公路工程安全管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇公路工程安全管理，期待它們能激發您的靈感。

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【關鍵詞】公路工程，施工安全，管理控制

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

一 ，前言

項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。項目工程的施工安全控制將直接關系到整個施工的工程質量和施工人員的生命財產安全，關系到周邊環境的居民的切身利益，因此，實施公路項目工程的安全控制管理是整個公路工程管理中的重要環節。近年來，我國的公路是施工中各種安全事故不斷出現，高空施工墜物砸死砸傷人員，墻體坍塌破裂造成人員傷亡，機械設備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經對我國的公路行業的安全控制敲響了警鐘，實施項目施工安全控制，保證施工生產安全，保護施工人員的切身利益，安全生產，安全施工，已經是勢在必行。

二.導致公路施工安全事故的原因

公路工程施工中的“人、設備、環境和安全管理’4個因素是引發安全事故的直接原因，人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的缺陷、安全管理出現問題，都會導致事故的發生。

1．人的安全意識是起主導作用的

如果施工人員缺乏安全意識就會存在不安全的行為，違規施工、違章作業的情況是難以避免的。要體現以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。

2．施工設備的安全管理是工地安全管理的重要內容

很多安全事故都是由于施工機械和設備存在的隱患及違章操作引起的。設備在使用中出現各種故障是在所難免的，還有一些設備是因保養不善引發故障的，設備一旦發生故障，就會帶來安全隱患。加強施工現場設備安全管理，對機械設備運行情況的檢查，發現問題及時整改，不能拼設備。所以，設備的定期維修、保養是一件非常重要的事情，提高設備完好率和按章操作。

3．公路施工環境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦

山區公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業面。工程旎工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅，另一方面還會受到當地群眾的干擾，甚至無理滋事。

4．項目施工主體沒有正確認識和處理好安全與生產、安全與工程質量、安全與效益的關系一個質量和安全意識淡薄的施工主體是難以干出優質工程的，施工安全也是無法保障的。如果項目部安全機構不健全、安全管理人員缺乏、安全生產責任制不落實、安全技術措施不到位、安全教育培訓流于形式，違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的現象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。

5．工地安全管理普遍存在的工程分包問題

工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關系及互相配合對工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責任條款來約束分包商是遠遠不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識低下的現場作業隊伍自身能夠管理好施工安全。

6．大多安全事故都是來自于違規作業的情況

一些施工條件差的隊伍不能配備符合要求的施工設備，往往因陋就簡、土法施工，違規作業。也有～些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結構混凝土強度未達到設計要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結構物施工時不按對稱加載的要求或卸載的順序進行，造成重大安全事故。

三，公路工程施工安全管理的重要意義和其中存在的問題

我國的公路行業雖然在這些年取得了輝煌的發展成果，但是對整個公路行業的管理控制依然存在著很多問題，尤其是項目施工安全控制管理中，更是整個管理環節的薄弱點，隨著各種安全事故的發生，實施安全生產已經是社會的呼聲。本文將對我國安全管理的重要意義和現狀做出簡單分析。

1.公路工程安全管理的重要意義

（一）做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求

在項目施工中，通過實施貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用，可以貫徹落實各種安全管理制度，有利于創造安全是施工氛圍，有助于保證施工質量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產品質量。

（二）做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵

近些年來，我國的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強安全管理做起，不斷改進安全管理技術，提高安全管理水平。

（三）這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢

搞好安全管理，有助于改進施工單位的工程管理，全面推進施工單位各方面工作的進步，促進經濟效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。

2.公路工程安全管理的現狀和存在的問題

（一）安全控制機制不健全

首先是施工單位內部，缺乏統一的施工安全管理規范，很多時候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術人員的常年積累的經驗，各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排，沒有能形成統一的安全管理控制規范，其次，社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規難以落實到實處。

（二）安全意識十分淡薄，需要加強

項目工程的管理人員對項目安全控制的重要性缺乏深刻認識，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產的效益和施工的進度，提高工程建設的經濟效益，因而很大程度上忽視了對公路工程項目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護意識，安全素質安全意識薄弱，有時候會出現操作失誤或者是不按規定操作，從而發生各種安全事故。

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【關鍵詞】公路；工程；安全；管理

公路工程的安全管理工作包括多方面的內容，主要包括路基、路面、橋梁、隧道等安全管理工作的控制，以下主要針對各個公路工程中的路基工程的安全管理工作進行了詳細的闡述。

1.路基工程的安全管理

路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各個管理方面都包含了對在過程中起到能動作用的人的管理、系統中的各種機械、工具等的物的管理。

2.掌握公路工程安全管理的原則

2.1管生產必須管安全的原則

即負責生產管理的經理、副經理在抓生產的同時必須將安全管理工作—并考慮進來，做到生產和安全兩手都要抓、兩手都要硬。

2.2誰主管、誰負責的原則

即項目部主管安全的經理、副經理對職責范圍內的安全管理工作負責。

2.3預防為主的原則

即安全管理工作重在預防，由于事故不確定性的特點，使我們在時間、地點、規模上不能將其量化，只有將重點工作放在預防事故發生方面。

2.4動態管理的原則

即安全管理過程是一個動態的管理過程，隨著工程的進展，安全管理的內容和重點也在發生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態管理的原則。

2.5計劃性、系統性原則

安全管理的兩個顯著特點即計劃性和系統性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計劃中去，所以安全管理要堅持計劃性的原則；另外安全管理作為一種企業管理模式也具有一定的系統性，它包括在企業管理的大系統當中，同時安全管理自身也是一個系統，本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。

2.6獎勵和懲罰相結合的原則

即在公路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段，同時也要采用懲罰的管理手段，獎優罰劣，做到獎勵和懲罰相結合。

2.7以人為本、關愛生命的原則

即在公路工程安全管理中，要處處做到把人的安全放到首位，關注安全、關愛生命。

2.8堅持“五同時”的原則（計劃、布置、檢查、總結、評比）

即建筑施工企業新建、改建或擴建項目工程的安全設施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比驗收。

2.9“一票否決”的原則

即對發生重特大事故的項目、部門和單位，將實行安全生產“一票否決”，取消評優評先和領導干部晉職晉級的資格。

3.路基工程施工技術要點

3.1路基工程土方施工安全要點

在路基開挖前期準備工作中，必須了解一定的土質、地下水等情況，并清除地下埋設的管道以及電纜等有害危險品或者是文物、墓地等情況，針對整體的深度走向都要加以標記，并設置防護欄桿，對于現場的技術責任在開工前都必須針對要對作業人員作詳細的安全交底工作。

在開挖過程中深度超過2m時，特別是開挖深入到街道或者是居民區、行車附近等情況都應視為高處作業的情況，并設置警告標志和高度不低于1.2m的雙道防護欄，夜間還要設紅色警示燈。若是開挖的過程中接近一些建筑物、電桿或者是腳手架等情況的時候，也必須采取一定的安全防護措施。

開挖溝槽坑的時候，應根據土質情況來進行放坡或者是支撐防護，針對整體挖掘的深度若是超過了1.5m，且不加支撐的情況下，應按照規定來確定放坡度。若是施工區域狹窄到不能放坡的時候，應采取圍壁的措施來進行實施，同時，固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂現象。

在開挖的溝槽坑邊沿lm以內不許堆土或堆放物料；距溝槽坑邊沿l～3m間堆土高度不得超過1.5m；距溝槽坑邊沿3-5m間堆土高度不得超過2.5m；在溝槽坑邊沿停置車輛，起重機械、振動機械時距離不少于4m。

人工挖掘土方時，作業人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；土方開挖必須自上而下順序放坡進行，嚴禁挖空底腳。對挖掘工具鎬、鍬等應隨時檢查，應木柄結實、連接牢靠。

高邊坡開挖土方時，作業人員要戴安全帽，并安排專職人員對上邊坡進行監視，防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出，應先排水，后開挖。

開挖的工作應與裝運的作業面相互交錯進行，嚴禁出現上下雙重作業的情況發生，棄土或者是上方滾石等存在危險的區域，應設立警告標志，邊坡上方若有作業的時候，下方不允許站人，清理路基邊坡上的突石和整修邊坡的時候，應從上而下進行，嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。

滑坡地段的開挖，應從滑坡體兩側向中部自上而下進行，禁止全面拉槽開挖；在巖溶地區施工，應認真處理巖溶水的涌出，以免突發性的坍陷；在泥沼地段施工時，應制定防止人、機下陷的安全措施，挖出的廢土應堆置在合適的地方，以防止汛期造成人為的泥石流危害。

施工中如遇土質不穩，山體有滑動，發生坍塌危險時，應暫停施工，撤出人員和機具；當工作面出現陷機或不足以保證人員安全時，應立即停工，確保人員安全。

機械車輛在危險地段作業時，必須設置明顯的安全警告標志，并設專人指揮；運輸土方的車輛在會車時，應輕車讓重車；重車運行，前后兩車間距必須大于5m，下坡時，兩車間距不小于10m，通過交叉路口，窄路、鐵路道口及轉變時，應注意來往的行人和車輛，運土車上方嚴禁乘人。

3.2路基工程石方施工安全要點

石方爆破作業必須嚴格遵守國家爆破安全規程，接受當地公安部門的監管。

人工打眼時，使錘人應站在掌釬人的側面，禁止對面使錘；選擇炮位時，炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物；鑿打炮眼時，應清除掉坡面上的浮巖危石。

爆破器材庫的選址和搭建應請當地公安部門進行指導和監督，運輸爆破器材要用專用運輸工具，在公安部門的押運下進行，中途不許停留，并應避開人員密集地方；在保管、運輸爆破器材過程中，工作人員嚴禁穿化纖服裝。

爆破器材應嚴格管理，并執行領用和退庫制度，各種手續要有嚴格記錄人領取，禁止由一人同時搬運炸藥和雷管，電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送，禁止亂丟亂放和私藏。

爆破作業應有專人指揮，確定的危險邊界應有明顯標志，警戒區四周必須派出警戒人員，警戒區內的人員、牲畜必須撤離，預告、起爆、解除警戒等信號應有明確的規定。

導火索起爆應采有一次點火法點火，其長度應保證點完導火索后人員撒至安全點，但不得短于1.2m，不許在同次爆破中使用不同燃速的導火索。進行露天爆破作業，一人連續點火不得超過10根，嚴禁使用明火點燃；多人同時點炮時，每個人的點炮數量應相同，嚴禁腳踏和擠壓已點燃的導火索。爆破時，應點清爆破數與裝炮數量是否相符。確認炮響完并過5min后，方準爆破人員進入作業區。

電力起爆時，在同一爆破網路—亡必須使用同廠、同型號的電雷管；爆破網路主線應絕緣良好。并設中間開關，與其他電源線路應分開敷設；爆破網絡的連接必須在全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點后再進行。

在雷雨季節，潮濕場地等情況下，應采用非電起爆法；深度不超過10m的爆破用火花起爆，深度超過10m的爆破不得采用火花起爆，必須采用電力起爆。

對于大型的爆破應按照審批的要求進行爆破設計，并征得當地主要負責的機構進行辦理，除了考慮到個別飛散物因素外，還必須考慮到爆破引起的地震沖擊波是否對建筑物或者是人員有影響，因此，應采取在安全的距離以及方位內引爆。

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【關鍵詞】公路工程；安全管理；解決措施

1、我國公路工程安全管理存在的問題

1.1政府安全監管體系不完善

政府安全監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力，安全監督機構要承擔監督責任。然而，實際工作中主管部門安全監督流于形式的較多，局限于大檢查、標化驗收，其應承擔的責任不明確，監管難以到位。監督機構僅能在部分時段檢查部分工程的安全問題，而對大量其不在現場時的工程安全無法有效地進行監督。由于公路工程建設中存在較多的隱蔽工程，如無法事先對其進行有效到位的監管，勢必會留下安全隱患。面對大量的在建公路工程，各級建設行政主管部門中，無論是機構設置還是人員編制，都滿足不了當前政府對安全生產監督管理的需要，極大地影響了政府監管的效力。

1.2監理單位存在的問題

1.2.1安全管理工作過度依賴監理單位，有些地方要求監理單位負責安全管理工作，這對加強安全管理工作是有利的，但是安全管理及安全方案的編制是一個專業性很強的工作，承包商是安全生產的第一責任人，具有多年的施工經驗，完全有能力編制一個安全可行的施工方案。監理工程師只能從宏觀的角度對安全技術措施進行審查，審查的依據是國家的強制性標準。對于一些具體的安全方案和措施，只要在原則上不違背強制性標準，監理工程師就不宜過多干預。將監理單位作為安全管理工作的主體是不合適的。

1.2.2監理單位作為中介機構，受業主委托，對工程安全行使監督控制權，但一些監理單位一味地接受業主的不合理要求而放棄工程安全管理，或者與施工單位串通一氣而降低質量安全標準。監理單位沒有真正履行安全監理職責，沒有像抓質量一樣抓安全，安全監理的作用沒有真正得到體現。

1.3施工單位存在的問題

1.3.1安全管理人員數量不足、管理混亂

部分施工企業管理松弛，以包代管現象嚴重，不按規定設置安全生產機構和配備生產安全管理人員。雖然整個交通建設隊伍在不斷發展壯大，而安全管理隊伍數量和質量卻在不斷下降。

1.3.2安全教育及培訓不到位

目前，很多施工企業對施工從業人員的教育培訓的意識非常淡薄，現有的培訓機制不甚健全，甚至有些企業覺得根本不必要對在職人員或農民工進行教育培訓，這就致使很多從業人員根本不懂得安全生產知識和安全操作規程，在施工過程中，無法按照規范進行施工操作，極易出現安全問題。

1.3.3公路施工安全管理力度薄弱

公路施工安全監管實行統一監管，分級負責的責任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發現問題，給出整改建議。當前，一些較為龐大的公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理等方面都急需完善。

2、加強公路工程現場安全管理相關措施

公路工程建設屬高危行業，正在修建新的公路、高速公路遍布全國，安全生產事故屢見不鮮，究其主要原因無非是沒有投入足夠的資源（資金、設備與人力）用于減少事故。在資金成為撓頭事后，我們只有通過一系列施工規程和安全預防措施，促進建立一個安全的施工環境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財產損失，達到降低施工區域安全事故的目的

2.1首先是工程開工前期工作不容忽視。施工單位必須詳細核對設計文件，在編制施工組織設計時應切合實際地制定出相應的安全技術措施，安全技術措施要求針對性強，防止一般性口號化的條文，編制人員必須深入現場，制定出切實可行，以預防為主的安全技術方案。應該明白：參加施工的人員，必須接受安全技術教育，施工單位應按國家規定建立健全各級安全管理機構并設立專職或兼職安全員，企業的安技員應保持穩定，不宜輕易調動換崗；施工所用的各種機具設備和勞保用品，要進行定期檢查和隨時抽檢，以免失靈或失效，確保其處于完好狀態，嚴禁使用不合格的機具設備和勞動保護用品，注重經常性開展安全生產教育，使全體參建人員牢固樹立安全第一的思想意識。

2.2其次是抓好施工前各項的工作。施工前應做好施工現場的總平面圖，平面布置圖經確定后，就要按圖布置臨時設施，不得隨意更改，臨時設施布置應有利于生產，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生活，文明施工的條件。施工現場必須設置安全標志，施工現場內的溝、坑、水塘等應設安全護攔。場地狹小，行人和運輸繁忙的路段應設有專人指揮交通。在注重施工測量安全和施工場內道路安全的同時，施工現場用電絕不能掉以輕心，施工現場內架設的電線應絕緣良好，符合電業部門的安全規定，各種電氣設備的金屬外殼應做接零或接地保護，在維修檢查時，原則上必須停電作業，必須帶電作業時，應有可靠的安全措施并派專人監護。大型橋梁施工預制現場，應有備用電源，以免因電網停電造成事故，自備電源和電網之間，要有聯鎖保護。

2.3再次是注意特殊季節和工序的現場管理工作。一是雨季施工，在做好防洪排澇工作的同時，施工人員要提前做好安全撤離的準備工作，長時間在雨季中作業的工程，應根據條件搭設防雨棚。二是高溫季節施工，應按勞動保護規定做好防暑降溫措施，有條件的宜搭設涼棚，供應冷飲，準備防暑藥品等。三是夜間施工現場必須有符合操作要求的照明設備，施工場地臨近道路時應設圍擋，并設置警告及指路標志。四是特殊工序作業，大型吊裝工程，應在編制的施工組織設計中，制定安全措施，起重工要掌握作業的安全要求，鋼絲繩必須具備可靠的安全系數。五是高處作業，懸空高處作業必須設有牢靠的安全防護措施，從事高空作業人員要定期或隨時體檢，發現有不宜登高的疾病，不得從事高處作業，嚴禁酒后登高作業。六是施工機械運行與管理，操作人員必須持證上崗，在每次上路前必須確保機械設備安全性能完好，操作人員應熟悉作業環境與施工條件，服從現場施工管理人員的調度指揮，遵守現場施工安全規則。

3、結束語

綜上所述，近年來，隨著我國國民經濟的發展及城市化發展不斷加快，人民的生活水平不斷提高，城市交通的建造量大幅增加，我國的公路建筑工程行業快速成長了起來。公路建筑工程的不斷增加，造成公路工程的意外事故數量急劇增加。追求效益是每家公路建筑工程單位的共識，但是人們對公路建筑工程的施工安全越來越重視，公路工程施工的安全性管理成為了重要的問題，不嚴格的公路工程安全管理對企業信譽會造成不良影響。本文就是通過闡述現如今我國公路工程安全管理中存在的現象與問題，來討論應對相關問題的措施。

參考文獻：

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[2]王孔正，儲德春.質量控制：當前公路工程設計過程的核心[J].大眾科技，2004.

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（1）針對作業人員安全意識層次不齊的現象，項目部安全管理機構要加強安全教育力度及頻率，利用好三級安全教育和安全例會制度的時間，用客觀、生動、真事的案例去教育作業人員，安全教育要形象，從實際出發，講實例，提升作業人員的安全意識。

（2）安全制度是項目安全管理人員針對項目實際情況制定的符合項目現狀的規章制度，安全管理制度的關鍵在于落實，項目部管理層要重視安全，下放權力給項目安全管理機構，項目部安全管理機構要按照制度執行、落實。

（3）項目部安全管理機構建立主要在于工程項目的造價，根據5000萬一名安全員的比例來配置安全員，形成項目安全管理機構。安全管理機構要明確在工程項目建設中的職責和權力，做好項目安全管理。

（4）安全經費投入是項目安全管理的根本，沒有安全投入，安全管理便無從談起。項目部應根據實際情況在財務部門單列安全經費賬戶，做到安全經費專款專用。提前做好項目部安全經費使用計劃，和使用臺賬報監理單位及建設單位審批，及時提取安全經費。

二、公路施工安全管理要點總結

根據多年公路工程安全管理經驗，參照現有的法律法規及政府文件，總結出以下公路施工安全管理要點：

1、安全內業

（1）安全生產條件公路工程項目施工中，必須保證施工單位有相應的資質；按比例配備安全管理人員，形成項目安全管理機構，其中“三類人員”證件齊全；項目部必須為現場施工人員辦理意外傷害保險；施工中用到的特種設備必須檢驗合格，要維修保養記錄，操作人員持證上崗；提前辦理項目施工所需的行政審批手續。

（2）安全管理制度項目安全制度眾多，主要包括全生產責任制度、安全生產例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、設備管理制度、安全獎懲制度、消防安全制度、危險品安全管理制度、安全生產費用管理制度、生產安全事故調查處理及報告制度。其中安全生產責任制、安全生產例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度尤為重要，特別是要做好新進工人的三級安全教育，強化作業人員的安全意識，做到獎罰分明激勵作業人員做好身邊安全工作；危險品是施工現場的重大危險源，容易造成重大事故的發生，給工程施工帶來極大損害，要管理好現場危險品，實時監控，采取安全措施把風險降到最低；要及時組織事故的應急救援演練，至少培訓一支應急救援隊伍，加強應急管理，做好預防、準備，發生事故積極響應，把事故災害降到最低，同時堅持“四不放過”原則，避免事故再次發生。

（3）安全技術管理項目安全技術管理主要包括專項施工方案、施工組織設計、安全技術交底、風險預控、臨時用電方案、應急預案及演練。專項施工方案、施工組織設計、安全技術交底要求對整個施工過程進行有計劃的施工，作業人員要知道“做什么，怎么做，怎么安全的去做”；提前做好工程項目的風險分析，找出重大危險源和事故易發類型，采取相應措施預防事故發生；嚴格落實臨時用電方案，杜絕亂拉、亂接現象，做好例行檢查保障用電安全。

2、現場施工安全管理

（1）施工現場布設公路施工現場包括項目部、施工區、拌合站、預制場、鋼筋加工場等，其中項目部的布設主要注意危險品的存放、消防設施的設置及責任人、與施工區的安全距離、場地硬化及地理位置的選擇；拌合站、預制場、鋼筋加工場的布設應滿足《公路工程施工安全技術規程》的相關要求。

（2）安全防護安全防護主要是“四口五臨邊”的防護、現場標志標牌的設置和現場作業人員的勞動防護。要確保現場“四口五臨邊”防護到位，沒有遺漏；確保交通要道、重要作業場所，危險區域設置安全警示標志、標牌；確保現場作業人員的勞動防護用品發放、佩戴到位。

（3）現場施工路基工程要做好土石方爆破專項施工方案并嚴格執行，提前辦理爆破手續；做好現場排水工程，高邊坡、滑坡體、危石段應設置風險源告知牌，并設置必要的安全防護措施。路面施工現場施工區域實行交通管制。嚴禁工程施工車輛違規載人。運料車倒料時有專人指揮。各種施工機械及碾壓設備等按要求安全運行及停放，夜間停放應有反光裝置。碾壓設備停放在平坦、堅實并對交通及施工作業無妨礙的地方，停放在坡道上時，前后輪墊置三角木。瀝青灑布作業時，在噴灑瀝青方向10米內不應有人停留。攤鋪作業現場設置警戒區域，有專人指揮。施工間隙不允許人員在攤鋪機械及碾壓機周圍休息。攤鋪施工期按規定配置專職安全員。

三、結語

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【關鍵詞】公路工程；施工；安全管理

筆者認為，通過建立公路工程項目法人責任制，明確項目業主的責任，規范項目業主的行為，能為公路工程施工企業搞好公路施工安全生產管理創造一個良好的外部環境。同時，必須建立健全公路工程項目的招投標機制，使企業注重自身在市場中的形象，自覺地重視安全生產，樹立良好的市場信譽。此外，安全責任存在于每一個環節、每一位員工之中，每個人要牢固樹立“安全第一”的思想，確保安全施工，這也能樹立施工企業的良好品牌形象，提高施工企業的市場競爭力，減少國家和人民的損失。

一、公路工程施工安全管理的特點與基本原則

公路工程施工安全管理的特點是可以概括為以下幾點：復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的；精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精，任何細小的一個環節都不容忽視，因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細節中；長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期，施工安全管理的社會性尤為重要，施工安全除了是工程實體的質量安全，還有施工人員的人身安全，而這兩項安全都涉及到人，如果發生安全事故，必定會影響到個人或人群所在的社會，影響深遠。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

二、公路工程施工安全管理的幾點建議

1、提高安全意識，從思想上認識到安全的重要性

在安全管理的過程中，預防是關鍵，只有做好了預防，才能防患于未然，做到未雨綢繆。很多人存在僥幸心理，對安全的意識不強烈，這往往是造成安全事故的主要原因。首先作為公路工程的領頭人就要樹立安全意識，把施工安全擺在工作的首位，才能為施工人員提供良好的安全措施與安全環境。對于出現安全事故的工程，要徹查相關人員，迫查相應責任，情節嚴重者追究法律責任。同時，更要切實把施工人員的人身安全放在心上，作為要考慮的重要方面，以人為本。并且要做好安全宣傳，讓下層的施工人員也提高安全意識，認識到自己生命的重要性，切不可掉以輕心，使每個人樹立起集體意識，認識到安全意識不僅關系到自己的性命，也關心到整個公路工程的完成效果與經濟利益。總之，只有領導層面的管理人員以及施工的下層人員都樹立起了安全意識，才能真正地減少安全事故的發生。

2、設置完整的工程項目安全管理機構

施工現場安全與否很大程度上與施工現場的交通安全有著直接的關系，施工現場中，要維持好車輛的秩序，保護好施工人員的人身安全，就要實施有效的交通安全管理措施。施工現場所有施工人員要統一穿橘黃色安全服，還應設立專職交通協管員和，交通協管員主要負責有效地指揮交通，而專職安全員進行施工全過程的動態管理，做好平時的安全生產記錄。這一條極為重要，在整個公路工程施工中應常抓不懈，持久為之。同時，應經常組織施工管理人員進行現場巡查，及時維護設置的交通安全管理設施，安全員分班實行24小時施工路段安全巡查，及時發現各個環節上的漏洞，及時的采取補救措施。做到及時發現，及時整改，排除安全隱患動態的進行管理。

3、把好公路工程施工材料設備關

在公路工程工程施工過程中，需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預制品等材料，一定要把好材料關，嚴格按設計方案中所確定的型號、規格、產地等要求采購，材料要進行及時的驗收、監察并造冊登記，施工現場材料要按布置圖歸類堆放在指定位置，保障施工周圍公眾的安全。同時，公路施工過程中也需要使用到諸多機械設備，我們應該對土方施工、混凝土施工、橋梁施工等不同施工程序下使用的機械進行歸類管理，而且要編制科學合理的設備使用計劃書，建立健全機器設備的使用、維護修理和保養制度，提高設備的使用率，也防止設備使用混亂導致的安全事故。這樣就能保障生產的順利正常進行，保證在施工期間各種機械設備的外在的物質條件不會出現問題。具體而言，要做到以下幾點：（1）要按照生產要求購置合格的生產設備。（2）應該撥款專項資金對設備進行定期的技術維護和保養。（3）對已經發生的事故以及異常故障等情況要做記錄，并且對這些情況進行分析，找出各種整改措施，保證其在施工操作中的有序性。

4、定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預防工作

公路施工企業應建立定期安全檢查制度，做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對檢查中發現的安全問題及時處理；不能處理的，要及時報告有關負責人，且將檢查及處理情況記錄在案。同時建立專項施工方案審查制度、安全生產技術交底制度、消防安全責任制度、防護用品及設備管理制度、三類人員考核任職制度、意外傷害保險制度、安全事故應急救援預案管理制度、安全事故報告制度、安全生產事故隱患排查治理制度等，只要按這些制度管理和對其實行嚴格的執行，公路工程施工安全的安全管理工作才能做得比較扎實有效，從而進一步規范公路建設市場的各種對生產不安全的行為。

5、構建系統、完善的教育培訓機制

針對公路工程項目的施工企業負責人、爆破人員、安全監理部門的工作人員、特種作業人員、項目負責人、施工現場的安全管理人員等，應通過安全教育班、專業知識培訓班、業務能力拓展班、研討班等多種形式，有針對性的進行培訓與考核，提高其對于相關安全生產法律、標準、規范等執行條例的自覺性。對于參與工程分包的隊伍，應嚴格審查其有關資質，針對從業人員進行考核，而分包工程的施工團隊必須配備足夠的兼職、專職安全員，同時保證此些人員持有相關部門所辦法的安全資格培訓證書。此外，公路建設的施工企業還可構建內部的職工學校，在對本單位的從業人員進行培訓，還可吸引、接納社會上有意參與工程建設的勞務人員進行培訓。

綜上所述，公路施工過程中安全管理的重要性不言而喻，而對于安全管理制度、措施等方面還需要有關部門不斷通過實踐經驗和調查研究不斷進行改進完善。同時由于公路施工涉及到非常復雜的過程，所以在施工過程，必須對施工設備、施工材料、施工人員等進行有效安全控制。尤其應該注意的是，做好安全問題，必須緊靠以“防”為主，防患于未然，而且施工人員對于施工過程進度等起到掌控的關鍵作用，所以作為管理人員，必須時刻“以人為本”的理念進行人員管理，加強施工安全意識教育，提高整體安全意識。

參考文獻：

[1]張韜，田廣明，張興偉.淺談公路工程施工單位安全管理要點[J].山西建筑，2008（6）