公路建設(shè)的必要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇公路建設(shè)的必要性，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

【關(guān)鍵詞】高速公路；投資與產(chǎn)出；建設(shè)速度

中圖分類號：U238 文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國高速公路發(fā)展概況及未來規(guī)劃

高速公路被譽為一個國家走向現(xiàn)代化的橋梁，是發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的必經(jīng)之路，而中國在這條路上，則邁出了一個個令人贊嘆的腳印。我國公路從建國初的幾萬公里，到目前的400萬公里，高速公路從20世紀80年代末的零起步到2011年底總里程達8.5萬公里，居世界第二，僅次于美國。根據(jù)《國家綜合交通網(wǎng)中長期規(guī)劃》，2020年公路總規(guī)模將達到420萬公里，高速公路將達到10萬公里。2011年5月26日，交通運輸部正式了《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。到“十二五”期末，我國國家高速公路網(wǎng)將基本建成，高速公路總里程達到10.8萬公里，屆時將覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市。

據(jù)相關(guān)報道，作為中原的河南，境內(nèi)主要高速公路河南省高速公路通車總里程4841公里，全省18個省轄市中有17個省轄市形成了高速公路的十字交叉，全省109個縣（市）中有99個通達高速公路，通達率92%，其中45個縣有兩條高速通過。全省高速公路已基本形成了以鄭州為中心的1個半小時中原城市群經(jīng)濟圈，3小時可達全省任何一個省轄市，6小時可達周邊6省任何一個省會城市。

二、有關(guān)部門、機構(gòu)、媒體對高速公路投入與產(chǎn)出的相關(guān)說法

我國高速公路的發(fā)展、建設(shè)取得了世人矚目的成績，據(jù)相關(guān)規(guī)劃，十二五期間，每年新增高速公路6000公里。但是高速公路作為大型固定資產(chǎn)，其投入與產(chǎn)出情況又如何呢？

交通部發(fā)言人何建中在2012年年初提供過一組數(shù)據(jù)：中國收費公路累計投資總額為3．65萬億元，債務(wù)余額為2．32萬億元，資產(chǎn)負債率為64％。

在1990年之后十多年里建成的高速公路，多數(shù)屬于連接省會城市以及人口超過100萬的中心城市的公路，這些高速公路由于所在地區(qū)人口密度高、車流量大，通常能夠還本付息，不少在還完貸款后進入穩(wěn)定的盈利期，形成了一定的“高速公路現(xiàn)金流”。

而近幾年修建的高速公路主要是連接中小城市，由于車流量小，通常缺乏還本付息能力。目前正在建設(shè)或?qū)⒁ㄔO(shè)的高速公路，大多位于收入水平低、人口密度低、車流量低的中西部地區(qū)，這些公路大都屬于國家戰(zhàn)略性路網(wǎng)支撐體系的組成部分。這樣，高速公路還本付息能力將大幅度下降。投資回收期一般都在15年甚至20年以上，不少高速公路甚至在國家規(guī)定的最長收費期30年內(nèi)也不能收回投資。

某省交通投資有限公司財務(wù)部經(jīng)理說：“2004年以前，我們建的高速公路項目，效益確實非常好；2004年以后，情況開始變差。從2006年到現(xiàn)在，我們的虧損已經(jīng)超過100億元。現(xiàn)在我們通車的17個高速公路項目，只有4個是盈利的。”

交通部科學(xué)研究院交通財政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊算過一筆賬：以現(xiàn)在高速公路的建設(shè)造價為例，假設(shè)一條高速公路造價為1億元/公里，按銀行長期貸款利率6.56％來計算，一年的利息為656萬元/公里。養(yǎng)護費按照最保守的成本的1.5%來算，為150萬元/公里。算下來，每公里一年的支出成本為800萬元。如果只付利息的話，每天每公里的通行費收入也要在2.2萬元以上，才能夠覆蓋成本。但是從目前的情況來看，從2008年到2010年3年，在投資經(jīng)營高速公路的上市公司中，每天每公里通行費收入平均超過2.2萬元的只有深圳高速、廣東高速和滬杭甬高速3家。

審計署全國地方政府性債務(wù)審計報告顯示，2010年全國高速公路政府負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和其他相關(guān)債務(wù)的借新還舊率達到54.64%，相當多地區(qū)的高速公路收費收入已經(jīng)不足以償還債務(wù)本息，因此，要依靠舉借新債來償還舊債。

2011年4月，云南省公路開發(fā)投資有限公司向債權(quán)銀行發(fā)函，表示“即日起，只付息不還本”。該公司在十幾家銀行貸款余額近千億元。在違約公函發(fā)出后，云南省銀監(jiān)局和各債權(quán)銀行與云南省政府進行了多次溝通，云南省政府作出了增資、墊款等承諾，并要求企業(yè)撤回公函。問題是，下一次還本付息日來臨時，云南省政府還有錢墊款嗎？云南省政府到哪里去籌資？又如何償還呢？

北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅認為，要避免地方政府的債務(wù)危機，首先要停止高速公路建設(shè)。

在已經(jīng)出現(xiàn)還本付息嚴重困難的情況下，云南高速公路建設(shè)還在準備實現(xiàn)新的。“十一五”期間，云南省交通基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資2042億元，高速公路里程達到2630公里。2012年8月《昆明日報》報道，云南交通在“十二五”期間將有大突破，高速公路通車里程達1萬公里，規(guī)劃完成建設(shè)投資5000億元。那么，建設(shè)資金從哪里來？新建高速公路上會有多少車流？通行費收入能否還本付息？這些問題是否應(yīng)當一起考慮呢？

為此，趙堅建議：“十二五”時期中國每年新增的高速公路里程最多不能超過2000公里，而不是目前交通運輸部規(guī)劃的每年6000公里。

我國目前修建高速公路造價

高速公路的修建成本與規(guī)模、地域、修建時間等有關(guān)，在此列舉幾個已建成通車或在建的高速公路的投資成本，以供后面作為投資成本與產(chǎn)出的計算分析依據(jù)。

內(nèi)鄧高速（在建）：河南內(nèi)鄉(xiāng)至鄧州高速公路，起點位于內(nèi)鄉(xiāng)縣城西側(cè)蓮花池附近，與滬陜高速公路相接，經(jīng)南水北調(diào)渠首淅川縣九重鎮(zhèn)，在鄧州市桑莊鎮(zhèn)與二廣高速公路相接。該路全長90公里，雙向四車道，設(shè)計車速120公里／小時，總投資35億元。平均造價約0.4億元/公里。

韶贛高速（已建成通車）：廣東韶關(guān)市曲江至南雄高速公路，起于韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)，與京珠高速公路相接，終于韶關(guān)南雄市梅嶺鎮(zhèn)，連接江西省贛州至大余高速公路。路線全長約125.6公里，經(jīng)過韶關(guān)市的湞江區(qū)、仁化縣、始興縣。全線采用設(shè)計速度100公里/小時的雙向六車道高速公路標準，總投資約為73.8億元。平均造價約0.6億元/公里，折合雙向四車道約為0.4億元/公里。

廣樂高速（在建）：廣樂高速公路北起廣東韶關(guān)市樂昌坪石鎮(zhèn)，終于廣州花都花山鎮(zhèn)，全長265公里（雙向八車道），工程總投資約339億元。約為1.28億元/公里，折合雙向四車道約為0.64億元/公里。

目前修建的高速公路大多為連接中小城市的高速公路，道路設(shè)計也基本按雙向四車道進行設(shè)計，為了后面的計算，按較少的投資取值，即0.4億元/公里作為投資成本進行計算。

篇2

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；造價管理；重要性；實踐要點

中圖分類號：F284 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）013-000-01

一、目前公路造價管理行業(yè)的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口的增長，國家加大了對公路的發(fā)展建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，我國公路建設(shè)“十五”期間投入資金大概在1.91萬億元，到“十一五”期間的資金投入增長到4.12萬億元。“十二五”規(guī)劃中，加速了國家高速公路網(wǎng)基本建成，擴大了交通運輸公路網(wǎng)規(guī)模和總里程。公路的投資規(guī)模很大，資金已成為影響公路建設(shè)的重要因素。受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響，我國公路建設(shè)資金普遍短缺的問題一直存在。當前，世界經(jīng)濟市場低迷，美國經(jīng)濟困境和歐債危機對我國經(jīng)濟的影響，公路建設(shè)資金緊張現(xiàn)象將會更加嚴重。物價上漲壓力和經(jīng)濟下行的壓力，使我國經(jīng)濟受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的雙重制約，公路建設(shè)面臨的資金困難短期內(nèi)難以消除。加上各地區(qū)公路造價機構(gòu)的經(jīng)費上的窘迫，有相當一部分地區(qū)還未設(shè)立專門的公路造價管理機構(gòu)，沒有辦法進行系統(tǒng)的、規(guī)范的造價管理和監(jiān)督。部分地區(qū)公路造價機構(gòu)的人員設(shè)置不足、工作上要求不高，無法高效的分析造價指標，進行公路的造價監(jiān)督，往往會出現(xiàn)造價管理機構(gòu)經(jīng)費缺口嚴重，導(dǎo)致造價管理工作不能正常開展。在當前形勢下，如何合理有效的控制工程造價已成為公路施工中迫切需要解決的問題

二、公路建設(shè)中造價管理的必要性

改革以來，經(jīng)濟快速的增長和國家宏觀政策支持，使我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速。“十一五”期間，交通運輸部通過對公路工程造價預(yù)算、概算等一系列方案的修訂，形成了比較完善公路建設(shè)造價計價體系，包括公路建設(shè)的估算、概算、預(yù)算、工程量清單、工程決算等。全國省級造價管理機構(gòu)通過對公路造價審查，對負責(zé)審查的公路項目估算、概預(yù)算金額約為3.58萬億元。造價審核中核減不合理造價比例約為3.2%，投資金額大概節(jié)約了1211億元。2011年山西省公路造價管理機構(gòu)審查估算、概預(yù)算金額約為1756億元，核減金額約為68億元。核減比例約為3.8%。可以看出，公路建設(shè)中的造價管理工作貫穿全過程，對公路建設(shè)的合理投資發(fā)揮著極其重要的控制作用。

造價管理作為公路建設(shè)管理的重要組成部分，公路建設(shè)過程中造價失控對公路建設(shè)本身及國家經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展有一定的影響。從國內(nèi)外公路工程造價管理模式的比較分析來看，我國公路工程目前的造價管理存在明顯的分階段特點，成本資料積累的不連續(xù)、造價管理實施者的變化、工程變更等等這些因素給公路建設(shè)生命周期帶來了造價失控。公路工程造價管理需要結(jié)合模糊層次、價值工程理論和計算機集成控制理論等分析方法，從工程項目的生命周期來著手研究，通過對設(shè)計方案的比較選擇，對工程施工過程中造價的實時控制，強化公路工程造價控制。所以為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，對公路工程造價管理的實踐探索是當前的重大課題。

三、公路工程造價管理的實踐要點

（一）改革創(chuàng)新造價管理體制

造價管理體制的革新，首先需要建立工程造價機制，要求推行工程量清單計價，以工程定額作為指導(dǎo)實行量價分離；建設(shè)部門統(tǒng)一制定符合國家標準的宏觀管理政策，制定統(tǒng)一的工程量計算準則，劃分工程項目，依照市場價格的變化加強工程造價的信息化和指數(shù)分析，適應(yīng)市場的信息需求。不同性質(zhì)的投資工程需要實行不同的定價方式：對政府投資工程，在合理幅度內(nèi)以生產(chǎn)要素的市場價格為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的工程消耗量定額，確定其中標價的定價方式；在非政府投資工程上按照承發(fā)包合同約定的方式定價，或者強化市場定價原則，依照合理的低價中標的定價方式。必須完善工程造價的監(jiān)督審核制度，規(guī)范定價確保工程建設(shè)穩(wěn)定實施。

（二）加快公路造價管理的信息化

在進行工程造價管理時要對工程造價進行預(yù)算，實行一體化動態(tài)管理，定期由工程造價各部門公布各種材料設(shè)備，機械臺班工資的價格指數(shù)與工程造價指數(shù)。在造價管理過程中引入計算機設(shè)備，降低信息成本、減少交易費用，通過數(shù)據(jù)上傳和分析，使公路建設(shè)的各個部門共同建立工程造價指數(shù)，形成完整的工程造價體系，能準確反映市場經(jīng)濟波動。加快公路造價管理的信息化，科學(xué)的實施公路建設(shè)的造價管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢，全面提升我國公路造價的管理水平。

（三）培養(yǎng)公路造價管理建設(shè)型人才

公路造價的動態(tài)特征還需要得到相關(guān)部門的監(jiān)管。因此，對公路工程造價管理的工作人員提出了更高要求，除了有良好的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗之外，還需要具備管理、法律及計算機應(yīng)用等相關(guān)知識，需要掌握國內(nèi)外工程造價市場發(fā)展，開拓知識能力強。只有這樣高標準的專業(yè)人才才能控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟成效，所以要提升市場競爭力必須要加強工程造價管理人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。高等院校首先應(yīng)該擔(dān)負培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價管理人才的重任，其次，單位要大力推行注冊造價師執(zhí)業(yè)制度，培養(yǎng)更多的符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價工程師，為公路造價的建設(shè)管理打下良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

實踐證明，公路造價管理工作和公路建設(shè)投資對公路造價管理的需求不容忽視。公路建設(shè)工程造價是一項復(fù)雜的工程，工程建設(shè)的單件性、多次性特點，以及管理過程的動態(tài)性，給公路造價管理工作帶來了一定難度。因此，實行公路工程造價的規(guī)范化管理，已降低工程建設(shè)成本來提高公路建設(shè)的社會經(jīng)濟效力，促進我國公路建設(shè)的穩(wěn)健快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]李東旭.公路工程施工技術(shù)管理和控制的探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013：163.

篇3

天津市濱海新區(qū)第一公路管理處 天津塘沽 300454

[摘要]踐行社會主義核心價值觀、發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用是廣大黨員干部義不容辭的責(zé)任。本文首先闡述了公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設(shè)的必要性，結(jié)合公路部門的實際工作情況，分析了黨員干部社會主義核心價值觀建設(shè)的路徑，旨在提高公路部門黨員干部的素養(yǎng)，促進公路事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

[

關(guān)鍵詞 ]公路部門；社會主義核心價值觀；道德建設(shè)

公路作為一種特殊的公共服務(wù)產(chǎn)品，公路事業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，而公路部門承擔(dān)公路管理與養(yǎng)護的職責(zé)，因而公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展越來越受到廣泛關(guān)注。新時期，“黨要管黨，從嚴治黨”，是十對黨員干部提出的要求。為了促進公路事業(yè)發(fā)展，加強公路部門黨員干部隊伍社會主義核心價值觀建設(shè)尤為重要。

一、公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設(shè)的必要性

社會主義核心價值觀作為時代精神的核心，已經(jīng)滲透到了社會生活中的各個角落，加強社會主義核心價值觀建設(shè)，有利于增強黨員干部的凝聚力，更好的發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，利于推進社會主義事業(yè)全面建設(shè)與發(fā)展。

（一）有利于整合多元文化價值觀

堅持思想是社會主義核心價值觀的基本要求，自從建黨以來，我黨的主流文化觀念一直是積極健康向上的，并傳遞著社會正能量。世界局勢風(fēng)云變幻，我黨能夠矢志不渝的堅持走自己的道路，不迷信、不迷失的主要原因就是有了理論的正確指導(dǎo)。經(jīng)濟全球化時代的到來，世界各國往來密切，各種文化思潮相互碰撞，促使傳統(tǒng)道德觀念出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢。在中國崛起的過程中，西方文化意識滲透趨勢加強，導(dǎo)致一些黨員干部的價值取向出現(xiàn)了偏差，立場不夠堅定，享樂主義、拜金主義以及極端自由主義在黨內(nèi)滋生，造成了不利影響。而加強黨員干部的社會主義核心價值觀建設(shè)，能夠把世界觀、價值觀真正在公路部門宣揚，并將其作為各項實踐活動的指導(dǎo)綱領(lǐng)，使黨員干部能夠在多種文化沖擊下，異中求同，堅持自己的立場。

（二）有利于提高黨員干部的道德操守

道德作為黨性基礎(chǔ)，是黨員干部開展工作的動力之源，是保持黨的先進性的根本保障。自由、平等、公正與法治是社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信與友善。作為公路部門的黨員干部在日常的工作中，應(yīng)該嚴格要求自己，嚴于利己，抵抗各種誘惑，不濫用職權(quán)，公平正義。加強對黨員干部的社會主義核心價值觀建設(shè)，能夠使黨員干部更加認識到自己的工作責(zé)任，牢記使命，以身作則，注重修養(yǎng)，發(fā)揮出黨員干部的先作用，使黨內(nèi)形成清正廉潔的風(fēng)尚，從而促進所有工作人員道德水平的提升。

二、公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設(shè)的路徑

在公路部門開展工作時，黨員干部發(fā)揮重要作用。社會主義核心價值觀對黨員的個人價值起到了引領(lǐng)與規(guī)范作用，在實際工作中，應(yīng)該加強對黨員干部的教育與培訓(xùn)，使其真正踐行社會主義核心價值觀。

（一)加強宣傳，營造良好氛圍

為了更好的推進黨員干部的社會主義核心價值觀建設(shè)，首先需要提高黨員干部對社會主義核心價值觀的認識。在信息化的今天，可以根據(jù)鐵路部門的實際工作情況，構(gòu)建起全方位的傳播體系，利用手機、網(wǎng)絡(luò)及報刊等傳媒手段，加強社會主義核心價值觀主流文化的宣傳看。在這個過程中，可以通過網(wǎng)絡(luò)論壇、電子郵件、微信以及微博等，宣傳紅色事跡，充分發(fā)揮出現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的育人功能。此外，可以結(jié)合公路行業(yè)的發(fā)展實際，定期開展體現(xiàn)社會主義核心價值觀精神理念的文體活動，比如，讀書節(jié)、體育節(jié)及藝術(shù)節(jié)等，并要在此基礎(chǔ)上開展知識競猜等活動，寓教于樂，通過形式多樣的文化活動的開展，營造出良好的文化氛圍，使廣大黨員干部潛移默化的接受先進文化的影響，主動踐行社會主義核心價值觀的理念。

（二）創(chuàng)新形式，深化內(nèi)涵理解

公路部門在開展社會主義核心價值觀培訓(xùn)教育時，要改變傳統(tǒng)的思想灌輸式的培育方式，而是要導(dǎo)之以理，多采用啟發(fā)式和引導(dǎo)式的教育方式，將社會主義核心價值觀的內(nèi)容融入到黨員干部的日常生活中。明確目標，在人際交往與社會實踐活動中，提高黨員干部的價值觀念的認知能力，使其為更好的為人民服務(wù)，做到愛崗敬業(yè)，為公路事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。在開展社會主義核心價值觀教育活動時，要做到動之以情。把較為理性的理論教育與黨員干部的情感相結(jié)合，關(guān)心黨員干部的生活、工作、學(xué)習(xí)與成長情況，使其深刻認識到踐行社會主義核心價值觀，不僅是黨與人民群眾的要求與熱切期盼，同時也是自我健康成長與發(fā)展的需要。

（三）有效考核，提高積極性

在公路部門黨員干部的社會主義核心價值觀建設(shè)活動中，僅僅依靠教育學(xué)習(xí)是遠遠不夠的，而是需要做出科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計，即需要建立起一套切實可行的黨員干部踐行核心價值觀的行為規(guī)范與考核機制，同時要把黨員干部的社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)與踐行情況與個人的績效考核掛鉤。用科學(xué)化的指來對黨員干部的思想道理、個人品行及價值觀念做出考核與評價，并對踐行社會主義核心價值觀的優(yōu)秀典型部門及個人，進行輿論支持與榮譽物質(zhì)獎勵，提高黨員干部的工作責(zé)任心與積極性，保證黨員干部社會主義核心價值觀教育的實效性與長效性。

結(jié)束語

為了促進公路事業(yè)發(fā)展，加強公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設(shè)尤為重要。在新形勢下，要對公路部門黨員干部社會主義核心價值觀建設(shè)有足夠重視，認識到社會主義核心價值觀建設(shè)的必要性，采用科學(xué)方式，提高公路部門黨員干部的素養(yǎng)，促進公路事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。

參考文獻

[1]葉有根.培育和踐行黨員干部社會主義核心價值觀的必要性和路徑探討[J].銅仁學(xué)院學(xué)報,2014,01(15):11-12.

[2]陳臣.黨員干部社會主義核心價值觀構(gòu)建研究[J].遼寧師范大學(xué),2013,04(01):14-15.

[3]岳杰.社會主義核心價值體系引領(lǐng)多樣化社會思潮研究[J].河南農(nóng)業(yè)學(xué),2012,12(9):13.

篇4

關(guān)鍵詞： 重慶居住建筑；燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)；綠色節(jié)能

為貫徹執(zhí)行國家節(jié)約能源、保護環(huán)境的法規(guī)政策，改善重慶市居住建筑室內(nèi)熱環(huán)境，提高冬季采暖、夏季空調(diào)的能源利用效率，重慶主城區(qū)自2010年6月1日起已全面強制實施《居住建筑節(jié)能65%設(shè)計標準》， “十一五”期末我市主城區(qū)2737平方公里范圍內(nèi)新建居住建筑已全面完成執(zhí)行建筑節(jié)能65%標準要求，城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準比例達96%，建筑領(lǐng)域形成的節(jié)能能源換算后約為150萬噸標準煤，有效降低了全市單位GDP能耗，人居環(huán)境的舒適度也有一定的提高。

重慶屬于夏熱冬冷地區(qū)，冬季潮濕陰冷，室外溫度低于5℃時，人們的不舒適感要比同樣室外溫度的嚴寒、寒冷地區(qū)大。雖然住建部發(fā)文指出“不提倡建設(shè)大規(guī)模集中供暖熱源和市政熱力管網(wǎng)設(shè)施為夏熱冬冷地區(qū)建筑集中供暖”，但隨著生活水平的提高重慶地區(qū)的分散供暖方式也逐漸增多，熱泵式分體空調(diào)器、電采暖等分戶獨立供暖方式是當前重慶地區(qū)主要的分散采暖方式，夏熱冬冷地區(qū)有必要采用燃氣壁掛爐供暖設(shè)施進行冬季供暖。燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)是近幾年在黃河以北地區(qū)開始興起的一種新型采暖方式，其應(yīng)用已經(jīng)相當廣泛。燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)在重慶地區(qū)存在發(fā)展?jié)摿氨匾浴?/p>

1、燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)的特點與優(yōu)勢

燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)是以燃氣為加熱源，整個地面為散熱器，通過地板輻射層中的熱媒（水循環(huán)系統(tǒng)），均勻加熱整個地面，利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規(guī)律由下至上進行傳導(dǎo)，來達到取暖的目的。其優(yōu)點主要有以下幾點：

1.1舒適、衛(wèi)生、保健

采用燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)，室內(nèi)地表溫度均勻，室溫由下而上逐漸遞減，給人以腳溫頭涼的良好熱感覺；不易造成污濁空氣對流，室內(nèi)空氣潔凈；改善血液循環(huán)，促進新陳代謝。

1.2高效節(jié)能、熱穩(wěn)定性好

燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)供暖方式較對流供暖方式熱效率高，熱量集中在人體受益的高度內(nèi)；傳送過程中熱量損失小；低溫地板輻射供暖可實行分層、分戶、分室控制，用戶可根據(jù)情況進行調(diào)控，有效節(jié)約能源。地板供暖地面層及混凝土層蓄熱量大，熱穩(wěn)定性好，在間歇供暖的條件下，室內(nèi)溫度變化緩慢。

1.3運行、維護費用低，使用壽命長

燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)較其它供暖設(shè)備節(jié)能約20%，可充分利用低溫?zé)崴Y源和利用綠色的天然氣供給，降低運行費用。系統(tǒng)供暖中塑料管材或發(fā)熱電纜埋入地板下結(jié)構(gòu)層上，穩(wěn)定性好、不腐蝕，無人為破壞，使用壽命與建筑物同步。

可見，燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)是一項新興節(jié)能的采暖技術(shù)，具有以上一系列的顯著特點，能夠滿足人們“溫足涼頂”的熱舒適性。

2、重慶地區(qū)居住建筑使用燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)的必要性

2.1重慶氣候特征與冬季的人體感受

重慶是中國人口最密集、經(jīng)濟發(fā)展比較快的地區(qū)之一， 其地形復(fù)雜， 山地居多氣候條件屬亞熱帶季風(fēng)氣候是典型的夏熱冬冷地區(qū)。重慶市年平均氣16～18℃，最熱月份平均氣溫26～29℃，最冷月平均氣溫4～8℃，重慶市年平均降水量較豐富，大部分地區(qū)在1000～1350毫米，降水多集中在5～9月，占全年總降水量的70%左右。重慶市年平均相對濕度多在70%～80%，在中國屬高濕區(qū)。

調(diào)查實測表明，重慶地區(qū)住宅冬季熱環(huán)境差。室內(nèi)氣溫低于10℃的頻率為78%。平均溫度只有8.5℃。當室內(nèi)氣溫低于10℃時，久坐的人員有95%以上感到冷，而且有25%以上感到難受，手足凍僵，麻木，受寒生病等。不久坐人員也有47%以上感到冷。而當室內(nèi)氣溫為8.5℃時，所有久坐人員都感到冷。不久座者也有65%感到冷。居民普遍反映室內(nèi)太冷，影響正常的生活，有損老弱和嬰幼兒健康，甚至威脅老弱病人生命。不少體弱的老人一到冬季，就不敢下床，窩在床上熬過這寒冷的季節(jié)

由于室內(nèi)太冷，居民室內(nèi)衣著與室外相同。衣服熱阻在2.0clo左右。通常是厚毛衣外穿呢大衣或棉衣，羽絨服或防寒服等。甚至在毛衣外穿棉衣、再穿棉或呢大衣。在室內(nèi)穿上述服裝的老人占96.3%，兒童占89.5%。這樣臃腫、笨重的防寒保溫服裝在室內(nèi)生活很不方便。因此，重慶地區(qū)冬季采暖措施大部分采取空調(diào)采暖，以改善室內(nèi)環(huán)境的舒適度，而空調(diào)系統(tǒng)的采暖效果及節(jié)能效果遠不及地板輻射供暖系統(tǒng)。

2.2夏熱冬冷地區(qū)冬季主流空調(diào)采暖與燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)比較

燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)是以燃氣為主，集家庭采暖和生活熱水為一體的熱源設(shè)備，是一種十分方便、高效、安全的取暖設(shè)備，在歐美國家已經(jīng)擁有多年的發(fā)展歷史，是一種先進時尚的取暖形式。與空調(diào)采用吹熱風(fēng)來加熱局部空氣的方式不同，壁掛爐是以輻射的方式來溫暖整個房間，避免了干燥、局部加熱、降溫快、耗能等弊端。其散熱性、舒適性得到了普遍的認可，它可以將壁掛爐輸出的水以循環(huán)的方式帶到家庭的每個角落，熱量從地板逐漸上升，由足上升到頭部，這種輻射散熱方式解決了"寒從腳下起"以及長期吹空調(diào)頭暈?zāi)X漲的弊病，滿足了人體取暖的舒適需求。

表一：燃氣壁掛爐地板輻射供暖與空調(diào)采暖系統(tǒng)比較

采暖系統(tǒng) 舒適程度 工作特性 溫暖范圍

燃氣壁掛爐地板輻射供暖 輻射散熱方式，均勻升溫，健康舒適，徹底擺脫“空調(diào)病”；

關(guān)閉系統(tǒng)房間依然會長時間保持在一定的溫度范圍。

散熱墊分布于房間各個角落；

溫度分布均勻，溫度均衡穩(wěn)定。 一臺設(shè)備溫暖全家；

任意調(diào)節(jié)每個房間的溫度。

空調(diào)采暖系統(tǒng) 直線快速送風(fēng)，水分蒸發(fā)快，室內(nèi)空氣干燥；

容易患上“空調(diào)病”出現(xiàn)頭暈?zāi)X脹、喉嚨干澀、皮膚干癢等癥狀；

關(guān)閉系統(tǒng)后室內(nèi)溫度迅速下降。 單點、單方向送風(fēng)；

送風(fēng)范圍窄、加熱面積小。 一臺設(shè)備只能加熱一個房間；

無法提供大面積供暖，風(fēng)吹處暖，其他方位冷。

2.3燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)的綠色環(huán)保優(yōu)勢

燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)以天然氣作為燃料。相比燃油、電力、煤炭等能源具有很強的競爭優(yōu)勢。首先，天然氣資源相對比較豐富，價格相對也較低。其次，天然氣更加干凈，充分燃燒后的主要物質(zhì)為水和二氧化碳，沒有過多污染，利于環(huán)保。天然氣作為一種重點推廣使用的高效低污染綠色燃料，用天然氣供熱對改善大氣質(zhì)量會有明顯效果，使用這種清潔能源是未來城市能源的大勢所趨。

2010年，我國煤炭占能源消費總量的比例為61.2%，石油占25.2%，天然氣占5.3%，一次電力占8.3%。中國目前使用天然氣在各種能源中的比例僅為5%，而世界平均水平為25%，其潛力空間是較大的。提高天然氣這一低碳能源的使用率將是國家實現(xiàn)低碳發(fā)展、節(jié)能減排長期戰(zhàn)略的重要組成部分。

3結(jié)論

燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)具有舒適、節(jié)能、綠色、可實現(xiàn)熱量分戶控制和計量等優(yōu)點，經(jīng)以上內(nèi)容的分析與比較，對于重慶地區(qū)的居住建筑應(yīng)用燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)是非常有必要的。相信，隨著人們對環(huán)境質(zhì)量標準要求的提高以及綠色節(jié)能的需要，重慶地區(qū)燃氣壁掛爐地板輻射供暖系統(tǒng)會有更快的發(fā)展。

參考文獻：

1楚軍田，申連喜《水地暖與電地暖應(yīng)用對比研究》〔J〕建筑節(jié)能2014（11）

篇5

【關(guān)鍵詞】特點；必要性；主體功能區(qū)；規(guī)劃

2011年初，國務(wù)院印發(fā)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟區(qū)正式納入規(guī)劃；2011年10月，國務(wù)院制定下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》；2012年11月17日，國務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，中原經(jīng)濟區(qū)已正式上升為國家戰(zhàn)略。因此，分析中原經(jīng)濟區(qū)問題具有重要的現(xiàn)實意義。中原經(jīng)濟區(qū)具備良好的發(fā)展優(yōu)勢，但新形勢下中原經(jīng)濟區(qū)國土開發(fā)問題面臨諸多挑戰(zhàn)，為應(yīng)對挑戰(zhàn)，應(yīng)科學(xué)解決國土開發(fā)問題，即要科學(xué)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主體功能區(qū)。

中原經(jīng)濟區(qū)包括河南省全境，河北省邢臺市、邯鄲市，山西省長治市、晉城市、運城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區(qū)，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區(qū)域面積28.9萬平方公里，2011年末總?cè)丝?.79億，地區(qū)生產(chǎn)總值4.2萬億元，分別占全國的3%、13.3%和9%。中原經(jīng)濟區(qū)地處中國中心地帶，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)源地，是全國主體功能區(qū)明確的重點開發(fā)區(qū)域，其范圍涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域，地理位置重要，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

一、中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展特點

首先，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。它是全國重要交通樞紐。中原經(jīng)濟區(qū)地理位置適中，自然條件優(yōu)越，交通四通八達，具有承東啟西、實現(xiàn)中部崛起的最佳地理位置，是全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道和京廣通道的交匯區(qū)域。2011年末區(qū)內(nèi)鐵路營業(yè)里程、高速公路通車里程分別達到6965公里、8323公里，占全國的7%和9.8%，運營民用機場達到7個，在全國綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)中具有重要的樞紐地位。鄭州航空港區(qū)位優(yōu)勢特別明顯，在已有的隴海、京廣、焦枝、新菏等鐵路和公路交通的基礎(chǔ)上，隨著國家大通道連霍、京珠、阿深等高速公路的貫通，綜合交通的區(qū)位優(yōu)勢更加突出；它還是我國重要的通信樞紐之一，現(xiàn)有管道運輸條件較好，西氣東輸和南水北調(diào)中線工程的建設(shè)，也勢必極大地改善本區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的條件。

第二，具有較好的資源條件。首先農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，農(nóng)產(chǎn)品資源在全國占有重要地位，是我國糧食和經(jīng)濟作物的主要產(chǎn)地。糧食產(chǎn)量超過1億噸，占全國的18%以上，其中小麥產(chǎn)量5400萬噸，接近全國的50%；棉花、油料、畜禽產(chǎn)量分別占全國的18.4%、20.5%、14.8%，特色農(nóng)林產(chǎn)品在全國占有重要地位。同時，中原經(jīng)濟區(qū)是礦產(chǎn)資源的富集區(qū)域，其中鉬礦、鋁土礦等在全國占據(jù)明顯優(yōu)勢。

第三，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中原經(jīng)濟區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，煤、鋁、鉬、金、天然堿等儲量較大，是我國中西部地區(qū)乃至全國重要的能源、原材料和裝備制造業(yè)基地。同時，工業(yè)門類齊全，裝備、有色、食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，電子信息、汽車、輕工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系。如鄭州的汽車、電子信息制造業(yè)、鋁工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)等有比較優(yōu)勢；洛陽的裝備制造、鋁電等產(chǎn)業(yè)占有重要地位；平頂山、焦作是大型能源基地；新鄉(xiāng)的輕紡、電器工業(yè)基礎(chǔ)較好；漯河的食品工業(yè)、許昌的電力裝備制造業(yè)等皆是全國聞名。

第四，具有廣大的市場空間。首先，它城鎮(zhèn)化進程較快且具有較多的城鎮(zhèn)。中原經(jīng)濟區(qū)是我國中部地區(qū)城鎮(zhèn)最為密集的地區(qū)，城鎮(zhèn)化率達到40.6%，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，投資和消費需求空間廣闊，市場優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。同時，其人口總量大，勞動力素質(zhì)也在不斷提升，是全國勞動力資源最為豐富的區(qū)域之一。再者，其開放型經(jīng)濟也在快速發(fā)展，全方位開放格局逐步形成。這些都促使其擁有巨大的市場空間，釋放更多的市場能量，為經(jīng)濟增長打下堅實的基礎(chǔ)。

最后，歷史文化底蘊厚重，旅游資源豐富。中原地區(qū)是中國古代先進文化和文明的發(fā)祥地之一，富有開拓進取和兼容并蓄的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。北宋以前，中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域長期為古代中國政治、經(jīng)濟、文化中心，洛陽、開封、鄭州在中國第古都之列。該區(qū)域具有共同的歷史和文化積淀，旅游資源豐富，有夏商遺址、戰(zhàn)國青銅器、三國古戰(zhàn)場、北魏禪林、洛陽龍門石窟、北宋開封古城、嵩山少林寺等著名景區(qū)；有“黃河之旅中華民族之魂”的國家級旅游線路，旅游業(yè)發(fā)展迅速。

二、中原經(jīng)濟區(qū)進行主體功能區(qū)規(guī)劃的必要性

中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展雖然具備很多的發(fā)展優(yōu)勢，但隨著經(jīng)濟一體化的縱深發(fā)展，新形勢下的中原經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展還面臨著諸多矛盾和挑戰(zhàn)，尤其是有限的國土空間開發(fā)面臨以下挑戰(zhàn)：

一是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快加大了用地需求。工業(yè)化的發(fā)展必然增加對工業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、水利、環(huán)保等用地的需求，城鎮(zhèn)化的發(fā)展必然增加對城市居住、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等建設(shè)用地的需求。

二是人口增加加大了用地需求。特別是大量的農(nóng)村人口進入城市就業(yè)和居住，需要為這些人口開辟新的生活和發(fā)展空間，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求將持續(xù)增加。農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大、保糧任務(wù)重，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移、基本公共服務(wù)水平低，“三農(nóng)”問題突出是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最大癥結(jié)，人多地少是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最現(xiàn)實問題，城鎮(zhèn)化水平低是制約“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的最突出矛盾。

三是綠色生態(tài)用地的需求持續(xù)增加。隨著人民生活水平的提高，人們對生活質(zhì)量、人居環(huán)境和綠色生態(tài)空間的要求更高，綠色生態(tài)用地的需求將持續(xù)增加。

四是經(jīng)濟全球化加大了用地需求。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，外向依存度日趨漸高，需要繼續(xù)承接更多的國際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，也勢必占用一定的生產(chǎn)空間，擠占生活空間和生態(tài)空間。

最后，水資源的需求增加[1]。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的需求增加，水資源的制約更加突出。既要節(jié)約、保護和科學(xué)配置水資源，又要恢復(fù)并擴大河流、湖泊、濕地、森林等水源涵養(yǎng)的空間。還有，人口的增加，也勢必加大了對農(nóng)產(chǎn)品的需求，進而也對保住耕地提出了更高的要求。

總之，中原經(jīng)濟區(qū)有限的國土空間，既要滿足經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進、人口增加、人民生活改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等對國土空間的巨大需求，又要為保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全守住耕地，為保障生態(tài)安全和人民健康保住并擴大綠色生態(tài)空間。因此，為應(yīng)對國土空間開發(fā)面臨的這些挑戰(zhàn)，必須積極推進主體功能區(qū)建設(shè)。

三、中原經(jīng)濟區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃設(shè)置

在進行主體功能區(qū)規(guī)劃設(shè)置中，要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ_定主體功能定位，合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域。對指國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域，定為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域；對資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好的區(qū)域，定為重點開發(fā)區(qū)域[2]；對資源環(huán)境承載能力較弱、大規(guī)模集聚經(jīng)濟和人口條件不夠好并關(guān)系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域，定為限制開發(fā)區(qū)域；對依法設(shè)立的各類自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等，定為禁止開發(fā)區(qū)域。

首先，對于優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，要強化規(guī)劃約束力，加強城市公用設(shè)施建設(shè)，重視和解決城鎮(zhèn)化中存在的交通擁擠、環(huán)境惡化等問題，改變以往依靠大量占用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現(xiàn)經(jīng)濟較快發(fā)展的模式，把提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益放在首位，著力提升產(chǎn)業(yè)分工層次和市場競爭力，繼續(xù)成為帶動中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和參與經(jīng)濟全球化的主體區(qū)域。

第二，對于重點開發(fā)的城市化、工業(yè)化地區(qū)，要增強產(chǎn)業(yè)和要素集聚能力，加快推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，逐步建成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐點和中原經(jīng)濟增長的重要增長極；對于重點開發(fā)區(qū)域，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域[3]。

第三，對于限制開發(fā)地區(qū)，要堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先、適度開發(fā)、點狀發(fā)展，因地制宜積極發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展強度，積極植樹造林、保持水土，引導(dǎo)超載人口逐步有序轉(zhuǎn)移，成為中原經(jīng)濟區(qū)和國家的重要生態(tài)功能區(qū)，有力發(fā)揮資源優(yōu)勢和生態(tài)安全屏障作用。

第四，對于禁止開發(fā)區(qū)域，要實行強制性保護，控制人為因素對自然生態(tài)的干擾，嚴禁不符合國家規(guī)定的開發(fā)活動。在這些區(qū)域，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為主體，要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的生態(tài)化和旅游業(yè)的生態(tài)化，促進生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的共生共榮。

參考文獻：

[1]劉傳明，盧中輝.主體功能區(qū)規(guī)劃驅(qū)動下的城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型[J].經(jīng)濟地理，2012（8）.

[2]朱金鶴，崔登峰.發(fā)達國家國土空間規(guī)劃對中國主體功能區(qū)規(guī)劃的借鑒與啟示[J].世界農(nóng)業(yè)，2012（8）.