形勢的發展，采取有效的措施來提高公路養護的質量。

2.1 規范管理體制

公路養護的管理體制主要包括養護管理的機構設置、管理層的結構配置、人員的配置以及一系列的管理機制以及規范。傳統的公路養護的管理機制已經不能符合經濟發展的需要，不能達到公路養護管理發展的要求，制約了我國公路事業的發展，所以，要根據實際情況，遵循公路建設是發展生產力，公路養護也是發展生產力的原則，建立合理的養護機制，把專業養護與群眾養護結合起來，實現公路的可持續發展。

2.2 提高公路養護員工的素質

隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術， 保證了公路的正常使用， 規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

2.3 提高公路養護的科技水平，加強監督力度

公路養護也需要專門的技術依托，不是簡單的修修補補，這一點我們要多借鑒國外先進的公路養護技術，并及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養護器材中。養護技術的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養護，走機械化、自動化養護的道路，比如使用先進的計算機監測系統協助檢查并全天候監控公路狀況，建立高速公路狀況的動態數據庫，如路面管理信息系統和橋梁管理信息系統等。提高高速公路養護還要做到預防性養護，這對路況檢測提出了更大挑戰，可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數據整合系統，這種預防措施更需要養護人員不斷提高養護知識水平，以適應預警養護工作。

要加強監管力度。要加強政府、社會對高速公路行業的監管、監督，通過政府強制、社會輿論，促進公路養護部門在履行養護責任、收取養護費用以及具體養護施工過程中的科學性，避免虛假、怠工現象。要提高公路養護部門管理者的素質水平，實踐證明，決策對于一個部門、一項工作有著機關重要的作用，養護工作也需要管理層恰當決策，對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期，并組織員工進行計劃制定和責任落實。

公路運輸能夠提高現代物流效率，所以，加強公路的養護與管理是值得每個人研究的內容，我們要盡力把公路的養護與管理工作做得更好。

參考文獻

[1] 陳友順. 新時期公路養護管理體制改革方向的探討[J]. 科技情報開發與經濟， 2004（5）.

[2] 趙寶平. 我國現行公路養護管理體制的弊端及其改革方向探討[J]. 交通標準化， 2005（1）.

[3] 張云武，李曉峰，關學亮. 定額管理在公路養護管理中的作用[J]. 黑龍江交通科技， 2002（5）.

[4] 王林濤，劉凱，王芳. 公路建設各階段環保措施及項目環境影響評價研究[J]. 交通標準化， 2009（7）.

[5] 王林濤，劉凱，王芳. 公路建設各階段環保措施及項目環境影響評價研究[J]交通標準化， 2009（7）.

篇3

關鍵詞：公路路面；病害；養護與管理

前言

隨著我國經濟社會的進步，公路建設得到較快的發展，建成的公路在運營使用中，會受到多種因素的影響，因而常常出現凹坑及裂縫等病害，在一定程度上影響了人們的安全出行。因此，必須重視公路路面的維護工作，分析路面養護與管理工作中存在的問題，再采取針對性的維護措施，以確保公路的質量及安全性。

1.公路路面養護管理的概念

公路路面養護管理指的是為確保公路長期處于完好的狀態，避免由于路面出現質量問題而使事故發生，向公路使用者提供良好的服務而進行的一系列日常養護及專項養護工作。而公路路面養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理，其目的在于充分實現公路的使用功能，并不斷提高公路服務水平。根據相關部門的規定，公路路面養護統一劃分為日常養護，定期養護，特別養護和改善工程四大類。

2.我國路面養護與管理現狀

2.1 不完善的養護管理體制

目前我國大部分的公路的養護與管理應用的是事業型的管理體制，并不能對公路社會化大生產的商品屬性要求進行準確的反映，不利于市場調節作用的發揮，路面養護經費也是依靠上級部門進行撥付，并不能滿足公路管理企業經營性的需求，因而并不能發揮社會融資的效果。此外，目前我國大部分公路路面的預防性養護普遍出現滯后的問題，并沒有對預防性養護足夠重視，阻礙了養護工作的發展，嚴重制約了提高養護工作質量及養護工作規模的擴大。

2.2 養護機械設備相對落后

由于目前我國的公路路面養護經費較少，因此我國大部分用于公路養護工作的機械設備普遍存在技術含量不高、自動化程度較低等問題，嚴格缺少先進的、大型的養護機械設備，使得公路養護機械配備及使用情況與西方發達國家相比存在較大的差距，不利于公路養護的質量及效率的提高。

2.3 養護管理人員整體素質不高

目前我國的公路的建設處于發展的階段，大量高素質的公路專業技術及管理人員都投入到公路建設中，因而嚴重缺乏從事公路養護工作的高素質的專業技術與管理人員，現有的大部分養路員工難以快速接受和應用公路路面養護的新工藝、新技術與新方法，因而不利于公路的養護管理發展水平的提高。

3.公路路面養護措施

3.1 瀝青路面養護措施

瀝青路面作為目前一種常見的公路路面類型，此類型的路面經常會出現結構損壞或者功能損壞等問題。在對瀝青路面進行養護時，可針對性地采取以下措施：

（1）噴灑復原劑。復原劑為近幾年出現的一種新型路面養護材料，在使用復原劑進行維修養護之前，必須先將其稀釋；在復原劑進行稀釋以后，直接噴灑至在瀝青路面便可。復原劑能夠有效地在路面的細小裂縫中滲入，使裂縫封閉，從而可以起到恢復及改善路面的效果；

（2）乳化瀝青養護技術。如果裂縫的寬度小于6 毫米，可先清理干凈裂縫里的雜物；同時應用乳化瀝青把裂縫灌滿，在灌滿之后，在裂縫表面撒上細沙或細石屑，隔一段時間后清掃路面，然后將交通開放即可。除此以外，也可半乳化瀝青用作材料，養護路面時應用封層施工的辦法。封層養護方法主要應用于裂縫寬度在10mm 以內路面的養護工作；在進行養護時，為了使得路面清掃、瀝青噴灑、撒石屑以及現場維護等工作得到有效的協調，應四個人在同一時間進行作業。

（3）稀漿封層技術。這一種可以對車轍路面、坑槽路面、氧化路面、

疲勞龜裂路面等進行有效的養護處理。由乳化瀝青和混合集料共同組成稀漿，在進行養護的時候，應應用攤鋪機將施工材料在瀝青路面鋪設，如果稀漿固化，同時強度達到標準后，即可放行交通。

3.2 混凝土公路路面養護措施

混凝土公路路面具有強度高和養護成本低等優點，所以在公路工程中被廣泛應用。然而在實踐中發現，混凝土路面較易出現斷角或者裂縫等問題，同時養護工作具有較大的難度。想要對病害進行根治，唯一的辦法是把出現問題的板塊更換掉，但是這樣會對路面的正常通行產生嚴重影響。對此，應采取適當的預防性措施對路面進行養護。目前我國關于混凝土公路路面的養護措施主要有以下兩種：其中一種為早期裂縫的養護措施。將早期裂縫處理妥善能夠有效地避免裂縫的擴大，使養護難度降低，同時使路面性能得到有效的改善。在對裂縫進行處理時，經常使用的方法為灌膠封閉，灌注裂縫的材料主要有聚氨酯類、烯類以及聚氨酯等物質；應用灌膠封閉的方法對路面進行養護之后，不但能夠有效預防雨水滲入路面進而破壞基層，同時還可以有效地規避路面出現大面積破壞的問題。與此同時，灌膠封閉技術還能夠使路面性能有效地改善，提高路面的穩定性。第二種養護措施為錯臺板及脫空養護措施。如果路面的面板出現錯臺或者是脫空等問題，常常不能被發現，然而如果出現此類病害，會造成較大的危害。對于以上病害，可以采取以下的養護辦法。如果板底存在縫隙，則可以進行壓漿的填充，以避免板塊產生進一步的脫空；假如錯臺量較大，則應采取措施使錯臺消除或者減少，例如可被強低側植筋等；如果錯臺量較小，則可利用磨平機打磨其高出部分，使公路的路面變得平整。此外，如果路面的裂縫寬度較小或者情況較為輕微的時候，則養護時可應用熱瀝青，也可對路面擦油罩面進行養護，使其原有的性能大為改善。

3.3 冬季公路路面養護措施

我國的遼土較為廣闊，有些地區，在冬季具有較低的氣溫，路面經常會出現冰雪；為確保行車的安全性，應采取有效的防護措施使路面上的冰雪消除。傳統的方法是在路面上撒鹽；但是近幾年有研究表明，應用撒鹽的方法消除路面冰雪，盡管在一定程度上能夠起到效果，但是從長遠發展角度看，在路面上撒鹽會嚴重破壞公路的路面。無論是混凝土形式的路面還是瀝青類路面，如果在路面上撒鹽以后，都會使公路的正常使用年限將大幅度縮短；同時在運營與使用期間必須花費較大的養護成本。因此，可以利用機械除雪的辦法，在路面積雪在3 厘米以下時，利用除雪車先將行車道的積雪推至路邊，再用路面清掃吹風車將雪吹出路外。已結冰路段人

工撒布粒徑為3 毫米-10 毫米的碎石防滑料，確保行車安全。同時為了防止道路在冬季因低溫而出現開裂，對于路面輕微開裂的最常見的措施是，將專用的容器修補進開封的路面，留有一定縫隙，并用干燥的沙子鋪設，用輕型碾壓機碾壓即可。對于開裂較為嚴重的路面，要先對開裂內部進行清潔，再根據專業技術進行補平修整，并采取比例合適的封膠，并減少車輛對修整路面的碾壓。

4.總結語

對公路的路面進行定期維護，不但可以使事故減少，還能夠增加路面的使用年限。在公路的養護管理工作中，必須對路面的各個方面因素綜合考慮，根據公路路面的病害情況，采取科學合理的養護管理措施，同時應重視對路面維護新的技術和處理方法的創新，最大限度地降低對路面損害程度，確保瀝青路面的正常運行，結過往車輛提供高質量和舒適的路面體驗，增加車輛行駛的安全系數。

參考文獻：

篇4

關鍵詞：公路，養護管理 ， 對策

Abstract: through the strengthen maintenance management, improve HaoLuLv, give full play to the road of the biggest benefit stock assets, and promote the sustainable development of the social transportation.

Keywords: highway, maintenance management, countermeasures

中圖分類號：U418文獻標識碼：A 文章編號：

1 加強公路養護與管理的重要性

公路是國民經濟建設的重要基礎設施，公路養護管理的發展越來越重要。分析了加強公路養護與管理的重要性，探討了我國目前公路養護與管理上存在的弊端，從而提出相應的對策。

同時，加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設是積極的發展，養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理，通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。

2 現有公路養護與管理的弊端

從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經濟體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養護和管理舉步維艱，養護管理狀況十分令人擔憂，重建輕養現象十分嚴重。

（1）養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制，養護經費依靠上級撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新，制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。

（2）養護運行機制落后，養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識，認為它只帶來社會效益，不創造經濟效益。因此，對養護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養護。

（3）養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期，養路員工是一個不被重視的社會群體，養路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養護水平。

（4）養護機械設備陳舊（缺乏）。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因，致使公路養護機械配備與使用狀況較差，影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏，機械設備的成套系列化程度低，機械化水平處存較低的層次。

3 我國公路養護與管理對策

公路養護與管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的 本文來自論文資源庫 ，轉載請保留此標記。 保障作用。因此，養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置) 和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制，已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要，也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求，已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。

（2）提高養護與管理水平，以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術, 保證了公路的正常使用, 規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

（3）養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督，工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合公路的設計標準，維持公路的運營標準和服務水平。

（4）提倡養護管理機械化對策。養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現公路使用功能，提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇，立足養護作業機械化、專業化, 不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。

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【關鍵字】公路養護；管理；措施

公路是國民經濟建設的重要基礎設施，公路是經濟和社會發展的重要基礎設施，隨著社會的進步，經濟的不斷發展，公路的養護管理也變得越來越重要。不論從生產規模、從業人數、勞動量等哪一方面來看，公路養護事業均在公路建設中占有重要地位，加強公路養護具有重要意義。本文就我國目前公路養護與管理體系的特點，分析了公路養護管理工作中存在的不足，并提出相應的解決對策。相信通過科學、常年養護和規范化管理，一定能夠達到通暢、整潔、綠化、美化、亮化、安全的公路交通環境,達到“路面平整、橫坡適度、標志齊全、排水暢通、構造物完好等”的公路養護標準,確保公路經常保持良好技術狀態。

1 我國公路護養管理體系的特點

在我國隨著公路建設的大規模發展，公路養護的任務也越來越艱巨，公路養護在整個公路建設和管理中所占的比重將越來越大，并最終占據主導地位。自1995年直至今天，伴隨著我國高速公路的投資主體的多元化，各種不同的高速公路管理體制積管理體制和模式都涌現出來，并且慢慢的從單純的收費管理轉變為運營管理為主的模式。

與建設體制、管理體制改革相比較，我國高速公路養護體制改革明顯滯后。多年來，國內一般公路一直采取公路局、公路分局、公路段，(某些省份也實行市級公路處、縣級公路站、養護公司)即集路政、養護、施工管理為一體的三級公路養護體制；投資主體的多元化，導致產權主體多樣化，進一步導致高速公路經營組織形式和經營目標多元化，從而使各省的高速公路管理體制形形；事業型的管理模式由交通主管部門承擔行業管理和高速公路國有資產監管雙重職能，較好的避免高速公路資金的流失；近年來國內的養護管理改革主要為養護體制的改革，重點在精簡機構、事企分開、管養分離，改革人事、用工制度、分配制度，改革養護生產方式，培育養護市場化機制；一般的企業型管理模式采用高速公路集團公司形式，企業型的管理模式具有公司化經營色彩，管理成本低并且管理效能比較高。

我國公路護養管理體制從起步階段、探索階段、再到多元化階段經歷一個長久的過程，已經形成了具有我國特色的管理體制。

2 公路護養體系的弊端與常見問題

目前，我國公路宏觀管理體制正處于新舊交替過渡階段，由于原有基礎條件和管理思路不同，各省市各區段公路的養護管理也不盡相同，大致存在以下一些問題。

2.1 養護機械化水平較低

由于我國公路養護機械的配備定位問題尚未最終確定，在小修保養范圍內的許多維護項目中，有些管理單位缺乏必要的專用養護設備，操作上仍以人工為主。這樣對養護工程效率造成很大影響，不安全系數太高。么有完全的社會力量和少量現代的養護機械難以保證養護作業的順利進行。難以保證養護作業的順利進行。難以保證養護作業的順利進行。

2.2 運作目標不相匹配，總體規劃難以實現。

這種運行模式不同程度地存在職責區分不明，管理相對混亂，專業化程度低，養護資金使用混亂等弊病。

2.3 缺乏科學養護管理計劃。

有些管理機構雖然定期或不定期地開展道路檢測與評價工作，但由于數據量不足或數據可靠性差，或者道路使用性能評價預估系統不健全，尚不足以制定科學的、壽命周期內的養護費用效益比最小的養護計劃。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制，嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新，制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。

2.4 養路員工文化素質偏低

養路工人是一個不可忽視的群體，現階段養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養護水平。公路要求有高效率、高質量的養護維修工作，而高效率、高質量的養護維修工作必須由高技術、高效率的隊伍和設備來保證。國外公路養護維修作業常常是由一些專業性很強的維修公司，如專業性的清掃公司、表面處治公司等來承包，而我們國家目前還缺少太多的掌握高科技的養路員工。

2.5 預防性養護工作開展得不夠，“重建設、輕養護”的現象仍然存在

由于我國公路仍處于建設的高峰期，大量資金投向公路建設，所以人們對公路養護的關注還沒有被調動起來，估計這種現象隨著公路建設的逐步完成和養護工作量的加大會得到改善的。系統的預防性養護工作可以延長公路壽命，減少周期費用， 我們國家在這方面還是比較落后。

由于受計劃經濟體制的長期影響，我國公路養護體制目前仍然帶有很大的計劃經濟的特點，與目前我國實行的社會主義市場經濟在很多方面都表現出明顯的不適應，造成養護資金短缺、公路養護質量差等一系列問題。

3 提高公路養護管理的對策

公路養護管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。公路養護與管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。因此，養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：

3.1 堅強和完善養護管理法規體系

養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。由于公路的養護管理對國民經濟發展、公眾安全具有重大影響，政府必須加大立法與執法力度，對養護管理行為進行約束與規范，充分體現養護管理的強制性要求。因此，應根據目前公路養護與管理的實際情況，本著“建設是發展生產力，養護管理也是發展生產力”的原則，建立合理的養護管理制度，實行集中養護與分散養護，正常養護與季節性養護，專業養護與群眾養護相結合的辦法，做到建養并重，實現我國公路的可持續發展。

3.2 提高養護與管理水平，以及員工自身業務素質

先進、實用的養護技術,保證了公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。首先，審計人員加強政治經濟理論、財政政策和法規的學習，充分領會國家在社會主義市場經濟條件F的相關政策、方針及財經法規，合理地盡到嚴格監督的職責；其次要加強業務技能的培訓和學習，不斷提高業務水平；學習推廣新的審計內容和方法，以便能真正履行好對本級預算執行的審計職責。

3.3 提倡養護管理機械化對策

現代社會是科技競爭的社會，科學技術是第一生產力。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇，立足養護作業機械化、專業化,不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。

3.4 加強政府對公路行業的監管力度

明確公路主管部門在行使合法權力(如收費權、執法權等)的同時，必須依法履行公路養護義務和責任。公路養護實行社會監理、政府監督。一是堅持連續追蹤，發揮審計公告威懾作用。二是與檢察、公安機關和紀檢、監察等部門建立審計移交案件跟蹤督促落實工作機制。三是加大縣級預算審計整改督察力度。

4 結語：

公路養護在保障路網暢通方面發揮著重要作用。通過對公路大、中修養護機制的研究，提出適合我國國情的新的公路大、中修養護機制。新體制將充分借鑒現代化的管理手段和最新養護技術，充分利用市場調節手段，改變現有公路大、中修工程的管理方式，從而有效地使用養護資金、提高公路養護質量。

參考文獻：