發布時間:2023-09-26 08:28:02
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇軌道交通工程管理,期待它們能激發您的靈感。
城市快速軌道交通系統(地下鐵道、輕軌等)是屬于集多工種、多專業于一身的復雜系統。近百年來世界上許多大城市的發展經驗告訴我們,只有采用快速軌道交通系統作為公共交通的骨干網絡,才能有效地解決城市交通問題。在過去的100多年中,從單一的線路布置,發展到采用先進技術組成的復雜而通暢的軌道交通網絡,為城市交通建設引入了立體布局的概念,給城市的可持續發展提供了條件。
自改革開放以來,我國的經濟增長和城市化水平都有了迅速發展,很多大城市為了改善城市交通的困境,都紛紛在策劃并修建大、中運量的地鐵或輕軌交通項目。論文百事通我國大陸現有北京、上海、廣州、天津等城市的軌道交通系統投入運營,共計約250余km。正在建設城市軌道交通的城市有北京、上海、廣州、天津、南京、深圳、大連、武漢、重慶、長春等,共計約300余km。沈陽、成都、杭州、蘇州、西安、哈爾濱等也在積極籌備建設城市軌道交通。全國各城市的軌道交通線網規劃已達數千km。
1.1城市軌道交通工程的特點
1.1.1城市軌道交通提供了大容量運輸服務的方式
城市軌道交通提供了資源集約利用、環保舒適、安全快捷的大容量運輸服務方式,它與城市其他交通工具互不干擾,具有強大的運輸能力、較高的服務水平、顯著的資源環境效益,是解決特大型城市交通問題和可持續發展的根本出路。
1.1.2城市軌道交通是巨大的綜合性復雜系統
①建設規模大。一個城市的軌道交通線網一般有百余千米至數百千米;②技術要求高。幾乎涉及到現代土木工程、機電設備工程的所用高新技術領域;③項目投資大。每千米造價達3-4億元人民幣;④建設周期長。單線建設周期要4-5年,線網建設一般要30-50年;參與單位多,有成百上千家;⑤信息海量。建設、運營過程中所產生的信息量很大,處理工作非常繁重;⑥系統復雜。要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發展的關系,考慮軌道交通線網布局、建設次序、資源共享的關系,考慮軌道交通工程策劃、建設、運營、資源利用的關系等。
1.1.3城市軌道交通工程管理難度大
對項目業主來說,城市軌道交通工程項目管理涉及到的管理單元(要素)繁雜,包括項目組成的各種資源(人、財、物、信息),包括項目的各種組織形態(單元、部門、單位),包括各種技術(設計、施工、制造、運營)等。
1.2城市軌道交通工程管理的特點
上述特點決定了城市軌道交通工程項目管理是基于復雜系統的管理。理論和實踐證明,基于復雜系統的管理必須考慮集成化管理。我們將集成化管理的內涵描述為:集成化管理是將兩個或兩個以上的管理單元(要素)集合成為一個有機整體(集成體)的行為和過程,所形成的有機整體(集成體)不是管理單元(要素)之間的簡單疊加,而是按照一定的集成模式進行的再構造和再組合,其目的在于更大程度地提高集成體的整體功能。從本質上講,集成化管理強調集成體形成后的整體優化性、功能倍增性、共同進化性、相互協同性、結構層次性等。集成化管理的效應最終體現在管理活動的經濟效果上,主要包括聚集經濟性、規模經濟性、范圍經濟性、速度經濟性、網絡經濟性等。同樣,基于復雜系統的管理必須面向全壽命周期。項目的全壽命周期是指項目從開始到結束所經歷的各個階段全過程。工程項目整個壽命周期作為一個完整過程,相互之間的影響、作用和制約成為一體,必須加以全面考慮。
因此,城市軌道交通工程管理的特點就是必須考慮全壽命周期集成化管理,應該面向項目涉及到的各種管理單元(要素),包括項目資源、組織、技術等,按照一定的集成模式進行整合,考慮項目的全過程、全方位、全系統管理,提高項目的整體功能和管理效應。
2城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的必要性
2.1工程項目的全壽命周期管理
一個工程項目的全壽命周期管理涉及到項目的全過程、全方位、全系統,根據各參與方在整個工程中管理內容和重點的不同,一般分為兩個管理層次。第一個層次是業主方項目管理,它是業主對項目建設、運營進行的綜合性管理工作,貫穿項目始終,涵蓋項目全部,管理的內容從項目立項到項目終結的全過程,包括項目策劃,項目建設投資控制、進度控制、質量控制、合同管理,項目投產運營,在工程項目管理的整個系統中,業主方項目管理始終處在核心位置。第二層次是實施方項目管理,它是受業主委托的設計單位、施工單位、供應單位、運營單位實施項目中標簽約的那一部分工作內容,所以,他們屬于對工程項目的局部管理。本文所述的城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理特指業主方項目管理。
2.2城市軌道交通工程的全壽命周期及其集成化管理
城市軌道交通工程的全壽命周期是將一個城市的軌道交通工程作為整體來考慮,工程從開始到結束所經歷的各個階段全過程,它可定義為對整個線網系統的考慮,也可定義為對一條線路的考慮。工程項目的全過程包括:項目策劃階段(可行性研究、項目定義等),項目建設實施階段(設計、施工和竣工驗收),運營管理階段(運營準備、運營使用)。建設項目的價值是通過建成后的運營實現的,工程項目全壽命周期集成化管理的思想是要求項目策劃、建設面向運營,要求項目策劃、建設和運營的資源、組織、技術、過程一體化,即在項目的策劃和建設過程中充分考慮運營的情況,通過工程項目的策劃、建設、運營等環節的充分結合,使工程項目面向運營最終功能,創造最大的經濟效益、社會效益和資源環境效益。
2.3我國城市軌道交通工程現行的管理模式及其存在的問題
我國城市軌道交通工程管理大致有以下2種模式。一是投資、建設、運營、監管“四分開”管理模式,即投資以政府控股公司為主,建設、運營分別由幾家公司參與競爭,政府負責監管;二是以政府投資為主,融資、建設、運營、資源利用“一體化”管理模式,即以政府為主負責資本金投入,一家法人公司負責融資、建設、運營、資源利用全過程管理。其存在的問題是,“四分開”管理模式中業主沒有解決責任主體對工程從全壽命周期角度進行定義、分析、集成和管理,沒有解決全系統管理的完整性和全過程管理的一致性,削弱了建設、運營、資源利用的內在聯系;“一體化”管理模式中業主沒有解決通過市場對建設管理、運營管理的選擇性和競爭性,沒有解決全壽命周期不同環節的制約和監管,削弱了對工程效率的比較、分析、選擇和控制。要加快發展我國城市軌道交通事業,必須提高城市軌道交通工程管理水平,必須針對這些存在問題認真研究,探討解決方法。
2.4城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的必要性城市軌道交通工程現行的管理模式,或者使建設項目策劃階段業主方開發管理(DM)、實施階段業主方項目建設管理(OPM)和運營階段業主方物業運營管理(FM)相互分離,或者使管理者的選擇缺少競爭性,導致不少弊端。其主要表現在或者使工程建設的投資、進度、質量目標與運營的成本、接收、功能目標脫節,最終用戶需求自決策階段開始定義偏離,項目參與各方所擁有的知識和經驗不能很好地為全壽命周期目標的實現服務,對不同階段的任務不能進行很好的銜接,對不同任務之間界面很難進行有效的組織和管理,全壽命周期不同階段生成的信息不能共享;或者使業主不能利用競爭提高管理效率,不能通過相互制衡來規避風險。隨著管理思想、管理理論、管理實踐和信息技術的飛速發展,嘗試用信息集成、過程集成、技術集成、供應鏈集成、內部業務集成、外部資源集成和工具集成等系統集成的思想和方法,對城市軌道交通工程現行的管理模式進行變革,提高城市軌道交通工程的管理水平和管理效率,已經十分必要。
3、城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的思路和內容
3.1城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的思路
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理主要是將現行管理模式中相對分離的建設項目決策階段業主方開發管理(DM)、實施階段業主方項目建設管理(OPM)和運營階段業主方物業運營管理(FM),運用管理集成思想,在管理目標、管理任務、管理組織、管理手段等方面進行有機集成,建立業主開發管理、建設管理、運營管理集成化的管理系統,同時解決業主主體利用市場進行充分選擇管理者的問題,實現城市軌道交通工程整體功能的優化和整體價值的提升及城市軌道交通工程全壽命周期目標。
3.2城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的內容
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的內容主要由目標系統、任務系統、組織系統幾個方面組成。
3.2.1目標系統
城市軌道交通工程全壽命周期管理的目標系統必須符合如下要求:
①應從建設項目的整體出發,反映項目全壽命周期的要求,既包括建設期的目標,更注重運營期的目標;
②應有較大的包容性,既注重業主和用戶的需求,也應包括其它相關方的需求;
③應體現對社會的貢獻,反映社會環境、可持續發展對項目的要求。
目標系統包括建設目標、運營目標、資源利用目標、全壽命周期總體目標。建設目標著重指向工程質量目標、工期目標、投資控制目標。運營目標著重指向服務質量目標、運營成本目標、經濟收益目標。資源利用目標強調整合延伸資源,創造延伸收益。全壽命周期總體目標是指對上述目標的整合,著重體現功能目標、費用目標、時間目標、社會目標的統一。全壽命周期功能目標著眼于工程質量、服務質量目標的統一性,涉及設計質量、施工質量、運營質量、使用功能等,追求系統的整體功能、技術標準、安全保證的優化。全壽命周期費用目標整合了建設投資、運營成本、運營收益、延伸收益目標,追求全壽命周期費用和收益的統一及優化。全壽命周期時間目標包括設計壽命期、建設工期、服務壽命期目標,涉及工程物理壽命與經濟壽命的相互關系,追求合理延長物理壽命和正確把握經濟壽命。全壽命周期社會目標主要強調項目的社會效應,追求各方滿意、環境協調、資源集約、可持續發展的實現。
3.2.2任務系統
城市軌道交通工程全壽命周期管理的任務系統主要包括過程管理任務、接口管理任務、信息管理任務。
1)過程管理任務
過程管理任務是任務系統的主體,主要涉及:①項目策劃;②項目計劃,包括總體計劃(前期工作計劃,招標計劃,工期計劃,質量計劃,資金計劃,資源計劃)、各任務分項計劃、計劃管理;③任務結構分解,包括建設任務結構分解(線網規劃、項目立項、可行性研究、勘測設計、土建施工、設備采購、安裝調試、工程驗收、資源利用準備、運營籌備)、運營任務結構分解(運營乘務、車輛保障、設施設備)、資源利用任務結構分解(房地產、廣告媒介、商貿、通信、咨詢);④項目籌資與財務管理,包括籌資模式與方案、財務管理方法與方案;⑤項目招標,包括招標范圍、招標模式、招標方案;⑥合同管理,包括合同分類、合同管理模式、合同結構內容、合同風險防范、合同管理方案;⑦項目實施控制,包括總體控制和各任務分項控制,涉及工期控制、質量控制、投資控制、資源控制、安全控制;⑧調試與驗收,包括單系統調試、系統總聯調、工程與設備驗收;⑨運營管理,包括運營模式、運營組織、運營方案、安全保障。
2)接口管理任務
接口管理是任務系統的界面聯系,主要涉及接口特點、接口條件、各任務間接口、各任務內接口、接口整合、接口方案。
3)信息管理任務
信息管理是任務系統的交互平臺,主要涉及信息標準化(任務結構分解與編碼規則)、信息溝通(不同組織、不同過程、不同方面的溝通與信息共享)、信息集成化(基于計算機數據庫技術、網絡技術、集成平臺框架技術)。
3.2.3組織系統
城市軌道交通工程全壽命周期管理組織系統是指業主組織管理模式,包括建設管理組織模式、運營管理組織模式和資源利用管理組織模式。他既涉及不同管理組織之間的相互關系和業主對全壽命周期管理組織系統的一體化考慮,又涉及同一組織中的整合。
組織系統的一體化考慮主要包括:①不同階段目標、任務下的項目組織選擇;②不同項目組織管理目標的一致性;③管理任務的銜接性;④管理界面的協調性。在同一組織中主要考慮:①崗位設置,包括崗位橫向結構(任務部門、職能部門、崗位分解、崗位職責)、崗位縱向結構(扁平化與垂直化、分權與集權)、崗位設置原則(因事設崗、權責對應、指揮集中)、崗位設置方案;②人員配備、考核、培訓,包括配備原則(因崗擇人、因物器使、擇優選用、能級對應)、考核原則(堅持標準、規范程序、觀察過程、注重結果、考核與獎懲升遷相結合)、培訓原則(更新知識、強化觀念、加強溝通、發展潛能)、實施方案;③組織文化與制度建設,強調文化、制度建設的基礎與優化;④力量整合,突出整合組織力量,調動各方積極性,實現組織目標優化。
4、城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的重點
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的重點主要有:全壽命周期目標整合、任務銜接、功能優化、費用控制、組織創新和集成化管理信息系統的構建。
4.1全壽命周期目標整合
城市軌道交通工程全壽命周期目標整合著重解決建設期投資、進度、質量目標與運營服務目標的脫節,使建設目標、運營目標、資源利用目標服從于全壽命周期總體目標,最終突出交通功能目標,優化費用效益目標,重視服務壽命目標,提升社會發展目標。
4.2全壽命周期任務銜接
城市軌道交通工程全壽命周期任務系統有著內在的聯系,必須十分重視各任務的銜接,既要做好不同主體所承擔任務的銜接,又要處理好同一主體所承擔任務的各種接口關系,特別應注意策劃、設計、施工、運營等任務的銜接。
4.3全壽命周期功能優化
城市軌道交通工程全壽命周期功能優化應著重功能分析,力求用較低的全壽命周期費用,可靠地實現全壽命周期功能,提升全壽命周期價值。可以用價值工程的基本表達式V=F/C進行功能優化的分析,其中V代表全壽命周期價值,F代表全壽命周期功能,C代表全壽命周期費用。軌道交通工程的價值取向應是合理的全壽命功能實現、經濟的全壽命周期費用下全壽命價值的提升,思路應放在確定全壽命周期功能的合理匹配,追求全壽命周期費用降低上。尤其是功能定位要全面反映工程滿足城市軌道交通規定和潛在的需要,這種需要應該包括實用性、可靠性、安全性、環境要求、經濟性、美觀性等諸多方面,這種滿足應貫穿工程的整個壽命周期,以實現合理的需要、適度的滿足。要注意功能的匹配,保持功能結構的合理。要著重對工程的基本功能、輔助功能、外觀功能等進行分類、整理、評價、定位,保證工程實施的功能前提是正確的,確保基本功能,重視輔助功能,兼顧外觀功能。功能優化的最好時機是在工程的決策和實施階段,功能優化的效果檢驗和提升是在工程的運營階段。
4.4全壽命周期費用控制
城市軌道交通工程全壽命期費用控制,①是指項目業主和管理者在投資決策、建設管理、運營管理、資源利用中,在確保功能實現和優化及收益較大化的同時,使全壽命周期的總費用合理并最小化,從而實現全壽命周期費用和收益的統一及優化。②是對項目全過程費用的控制,其控制流程應貫穿項目的決策、建設、運營、開發全過程,通過對項目費用的計劃、貫徹、執行、反饋、糾偏、修正和再貫徹這樣一個循環管理程序,盡量將項目費用控制在系統最小的范圍內。③也是對項目全方位費用的控制,項目管理者要有效地處理項目的費用目標與項目其它目標之間的關系,如功能、時間、收益等目標的關系,以實現合理功能、時間、收益條件下的費用優化,從而達到項目總體目標的實現。
城市軌道交通全壽命周期費用控制主要考慮以下方面。①分析整個系統全壽命周期費用結構和控制重點。要從整個系統的結構中分析其全壽命費用的構成,了解系統各部分全壽命周期費用的大小,確定整個系統全壽命周期費用的比例結構。根據費用比重分析法(也稱ABC分析法)的原理,結合城市軌道交通工程的特點,整個系統10%—20%的部分其費用占總費用的比例很高,可定位為A類,作為重點控制考慮,其余可定位為B類和C類,作為次要和一般控制考慮。各個部分的建設費用(一次性投資)和使用費用的比例也有很大差異,可考慮將不同部分的建設費用或使用費用作為費用控制的重點。系統的全壽命周期分為策劃、建設、運營等過程,根據經驗,越是項目的前期,費用節約的可能性越大,越應該成為費用控制的重點。②分析系統各部分的費用結構和組成。要從系統各部分全壽命周期中分析建設費用和使用費用之間的比例關系,在功能分析指導下尋找合理的結合點,確定系統各部分全壽命周期費用的縱向結構。③分析系統各部分建設費用降低的內容、方法、手段和措施。要重視招標采購的公開、公平、公正和充分競爭。要充分利用強有力的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施來降低費用。④分析系統各部分使用費用降低的內容、方法、手段和措施等。要研究不同的運營維護和設備維修模式,考慮社會化、專業化服務對降低費用的作用。⑤分析全壽命周期費用與全壽命周期收益之間的關系,尋找收益減費用的最大化。
4.5全壽命周期組織創新。
城市軌道交通工程全壽命周期組織創新的重點,應解決業主在全壽命周期總體目標優化下項目管理組織的選擇;解決業主在不同階段、不同項目管理組織中管理目標的一致性、管理任務的銜接性、管理組織的互補性。無論選擇何種組織管理模式,應是以業主或業主聯合體為主體,選擇一個相對穩定的全壽命周期集成管理方或集成管理班子,對項目進行全壽命周期的開發、建設、運營管理等進行一體化考慮。在一個城市軌道交通建設起步階段,業主可通過市場選擇或委托的方式確定一個管理方或自己作為管理方,既作為全壽命周期的集成管理者,又承擔項目開發、建設、運營等具體的管理任務,進行一體化整合,同時,業主要加強對管理質量、效益的監管和考核,及時糾偏,提高效率。
當一個城市軌道交通建設發展到一定規模,市場又具備了多個投資主體和可供選擇的多個管理者時,業主或業主聯合體可通過市場選擇的方式,確定一個獨立的全壽命周期集成管理方,全面考慮城市軌道交通全壽命周期中需要集成整合的一體化問題,并委托或與其一起通過市場選擇不同的建設管理方、運營管理方或某條線路項目建設、運營一體化管理方;業主或業主聯合體也可直接選擇不同的建設管理方、運營管理方并與其共同建立一個全壽命周期集成管理聯合班子,全面考慮軌道交通全壽命周期集成化管理。不管何種組織模式,都必須有一個穩定的組織或班子全面考慮全壽命周期集成化管理問題,這是全壽命周期組織創新的核心。這一組織創新的根本動力來自于業主。新晨
4.6全壽命周期集成化管理信息系統的構建
要實施城市軌道交通全壽命周期集成化管理,必須有一個穩定的組織或整合建設管理方、運營管理方組成聯合班子,運用公共的、統一的、信息共享的平臺,始終全面地考慮全壽命周期的集成問題,以實現全壽命周期總體目標。這一平臺就是城市軌道交通全壽命周期集成化管理信息系統,它是以一個城市的所有城市軌道交通工程項目參與方為用戶對象,利用現代化的計算機和信息處理技術,在項目全壽命周期過程中進行信息處理,為所有參與各方提供信息服務,輔助其進行決策、控制、實施的集成化人機系統。這一系統構建應由業主推動,通過城市軌道交通全壽命周期集成化管理組織或委托專門班子進行實施。
參考文獻:
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[2]何清華,陳發標,蘆勇.全壽命周期集成化管理模式的思想和組織[J].基建優化,2001,22(2):38-40.
[3]清華.建設項目全壽命周期集成化管理模式的研究[J].重慶建筑大學學報,2001(4):75-80.
關鍵詞:城市軌道交通全壽命周期集成化管理
Abstract:Thispaperisproceededfromthecharacteristic,thecurrentsituationandtheexistingproblemsoftheprojectmanagementofurbanrailtransportation,emphasizesthenecessityoftheLife-cycleintegratedmanagement,tellsaboutthemaincontentsoftheLife-cycleintegratedmanagementsuchasthetrainofthought,targetsystem,tasksystemandorganizingsystem,highlightsthekeypointsofLife-cycleintegratedmanagementintermsofintegratingtargets,linkinguptasks,optimizingfunctions,controllingcosts,renovatingorganizationandconstructionofintegratedmanagementinformationsystem.
Keywords:UrbanrailtransportationLife-cycleIntegratedmanagement
1城市軌道交通工程管理的特點
城市快速軌道交通系統(地下鐵道、輕軌等)是屬于集多工種、多專業于一身的復雜系統。近百年來世界上許多大城市的發展經驗告訴我們,只有采用快速軌道交通系統作為公共交通的骨干網絡,才能有效地解決城市交通問題。在過去的100多年中,從單一的線路布置,發展到采用先進技術組成的復雜而通暢的軌道交通網絡,為城市交通建設引入了立體布局的概念,給城市的可持續發展提供了條件。
自改革開放以來,我國的經濟增長和城市化水平都有了迅速發展,很多大城市為了改善城市交通的困境,都紛紛在策劃并修建大、中運量的地鐵或輕軌交通項目。我國大陸現有北京、上海、廣州、天津等城市的軌道交通系統投入運營,共計約250余km。正在建設城市軌道交通的城市有北京、上海、廣州、天津、南京、深圳、大連、武漢、重慶、長春等,共計約300余km。沈陽、成都、杭州、蘇州、西安、哈爾濱等也在積極籌備建設城市軌道交通。全國各城市的軌道交通線網規劃已達數千km。
1.1城市軌道交通工程的特點
1.1.1城市軌道交通提供了大容量運輸服務的方式
城市軌道交通提供了資源集約利用、環保舒適、安全快捷的大容量運輸服務方式,它與城市其他交通工具互不干擾,具有強大的運輸能力、較高的服務水平、顯著的資源環境效益,是解決特大型城市交通問題和可持續發展的根本出路。
1.1.2城市軌道交通是巨大的綜合性復雜系統
①建設規模大。一個城市的軌道交通線網一般有百余千米至數百千米;②技術要求高。幾乎涉及到現代土木工程、機電設備工程的所用高新技術領域;③項目投資大。每千米造價達3-4億元人民幣;④建設周期長。單線建設周期要4-5年,線網建設一般要30-50年;參與單位多,有成百上千家;⑤信息海量。建設、運營過程中所產生的信息量很大,處理工作非常繁重;⑥系統復雜。要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發展的關系,考慮軌道交通線網布局、建設次序、資源共享的關系,考慮軌道交通工程策劃、建設、運營、資源利用的關系等。
1.1.3城市軌道交通工程管理難度大
對項目業主來說,城市軌道交通工程項目管理涉及到的管理單元(要素)繁雜,包括項目組成的各種資源(人、財、物、信息),包括項目的各種組織形態(單元、部門、單位),包括各種技術(設計、施工、制造、運營)等。
1.2城市軌道交通工程管理的特點
上述特點決定了城市軌道交通工程項目管理是基于復雜系統的管理。理論和實踐證明,基于復雜系統的管理必須考慮集成化管理。我們將集成化管理的內涵描述為:集成化管理是將兩個或兩個以上的管理單元(要素)集合成為一個有機整體(集成體)的行為和過程,所形成的有機整體(集成體)不是管理單元(要素)之間的簡單疊加,而是按照一定的集成模式進行的再構造和再組合,其目的在于更大程度地提高集成體的整體功能。從本質上講,集成化管理強調集成體形成后的整體優化性、功能倍增性、共同進化性、相互協同性、結構層次性等。集成化管理的效應最終體現在管理活動的經濟效果上,主要包括聚集經濟性、規模經濟性、范圍經濟性、速度經濟性、網絡經濟性等。同樣,基于復雜系統的管理必須面向全壽命周期。項目的全壽命周期是指項目從開始到結束所經歷的各個階段全過程。工程項目整個壽命周期作為一個完整過程,相互之間的影響、作用和制約成為一體,必須加以全面考慮。
因此,城市軌道交通工程管理的特點就是必須考慮全壽命周期集成化管理,應該面向項目涉及到的各種管理單元(要素),包括項目資源、組織、技術等,按照一定的集成模式進行整合,考慮項目的全過程、全方位、全系統管理,提高項目的整體功能和管理效應。
2城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的必要性
2.1工程項目的全壽命周期管理
一個工程項目的全壽命周期管理涉及到項目的全過程、全方位、全系統,根據各參與方在整個工程中管理內容和重點的不同,一般分為兩個管理層次。第一個層次是業主方項目管理,它是業主對項目建設、運營進行的綜合性管理工作,貫穿項目始終,涵蓋項目全部,管理的內容從項目立項到項目終結的全過程,包括項目策劃,項目建設投資控制、進度控制、質量控制、合同管理,項目投產運營,在工程項目管理的整個系統中,業主方項目管理始終處在核心位置。第二層次是實施方項目管理,它是受業主委托的設計單位、施工單位、供應單位、運營單位實施項目中標簽約的那一部分工作內容,所以,他們屬于對工程項目的局部管理。本文所述的城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理特指業主方項目管理。
2.2城市軌道交通工程的全壽命周期及其集成化管理
城市軌道交通工程的全壽命周期是將一個城市的軌道交通工程作為整體來考慮,工程從開始到結束所經歷的各個階段全過程,它可定義為對整個線網系統的考慮,也可定義為對一條線路的考慮。工程項目的全過程包括:項目策劃階段(可行性研究、項目定義等),項目建設實施階段(設計、施工和竣工驗收),運營管理階段(運營準備、運營使用)。建設項目的價值是通過建成后的運營實現的,工程項目全壽命周期集成化管理的思想是要求項目策劃、建設面向運營,要求項目策劃、建設和運營的資源、組織、技術、過程一體化,即在項目的策劃和建設過程中充分考慮運營的情況,通過工程項目的策劃、建設、運營等環節的充分結合,使工程項目面向運營最終功能,創造最大的經濟效益、社會效益和資源環境效益。
2.3我國城市軌道交通工程現行的管理模式及其存在的問題
我國城市軌道交通工程管理大致有以下2種模式。一是投資、建設、運營、監管“四分開”管理模式,即投資以政府控股公司為主,建設、運營分別由幾家公司參與競爭,政府負責監管;二是以政府投資為主,融資、建設、運營、資源利用“一體化”管理模式,即以政府為主負責資本金投入,一家法人公司負責融資、建設、運營、資源利用全過程管理。其存在的問題是,“四分開”管理模式中業主沒有解決責任主體對工程從全壽命周期角度進行定義、分析、集成和管理,沒有解決全系統管理的完整性和全過程管理的一致性,削弱了建設、運營、資源利用的內在聯系;“一體化”管理模式中業主沒有解決通過市場對建設管理、運營管理的選擇性和競爭性,沒有解決全壽命周期不同環節的制約和監管,削弱了對工程效率的比較、分析、選擇和控制。要加快發展我國城市軌道交通事業,必須提高城市軌道交通工程管理水平,必須針對這些存在問題認真研究,探討解決方法。
2.4城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的必要性城市軌道交通工程現行的管理模式,或者使建設項目策劃階段業主方開發管理(DM)、實施階段業主方項目建設管理(OPM)和運營階段業主方物業運營管理(FM)相互分離,或者使管理者的選擇缺少競爭性,導致不少弊端。其主要表現在或者使工程建設的投資、進度、質量目標與運營的成本、接收、功能目標脫節,最終用戶需求自決策階段開始定義偏離,項目參與各方所擁有的知識和經驗不能很好地為全壽命周期目標的實現服務,對不同階段的任務不能進行很好的銜接,對不同任務之間界面很難進行有效的組織和管理,全壽命周期不同階段生成的信息不能共享;或者使業主不能利用競爭提高管理效率,不能通過相互制衡來規避風險。隨著管理思想、管理理論、管理實踐和信息技術的飛速發展,嘗試用信息集成、過程集成、技術集成、供應鏈集成、內部業務集成、外部資源集成和工具集成等系統集成的思想和方法,對城市軌道交通工程現行的管理模式進行變革,提高城市軌道交通工程的管理水平和管理效率,已經十分必要。
3、城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的思路和內容
3.1城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的思路
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理主要是將現行管理模式中相對分離的建設項目決策階段業主方開發管理(DM)、實施階段業主方項目建設管理(OPM)和運營階段業主方物業運營管理(FM),運用管理集成思想,在管理目標、管理任務、管理組織、管理手段等方面進行有機集成,建立業主開發管理、建設管理、運營管理集成化的管理系統,同時解決業主主體利用市場進行充分選擇管理者的問題,實現城市軌道交通工程整體功能的優化和整體價值的提升及城市軌道交通工程全壽命周期目標。
3.2城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的內容
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的內容主要由目標系統、任務系統、組織系統幾個方面組成。
3.2.1目標系統
城市軌道交通工程全壽命周期管理的目標系統必須符合如下要求:
①應從建設項目的整體出發,反映項目全壽命周期的要求,既包括建設期的目標,更注重運營期的目標;
②應有較大的包容性,既注重業主和用戶的需求,也應包括其它相關方的需求;
③應體現對社會的貢獻,反映社會環境、可持續發展對項目的要求。
目標系統包括建設目標、運營目標、資源利用目標、全壽命周期總體目標。建設目標著重指向工程質量目標、工期目標、投資控制目標。運營目標著重指向服務質量目標、運營成本目標、經濟收益目標。資源利用目標強調整合延伸資源,創造延伸收益。全壽命周期總體目標是指對上述目標的整合,著重體現功能目標、費用目標、時間目標、社會目標的統一。全壽命周期功能目標著眼于工程質量、服務質量目標的統一性,涉及設計質量、施工質量、運營質量、使用功能等,追求系統的整體功能、技術標準、安全保證的優化。全壽命周期費用目標整合了建設投資、運營成本、運營收益、延伸收益目標,追求全壽命周期費用和收益的統一及優化。全壽命周期時間目標包括設計壽命期、建設工期、服務壽命期目標,涉及工程物理壽命與經濟壽命的相互關系,追求合理延長物理壽命和正確把握經濟壽命。全壽命周期社會目標主要強調項目的社會效應,追求各方滿意、環境協調、資源集約、可持續發展的實現。
3.2.2任務系統
城市軌道交通工程全壽命周期管理的任務系統主要包括過程管理任務、接口管理任務、信息管理任務。
1)過程管理任務
過程管理任務是任務系統的主體,主要涉及:①項目策劃;②項目計劃,包括總體計劃(前期工作計劃,招標計劃,工期計劃,質量計劃,資金計劃,資源計劃)、各任務分項計劃、計劃管理;③任務結構分解,包括建設任務結構分解(線網規劃、項目立項、可行性研究、勘測設計、土建施工、設備采購、安裝調試、工程驗收、資源利用準備、運營籌備)、運營任務結構分解(運營乘務、車輛保障、設施設備)、資源利用任務結構分解(房地產、廣告媒介、商貿、通信、咨詢);④項目籌資與財務管理,包括籌資模式與方案、財務管理方法與方案;⑤項目招標,包括招標范圍、招標模式、招標方案;⑥合同管理,包括合同分類、合同管理模式、合同結構內容、合同風險防范、合同管理方案;⑦項目實施控制,包括總體控制和各任務分項控制,涉及工期控制、質量控制、投資控制、資源控制、安全控制;⑧調試與驗收,包括單系統調試、系統總聯調、工程與設備驗收;⑨運營管理,包括運營模式、運營組織、運營方案、安全保障。
2)接口管理任務
接口管理是任務系統的界面聯系,主要涉及接口特點、接口條件、各任務間接口、各任務內接口、接口整合、接口方案。
3)信息管理任務
信息管理是任務系統的交互平臺,主要涉及信息標準化(任務結構分解與編碼規則)、信息溝通(不同組織、不同過程、不同方面的溝通與信息共享)、信息集成化(基于計算機數據庫技術、網絡技術、集成平臺框架技術)。
3.2.3組織系統
城市軌道交通工程全壽命周期管理組織系統是指業主組織管理模式,包括建設管理組織模式、運營管理組織模式和資源利用管理組織模式。他既涉及不同管理組織之間的相互關系和業主對全壽命周期管理組織系統的一體化考慮,又涉及同一組織中的整合。
組織系統的一體化考慮主要包括:①不同階段目標、任務下的項目組織選擇;②不同項目組織管理目標的一致性;③管理任務的銜接性;④管理界面的協調性。在同一組織中主要考慮:①崗位設置,包括崗位橫向結構(任務部門、職能部門、崗位分解、崗位職責)、崗位縱向結構(扁平化與垂直化、分權與集權)、崗位設置原則(因事設崗、權責對應、指揮集中)、崗位設置方案;②人員配備、考核、培訓,包括配備原則(因崗擇人、因物器使、擇優選用、能級對應)、考核原則(堅持標準、規范程序、觀察過程、注重結果、考核與獎懲升遷相結合)、培訓原則(更新知識、強化觀念、加強溝通、發展潛能)、實施方案;③組織文化與制度建設,強調文化、制度建設的基礎與優化;④力量整合,突出整合組織力量,調動各方積極性,實現組織目標優化。
4、城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的重點
城市軌道交通工程全壽命周期集成化管理的重點主要有:全壽命周期目標整合、任務銜接、功能優化、費用控制、組織創新和集成化管理信息系統的構建。
4.1全壽命周期目標整合
城市軌道交通工程全壽命周期目標整合著重解決建設期投資、進度、質量目標與運營服務目標的脫節,使建設目標、運營目標、資源利用目標服從于全壽命周期總體目標,最終突出交通功能目標,優化費用效益目標,重視服務壽命目標,提升社會發展目標。
4.2全壽命周期任務銜接
城市軌道交通工程全壽命周期任務系統有著內在的聯系,必須十分重視各任務的銜接,既要做好不同主體所承擔任務的銜接,又要處理好同一主體所承擔任務的各種接口關系,特別應注意策劃、設計、施工、運營等任務的銜接。
4.3全壽命周期功能優化
城市軌道交通工程全壽命周期功能優化應著重功能分析,力求用較低的全壽命周期費用,可靠地實現全壽命周期功能,提升全壽命周期價值。可以用價值工程的基本表達式V=F/C進行功能優化的分析,其中V代表全壽命周期價值,F代表全壽命周期功能,C代表全壽命周期費用。軌道交通工程的價值取向應是合理的全壽命功能實現、經濟的全壽命周期費用下全壽命價值的提升,思路應放在確定全壽命周期功能的合理匹配,追求全壽命周期費用降低上。尤其是功能定位要全面反映工程滿足城市軌道交通規定和潛在的需要,這種需要應該包括實用性、可靠性、安全性、環境要求、經濟性、美觀性等諸多方面,這種滿足應貫穿工程的整個壽命周期,以實現合理的需要、適度的滿足。要注意功能的匹配,保持功能結構的合理。要著重對工程的基本功能、輔助功能、外觀功能等進行分類、整理、評價、定位,保證工程實施的功能前提是正確的,確保基本功能,重視輔助功能,兼顧外觀功能。功能優化的最好時機是在工程的決策和實施階段,功能優化的效果檢驗和提升是在工程的運營階段。
4.4全壽命周期費用控制
城市軌道交通工程全壽命期費用控制,①是指項目業主和管理者在投資決策、建設管理、運營管理、資源利用中,在確保功能實現和優化及收益較大化的同時,使全壽命周期的總費用合理并最小化,從而實現全壽命周期費用和收益的統一及優化。②是對項目全過程費用的控制,其控制流程應貫穿項目的決策、建設、運營、開發全過程,通過對項目費用的計劃、貫徹、執行、反饋、糾偏、修正和再貫徹這樣一個循環管理程序,盡量將項目費用控制在系統最小的范圍內。③也是對項目全方位費用的控制,項目管理者要有效地處理項目的費用目標與項目其它目標之間的關系,如功能、時間、收益等目標的關系,以實現合理功能、時間、收益條件下的費用優化,從而達到項目總體目標的實現。
城市軌道交通全壽命周期費用控制主要考慮以下方面。①分析整個系統全壽命周期費用結構和控制重點。要從整個系統的結構中分析其全壽命費用的構成,了解系統各部分全壽命周期費用的大小,確定整個系統全壽命周期費用的比例結構。根據費用比重分析法(也稱ABC分析法)的原理,結合城市軌道交通工程的特點,整個系統10%—20%的部分其費用占總費用的比例很高,可定位為A類,作為重點控制考慮,其余可定位為B類和C類,作為次要和一般控制考慮。各個部分的建設費用(一次性投資)和使用費用的比例也有很大差異,可考慮將不同部分的建設費用或使用費用作為費用控制的重點。系統的全壽命周期分為策劃、建設、運營等過程,根據經驗,越是項目的前期,費用節約的可能性越大,越應該成為費用控制的重點。②分析系統各部分的費用結構和組成。要從系統各部分全壽命周期中分析建設費用和使用費用之間的比例關系,在功能分析指導下尋找合理的結合點,確定系統各部分全壽命周期費用的縱向結構。③分析系統各部分建設費用降低的內容、方法、手段和措施。要重視招標采購的公開、公平、公正和充分競爭。要充分利用強有力的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施來降低費用。④分析系統各部分使用費用降低的內容、方法、手段和措施等。要研究不同的運營維護和設備維修模式,考慮社會化、專業化服務對降低費用的作用。⑤分析全壽命周期費用與全壽命周期收益之間的關系,尋找收益減費用的最大化。
4.5全壽命周期組織創新。
城市軌道交通工程全壽命周期組織創新的重點,應解決業主在全壽命周期總體目標優化下項目管理組織的選擇;解決業主在不同階段、不同項目管理組織中管理目標的一致性、管理任務的銜接性、管理組織的互補性。無論選擇何種組織管理模式,應是以業主或業主聯合體為主體,選擇一個相對穩定的全壽命周期集成管理方或集成管理班子,對項目進行全壽命周期的開發、建設、運營管理等進行一體化考慮。在一個城市軌道交通建設起步階段,業主可通過市場選擇或委托的方式確定一個管理方或自己作為管理方,既作為全壽命周期的集成管理者,又承擔項目開發、建設、運營等具體的管理任務,進行一體化整合,同時,業主要加強對管理質量、效益的監管和考核,及時糾偏,提高效率。
當一個城市軌道交通建設發展到一定規模,市場又具備了多個投資主體和可供選擇的多個管理者時,業主或業主聯合體可通過市場選擇的方式,確定一個獨立的全壽命周期集成管理方,全面考慮城市軌道交通全壽命周期中需要集成整合的一體化問題,并委托或與其一起通過市場選擇不同的建設管理方、運營管理方或某條線路項目建設、運營一體化管理方;業主或業主聯合體也可直接選擇不同的建設管理方、運營管理方并與其共同建立一個全壽命周期集成管理聯合班子,全面考慮軌道交通全壽命周期集成化管理。不管何種組織模式,都必須有一個穩定的組織或班子全面考慮全壽命周期集成化管理問題,這是全壽命周期組織創新的核心。這一組織創新的根本動力來自于業主。
4.6全壽命周期集成化管理信息系統的構建
要實施城市軌道交通全壽命周期集成化管理,必須有一個穩定的組織或整合建設管理方、運營管理方組成聯合班子,運用公共的、統一的、信息共享的平臺,始終全面地考慮全壽命周期的集成問題,以實現全壽命周期總體目標。這一平臺就是城市軌道交通全壽命周期集成化管理信息系統,它是以一個城市的所有城市軌道交通工程項目參與方為用戶對象,利用現代化的計算機和信息處理技術,在項目全壽命周期過程中進行信息處理,為所有參與各方提供信息服務,輔助其進行決策、控制、實施的集成化人機系統。這一系統構建應由業主推動,通過城市軌道交通全壽命周期集成化管理組織或委托專門班子進行實施。
參考文獻:
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【關鍵詞】城市軌道交通;機電安裝;技術
城市軌道交通機電安裝工程涉及眾多事項,如消防、通風、機電設備、機械自動化控制等學科方面的技術,同時在安裝過程中需要施工人員有一定專業技術能力,對施工的安全穩定也提出了更高的要求。為確保城市軌道交通的順利運行,必須提升機電設備的安裝質量,這就需要進一步完善施工技術,加強施工管理,嚴格按照相關規范做好機電設備安裝工作。
1城市軌道交通機電安裝工程特點
機電設備安裝涉及的工作環節多而復雜,既要安裝好機電設備,還要做好與其他工程項目的配合與協調,實現機電設備安裝質量的提升。此外,機電設備安裝還涉及眾多專業,如取暖、給排水、消防、通風等,并且設備的安裝、調試和運行,必須要有完善的施工技術,管理也要做到位。這樣在完成機電設備安裝后,才能確保其安全、穩定運行。城市軌道交通機電安裝中,要及時運用各種新技術和新工藝,這需要具備較高的設備裝配與檢測技術。為實現機電設備安裝質量的提升,要積極引進更新的裝備,努力更新施工技術,這樣才能跟上機電技術的發展腳步。對于機電設備安裝的竣工驗收來說,相比于其他工程要求更加嚴格,要經過質量評估、驗收、檢驗等多個環節,對整個安裝工程質量作出合理評價[1]。當前,城市軌道交通機電安裝技術工種很多,材料品種也日益復雜,安裝中需要采用多種施工工藝,這對施工人員的專業能力提出了較高的要求。面臨著施工工藝與設備的變化,增加了工程管理的難度,在機電安裝的全過程都要加強管理,從而切實提升機電安裝的質量,確保在規定工期內完成安裝任務。
2城市軌道交通機電安裝工程關鍵技術
2.1通風、消防等設備的安裝
在城市軌道交通機電安裝中,消防、通風等設備的安裝是重點內容,關系著整個安裝工程的質量。在安裝消防、通風等設備的安裝中,經常運用各種大型機械,并按照軌道長度確定安裝的設備數量。隨意在實施施工中,必須嚴格控制好射流風機結構的安全,確保其具備較強的荷載能力,能夠持續、穩定的運行[2]。在安裝消防設備時,先要全面清理預埋鐵件與懸掛結構,并做好防銹措施,在試運轉成果后,對消水泵、消防泵等設備進行安裝,做好相應的防護措施。
2.2消防管道的安裝
隧道內消防系統運行的基礎是消防管道,所以要讓消防管道更加貫通和流暢。在城市軌道交通機電安裝中,施工環境較為惡劣,施工空間也十分狹小,為讓管道更加合理的進行銜接,要預先繪制好管道的線路,同時在安裝結束后測試其壓力,保證管道的嚴密性。
2.3電氣系統的安裝
電氣系統主要由小型變電器、照明設備、通風機動力系統、防雷設施等構成,在實際安裝中要考慮到隧道工程的需要,合理確定變電設施的數量與規格。照明燈具通常安裝在隧道壁兩端靠近端的地方,應在照明質量的前提下,避免被人為破壞,同時還要將轉向指示燈安裝在有彎道的隧道內。
3城市軌道交通機電安裝工程管理
3.1施工準備階段管理
在施工準備過程中,需要重點加強對施工材料的管理,要從施工設計要求出發,保證所有材料的齊全和完整。在采購材料時,應按照施工設計要求,掌握各種材料數量與質量的情況,綜合評審材料供應商的資質與生產能力,防止在施工時因為材料問題而造成停工,延誤工期[3]。在材料進場、入庫時,應安排專人來驗收與管理,退換質量不達標的材料,若是材料出現爭議,要按照設計圖紙與要求復檢,確保材料質量合格。
3.2施工中的質量管理
城市軌道交通機電安裝施工中,應嚴格落實國家標準及行業技術規范,施工人員應詳細審查圖紙,保證科學合理的制定施工方案。施工質量管理主要做好下面幾點:
(1)完善質量管理體系。要按照相關規范與質量控制目標,對質量管理體系進行完善,從實際施工需要出發,加強對機電設備設計、安裝、檢驗等工作的管理,讓質量管理更加標準化與質量話,同時讓質量管理工作有可靠的依據。
(2)加強對安裝質量的監管。在城市軌道交通工程中,機電安裝工程極為重要,應從實際工程施工情況入手,加大對機電安裝的監管力度。要按照質量管理體系,將質量管理與監督方案設計的更加科學合理。一是施工人員管理。要嚴格實行績效考核制度,將崗位職責落實到個人,調動員工工作熱情,將其責任與義務明確下來;二是施工環境管理。城市軌道交通機電安裝施工環境比較惡劣,尤其是環境潮濕問題,會嚴重影響焊接、粘合等工作。因此,施工現場應設置好通風設施,降低現場環境的濕度。
3.3安裝竣工驗收管理
在完成城市軌道交通機電設備安裝工程后,要根據工程承包合同中相關文件的規定,由施工單位提出申請,請求對城市軌道交通機電安裝工程開展竣工驗收工作。之后由建設單位組織設計、施工、監理等單位共同對機電安裝工程開展竣工驗收工作,對整個安裝工程進行檢查,各環節必須滿足設計要求和合同規定,保證機電安裝工程能夠達到城市軌道交通正常運行的要求[4]。具體竣工驗收規范如下:
(1)城市軌道交通機電安裝工程竣工驗收準則,按照城市軌道交通機電安裝工程的初步設計計劃書、圖紙設計和工程變更書、機電設備說明書、國家現行機電安裝規范標準、機電安裝工程的可行性依據、機電安裝工程承包合同、有關文件的審批和調整、相關部門的規范制度等準則,將可靠的依據提供給城市軌道交通機電安裝工程竣工驗收工作。
(2)城市軌道交通機電安裝工程竣工驗收標準。一是要滿足國家現行機電安裝工程行為規范;二是要滿足城市軌道交通機電安裝工程承包合同相關規定;三是對少部分非主要機電設備而言,雖然未能根據相關規定建設完成,但是對相關生產設備影響不大,其能夠順利運行并符合機電安裝工程預期目標。
4結語
總之,機電安裝工程是城市軌道交通工程中的重要組成部分,只有根據相關規定要求認真做好機電安裝工作,才能有效提升整個城市軌道交通工程的施工質量。所以,要提高對城市軌道交通機電安裝工作的重視,切實加強管理,積極采取更加先進的施工工藝和管理理念,提升機電安裝工程的質量,為城市交通軌道的穩定安全運行提供保障。
參考文獻:
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關鍵詞:城市軌道交通;車站;機電設備;安裝;管理
對于城市軌道交通車站的建設工程而言,機電設備的安裝工作是其中的一個重要工作,因此,必須要做好相關的安裝管理和策劃工作,以提高軌道車站建設的效果。
一、城市軌道交通車站機電設備安裝過程存在的問題
1、土建單位對于預埋、預留工作的重視不足。不按照相關的設計要求、技術規程、工藝標準以及施工規范的相關規定進行預埋、預留工作,而是單憑經驗來進行施工,這也是導致預埋、預留工作失敗重要的原因。
2、設計單位對于施工圖的設計深度不足、專業術語不一致以及專業之間協調不通暢。目前設計周期相對較短,設計單位競爭激烈,設計深度不夠是施工圖紙普遍存在問題;專業術語的含義不一致,專業之間的協調不通暢,導致施工中有些預埋和預留偏差較大,并不保證機電設備之間及設備對墻的安全距離。
3、圖紙會審和設計交底會議變成了走形式。用于圖紙“會審”與設計“交底”的時間較短,從移交設計說明、會議組織與設計交底書、各專業分組審圖到會議結束,短時間內便結束了,態度上不夠重視,導致本該在會審時解決的問題未能得以解決。
二、城市軌道交通車站機電設備安裝工程的前期規劃
1、優化工程籌劃。軌道交通表現在交通與土地使用互相結合,交通與經濟互相適應,交通與環境互相協調,交通與社會互相促進,以及城市交通與對外交通的緊密銜接。地鐵車站是軌道交通中非常復雜的一種建筑物,它的設計往往以規劃階段就應予考慮。才能使軌道交通具備人性化、捷運化、信息化和生態化的基本特征,提供“暢達、安全、舒適、清潔”的交通服務。
2、優化設計方案。設計單位和規劃部門在項目的設計階段就應創新理念,從系統規劃、人性化設計和科學管理三個層面進行方案設計。對主變電站,有許多軌道交通采用集中供電方式,基本網絡中的10條線路受電點通過規劃優化后,只需建設10座110Kv變電站就可以滿足要求,與分線建設時減少6座以上。通過優化設計,減少了車輛段和主變電站的設置數量,提高了設備利用率,降低了工程造價,有利于軌道交通的可持續發展。但110KV變電站的設置位置、安全隱患、噪音、輻射對周圍環境影響,還需進行廣泛比較研究。
三、城市軌道交通車站機電設備安裝管理與協調要點
1、機電設備安裝管理與協調要點
(一)管理與協調
(1)信息資料管理:應建立唯一的信息資料交換平臺,保證信息資料傳遞的唯一性和及時性。
(2)設計管理:要制定嚴格的施工現場設計文件變更制度和工作流程,確保現場設計變更等文件的下發渠道暢通和唯一。要讓各參與方能輕松地從設計圖紙和技術規格書中及時獲取準確的接口信息。
(3)協調方面:應建立專門的協調組織機構,制定明確的《協調程序》,建立各參與方的聯絡制度和必要的會議制度,做到信息溝通暢通,協調高效及時。
(二)工期管理
(1)總體進度管理:建設單位應有專人或者委托系統總集成方或地盤管理商編制主要土建、機電工程的接口節點摘要,列明每個合約所有重要接口的節點和交付成果,以及各機電承包商在各土建工作現場進場時程計劃,以便各參與方可以輕松進行反饋和調整,推動各參建單位落實接口進度跟蹤。
(2)抓好關鍵設備用房施工及大型設備安裝基礎的施工(如組合空調、冷水機組、隧道風機、大型變壓器、開關柜等),確保交出的時間,保證設備的安裝和布線施工。
(3)對于高架車站和有蓋出入口處電扶梯的安裝要與土建專業協調好安裝時間,避免因車站輕鋼屋面結構或玻璃幕墻或有蓋出入口已安裝后增加吊裝難度或無法吊裝。
(三)安全文明施工及場地管理
(1)大型設備吊裝前必須對垂直吊運孔洞尺寸和水平運輸通道進行實地勘測,吊運前必須編制專項方案,經審批后實施。
(2)設備采用盾構井、吊裝孔等孔洞進行垂直運輸時,其吊裝位置必須考慮設備運輸(車輛)及吊車的占位、進出現場通道,同時起吊空間(范圍)不得有其妨礙設施。
(3)在進行水平運輸作業時,在樓板上設置地錨或需在墻體、梁、柱上設置臨時固定牽引裝置時,應得到相關單位認可和確認。
(4)在提前吊裝扶梯金屬結構就位時,要對基礎板的強度進行確認或采取臨時支撐等措施。
(5)環控等專業的管道預制盡量實施場外工廠化加工。減少現場場地的占用,在工地設置預制材料周轉堆場,按現場實際施工進度提供預制材料,避免造成材料現場積壓和占用場地。
(6)承包單位要事前統籌好現場材料臨時周轉堆場(特別是供電專業的電纜;給排水消防專業的管道材料)和各類閥件的嚴密性試驗和強度試驗場地,保證材料、閥件的有序進場和施工進度的匹配。
2、機電安裝與其他專業協調配合要點
(一)與土建、裝修專業協調配合要點:
(1)機電安裝承包商在施工前應根據工勘,協助裝修專業搞好基準點的移交和平移工作,統一由機電安裝單位或裝修專業將基準平移到各層墻面和柱面(也可由業主測量隊統一完成)。環控專業對施工圖進行深化設計,統一優化管線布置并制定合理的作業順序,并經設計認可后施工。
(2)車站主體結構移交時,一是應著重解決結構幾何尺寸問題,重點復核站臺、站廳標高、站臺邊線的位置、公共區的凈空尺寸(尤其要關注下翻梁、扶梯口處等)預留孔洞、井口尺寸等;二是應及時處理好結構頂板、側墻滲漏問題,做好站內漏水的引、排工作;三是扶梯專業要對土建上、下基坑跨度和提升高度、標高及安裝軸線、基坑幾何尺寸偏差、吊裝預留吊環等進行實際測量復核等。
(3)設備房、管理用房墻體砌筑與風、水、電專業安裝同步進行,設備房砌筑構造柱與大型風管在施工前必須進行現場和圖紙的審查工作,避免出現“相碰”問題。
(4)動照專業(包括AFC專業等其他弱電專業)的管線施工牽涉到在地面和墻面預埋的,建議由裝飾專業統籌(進行排版圖深化設計)確定標高和放線定位。
(5)對有靜電地板的設備房,機電安裝單位必須向系統設備安裝單位進行地面龍骨安裝的排版交底,避免系統設備地面橋架與龍骨立柱安裝位置干涉。
(二)與供配電系統配合要點
(1)最主要的是建立和制定送電工作的互相配合及送電調試過程的安全措施等制度。
(2)送電過程中,機電安裝單位必須制定“設備停、送電管理制度及相關工作程序”,雙方應采取相應的安全防范措施,做好應付、處理各種突發事故的準備,并明確各自的責任區域,明確唯一指揮者,保證指揮信息的暢通和唯一,以保證安全地送電調試成功。
(3)對BAS、FAS、AFC、事故照明等一、二類用電設備提供可靠0.4KV電源,雙電源能實現自動切換。
(三)與軌道工程協調配合要點
(1)進入軌行區作業,必須嚴格按軌行區作業制度進行,實行嚴格的人員、工器具和材料及安裝設備的進、出場清點制度。
(2)進行安全門/屏蔽門施工測量,應以軌道的最終安裝三維數據為測量基準,注意車輛動態限界問題。
三、對城市軌道交通車站機電設備開展防災試驗工作
應對單個設備實施遠程監控以及檢測工作。具體分為:報警系統的檢測、防災電話的檢測、聲光報警系統的檢測、環控系統以及排水系統當中的水消防設備的檢測、水池狀態監控狀態等的檢測工作,必須充分滿足國家以及各個地方的相關消防管理條例及其技術規范、設計說明、操作規程等,借助高級的人機界面操作以及反饋狀態觀測等相應的技術手段,來不斷的提高檢測的效率。
綜上所述,軌道交通車站的機電設備安裝工程管理規劃工作一定要抓住要點和難點,針對軌道交通車站機電設備安裝的各個環節制定管理和策劃的方案,不斷提升軌道車站建設的質量。■參考文獻
關鍵詞:軌道交通;施工管理;軌道施工
前言
城市軌道交通更具有幾大顯著特點,即周邊環境復雜,各種建構筑物、地下管線多,且對施工變形控制要求高;工程地質與水文地質復雜,不確定因素多;結構形式較多,施工方法交叉變換多,施工難度大。施工工期壓力較大等。這些特點都集中表現為工程的高風險性。為了安全和保質、保量按期完成建設任務,必須對工程的風險與安全實施系統管理。
一.城市軌道交通工程建設的風險的現實意義
隨著我國經濟的不斷發展,城市化進程加劇,在此背景下,我國的城市軌道交通建設規模和數量不斷加大,城市軌道交通工程建設承載著城市一半左右的交通量,對緩解城市交通壓力做出了重要貢獻,但在建設過程中,存在著諸多風險,具體分析如下:城市軌道交通工程建設中涉及的專業比較多,是一種涉及多專業多工種的綜合性建設工程,只有各個專業間能夠協調工作才能完成這項復雜的系統工程,在此過程中任何一個環節出現問題都會造成極大的安全事故,另外,建設工程的時期較長,一般工程都需要五六年的時間才能完工,在這段時間內,出現任何監督不到位的情況,都可能造成危險,最重要的是,城市軌道交通工程地點都是在建筑密集區域,周圍的交通清況復雜,各種低下管線密集,建設設備機械體型龐大,工程多見于地表以下,地質條件相當復雜,不可預知的情況很容易發展,因此城市軌道交通工程建設施工的風險系數非常大,在這樣的作業環境下規避各種工程風險,對風險進行評估,應該成為建設者的管理重點,風險是客觀存在的,我門只有經過細致的的專業化的研究,全面分析建設中存在的各類風險,加強管理,加強技術創新,采取有效的措施規避風險,才能保證工程順利完工,才能保證人民的生命財產不受損害,因此,城市軌道工程建設施工的剛金識別意義重大。
二.地鐵軌道施工中需要注意的問題
(1)在整體道床的施工過程中,包含了清理道床的基地、對道床基地進行鑿毛(盾構隧道除外)、小龍門吊鋪設行軌、軌排調整以及澆筑砂漿等工序,為了保證施工過程的順利進行,要使各個工序之間適當的間隔,避免施工干擾和窩工,使施工全過程實現流水化的作業。另外,小龍門吊的配備必須要充足,滿足施工的要求,因為它是鋼筋、軌排吊運必不可少的設備。
(2)由于交叉渡線的整體道床和道岔的施工周期較長,且施工的難度較大,在施工中要高度重視。道岔的部件數量多、相互連接比較薄弱,施工過程可以采用鋼軌支撐架和軌距拉桿,使道岔的各個部件可以牢固的連接起來。待軌距和各個部件的位置調整精確后再進行C30混凝土的澆筑。
(3)澆筑C30混凝土前要按照圖紙來核對道岔電務拉桿、橫向水溝的溝槽信號、通信、以及軌套管的埋設等,確定無誤后才能進行C30混凝土的澆筑,避免再次的開挖。道床的早期養護和道床兩側C30混凝土的澆筑要保持一定的距離,以確保可以自然的增長長度,以免道床出現壓潰和開裂等質量上的問題。
三.城市軌道交通工程施工管理工作措施
(1)大力宣傳軌道交通施工疏解
軌道交通施工期間,人民生活將不可避免的受到影響,尤其是交通出行方面的問題,將成為市民生活被影響的重要表現。因此大力宣傳軌道交通工程建設意義及交通疏解方案的具體內容,不僅能夠使市民理解、支持軌道交通的建設,更能夠在實際行動中緩解施工對城市交通秩序的影響。
(2)建立健全質量管理體制
軌道交通是典型的資本密集型和技術密集型的產業,建設過程中涉及的單位和部門較多,如建設單位、勘察單位等,各部門只有落實職責,才能保證軌道交通工程安全、有序的完成。軌道交通的特點是既有一定的公益性也有一定的營利性,因此需要政府給予經濟、政策上的扶持,而目前我國軌道交通工程的技術規范遠不像民用建筑那樣全面和準確,因此需要政府建立健全施工規范的法律法規,為軌道交通的建設提高法律依據和法律保障。建設單位應對工程項目管理負總責,全面做好軌道交通工程總體協調和質量安全監督管理工作,設置安全質量管理機構,配備與建設規模相適應的安全質量管理人員;采取有效措施確保工程周邊環境、地下管線、建筑物、構筑物和地面交通安全。各階段勘察設計文件必須做到基礎資料齊全,滿足建設工程規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要,并做好技術交底。
(3)落實建設施工主體的職責
城市軌道交通工程施工管理的主要內容是對工程施工過程中的所有工序進行全面有效的管理,主要包括土建施工部分、電氣施工部分、設備安裝部分。施工單位要建立和完善安全質量管理體系,按規定要求設置安全質量管理機構,配備足額的符合規定要求的管理人員,實行項目經理負責制,成立工程施工項目經理部,然后按照項目經理部的職責,組建整個管理體系,項目經理應當具備類似工程管理經驗,項目經理和項目技術負責人不得隨意更換,并實行領導帶班制度。
(4)完善監理檢查機制
由于城市軌道交通工程涉及的環節多,整體工程非常復雜,項目投資巨大,而目前我國城市軌道交通工程質量安全面臨的形勢較嚴峻,因此要高度重視軌道交通工程質量的管理檢查工作。監理單位應當依據相關的法律法規,加強城市軌道交通工程施工質量監理工作。工程項目監理部應配備與工程項目規模和技術難度相適應的高素質監理人員,建立安全質量監控責任制,落實監理人員安全質量監理職責。在施工過程中,要加強現場巡視檢查,發現質量安全隱患,應督促施工單位及時整改。從事城市軌道交通工程第三方監測業務的工程監測單位應根據有關資料編制第三方監測方案,并及時向建設、監理、設計單位提供監測報告。
(5)建立風險點動態管理檔案
風險點動態管理檔案應包括以下內容:重大風險點預防控制方案和應急預案的編制,其中包括不同施工階段重大風險點的識別、專項預案、應急預案,以及執行程序、組織機構、物資設備情況、相關單位及人員的聯系方式等。方案的審批記錄;風險點實施前的準備情況記錄。風險點實施過程記錄。所有風險點規避結束后的經驗教訓總結,包括:風險點周圍環境的情況、主要的施工方法、規避所用的時間、監控量測數據及其他有關數據、風險通過過程中的施工技術措施和方案實施情況等。
四、結語
以軌道交通為解決城市交通問題的每一個城市都面臨一個臨時性的嚴峻考驗―在軌道交通施工期間順利完成軌道建設和城市交通的正常運行。期間相關各部門的研究人員都將面對一個個具體問題,在實踐中需要綜合協調處理多種因素,量體裁衣,使得施工的各階段、各區域都能夠得到有效的交通疏解,才能在這個特殊的建設階段同時保證建設與區域的正常發展。
參考文獻:
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