農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)管理；建議

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2016）16-013-01

一、問題的提出

在國家政策和資金的大力支持下，我國農(nóng)村公路建設(shè)取得了飛速發(fā)展，農(nóng)村公路基本路網(wǎng)格局已經(jīng)形成，公路大建設(shè)的時(shí)期已即將結(jié)束，在今后很長一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村公路管理的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向養(yǎng)護(hù)管理。

俗話說，公路要“三分建、七分養(yǎng)”，但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況不同，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理投入和效果也不相同，一般農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的較好的地方，經(jīng)濟(jì)條件比較好且在養(yǎng)護(hù)管理上的資金投入大，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理差的地方，經(jīng)濟(jì)條件比較差且在養(yǎng)護(hù)管理上資金投入小，農(nóng)村公路建成以后如果不及時(shí)進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)，將會(huì)出現(xiàn)脫皮、起砂、斷板等各種病害，嚴(yán)重影響公路的使用壽命和通行能力，甚至可能影響到群眾出行安全。如何對(duì)已建成農(nóng)村公路管好和養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路安全、暢通和舒適，提高其使用壽命，是目前迫切需要解決的課題。

二、當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主要問題

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村公路里程數(shù)不斷增加，農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)也不斷提高，但隨之而來的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理問題也變得日益突出和繁重，已成為影響農(nóng)村公路事業(yè)健康發(fā)展的重要因素。當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的主要問題如下：

1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)薄弱，責(zé)任不明

養(yǎng)護(hù)是公路發(fā)展中的重大問題，而在有些地方，重建輕養(yǎng)的思想比較嚴(yán)重。公路沿線部分群眾愛路護(hù)路意識(shí)差， 任意侵占公路、開設(shè)馬路商店、利用公路打場曬糧等影響公路暢通的現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然現(xiàn)在已明確縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路的責(zé)任主體，但具體責(zé)任還不明確，導(dǎo)致部分農(nóng)村公路未得到有效養(yǎng)護(hù)。

2、尚未出臺(tái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套政策。目前，個(gè)別地方政府下發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)意見，在意見中明確了市、縣兩級(jí)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、人員、資金等問題。各地交通部門在省政府辦公廳意見下發(fā)后，迅速組織開展了相關(guān)宣傳、培訓(xùn)。 但我縣目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套政策還較欠缺。

3、養(yǎng)護(hù)資金短缺。目前，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措過程中，對(duì)縣級(jí)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)不充分，資金來源渠道單一，過分依賴省級(jí)補(bǔ)助資金，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入不足。縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到最低養(yǎng)護(hù)需求。政府投入養(yǎng)護(hù)的資金少，致使很多公路處于失養(yǎng)狀態(tài)，排水系統(tǒng)不暢，造成公路病害嚴(yán)重，通行能力差，直接影響到農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益。

4、農(nóng)村公路管養(yǎng)人員嚴(yán)重不足。目前，我縣許多管養(yǎng)人員為兼職人員，且人數(shù)較少，部分地區(qū)甚至無人管理。隨著農(nóng)村公路里程大幅增長，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理要求不斷提高，現(xiàn)有管理人員已不能滿足農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需要。受到人員編制、資金管理等方面的制約，尤其是在農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理等方面，由于沒有專業(yè)的機(jī)構(gòu)、專職人員和專業(yè)人員，落實(shí)效果差。

5、農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，養(yǎng)護(hù)成本高

我縣絕大部分農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村自籌建設(shè)的，由于建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，配套設(shè)施不完整，建成的公路先天不足，抗災(zāi)能力差，反而造成了養(yǎng)護(hù)成本提高，加劇了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)難度。

三、搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的建議

為保證農(nóng)村公路進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路步入良性循環(huán)的發(fā)展道路，必須重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，從養(yǎng)護(hù)主體的落實(shí)和養(yǎng)護(hù)資金的籌措等方面做進(jìn)一步的研究和思考。對(duì)此筆者提出如下建議：

1、明確管養(yǎng)主體，科學(xué)劃分職責(zé)。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，關(guān)鍵是全面貫徹國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（〔2005149號(hào)，下稱《方案》）的各項(xiàng)要求，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，是建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制的基本前提。

2、理順體制，“管養(yǎng)分離”，逐步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化。健全機(jī)制是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵。利用市場機(jī)制，合理配置公路養(yǎng)護(hù)資源，逐步建立科學(xué)、高效，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的公路養(yǎng)護(hù)新機(jī)制，是我國公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為此，《方案》中也強(qiáng)調(diào)了要從有利于提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、有利于提高投資效益出發(fā)，逐步推進(jìn)，分類實(shí)施，允許多種方式并舉，因地制宜，不求同一模式，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。

3、建立“建養(yǎng)并重”的公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)雙重考核機(jī)制。公路建設(shè)是前提，養(yǎng)護(hù)管理是保障。公路建設(shè)是分段分期進(jìn)行的，建設(shè)成就越大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)就越重。要把養(yǎng)護(hù)管理工作擺在更加突出的位置，切實(shí)處理好“快”與“好”的關(guān)系，在繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，用更多的精力，下更大的力氣，投入更多的資金，切實(shí)把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理好。

篇2

農(nóng)村公路具有分布較零散，而且每個(gè)村落之間的距離也比較大等特點(diǎn)，不像城鎮(zhèn)公路那么集中，決定它不能按照城鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。如果把農(nóng)村的公路像城鎮(zhèn)公路那樣集中連接起來，那么，其線路就會(huì)很廣泛，養(yǎng)護(hù)所需的資金也會(huì)隨之?dāng)U大，這對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況來說是很不現(xiàn)實(shí)的，而且還有可能出現(xiàn)新的矛盾，得不償失。

因此，對(duì)于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)來說，要根據(jù)自身發(fā)展情況和地理進(jìn)環(huán)境來考慮，絕對(duì)不允許照搬城鎮(zhèn)公路的那套養(yǎng)護(hù)策略。應(yīng)研制出一條具有農(nóng)村特色的公路養(yǎng)護(hù)策略來針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中容易出現(xiàn)的問題，是當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中亟需解決的問題。只有這樣才能從根本上為農(nóng)民的生產(chǎn)與生活提供便利，方能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的主要問題及原因

1、存在“重建輕養(yǎng)”思想

農(nóng)村公路由于建設(shè)周期短、見效快，能在短時(shí)間內(nèi)充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的“政績”，所以地方領(lǐng)導(dǎo)干部非常愿意搞建設(shè)。而管理養(yǎng)護(hù)是項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，目的是最大限度地延長公路的使用壽命，不具備明顯的生產(chǎn)效益，所以對(duì)于流動(dòng)性較強(qiáng)的地方領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不愿意投入很大的財(cái)力、物力對(duì)本區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行有效的管理和養(yǎng)護(hù)，重視建設(shè)而忽輕養(yǎng)護(hù)的思想嚴(yán)重。

2養(yǎng)護(hù)管理主體意識(shí)不強(qiáng)

在農(nóng)村，公路養(yǎng)護(hù)管理主體意識(shí)不強(qiáng)，分工不夠明確，養(yǎng)護(hù)管理力量比較薄弱，對(duì)于相關(guān)的公路管理標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范沒有按照規(guī)定執(zhí)行，沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相關(guān)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作小組，使當(dāng)?shù)卣蚬芾頇C(jī)構(gòu)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)不夠重視，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)問題采取回避或放任態(tài)度，導(dǎo)致部分道路存在失養(yǎng)棄養(yǎng)現(xiàn)象。

3、養(yǎng)護(hù)資金短缺

盡管我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每年都有中央政府的資金劃撥，不過由于地方配套資金較少，容易造成公路養(yǎng)護(hù)資金投入長期不足，由于地方政府自身的財(cái)政吃緊，因此往往不愿意在此方面進(jìn)行大量的財(cái)力的投入，最終造成了養(yǎng)護(hù)水平不高以及缺乏有序的養(yǎng)護(hù)管理措施的實(shí)施。

5、公路建設(shè)技術(shù)的落后

由于農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足，在一定程度上也影響了施工過程中的材料選擇，往往只能是被動(dòng)地選擇那些質(zhì)量等級(jí)不能滿足建設(shè)需要的材料，這樣就使得公路水泥路面沒有良好的質(zhì)量保證。同時(shí)，資金的短缺也阻礙了先進(jìn)技術(shù)的使用，再加上缺少必要的專業(yè)人員，所以，這樣建設(shè)出來的公路根本沒有質(zhì)量保障。其技術(shù)等級(jí)也不符合實(shí)際發(fā)展的需要，一旦遇到重物或者洪水的沖擊，就會(huì)使路面情況嚴(yán)重受損，從而給農(nóng)村的交通運(yùn)輸留下極大的安全隱患。

6養(yǎng)護(hù)水平低下

因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，條件有限，受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的制約，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)會(huì)受到周圍農(nóng)田、水源的影響，加大了養(yǎng)護(hù)建設(shè)難度，而且農(nóng)村公路的土路和砂石路較多，很難按照公路施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，陡坡危橋的潛在危險(xiǎn)一直都在，即使有過油化、硬化的路面也存在缺溝少涵無路肩等隱患，使得養(yǎng)護(hù)成本提高，資金不到位，養(yǎng)護(hù)工作很難進(jìn)行，所以整體的養(yǎng)護(hù)水平較低。

三、加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的對(duì)策

1、保障投入，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金來源

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長效性的工程，需要后期持續(xù)性的資金投入，只有這樣才能夠保證當(dāng)下農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的落實(shí)到位。因此，需要建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源。除了依賴于政府每年的定期財(cái)政撥款之外，各級(jí)政府也應(yīng)該進(jìn)行合理的資金籌措，通過多元化的資金籌措渠道的開辟，發(fā)揮地方、個(gè)人以及企業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)多元化的資金來源的開展。比如通過冠名、權(quán)綠化權(quán)等等方式，豐富當(dāng)下農(nóng)村公路資金的籌集，借助于市場化的管理手段提升現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)。

2、建立健全的養(yǎng)護(hù)體制

針對(duì)地方實(shí)際情況，應(yīng)制定出一套符合自己的體制，為適應(yīng)公路發(fā)展的建設(shè)需要，共同構(gòu)建新農(nóng)村，提高養(yǎng)護(hù)管理水平，建立統(tǒng)一管理模式，由區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)來負(fù)責(zé)工作，隨之管理層的減少，資金的統(tǒng)籌安排也容易進(jìn)行，有利于區(qū)、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一落實(shí)安排養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)行，逐步實(shí)行規(guī)范化、政策化，合理科學(xué)的管理與專業(yè)的養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，才能使養(yǎng)護(hù)工作發(fā)揮最大效力。

3、狠抓基層管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)養(yǎng)護(hù)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的好壞和基層管理機(jī)構(gòu)工作人員的責(zé)任心有著直接的聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)的工作人員一定要具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工和規(guī)章制度認(rèn)真開展工作，同時(shí)，加大辦、所的內(nèi)部建設(shè)，按照核定的養(yǎng)護(hù)路線、養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、驗(yàn)收、考核、評(píng)比，明確獎(jiǎng)懲措施和完善激勵(lì)機(jī)制，讓基層公路管理機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

隨著現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，車流量的增多使公路養(yǎng)護(hù)工作變得更加重要，要解決農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的問題，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路施工和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)。因此，公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度工作，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理人員的工資待遇，盡量使公路管理和養(yǎng)護(hù)人員固定。應(yīng)組建一支專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，是農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護(hù)逐漸走上專業(yè)化的道路，可在農(nóng)村選拔合適的人員進(jìn)行專

業(yè)培訓(xùn)，合理組織和管理隊(duì)伍對(duì)公路進(jìn)行專業(yè)性的養(yǎng)護(hù)，提升人員的專業(yè)素養(yǎng)以適應(yīng)農(nóng)村公路發(fā)展的需要。

5、加大宣傳力度，倡導(dǎo)全民養(yǎng)護(hù)公路

政府應(yīng)通過當(dāng)?shù)孛襟w，加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)的宣傳教育，讓農(nóng)民真正意識(shí)到修建養(yǎng)護(hù)道路是惠及自身的民生工程，并讓農(nóng)民認(rèn)清自己的“主體”地位，取得他們的支持并號(hào)召他們主動(dòng)加入修路養(yǎng)路的隊(duì)伍。同時(shí)，政府應(yīng)意識(shí)到，道路養(yǎng)護(hù)只有在農(nóng)民參與的基礎(chǔ)上，才能真正做到路為民所用、路為民所有、路為民所愛，才能在修路、養(yǎng)路、護(hù)路、集資、出力等全過程中得到廣大農(nóng)村居民的擁護(hù)。在決策過程中，只有保證信息公開，真正做到讓農(nóng)民參與，才能盡可能多的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益訴求，才能使不利于社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生的概率降到最低。

6、因地制宜，分步實(shí)施農(nóng)村公路相關(guān)工程

目前大部分農(nóng)村公路已進(jìn)入大中修周期，實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程迫在眉睫。由于地方政府財(cái)力有限，相當(dāng)部分縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，無力解決維修資金，導(dǎo)致部分農(nóng)村道路破損卻得不到及時(shí)修復(fù)，越來越破。要針對(duì)農(nóng)村公路道路的實(shí)際，制定維修計(jì)劃，按年度有重點(diǎn)有計(jì)劃地實(shí)施農(nóng)村公路大中修工程，安保工程和危橋改造工程。

篇3

在建設(shè)資金影響下，農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)比較而言較低，加之養(yǎng)護(hù)管理上沒有明確責(zé)任主體，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足等各種原因影響，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理不到位，嚴(yán)重影響著農(nóng)村公路的使用和發(fā)展。在這種形勢下，探究農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理具有實(shí)用價(jià)值。

2 農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理中存在問題分析

一直以來，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理都是一個(gè)難題，從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀來看，養(yǎng)護(hù)管理上主要存在如下幾個(gè)方面問題。

1）資金保障不到位；實(shí)施上區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須要有資金做保障，但是從農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)來看，時(shí)常出現(xiàn)資金缺乏現(xiàn)象。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門根本未將養(yǎng)護(hù)費(fèi)用列入預(yù)算中，即便是列入預(yù)算中也是少之又少，并且也無法按時(shí)落到實(shí)處。導(dǎo)致農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)低，抗災(zāi)的能力差，不但浪費(fèi)資源還影響公路正常使用。

2）存在各種安全事故隱患；如今交通管理中安全事故隱患比較突出，一直都是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，因執(zhí)法人員欠缺，執(zhí)法的難度比較大，許多政策都不能落到實(shí)踐中。尤其是各種超限超載、侵占道路現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。尤其是農(nóng)村公路，許多超限車輛通過，本身農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)相對(duì)較低，極難承受這種車輛碾壓，對(duì)整個(gè)公路網(wǎng)建設(shè)造成一定影響。時(shí)間一長公路路面受損，自然影響正常使用，加之農(nóng)村公路臨崖、陡坡、急彎路段比較多，缺乏安全防護(hù)欄，自然安全隱患較多。

3）養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化水平不高；農(nóng)村公路的道路比較長、涉及面廣，但是養(yǎng)護(hù)管理部門卻沒有專用車輛，也沒有專人對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，致使整體管理上不盡人意。一旦發(fā)生了自然災(zāi)害時(shí)，極易出現(xiàn)塌方、損壞擋土墻等情況，極大降低公路使用壽命，為公路及行車安全造成隱患，也增加養(yǎng)護(hù)的難度。并且養(yǎng)護(hù)技術(shù)比較薄弱，相關(guān)人員了解公路知識(shí)不多，對(duì)技術(shù)操作規(guī)范及養(yǎng)護(hù)了解不多，致使養(yǎng)護(hù)管理差，一般養(yǎng)護(hù)也就是清楚公路路面的雜物，根本沒有對(duì)公路病害進(jìn)行分析，必然會(huì)威脅到公路使用。

4）養(yǎng)護(hù)主體不明；在目前的管理體制中一個(gè)比較突出問題就是養(yǎng)護(hù)主體不明，表明看責(zé)任主體就是當(dāng)?shù)卣钱?dāng)?shù)卣瑫r(shí)也承擔(dān)著大公路的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，加之當(dāng)?shù)卣肆Α⒇?cái)力有限，致使農(nóng)村鞏固的養(yǎng)護(hù)管理措施不到位。而且公路養(yǎng)護(hù)涉及到了多個(gè)部門，特別重要的就是上下級(jí)關(guān)系，權(quán)責(zé)分配，但是從現(xiàn)狀來看主體并不明確，無法落實(shí)責(zé)任到人，必然影響?zhàn)B護(hù)管理。

3 加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理措施

從上面分析來看，如今農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理上還存在各種問題，就需要結(jié)合農(nóng)村實(shí)況采取合理的加強(qiáng)管理措施。

1）對(duì)公路養(yǎng)護(hù)主體進(jìn)行明確；對(duì)農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)管理主體不明影響較大，就需要促進(jìn)公路良性發(fā)展，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作。省級(jí)政府要承擔(dān)規(guī)劃管理工作，發(fā)揮監(jiān)督作用，將管理政策落實(shí)下去；當(dāng)?shù)卣块T屬于配合主體，將各種管理政策落到實(shí)處，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村公路整體規(guī)劃，確保相關(guān)的護(hù)理管理政策到位，明確建設(shè)農(nóng)村公路的主體，合理規(guī)劃政府責(zé)任，從本質(zhì)上去改變養(yǎng)護(hù)缺位現(xiàn)象。同時(shí)依據(jù)國家政策要求落實(shí)各級(jí)政府管理責(zé)任，明確養(yǎng)護(hù)主體，發(fā)揮鄉(xiāng)、村工作積極性，提升養(yǎng)護(hù)的水平。

2）制定合理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；目前農(nóng)村公路存在各種安全隱患，就必須要從實(shí)踐中去完善養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。由路政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，構(gòu)建完善的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，依據(jù)實(shí)況制定出有效的養(yǎng)護(hù)措施，同時(shí)還要構(gòu)建農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法。明確當(dāng)?shù)卣Y(jié)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，設(shè)置專門的監(jiān)督崗位，增加專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)公路情況的督查能力，滿足公路養(yǎng)護(hù)中基本需求。實(shí)踐中，還必須要增強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作，全面了解農(nóng)村公路的使用情況，定期分析路面和路基的破損情況，增大檢查的力度，制定完善的實(shí)施計(jì)劃，做好各種防范工作，減小成本管理。

3）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)；從現(xiàn)實(shí)來看，目前農(nóng)村養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體技術(shù)和水平都還差，需要組件專業(yè)化的隊(duì)伍。就需要加強(qiáng)培訓(xùn)與培養(yǎng)養(yǎng)護(hù)人員，同時(shí)還要形成長期的培養(yǎng)機(jī)制，形成具有吸引力的薪資體系，確保養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人才的實(shí)力。通過培訓(xùn)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)化的管理素質(zhì)，熟練掌握使用機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)，并從實(shí)踐中增強(qiáng)自身的技術(shù)水平；只有增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合能力，才能夠有效提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)效率，這也是確保道路安全之關(guān)鍵。

4）擴(kuò)大資金來源；從農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀來看，資金匱乏是一個(gè)重要因素，因此各級(jí)政府就要增大資金投入，把養(yǎng)護(hù)資金切實(shí)落到實(shí)處，擴(kuò)展資金的融資渠道。地方政府也要依據(jù)實(shí)際所需，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金，確保農(nóng)村公路能夠正常養(yǎng)護(hù)。同時(shí)還要增大財(cái)政的支持力度，增大籌資的渠道，要鼓勵(lì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部門對(duì)養(yǎng)護(hù)給予資金支持，擴(kuò)大資金來源，增加養(yǎng)護(hù)技術(shù)，保證農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金安全運(yùn)行，提升資金使用的效率。

篇4

一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織

根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任所長，并配備專職管理人員1—2名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作；每個(gè)行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財(cái)政列支。在管理人員配備上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理

根據(jù)冀政辦〔2006〕16號(hào)文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由市、縣級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。

縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金執(zhí)行省廳下達(dá)的養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃，主要用于縣級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)管理；鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于鄉(xiāng)級(jí)公路的的大中小修工程；村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于村級(jí)公路的的大中小修工程。

鄉(xiāng)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)人員工資由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，按《承德市鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》（承財(cái)綜〔2003〕37號(hào)）規(guī)定的縣區(qū)財(cái)政每年從農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會(huì)采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對(duì)農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會(huì)制定《村民護(hù)路公約》，樹立村民愛路護(hù)路意識(shí)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)政府交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)交通主管部門要設(shè)立專門帳戶，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專款專用，養(yǎng)護(hù)節(jié)余資金須結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。

三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作

各縣區(qū)交通主管部門，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比辦法》及有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理力度，設(shè)專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的橋梁、涵洞和地質(zhì)不良路段進(jìn)行經(jīng)常檢查，特別是汛期要經(jīng)常進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質(zhì)路段存有安全隱患時(shí)，應(yīng)采取必要措施，對(duì)損壞嚴(yán)重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時(shí)向縣級(jí)政府及其交通主管部門報(bào)告。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果作為年度考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。

四、做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編報(bào)

年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)公路進(jìn)行摸底排查，合理編報(bào)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小修和日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，適當(dāng)安排橋涵、排水設(shè)施配套項(xiàng)目，經(jīng)縣級(jí)交通主管部門現(xiàn)場核實(shí)后審批報(bào)市局備案；縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣區(qū)交通主管部門編制后報(bào)送市交通局審批，每月25日前報(bào)送日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量及進(jìn)度情況。

五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。

各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對(duì)宜林路段縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行綠化；由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進(jìn)行村級(jí)道路綠化。建議林業(yè)部門盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，逐步使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的效果。

六、推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化

1、日常養(yǎng)護(hù)：鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)不設(shè)置專門的養(yǎng)護(hù)道班，也不設(shè)置專職養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員。鄉(xiāng)級(jí)公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會(huì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會(huì)采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所負(fù)責(zé)日常檢查工作，縣區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作，依照養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)完成工作量計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)資金。

2、大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小工程，由縣級(jí)交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式，公平競爭，擇優(yōu)施工隊(duì)伍，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競爭。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，縣區(qū)交通主管部門要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)管理和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理工作，按批準(zhǔn)的計(jì)劃，依照養(yǎng)護(hù)工程合同和工程進(jìn)度計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)工程資金。

3、對(duì)那些未改造且路況較差、交通量較小的路段，經(jīng)過充分論證后可采取季節(jié)性養(yǎng)護(hù)形式，但也要采取招標(biāo)形式確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，簽訂合同，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期檢查和驗(yàn)收。

七、加強(qiáng)行業(yè)管理，做好人員培訓(xùn)工作

針對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多、線長、面廣，從事養(yǎng)護(hù)工作人員構(gòu)成復(fù)雜、工作經(jīng)歷短等特點(diǎn)，各縣區(qū)交通主管部門要積極配合各級(jí)政府，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求、養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工操作規(guī)程等。盡快建立起一支責(zé)任明確、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系。

篇5

【關(guān)鍵詞】我國；農(nóng)村；公路；管護(hù)

農(nóng)村公路是道路交通發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，源于早期的縣鄉(xiāng)公路，伴隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步擴(kuò)展和完善。不同時(shí)期的不同文件對(duì)農(nóng)村公路的概念表達(dá)不同。大體經(jīng)歷從無明確規(guī)定到包括縣道、鄉(xiāng)道再擴(kuò)展到村道。

一、關(guān)于公路養(yǎng)護(hù)

公路養(yǎng)護(hù)就是使用一定的機(jī)械和人力，對(duì)破損的公路的路基、路面、橋涵進(jìn)行修理以及對(duì)公路沿線進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)或工程養(yǎng)護(hù)作業(yè)。在我國，養(yǎng)護(hù)工程按養(yǎng)護(hù)作業(yè)范圍和工作量劃分，分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善四類。農(nóng)村公路具有公路的性質(zhì)，又有特殊性，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)相對(duì)于高速和普通公路養(yǎng)護(hù)有特殊的背景和執(zhí)行環(huán)境。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照養(yǎng)護(hù)對(duì)象和內(nèi)容可分為農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路橋涵養(yǎng)護(hù)以及公路沿線交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)。按照農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)范圍和性質(zhì)可分為縣道養(yǎng)護(hù)、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)和村道養(yǎng)護(hù)。按照養(yǎng)護(hù)的規(guī)模可分為日常維修保養(yǎng)、小修工程、中大修工程。在日常養(yǎng)護(hù)中，按照頻率又可分為日常性養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和臨時(shí)性的突擊性養(yǎng)護(hù)。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等。養(yǎng)護(hù)工程一般為修補(bǔ)路面、病害路段處理、罩面及安保等大中修工程，需專業(yè)的技術(shù)修理，一般都外包給專門的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。在執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的過程中需注意兩個(gè)問題。第一，養(yǎng)護(hù)客體。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)客體是道路，是縣道、鄉(xiāng)道和村道。而養(yǎng)護(hù)管理主體是政府，涉及設(shè)備、人員、資金、模式。不同的養(yǎng)護(hù)客體，破損的程度和頻率不同，所需的資源配置和技術(shù)水平也不同。縣、鄉(xiāng)道承擔(dān)的運(yùn)輸職能多，易破損，技術(shù)要求高，同時(shí)在資金和人員配置上，縣道、鄉(xiāng)道獲得資源更多。村道主要用于行走，獲得的資源較少。針對(duì)道路不同的性質(zhì)，對(duì)設(shè)備、人員、資金、模式進(jìn)行配置，均衡縣道、鄉(xiāng)道與村道之間的資源使用，保證整體的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要解決的內(nèi)容。第二，養(yǎng)護(hù)的技術(shù)難度。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)難度分為器械作業(yè)和非器械作業(yè)。需要專業(yè)的設(shè)備和作業(yè)方法，對(duì)技術(shù)有一定要求的養(yǎng)護(hù)有路基養(yǎng)護(hù)、橋涵養(yǎng)護(hù)、瀝青路面養(yǎng)護(hù)、水泥路面養(yǎng)護(hù)。除此之外的公路安全設(shè)施維護(hù)、清掃、綠化和沙石路面的維護(hù)，為非機(jī)械作業(yè)。技術(shù)設(shè)備包括日常養(yǎng)護(hù)機(jī)械、路面面層修復(fù)機(jī)械、壓實(shí)機(jī)械和裝運(yùn)設(shè)備。作業(yè)方法包括瀝青路面灌縫處理、瀝青路面局部修補(bǔ)作業(yè)、大范圍路面瀝青維修作業(yè)，水泥路面裂縫的補(bǔ)修、水泥路面坑槽的補(bǔ)修和水泥路面板錯(cuò)臺(tái)處理等。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容和基本任務(wù)

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理包括養(yǎng)護(hù)工程管理、養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理、沿線設(shè)施管理、公路綠化和災(zāi)害防治等內(nèi)容。農(nóng)村公路路政管理包括路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、建筑紅線控制、審批公路用地、超限運(yùn)輸管理等內(nèi)容。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的基本任務(wù)包括以下五個(gè)方面：

（1）堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，路而保潔，及時(shí)修復(fù)小型破損，使路基、路而、橋涵、沿線設(shè)施等經(jīng)常保持完好，保障行車通暢女全。

（2）采取科學(xué)合理的技術(shù)措施，周期性地進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，延長其使用壽命。

（3）對(duì)道路設(shè)施缺陷逐步進(jìn)行改善，提高其使用質(zhì)量、服務(wù)水平和抗災(zāi)能力，及時(shí)處理雪阻、水毀等自然災(zāi)害。

（4）依法治路，治理超限超載，加強(qiáng)路政管理，保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。

（5）重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)路邊樹木、花草景觀，構(gòu)建優(yōu)美行車環(huán)境。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

1.建設(shè)質(zhì)量隱患。農(nóng)村公路一般存在等級(jí)低，線形不規(guī)范，各種結(jié)構(gòu)物缺乏，公路病害多，抗災(zāi)能力差。單單依靠養(yǎng)護(hù)管理，并不能使農(nóng)村公路發(fā)生質(zhì)的改變。建設(shè)質(zhì)量過關(guān)的農(nóng)村公路是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的前提。

2.管理機(jī)制不健全。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章制度不夠完善，管理不規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任不明確，養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒有真正的落實(shí)。養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制沒有建立。農(nóng)村公路路政管理不到位，傾倒垃圾、堆放農(nóng)作物秸稈、打場、曬糧、排水等現(xiàn)象給農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)造成了很大的障礙。養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力，農(nóng)民愛路、護(hù)路積極性不高，有待調(diào)動(dòng)他們的積極性。

3.資金匱乏、技術(shù)落后。養(yǎng)護(hù)資金匱乏是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的一大難題。雖然政府撥付大量養(yǎng)護(hù)資金，但農(nóng)村公路量大面廣，因此還存在大量的資金缺口。養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。

四、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的基本思路

在農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展過程中，筆者認(rèn)為，政府應(yīng)履行的公共管理職能有以下五個(gè)方面：（1）法律政策制定職能。主要是制定有關(guān)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，制定公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、收費(fèi)等方面的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）規(guī)劃決策職能。主要是制定公路事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，公路交通路網(wǎng)規(guī)劃，公路建、養(yǎng)規(guī)劃等，包括近期規(guī)劃及中長期規(guī)劃。根據(jù)公路網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行狀況，制定公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)年度投資計(jì)劃，并組織落實(shí)。（3）監(jiān)督控制的職能。監(jiān)督即檢查、評(píng)估公路設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、經(jīng)營單位的運(yùn)作以及公路用戶的行為是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，檢查、評(píng)估他們在執(zhí)行財(cái)務(wù)政策方面的情況，以降低公路供給及使用的成本，提高公路供給及使用的效率。控制即為確保公路交通事業(yè)的發(fā)展朝著有利于提高全民福利的方向發(fā)展，而采取相應(yīng)的措施與辦法，力求使公路交通事業(yè)的實(shí)際發(fā)展與規(guī)劃的目標(biāo)相一致。

完善現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，緩解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與農(nóng)村公路快速發(fā)展之間的矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路正常化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)，已成為鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果、實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的迫切要求。各級(jí)交通主管部門應(yīng)把改進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作，像抓農(nóng)村公路建設(shè)一樣抓好抓實(shí)，從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期有效的交通保障。

參考文獻(xiàn)