公路工程與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公路工程與管理，期待它們能激發您的靈感。

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關鍵詞:公路工程;施工管理;問題;措施

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

1公路工程施工管理的主要方面

1.1施工工程招投標與合同管理

公路工程施工項目招標就是招標人對投標人進行評比，從而選擇出適合的中標人。評比的內容包括投標人報價的高低、公司的資質、技術能力、人員素質水平以及企業的信譽影響力等，通過綜合評價以及全面的分析來擇優選擇，并且簽訂合同。公路工程施工合同是施工單位進行質量管理以及費用管理等管理的主要依據。

1.2施工準備階段的技術管理

施工準備階段的技術管理主要包括編制施工組織設計以及制定施工方案。要從人力、物力、資金和技術四個方面人手，使整個施工過程可以順利地、均衡地、連續地進行。對施工組織設計的編寫格式、內容和依據要實行標準化管理。

1.3施工過程中的技術管理

施工現場的技術管理就是施工過程中的技術管理，主要的內容有:編制并且優化施工方案;做好圖紙會審工作，堅持按照圖紙來進行施工;要嚴格按照施工方案進行施工;做好施工日志及隱蔽工程的檢查;按照進度進行施工，確保工期;做好施工資料的備案。

1.4質量控制

質量控制主要包括三個方面:事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要包括:做好工程的“預控”工作，對于工程可能出現的問題進行提前預測，制定事先控制原則。事中控制主要包括對現場的監督檢查工作。事后控制主要包括做好資料的整理歸檔工作，要完整、及時的做好資料管理工作。

1.5公路施工項目成本管理

在工程施工的各個環節都要進行項目成本的控制，要做到施工的生產過程與核算過程同步，保證成本核算的一致性與準確性。進行各個環節的成本控制，就是為了及時地糾正費用偏差，從而確保項目的順利實施，提高經濟效益。

2目前公路工程施工管理的現狀

2.1成本管理的缺陷

(1)施工的管理隊伍缺乏有效的掌控機制;(2)各項成本的預算分析不重視;(3)管理隊伍的成本控制意識不強。

2.2組織結構不完善

大部分的施工企業中往往會因為管理結構不完善，導致各項工作不能協調進行或完成。工程在施工前未能及時合理安排工作，工作人員在施工的過程中不能確定自己的位置，從而造成各項工序混亂無章，且不能正常開展工作。

2.3人力資源管理不完善

隨著經濟的高速發展，建設隊伍選擇技術的要求也越來越高，顯然傳統的施工技術已經趕不上時代的變化，更加不能應用于現代公路的建設中。由于公路建設屬于產業密集型的勞動方式，所以在管理上就容易出現混亂。然而在建筑行業大量涌入時，又會影響施工管理者對材料的選擇，從而抑制了公路工程管理水平的提高。我國的公路工程管理人力機構與資源配備本身就存在脫節的現象，對于員工的培訓也只是表面培訓工作，根本沒有深入普及培訓相關的知識。此外，在施工管理中職位的分配往往出現混亂或機構渙散的問題，因此在施工管理中就急需加強與完善。

2.4安全管理不到位

施工管理現場不到位就會造成施中發生更多的意外事故，施工人員的人身安全也得不到保障。現階段大多數的企業對于施工安全的管理都不夠重視，從而造成了在施工過程中頻繁出現意外事故，盡管如此，大多的企業仍然抱著僥幸心理，相關的安全措施總是置之不理。而由于施工人員的文化知識較低，對于安全的保護意識不強，這也是引起施工企業故意不重視的原因之一。

3公路工程加強管理的幾點建議

3.1優化施工管理的目標

首先，施工單位要設立明確的管理目標，要求各個基層人員以及管理人員都意識到設立施工管理目標的重要性。其實施的方法是向全體的工作人員宣傳施工管理的相關內容。一個合理的施工管理目標是要建立在各基層共同協商的基礎上，并積極引導各個層次的員工參與施工管理目標的制定。其次，制定的管理目標要集合整體施工項目的要求。例如，質量上的管理目標是整體施工的根部目標，而成本上的管理目標則是盈利水平的關鍵目標。此外，施工的安全目標又是較少施工意外事故發生的重要保證。最后，制定施工管理目標時要始終以管理工作為根本出發點，并注重管理的主次、管理的前后和管理上出現的問題等。總之，施工企業只有在管理目標上分清主次、明確規定，才能從根本上實現管理的效果，較少管理的成本。

3.2強化人力資源管理

想要確保施工的質量就應該創設健全的人力資源管理系統，并在施工管理中做到分工明確，各個部門恪盡職守，做好質量的監測與檢查工作，對施工人員實施規范要求，從而保障員工的生命安全。為了能夠將施工管理水平與時代的發展接軌，在施工管理中就要嚴格規范施工的過程，提高施工的質量與科技含量。首先，在管理人員的培訓上加強管理。施工中的管理人員常常會起到關鍵性的作用，因此在人員的培訓上要嚴格進行，提高管理人員的技能、素質以及認知的知識結構。其次，施工的管理人員務必通過不斷的學習，提升自己的管理水平，并嚴格執法，加強管理與跟蹤質量的監督，積極做到每一個工程的施工環節或交接工作都嚴格遵守質檢規定，定期要求質檢員核對復查，絕不允許絲毫質量上的問題出現。

3.3優化施工管理的技術

由于公路施工都是一些較大型的建筑工程項目，因此需要更高的技術作為依托，并擁有專業的工程建設隊伍，以保障施工的過程能夠順利開展。盡量減少閑置的機械設備，從而提高機械設備的使用率。在聘用操作人員與維修人員時必須嚴格把關，并進行強化的培訓，提升技術員的作業技能。機械人員和維修人員應互相學習，取長補短，在工程的施工中提高實踐能力，并進一步提升施工企業管理的整體水平，成功地造就一支強大的施工團隊。施工隊伍的技術含量一旦得到提高，其管理技術就能提升施工工程的整體質量，也唯有如此才能夠真正實現提高公路工程施工管理的水平。

3.4優化施工管理的成本

成本的控制是公路工程管理中必不可少的一部分，注重工程的經濟性是施工工程的關鍵因素。如何降低公路施工的成本是管理人員應有的職責，而成本的控制又應該從多方面進行。例如: 提高材料選用的技巧、施工前與竣工后的成本掌控。成本控制工作如下: 首先，從投標的情況整理出施工的方案，對材料的使用實施限度管理。其次，在施工的過程中務必依次核對使用的建筑材料，并記錄好每個項目或該段時間內的成本收支情況，在施工結束后應及時裁減人員，避免不必要的浪費。最后要注重的就是技術人員的聘用方面，聘用的技術人員應該確保擁有過硬的專業知識，并要求技術精湛。如果隊伍中存在偷工減料或欠佳的員工應進行裁減，全面保證施工的質量，從而達到節約資源、控制成本的目的。

3.5優化施工的安全管理

生命對于人類來說都是非常寶貴的，為此現階段不管是哪個行業，其安全措施都備受關注。只有生命得以保障，才能順利進行各項工作。然而要做到安全生產，首先施工企業要積極做好現場的安全工作，嚴禁車輛在施工路段行駛，設置相應的安全護欄，降低施工意外的發生率。如果在公路施工過程中出現不幸的意外事故，企業應該給予家屬高額賠償，并做好安撫其他員工的相關工作。其次，施工單位要定期開展安全知識的講解，提高員工的自我保護意識，降低事故的發生率。

4結 語

總而言之，在公路工程施工管理中仍存在較多的問題，因此就需要管理人員的探究與開拓，并從中尋找有效的解決措施。

參考文獻:

[1]安宏鈞.加強公路工程施工階段投資管理的方法[J].價值工程,2010,(4):43．

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關鍵詞：公路工程；質量進度

正文：

1.公路工程施工質量管理和進度管理存在的問題

1.1公路工程施工中常見的質量問題

1.1.1路基沉陷。在公路的施工建設過程中，路基的處理是一項很重要的內容，因為公路的路基碾壓的問題或者是使用的路基建設材料質量不合格就會影響到路基的質量，長時間下去就會造成路基的沉降。1.1.2容易產生縱向裂縫。路基建設的裂痕問題也是常見的質量問題。這主要是由以下原因造成的，首先就是路基的建設過程中對淤泥的清理不徹底，其次就是路基寬度變窄，還有就是壓實度不夠導致的裂縫。1.1.3忽視試驗段施工。在工程的試驗階段，很多的企業憑借施工經驗進行工程的施工建設，但是在工程建設的理論方面知識缺乏，這些會影響到工程方案的制定和實施。

1.2公路工程進度管理問題

1.2.1缺乏必要的公路工程施工質量監管。做好質量的監督管理是保證公路建設施工的關鍵。但是在調查的過程中發現很多的工程建設單位都缺乏有效的質量監督管理體系，或者是監督管理人員的素質很低，不能有效的對工程的建設起到良好的監督管理。1.2.2缺乏完善的公路施工質量管理體系。公路施工建設的質量控制管理體系的不健全會影響到整個施工環節的有效開展，雖然當前很多的建設單位或者是企業在施工的經驗中逐漸的形成了自己的質量控制的標準和控制的方式，但是質量監管的措施中還是存在著很大的問題，這些會影響到公路建設的質量和標準。1.2.3管理者缺乏必要的管理技能和技術知識。管理人員的管理的水平和管理的效率會影響到公路建設的質量和進度。目前，我國的管理人員缺乏這方面的技能，在監管中不能及時的發現問題，導致工程質量方面沒有得到有效保證，進度方面沒有跟上計劃。

2.加強公路工程質量、進度管理措施

2.1加強施工質量管理措施

在進行公路的質量管理方面，我們應該跟上時展的步伐，采用先進的管理模式提高管理的水平和效率。這就要求質量管理人員應認識到自身的責任，提高自身的質量控制水平，拓寬管理的思路，提高管理水平。2.1.1首先需要完善各項施工的質量管理制度，明確所有人的責任。2.1.2在工程的施工建設過程中，做好施工設備的維護和保養工作，提高設備的更新速度。2.1.3施工單位應該組織相關的培訓，提升施工建設人員的素質，讓所有的員工認識到工程質量的重要性，同時對特殊作業人員要求持證上崗。2.1.4加強對建筑工程的原材料的質量控制，施工的原材料應保證廠家的合格證、檢驗報告、相關的質量檢測結果的完整性，這樣才能保證建筑施工的原材料的質量。2.1.5做好在建筑施工現場的質量控制，這需要建立專門的質量檢驗體系，要求檢驗人員必須要有專業的檢驗技術。提高檢驗人員的責任意識，對每一道施工的工序開展各項檢驗，保證工程的施工質量。2.1.6做好工程的施工建筑工程質量的監督管理。監督人員必須要熟悉公路建設的各項規章制度，同時應該熟悉合同要求，嚴格按照公路建設施工的規范，對工程的開展實施全面的監督和控制管理。

2.2加強施工進度管理措施

在公路建設的進度管理方面，綜合考慮到施工建設過程中的各種影響因素，可以從以下幾點開展公路的進度計劃控制。2.2.1明確進度控制目標、制定全面細致的施工計劃。在正式的施工作業前應該明確施工作業的進度控制計劃，制定好相關的目標后才能針對目標開展進度計劃控制。計劃的控制是需要從：工程建設的成本、工程的施工期限、工程建設時間、工程的實際情況等。2.2.2加強施工協調工作。施工控制方面應做好協調管理，這也是保證進度進化的有效方式。即在工程開展的過程中，應該做好在物資供應、設備支持、人員配備等各個方面的協調控制，在工程開展中的各個方面應該做好保障，和建設單位進行有效的溝通，這樣可與動態的控制和管理施工的工程進度。在工程建設的施工現場，應該做好項目工程的管理，即采用先進的項目管理方式和方法，采用標準化的作業方式，提高項目團隊的管理效率，保證管理人員對現場的作業情況有詳細的控制和分析，做好現場的施工調查，及時的進行工程現場的問題解決，提高管理的有效性。2.2.3加強技術管理。在工程的技術層面，設計人員應深入到施工的現場進行實地考察，充分利用現代化的科學技術做好施工的控制管理，精心和設計方對工程的各項設計進行討論，選擇合適的、科學的設計方案。在正式的施工作業前，設計人員和施工人員之間就圖紙的設計內容做好技術交底，提高施工人員的理解程度，讓施工人員可以按照設計人員的設計理念進行施工指導，優化工程管理和進度的施工控制計劃。

3.結束語

公路建設受到經濟發展的影響，在我國的不同地區會有不同的建設質量和建設的程度，做好新形勢下的公路質量的控制，對保證我國人們的安全出行有著重要的意義。公路的合理化質量控制和管理對區域經濟發展也有著重要的促進作用，這也是我國在后續的發展過程經濟發展的重要指導方針。

參考文獻：

[1]郭錫偉.公路工程項目質量控制與進度管理要點[J].交通世界,2016,(36):100-101.

[2]于洪濤.大型房地產建設項目進度計劃優化與控制研究[D].吉林大學,2016.

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公路工程施工是一項危險性大的作業，一旦出現意外，意味著人員傷亡和巨大的經濟損失。施工勞務隊伍進場之前，公司的安全部門必須召集路政人員、監理人員、施工單位、交警等召開施工前的管理會議。在會上主要強調施工中的安全管理問題，包括施工安全告示牌的擺放、施工隊伍的安置等。其次，要加強施工隊伍的上崗安全培訓，施工之前要對每個人進行嚴格的考核，嚴肅對待施工現場的違規違紀行為，明確加強處罰的力度。路政基礎設施部門和交警部門要配合施工單位進行施工現場的管理，嚴禁任何車輛通過封禁的路段，保持“安全第一”的方針。主要的控制措施分為以下八點：

1.1施工路段要做好中央分隔帶護欄管理

在公路施工過程中，中央分隔帶開口必須要經過路政、交警部門的批準才能打開中央開口。開口部分的護欄必須要嚴格按照交通情況設置相關的指揮交通，在通行完畢之后立即封閉護欄。

1.2施工設備的停放管理以及操作

公路施工現場的機械設備和養護車輛必須嚴格按照規定停放、操作，嚴格按照施工工藝技術與操作規程進行。在施工作業車輛停放的地方要嚴格限制施工區域內允許停放車輛的場所，并按照規定設置停放的標志。對于夜間施工的設備和車輛盡量不停放在作業區的行車道內，以防止誤入施工作業區的車輛對停放的設備與車輛造成損壞。

1.3設備使用安置的管理

施工現場上的機械設備必須嚴格按照使用規范和施工技術進行作業，嚴禁私自使用和違規操作。設備不運行的時候要安置在規定的地點，非專業作業人員不得使用。施工現場應騰出專門的停車位并設立停放牌子供作業車輛停靠，避免車輛對施工場地的設施造成損壞。

1.4針對夜間視線不良的對策

在視線情況不良或者夜間施工作業的情況下，必須要準備足夠的警示燈具、安全標志和安全設施，以便在遇到了不可預見的事故情況下及時地增加警示燈、安全標志和設施。在遇見霧和雨等視線情況不良的時候，應該立即停止施工作業，同時以最快的時間撤離相關的設備。

1.5大型設備的管理與使用

在封閉的施工作業區內作業的大型設備如吊車，在實施作業的時候要安排專人調度，不僅要傳送帶和吊桿等懸出的部分不能進入到中央分隔帶，更加不能因作業失誤對車輛和人員造成傷害。

1.6施工流動作業的管理

對于流動施工作業的設備和車輛，流動設備的形式方向必須與正常車流行駛方向一致，不允許出現逆行情況。流動作業的車輛和設備要求設置安全標志，公路施工工作人員要嚴格遵守交通規則，按照相關規定穿著安全防護服。設備清洗、清掃、施肥和綠化曬水等流動作業要在能見度良好的天氣條件下作業。

1.7構件、設備和施工材料的運輸

公路施工過程中的相關構件設備和施工材料的運輸除了在公路封閉區域，都應嚴格遵守公路的管理方法和交通法規，不得不按規定使用中央活動開口、隨意掉頭和停車。

1.8施工完畢后交通恢復

在施工結束之后，按相關規定做好交通恢復的工作。首先要撤走場內的設備，然后清除場內剩余的廢棄材料，然后就恢復路面標線，撤除大部分工作人員之后便可以拆除警示燈具了，最后關閉中央綠化帶的活動開口，撤除安全看守的人員，撤除封閉公告即可。

二、公路工程管理

2.1施工前期準備管理

公路工程的管理涉及到的方面眾多，不僅是指施工過程的管理，還包括施工前期的準備工作，主要包括以下八種：

2.1.1建章立制。要建立健全嚴格、全面、細致的內部約束考核、獎罰機制。并通過相關的規章制度實現對于施工人員以及工程進度的管理。

2.1.2補充調查。在施工準備工作中，需要對工程沿線影響施工的因素進行補充調查，并在分析、論證的基礎上寫出調查報告，并根據實際的調查情況，修訂施工方案、編制施工預算的依據。

2.1.3施工設計圖深入研究。在施工要澄清圖紙中的問題，進行定線和放樣，對所有控制點進行加密、保護、記錄。

2.1.4編制施工控制預算。根據施工合同協議和現場調研編制施工控制預算。

2.1.5職工培訓。對相關人員進行業務、技術培訓。

2.1.6檢驗原材料。建立工地試驗室，對施工擬用的各種原材料取樣試驗，建立相關技術參數的數據庫。

2.1.7繪圖上墻。對施工工藝流程、試驗操作規程、質量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等重要部分實行繪圖上墻。

2.1.8選擇施工方案。根據工期要求、技術標準、機械能力、材料供應、自然條件等情況進行綜合分析，選擇確定最佳施工方案，完善施工組織設計。

2.2人、機、材配置管理

在公路工程的管理過程中，重要的一項就是對于施工資源的合理配置和優化組合。一般的施工資源主要是指人力、材料、機械。通過相關的配置管理使得需求量處在動態變化中，施工資源時應盡量達到相應的均衡。在管理過程中，首先應該根據進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃，確定材料儲備量。然后根據實際的施工情況以及相關的天氣近況，對資源進場計劃進行調整，做到人、機、料、法、環境協調統一，避免資源浪費，以求獲得較大的經濟效益。但是在管理過程中，往往會由于各種原因，例如空氣等，造成在施工管理中，造成機械材料的穩定計劃被破壞，對于這種情況在管理中必須注意：

2.2.1根據進度計劃、質量要求選擇主導機械，并留有一定的冗余。

2.2.2根據生產能力最小的機械情況做好機械的統一調配，保持機械的最佳組合。

2.2.3組織維護、搶修小組，隨時排除故障并做定期維修，提高機械的完好率，確保工程正常進行。

三、公路工程質量管理

公路工程的質量主要是在施工過程中形成的，因此質量缺陷的產生也是在各道工序、各個環節中。因此在公路工程質量的管理中，要加強現場跟蹤檢查，對于工程的完成進行分段檢查，管理人員在施工現場，要注意對施工觀察尤其是關鍵技術以及施工部位，做好相關的記錄，及時發現問題、解決問題。質量管理人員在施工現場的監督以及指導施工人員作業的過程中，需要采取具有針對性地采取適當預防性措施，來保證工程的質量；但是在問題發生后，則需要及時地采取措施，和施工人員協商，解決質量缺陷，不能忽視不管，以致造成重大的質量事故。

四、結語

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關鍵詞：公路工程;財務管理;成本核算

Abstract: This paper discusses the problems of highway projects financial management and cost accounting, from the highway budget cost and actual cost management, financial monitoring and accounting, introduced the measures, and described the significance to strengthen financial management and cost accounting.Key words: highway engineering; financial management; costing

中圖分類號： F540.58 文獻標識碼：A文章編號：

公路工程建設是國家公路部門為提高公路路況等級改善道路交通條件的有效途徑。而通過加強公路工程財務管理和成本核算工作，努力降低工程成本，節約養路資金，力爭用最小的投資取得最大的經濟效益是公路部門面臨的一個非常重要的課題，因此加強公路工程財務管理和成本核算工作有著十分重大的現實意義。

1 加強公路工程財務管理與成本核算的重要性

公路工程建設的財務管理,是利用價值形式,對各種資金的形成、使用、分配進行計劃、組織、控制和監督工作的總稱。財務管理的內容,是由公路工程建設資金流動的特殊性決定的,主要包括:基建工程的項目策劃、財務計劃、資金籌集、工程施工,竣工驗收、債務償還的管理和監督。公路工程工程項目財務管理的主要作用是將建設資金進行合理的分配使用和有效的管理,嚴格執行使用建設資金的審批程序,以保證建設資金的專款專用、防止挪用。另一個很重要的作用就是使建設工程及時交付使用,投入運營,盡早給社會帶來效益。加強施工企業工程項目的財務管理，實施有效的成本控制，是科學細化施工企業管理的關鍵環節。公路施工企業應根據自身特點，對各工程項目實行項目管理、獨立核算、全面預算管理，加強工程項目成本控制，提高資金使用效益，實現企業價值最大化，在競爭中不斷發展壯大。公路屬于典型的基礎設施，公路施工作為一次性工程項目，具有投資規模大，施工條件復雜，變動因素多等特點。因此造成公路施工企業項目部分散，流動性強，缺乏剛性、量化的生產規劃指標，生產責任的考核操作性較差，投入與產出的衡量標準比較模糊，給日常經營管理、會計核算和績效評價都帶來一定困難。盡管如此，每個工程項目既是一個成本中心，也是一個利潤中心，施工項目作為企業價值的源泉、成本的中心，要求我們必須以工程項目為起點，以效益為根本，以質量為目標，加強成本控制，搞好財務管理，以實現企業價值最大化。

2 當前公路工程財務管理和成本核算方面存在的問題

2.1公路工程財務管理和成材核算在某些單位領導和部分職工頭腦中意識不強

有人認為公路工程只要不出質量問題，能按時完成任務就大功告成了，至于資金都是上級預算按工程進度拔下來的，經費的節約和超支與職工個人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產生了重質量、重進度、輕管理的觀念，造成了一些人對財務管理與成本核算工作可緊可松、可粗可細的錯誤認識。缺乏統一領導,人員流動性大工程完工后,很多人員又從事新項目的修建,造成很多遺留問題不能解決。主要表現在:工程人員不能及時出具工程結算單,發票未能及時收回入賬,使得工程收入、成本比例嚴重失調。新的稅收政策規定:若單位財務賬達不到查賬征收的要求,將對單位實行按率征收政策。這將給單位造成的巨大的稅收損失;收入成本不能及時入賬,導致不能及時進行財務決算,項目部賬目不能及時并入公司賬目,不利于債權債務的清理。有的項目已完工多年,賬務還在項目經理手中,無人接管;項目完工后,尚有一部分工程款后續撥付,在這期間項目賬戶疏于管理,或賬戶使用完后未能及時銷戶。以上這些問題是造成公路工程工程建設財務管理失控,會計工作質量差、會計信息失真的一些重要原因。

2.2工程預算與計劃投資脫節

由于資金渠道多，往往有些增補工程項目計劃已經下達，預算也已批復，而資金安排跟不上，造成拖延工期、增大費用;還有的工程為了搶時間，成了邊施工，邊設計，邊編制預算的三邊工程，從工程開工前到開工后，施工單位對工程造價心中無數，最后以竣工決算代替工程預算，經費使用多少算多少，很不利于財務管理，無法進行財務監督和控制。

2.3公路工程成本核算不全面

按照工程預算有關要求，對每項獨立工程的預算按照工程成本預算項目逐一核算各項工程的實際成本，但有些施工單位沒有根據預算與管理的需求來進行成本核算，工程實際成本核算口徑與工程預算成本口徑不一致，造成了會計核算資料不能反映工程預算的執行情況和工程進度的實際情況，導致費用分攤不合理;還有工程成本中存在亂列亂擠成本現象，擴大開支范圍，提高開支標準，違反財經紀律的事項時有發生。

2.4材料核算手續不健全，會計監督無力

材料費用約占公路工程成本的60%左右，材料采購無計劃，各施工路段材料數量分布不合理，造成重復運輸，進料無驗收，出料無限額。有的公路工程項目連材料賬都沒有，材料以買代耗，造成材料流失嚴重，還有的以次充好，以少報多，虛報冒領，從而導致材料實耗量超過預算定額數量，造成工程經費嚴重超支。會計法雖然對會計監督的內容與職權作了明確規定，但行政領導任期責任制的實施，確定經濟活動直接受行政領導指揮，對一些不合法、不合理、不真實的開支和不能計入工程成本費用的開支進行會計監督時，難以得到領導的支持，對會計人員提出的有關加強成本核算和財務管理辦法與建議很難得到有關職能部門的配合與采納。

2. 5 人員配備隨意性,法治意識淡薄在現有的管理體制下,在追求利益最大化的現實背景下,造成選用財務人員的隨意性,甚至不具備從業資格條件的人從事項目財務工作。財產物資管理混亂。而且資金使用開支很難按照國家的財經法規執行。預算和審核沒有有效監督日常經濟活動、維護財經紀律。小型固定資產的購置隨意性較大;辦公用品隨用隨買,缺乏計劃性,一些項目撤場后,可循環使用的物品就消失了,新的項目開工后重復購置,造成資源浪費。

2. 6沒有建立完善的質量和財務監督機制根據公路工程建設的特點以及工程實施的復雜的特點,主管部門應及時與有關工程技術管理部門、工程質量監測部門、科研院所協作,建立公路工程質量和財務監督體制,以加強工程質量和財務的管理,防止返工重建,增加建設成本。但現實的表現是:對基建資金的使用沒有規范的審核手續,有的挪用基建資金造成基建資金的流失;有的財務人員不掌握工程預算和工程進度,造成工作的盲目性;有的中小型基建工程開工時沒有財務預算,竣工時沒有財務決算,債權債務不能得到及時清理。

3 加強公路工程財務管理與成本核算的相關措施

3.1認真做好公路工程預算成本與實際成本的管理

1]增強各級領導及廣大職工對公路工程財務管理和成本核算工作重要性的認識。各領導都要親自抓，各有關職能部門要密切配合，特別是在目標管理責任書中要列為一項重要的考核指標，獎與罰要與工程質量、工程進度相提并論，各項工程的預算執行結果要與職工的切身利益掛鉤。

2]加強公路工程預算成本與實際成本的管理。預算成本是公路工程的產品價格，也是公路單位統計工程進度辦理結算工程價款的依據。預算成本的編制是否合理對公路工程財務管理有著至關重要的作用。施工單位要按照工程預算項目分別進行成本核算，做到實際成本與預算的口徑一致，使工程預算成本和實際成本隨時可以對比分析，起到財務對工程成本的監督與控制作用。

3]加強材料管理，健全材料出、入庫管理制度。實際按計劃定額采購，把好材料質量關，嚴禁超定額采購，對經常性消耗要有定額，材料要實際限額領料制度，防止亂領亂用，造成積壓浪費;對施工現場露天堆放砂石等大宗材料要根據預算和施工路段的長度計量出準確用量，管量堆放，避免材料盲目進場和運輸;對低值易耗品的領用要建立健全領用與回收制度，建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領料有限額、消耗無浪費、竣工材料有回收等行之有效的管理辦法。

4]機械使用費應考慮機械臺班數變動和機械臺班實際成本變動因素的影響，對外來機械要實行記件記量，盡量減少記量，對自有機械除控制臺班單價外，還要實行單機單車成本核算。

5]對人工費要進行工日量差和日平均工資額的分析，建立健全施工考勤表、工效記錄、加班通知單等各項原始記錄，控制勞動工時定額，減不人工費的支出。

6]對其他直接費和施工管理費應將實際費用與預算成本進行比較，尋求節約途徑，控制成本費用。

3.2做好公路工程財務監督和核算

對施工過程中所發生的一切財務關系進行監督，依據計劃按工程量的大小和工程進度合理為工程調配資金。在此基礎上，進行合理分類。按照公路工程的性質、對象，歸集費用，進行會計核算。定期、及時地向工程施工部門報告財務結果，讓工程部門心中有數，為領導合理運用工程資金提供依據，為綜合分析奠定基礎。

3.3搞好工程決算和綜合分析

工程竣工后，財務部門要根據工程施工發生的實際資金活動情況，會同工程技術部門工程決算，進行綜合分析和綜合評價。對照預算逐一考核各項定額的執行情況，考核工程中的各項經濟責任制的效果。分析工程施工中資金節約或超支的原因及影響因素，客觀、公正地進行評價。除此之外，加強對財務會計隊伍的自身建設，不斷提高財務人員業務素質和管理工作水平是保證提高公路工程財務與成本核算工作水平的關鍵。

4做好公路工程財務監督和成本核算的意見

4.1 規范會計基礎，加強制度建設

建立一套完整、科學、規范、嚴密的管理制度尤為重要。首先，在會計委派制的基礎，實行統一會計制度、統一會計核算、統一財務管理、統一內部控制等“四統一”辦法。對會計工作的各個方面進行達標評級，促進會計工作的規范化、科學化、制度化和現代化。結合公路工程建設財務會計工作的特點，制定《會計工作達標升級考核標準》，全面量化考核指標：1、財務機構和制度方面：財務機構的設置、財務人員的配備、職責的劃分、財務人員的任職資格、財務人員的繼續教育、制度的落實。2、基礎工作方面：會刊記賬的原始憑證、會計憑證的填制、會計科目的設置、會計賬簿的登記、會計報表的編制、會計資料檔案的保管。3、其他：內部稽核、低質易耗品、固定資產、合同、計劃、概算、審計等資料的掌握。其次，在開展會計達標升級活動的同時，對公路各項目公司統一進行了會計電算化培訓，制定了會計電算化崗位責任制，規范會計電算化操作管理程序，制定了計算機軟硬件和數據管理制度，并指定專人進行計算機資料檔案管理。最后，根據公路工程建設資金大、工期長的特點，為了減少資金運動的隨意性，降低財務管理中的人為因素干擾，進一步加強制度的建設和完善，從制度的設計上嚴格控制資金的運動，建立一整套忻保公路工程建設資金管理制度，如財務報告、分析制度，內部控制制度等。

4.2 從概(預)算管理入手對財務進行管理以及控制成本

項目概(預)算是全部工程項目建設的計劃書，經過上級批準的概(預)算是控制工程投資的法定文件，是正確歸集費用、核算成本的依據，只有熟悉概(預)算編制方法和批復程序，掌握概算批復內容，才能科學合理地控制成本，有效控制投資。財務人員一方面要認真學習領會相關法規、文件，主動向上級主管部門請示，向中介機構咨詢，努力熟悉概算批復和概算執行過程中的設計變更、項目調整的批復程序；另一方面要認真研讀概算書，詳盡掌握概算批復內容，做到心中有數，有的放矢，從源頭防止在具體預算安排和執行中超概算現象的發生。同時為了克服財務人員在工程施工專業知識方面的不足，財務人員應經常和工程技術人員一起到現場勘察工程狀況，了解工程實體結構、技術特點和現狀，增強對概預算內容的感性認識；積極參與概算編制，在實踐中熟悉概算編制定額，理解工程投資總額的構成，加深對概算內容的理解；施工中經常深人工地，實地了解、檢查概算的執行情況。

4.3 嚴格執行有關基建財務制度的規定

嚴格按制度規定的范圍和內容控制成本。《基本建設財務管理規定》明確規定了建設成本的構成內容，財務人員應在深刻理解的基礎上，結合工程實體的構建過程和構成工程實體的材料狀況，以《規定》為準繩進行成本控制，既要使具體費用開支不超制度規定的范圍，又要滿足工程建設的資金需要。

總之，加強公路工程的財務管理的成本核算工作很有必要勢在必行，也是公路企業增強競爭力的一種有效的途徑。

參考文獻：

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篇5

關鍵詞：公路；工程；試驗檢測；質量控制

0引言

我國的公路建設和運營管理中有一個重要的組成部分就是公路工程的試驗檢測，它始終存在于公路工程建設的整個工期，對公路工程的質量控制及驗收評定工作有著重要作用，能夠對國民的生命財產安全產生較大影響。

1公路工程試驗檢測工作

1.1試驗檢測機構設置與工作模式在公路項目的建設中公路工程試驗檢測機構主要有四種類型：第一，是施工企業自行設置的檢測機構，它是施工單位為了確保原材料和建筑實體質量能夠得到控制，在項目初期通過總公司授權后在施工現場設立的工地試驗檢測機構；第二，由施工方、業主或者監理等聘請而獨立于項目各參建方的第三方檢測機構，它會在施工現場由獨立于各方的專業檢測單位設立實驗室對公路工程進行檢測；第三，可以在資質范圍內自行承接社會公眾委托的有計量認證以及資質評審權的機構；第四，專業從事高標準高要求的校準或者檢定計量工作的有國家實驗室認可或者政府主管部門授權的專業檢測機構。在實際的公路工程項目開展中，每一個檢測機構因為自身性質不同所以會在試驗檢測工作中有著不同的角色，但它們在實際工作中必須要遵守“自檢、互檢、交接檢”的核心要求，以多方同時監控的方式確保工程現場的實體和原材料質量能夠符合施工要求。而在實際公路工程試驗檢測工作中，這些機構開展工作的主要方式有：第一，在工地現場設置實驗室，所有的建筑材料進場時，都要有施工方工地實驗室的檢測人員對其進行規范化的抽樣，并按照工地實驗室之前接收到的合格參數進行對比，并將此次檢測數據進行如實填報并出具檢測證明，而不是工地實驗室申報檢測參數的項目或者檢測材料，均要有第三方檢測單位或者監理同時取樣并委托第三方進行檢測，確保檢測參數符合要求才能進行使用。第二，由專業的檢測機構自行接收社會委托對工程進行試驗檢測，這種檢測機構一般都有獨立法人，可以在自身資質能力許可的情況下對社會委托進行承接，對工地隱蔽工程、實際結構以及特殊材料進行試驗檢測，他們的工作檢測參數以及設備會比工地自行設置的實驗室更加全面豐富；第三，獲得政府主管部門授權或者有國家實驗室認可資質的檢測機構都可以對社會上各檢測機構的儀器設備進行溯源校準和調查，這樣可以對公路工程的試驗檢測進行保障。

1.2存在的問題及對策對各類檢測機構開展工作中產生影響的因素有很多，主要分為以下幾種：第一，檢測機構在實際工作中所屬角色，實際的公路工程建設里，受工期影響施工方會側重管理施工進度，并且放松檢測工作的規范管理，這樣導致檢測工作的質量管理效能產生下降；第二，檢測人員的工作態度和技術水平，當前的各類檢測機構資質不全檢測人員水平參差不齊，有很多“無證上崗”的現象，讓檢測結果風險加大造成檢測不準確的現象，并且部分檢測人員對工作不負責任的態度會出現“未行試驗，予以報告”的現象，并沒有重視試驗檢測對公路工程的作用。第三，檢測設備儀器的使用環境和品質，如果在溫濕度不達標的環境或者使用不合要求的檢測設備，都會對最終公路工程的試驗檢測結果產生影響。第四，檢測機構的運行體系也會影響到試驗檢測結果，所以在這種情況下只要有檢測機構在開展工作或者對公路工程進行試驗檢測，就必須要對企業內部的質量管理體系進行關聯和優化，并將體系內的成套標準如：檢測設備使用手冊、質量技術記錄表、質量管理手冊等都進行宣導。如果試驗檢測管理體系能夠良好運轉，就可以有效提高檢測機構的工作水平和管理水平，還能確保檢測報告的真實性和可靠性，給公路施工工作帶來好的指導方向。

2工程質量管理舉措

2.1構建健全的試驗檢測管理體系俗話說“要想富，先修路”，所以公路工程項目的不斷開展對我國經濟高速發展起到了重要作用，與此同時國家對于公路工程建設的質量要求也不斷提高。因此要讓公路工程的建設品質更優，就必須在短時間內對試驗檢測管理體系進行改革完善，這樣才能讓工程的質量得到有效保證。

2.2控制工程施工材料質量在項目施工前要對工程所需的所有材料比如水泥、鋼筋、細砂等都進行嚴格的抽樣測試和檢查，在抽樣過程中如果有不達標的施工材料或者設備，都要進行重新采購，禁止繼續使用不合格產品。另外還需要對比較重要的施工設備進行測驗和檢查，要求其充分滿足施工過程中的各種操作要求。在公路工程項目開展前，施工單位要將材料試驗的相關證明和數據以及檢測報告等資料準備完整，以備監理對整體工程質量進行把控，而公路工程如果使用了新型材料，就必須要對此材料進行重點試驗檢測，并且將試驗的結果和參數逐級上報且自備好相關資料，等相關監管部門審核確認后才能進行使用。

2.3提升工程檢測工作人員的檢測水平如果要讓公路工程的質量管理得到有效提升，就必須要對其檢測水平進行把控。首先要做的就是確保檢測人員具有較強的專業技能和知識水平，能夠在實際檢測中應對各種問題，并且要確保檢測數據不被任何外界因素干擾，以便保證其可靠性和真實性。如果要對檢測人員的相關技能進行提升可以從以下幾方面開始：首先，項目管理者要對公路工程試驗檢測的管理力度增加，只有自上而下的重視試驗檢測工作那么才能形成好的工作習慣；其次，要對檢測人員的專業水平和整體素質進行提升，建筑單位和檢測機構在進行檢測人員招聘工作時，一定要注意對人才進行篩選并且還要在內部定期組織相關培訓，這樣才能讓檢測水平跟上行業發展的步伐。最后，對于公路工程檢測的相關標準和規范要有固定的優化和完善周期，并且在這種技術資料更新后需要進行大范圍的傳達和周知，確保行業內的專業人士都能夠有效利用最新的技術和檢測方式，還要不斷淘汰不合格的檢測設備，只有在人員和設備都具有最優性能的情況下，才可以確保公路工程質量的最終結果。

2.4確定施工控制參數一般情況下，施工控制的參數就是常說的對工程施工質量、施工過程能夠進行詳細反饋和記錄的工程數據資料。它能夠直接影響到整個公路工程質量的呈現結果，所以在對公路工程進行質量管控同時一定要確保有關施工參數的準確性，還要嚴格遵照相關流程作業。盡量避免在工作中出現人為導致的失誤，如果有突發狀況也要第一時間讓專業檢測人員確定導致狀況出現的原因，然后有針對性的進行糾正和改良。

2.5堅持質量管理原則在實際公路工程質量管理過程中，一定要嚴格按照其原則進行管控：第一，要堅持“質量第一，預防為主”的原則。因為公路工程可以直接對國民的生命財產安全和國家財產都產生影響，一旦出現質量問題，就會導致投資進度和工程進度出現延后，所以一定要時刻對工程產品的質量進行關注。并且要對事前質量管理策劃和事中的過程監督管理都進行有效加強，還要預防原材料質量、施工機械、人員工作質量以及施工作業環境等各項容易出問題的環節。第二，要能夠堅持“以人為本”的原則。公路工程品質的最終創造者是人，所以質量的控制必須做到以人為本，將人作為質量控制的動力，這樣才能增加每個施工人員的質量責任感，讓人員的質量管理業務素質和專業技能得到有效提高，確保公路工程的質量和工序符合施工要求。第三，要堅持質量標準。對工程進行質量評價的尺度依據就是質量標準，而質量控制的基礎則是數據，所以公路工程的質量管理必須要符合合同規定的質量標準，以數據為管理依據，對日常施工進行嚴格檢查和把控。第四，貫徹“科學、公正、守法”的職業道德。相關人員在進行質量問題的處理和善后工作時，一定要尊重客觀事實，尊重科學，采用公正不帶偏見的態度，這樣才能確保質量管理工作不被人為因素而影響。

3結束語

公路工程的試驗檢測是整個項目施工過程中的重要環節，它涉及到工程的各個方面，并且直接導致施工品質是否符合要求，而只有經過合理且科學的試驗方法，并且通過嚴格的工程監理才能夠讓公路工程質量的評估有存在的意義，而在未來的工程質量管理中，試驗檢測的比例一定會加重，并且它的影響度也會相應增加，公路工程的試驗檢測能夠對工程質量產生較大影響，所以公路工程的管理人員和施工人員一定要從實際作業要求著手，對行業已有的標準進行持續改善，并重點通過試驗檢測的技術及管理方式提高，來確保工程質量管理的水平得到穩步發展和提升，讓公路工程的品質得到保障。

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