發(fā)布時間:2023-09-26 08:27:31
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇公路安全管理體系,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內(nèi)容;建議
隨著我國高速公路的不斷建設(shè),機動車保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對國家和人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關(guān)國際資料統(tǒng)計表明,國家或企業(yè)組織對安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報項目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績。
企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo),在此總目標(biāo)下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標(biāo),細(xì)化量化。
劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
建立健全各項安全制度和崗位操作規(guī)程,用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為,從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專、兼職安全員,嚴(yán)格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化憂患意識、責(zé)任意識和防范意識。
在具體工作處理容易出問題的環(huán)節(jié),可稱之事故預(yù)防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構(gòu)成
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問題,這4個因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應(yīng)不及時,就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時,更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發(fā)動機、輪胎、制動系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動機故障、發(fā)動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規(guī)定車速,還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發(fā)生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外,路面的強度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石粒或路面結(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統(tǒng)一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清,使得管理出現(xiàn)問題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境,從而減少交通事故,保證通行安全。
三、針對安全管理體系提出的幾點建議
1、應(yīng)對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應(yīng)按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規(guī)教育,使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別,加強高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保持良好的車況,嚴(yán)禁超速行駛,注意保持車距,嚴(yán)禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性。
3、我國的高速公路設(shè)計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標(biāo)準(zhǔn)的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認(rèn)為公路的設(shè)計應(yīng)以一個大于計算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來計算各種線形指標(biāo),這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設(shè)計時,選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn),注意道路的平縱線形配合,道路的路面設(shè)計及施工應(yīng)符合國家規(guī)范要求,且在道路投入運營后,注意養(yǎng)護與維修,在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。
關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內(nèi)容;建議
隨著我國高速公路的不斷建設(shè),機動車保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對國家和人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關(guān)國際資料統(tǒng)計表明,國家或企業(yè)組織對安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報項目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績。
企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo),在此總目標(biāo)下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標(biāo),細(xì)化量化。
劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
建立健全各項安全制度和崗位操作規(guī)程,用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為,從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專、兼職安全員,嚴(yán)格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化憂患意識、責(zé)任意識和防范意識。
在具體工作處理容易出問題的環(huán)節(jié),可稱之事故預(yù)防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構(gòu)成
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問題,這4個因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應(yīng)不及時,就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時,更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發(fā)動機、輪胎、制動系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發(fā)生交通
事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動機故障、發(fā)動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規(guī)定車速,還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發(fā)生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外,路面的強度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石粒或路面結(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統(tǒng)一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清,使得管理出現(xiàn)問題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境,從而減少交通事故,保證通行安全。
三、針對安全管理體系提出的幾點建議
1、應(yīng)對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應(yīng)按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規(guī)教育,使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別,加強高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保持良好的車況,嚴(yán)禁超速行駛,注意保持車距,嚴(yán)禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性。
3、我國的高速公路設(shè)計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標(biāo)準(zhǔn)的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認(rèn)為公路的設(shè)計應(yīng)以一個大于計算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來計算各種線形指標(biāo),這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設(shè)計時,選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn),注意道路的平縱線形配合,道路的路面設(shè)計及施工應(yīng)符合國家規(guī)范要求,且在道路投入運營后,注意養(yǎng)護與維修,在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。
關(guān)鍵詞:高速公路 安全管理 交通事故 安全意識 處理機制
中圖分類號:C931
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1007-3973(2012)005-163-02
隨著現(xiàn)代化社會的迅猛發(fā)展,高速公路在人們的日常生活當(dāng)中已經(jīng)越來越占據(jù)重要的地位。高速公路在我國的興起是在本世紀(jì)的20年代,高速公路具備快速、安全以及通行率高等優(yōu)點,它的興起不但大大改善了交通狀況,更是為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越的貢獻。作為我國經(jīng)濟建設(shè)必不可少的一種基礎(chǔ)設(shè)施,在其蓬勃發(fā)展的同時,也逐漸顯現(xiàn)出各種各樣的問題。高速公路的安全問題是所有問題中的重中之重,在我國,每年發(fā)生在高速公路上的交通事故現(xiàn)象始終是解決安全管理工作的重點。交通事故不僅僅是給人們的生命財產(chǎn)帶來巨大的損失,它更關(guān)乎到千萬家百姓的家庭幸福。由此看來,高速公路的安全管理不容小視。
因此,本文試圖對高速公路的安全管理體系進行了簡單的探討,提出影響到高速公路的交通安全之因素,并針對具體相關(guān)因素,找出解決高速公路安全管理體系的相應(yīng)的辦法,旨在加強高速公路安全管理。
本論文重點探討關(guān)于加強高速公路安全管理的措施和方法。首先,會介紹高速公路安全管理的意義以及我國高速公路的發(fā)展現(xiàn)狀;其次,找出并說明我國現(xiàn)階段高速公路安全管理中可能存在和已經(jīng)存在的一些問題;最后,探討并給出加強高速公路安全管理的建議。
1 高速公路安全管理的意義以及我國高速公路的發(fā)展現(xiàn)狀
我國的高速公路建設(shè)突飛猛進,隨著高速公路的里程以及數(shù)量的不斷增加,高速公路管理也被提到議事日程上來,尤其是高速公路的安全管理問題。近年來,智能化管理已經(jīng)被眾多高速公路所采納,傳統(tǒng)的公路管理模式顯然已經(jīng)不合時宜。對高速公路安全管理實行了科學(xué)化以及現(xiàn)代化的管理,不但改善了公路的運營環(huán)境,更是提高了高速公路的服務(wù)水平。但我們知道,高速公路具備全封閉以及多車道等特點,安全問題在所難免,而且,我國的高速公路建設(shè)相對落后,其管理水平也相對滯后,因此,注重高速公路的安全管理不僅是我國現(xiàn)階段的首要任務(wù),更是影響國民生活質(zhì)量以及提高國民經(jīng)濟的核心內(nèi)容。
70年代,我們國家就已經(jīng)在準(zhǔn)備修建高速公路,1988年,我國首條高速公路建成。雖然我國的高速公路建設(shè)的起步相對較晚,但其發(fā)展是相當(dāng)迅速的,到1996年,我國高速公路的總通車?yán)锍叹鸵呀?jīng)達到3422公里,短短一年后的1997年,我國高速公路總里程又升至4735公里,其發(fā)展速度位居全世界的第二名。到目前,我國的高速公路總里程已達到5萬多公里,根據(jù)規(guī)劃,高速公路的建設(shè)正在快速而系統(tǒng)的進行。
2 我國高速公路安全管理存在的問題
高速公路的交通事故現(xiàn)象的發(fā)生存在著多種原因,從眾多原因中我們發(fā)現(xiàn),高速公路安全管理系統(tǒng)的不夠完善是首要的原因,也是根本原因。根據(jù)有關(guān)部門有針對性的分析,某一條高速公路發(fā)生的一起嚴(yán)重的交通事故其根本原因就是安全管理系統(tǒng)出現(xiàn)的問題所致。從長遠(yuǎn)角度來看,現(xiàn)今的高速公路安全管理系統(tǒng)在一定程度上制約著公路事業(yè)以及整個國家的和諧發(fā)展。目前我國高速公路安全管理主要存在以下問題。
2.1 人為因素
由于行駛在高速公路上的駕駛?cè)藛T素質(zhì)的參差不齊,存在著安全意識相對淡薄的現(xiàn)象。在近些年來,因為相關(guān)的駕駛教育以及考核的措施不能及時地落實,使得駕駛?cè)藛T的素質(zhì)良莠不齊,有的不僅不懂得相關(guān)的交通法規(guī),甚至不熟悉車輛的安全操作。而我們知道,高速公路的道路相對筆直,路況也良好,視線的開闊使駕駛?cè)藛T在行駛的過程中容易失去警惕性,而遇到問題,不規(guī)范的操作就非常容易引起交通事故。另外,駕駛?cè)藛T由于缺乏安全意識經(jīng)常長時間疲勞駕駛,這樣就更容易引發(fā)交通事故。
2.2 車的因素
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國的高速公路車輛違法行為僅一個省一天就達5000多條,而沒有被電子眼拍到的更是無法統(tǒng)計,而超速行駛、占道行駛以及不規(guī)則停靠等行為最多。另外,遮擋號碼牌、貨車超載、疲勞駕駛的行為也不計其數(shù)。這樣一來,正常的高速公路秩序勢必會受到極其不利的影響,由此而發(fā)生的重大交通事故也令人發(fā)指,因此,車輛的違法行為帶來的安全隱患不容小視。
2.3 路面因素
我們知道,高速公路的路面質(zhì)量是保證高速公路暢通并長期正常運行的前提。但很多工程為了趕進度,為了顧及加快發(fā)展的需要,肆意縮短施工工期,甚至有的高速公路通車之日就已經(jīng)開始維修的工作,這樣的工程勢必會給日后的長久通車帶來安全上的隱患,隨著車輛流量的增加,路面不堪重負(fù),破損日益嚴(yán)重,安全標(biāo)志也整改相對滯后。總之,高速公路的建設(shè)是保障高速公路安全運行的基本條件,路面質(zhì)量的不合格以及養(yǎng)護工作的不到位是造成高速公路安全事故的又一誘因。
2.4 管理因素
任何良性的發(fā)展都離不開科學(xué)的管理,高速公路安全管理自然也不例外。現(xiàn)階段,我國的交通管理其體制是不夠順暢的,并且權(quán)責(zé)也不相適應(yīng)。高速公路的安全管理,在我國來講,也還沒有一個統(tǒng)一的管理模式,在我國的不同地區(qū),由于各省的體制不一的問題,高速公路的硬件設(shè)施水平也參差不齊,使得高速公路安全管理水平不一。管理水平的偏低是我國現(xiàn)階段高速公路安全管理問題中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
3 健全我國高速公路安全管理體系的建議
高速公路安全管理至關(guān)重要,健全我國高速公路安全管理體系已經(jīng)是我國交通行業(yè)管理的必然趨勢。而正確的高速公路安全管理方式恰是降低交通事故最有效的途徑。既然現(xiàn)階段我國的高速公路安全管理存在如此多的問題,我們借此用以下方面來給出健全我國高速公路安全管理的相關(guān)建議。
3.1 全民動員加強駕駛?cè)税踩庾R
上面我們提到,高速公路的安全與駕駛員息息相關(guān)。而全民的交通法制之觀念淡薄是交通事故發(fā)生最直接的原因。對交通法規(guī)的不熟悉或不理解或不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行是駕駛員經(jīng)常犯的錯誤,也是逐年來居高不下的交通事故最重要的原因之一。因此我認(rèn)為,應(yīng)該全民動員,畢竟人是交通活動中的主體,人的作用關(guān)乎交通安全的實質(zhì),是致力于高速公路安全管理的關(guān)鍵。在主張構(gòu)建全面的和諧社會的我國,與時俱進地創(chuàng)造處良好的高速公路環(huán)境,理當(dāng)應(yīng)該全面地普及道路交通之安全法,加強駕駛?cè)说慕煌ò踩矫娴慕逃行У乇U细咚俟返陌踩珪承校e極地參與構(gòu)建我國和諧的交通。
3.2 加強高速公路現(xiàn)場管理
在高速公路安全管理體系中,應(yīng)重視現(xiàn)場管理發(fā)揮的作用。當(dāng)出現(xiàn)交通事故時,往往需要多個部門的配合協(xié)調(diào)解決,此時,交通部門、醫(yī)療方面、消防部門以及社會的服務(wù)部門應(yīng)該高度的統(tǒng)一管理,提高事故處理的效率以避免二次事故的發(fā)生。
3.3 建立高速公路事故預(yù)測及處理機制
根據(jù)高速公路安全管理的發(fā)展需要,需要引進先進GIS以及GPS定位系統(tǒng),這些先進的系統(tǒng)有助于幫助資料的收集、統(tǒng)計、預(yù)測以及提高事故處理的效率,對提高高速公路安全管理起著至關(guān)重要的作用。
3.4 注重道路安全管理
高速公路的路面安全以及信號設(shè)施安全是安全管理的又一重要內(nèi)容。路面的行車環(huán)境除了要求路面的平整外,還應(yīng)該注意以下幾個方面的改進:首先,應(yīng)該加寬車道,提高通車能力,有效地緩解交通壓力;其次,加強路面施工管理,做到有壞必修,修完必通;最后,還要求加強高速公路信號裝備的占有率,因為,交通標(biāo)志是引導(dǎo)駕駛員安全駕駛,遵守交通規(guī)則的指引,在全國范圍內(nèi)加強高速公路信號管理是改善交通環(huán)境和有效降低交通事故刻不容緩的任務(wù)。
3.5 健全高速公路法律法規(guī)并加大處罰力度
關(guān)鍵詞:高速公路;營運安全管理;特殊天氣;應(yīng)急處置機制
引言
高速公路是人們實際生活出行以及社會發(fā)展的主要交通要道,對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有一定價值,不過在告訴公路建設(shè)期間,因為工期長、建設(shè)環(huán)境相對比較復(fù)雜,加上其他藝術(shù)產(chǎn)生的影響,一旦在施工期間安全管理不過關(guān),那么就很容易出現(xiàn)各種安全事故和問題,會對整個施工企業(yè)造成不可忽視的損失和影響。因此在強化高速公路施工整體安全管理同時,還要不斷提升整體建筑質(zhì)量,對于施工人員自身安全具有一定價值,現(xiàn)在高速公路安全管理受到人們廣泛關(guān)注,不過在實際運營期間依舊存在很多問題需要改進。
1高速公路施營運安全管理出現(xiàn)的各種問題
1.1安全管理意識薄弱
現(xiàn)在,高速公路已經(jīng)成為我國主要交通要道,新時代下對高度公路提出了全新需求,不過,很多高速公路在實際施工期間缺少安全管理意識和思維,將主要精力和時間全部投放在經(jīng)濟利益上,從而對于安全責(zé)任以及職責(zé)管理不過重視,導(dǎo)致高速公路安全管理上出現(xiàn)各種問題和不足。再加上人們?nèi)鄙俑咚俟钒踩?zé)任意識,最終使得高速公路管理上出現(xiàn)各種不足。政府對于安全管理資金投入不足,日常生活中缺少安全管理培訓(xùn),從而導(dǎo)致高速公路運營期間出現(xiàn)各種問題。
1.2安全設(shè)備不足
在高速公路施工進行中,企業(yè)對于安全設(shè)備的提供不足,一般都是集中在電子圖形層次上,不過因為警示音響設(shè)備在整個過程中比較匱乏,從而導(dǎo)致高速公路建筑經(jīng)常出現(xiàn)各種問題。因此基于實際情況上具體分析,很多施工企業(yè)在工作期間采用的安全設(shè)置都是應(yīng)用在普通公路中的,和高速公路實際需求之間存在很大差異性,從而不能滿足現(xiàn)代化高速發(fā)展需求[1]。
1.3人員專業(yè)能力不足
高速公路屬于勞動密集型行業(yè),很多企業(yè)為節(jié)省更多資金投入,進而在施工期間使用較少金額,雇傭幾個專業(yè)技術(shù)人才進行管理,,不過企業(yè)項目則缺少專業(yè)人士管理,交由分包企業(yè)進行施工。施工兌取一般都是臨時拼湊和組建的人員,參與施工的人員數(shù)量通常都是一些農(nóng)民工,數(shù)值比較少,并未進行專業(yè)化培訓(xùn)工作,進入高速公路現(xiàn)場后臨時學(xué)習(xí),自我安全意識不足,自救能力比較薄弱。加上農(nóng)民工工作是施工主要任務(wù),在一線工作期間必定存在很多不足和問題,將會給高速公路施工帶來不確定性危險系數(shù)[2]。
1.4安全管理機制并未有效落實
素有行業(yè)的第一任務(wù)都是保證施工整個過程的安全性,高速公路屬于一項高危行業(yè),需要配合完整安全機制作為支撐。制定完整機制后,需要有效落實和執(zhí)行,只有這樣才能夠使得機制在整個過程中發(fā)揮自身的價值。以現(xiàn)在實際情況具體分析,很多施工企業(yè)并未成立安全管理機制,制定的企業(yè)也并未結(jié)合實際情況有效落實,從而使得安全管理機制成為一種不必要的擺設(shè)[3]。并未,很多施工企業(yè)在制定安全管理機制期間,沒有有效結(jié)合實際情況進行。
2提升高速公路營運施工安全管理的有效對策
2.1提升安全投入,增強安全管理績效
為保證所有車輛都能夠在高速公路上行駛,在營運期間一定要強化對高速公路護欄、隔離設(shè)施以及視線誘導(dǎo)等進行嚴(yán)格控制,在高速公路上設(shè)置安全標(biāo)線以及交通標(biāo)志,強化安全管理,保證整個高速公路完好率。在長坡、轉(zhuǎn)彎以及事故多發(fā)地點還要添加減速標(biāo)志,以及在周圍設(shè)置安全警示等,提示駕駛?cè)藛T行駛期間的安全性[4]。還要在高速公路周圍建立便于冬季時期乘客防滑自救儲料池,對高速公路上橋頭跳車等進行伸縮縫的合理設(shè)置和分析,還要為行駛?cè)藛T提供照明,通過上述工作不斷提升高速公路安全管理效果。引起政府的高速重視,從而可以在修建高速公路中投入更多資金,增強整個路線的安全管理績效。
2.2高度重視特殊天氣,特別路段強化安全管理
雨污風(fēng)暴等不佳天氣會對高速公路行駛帶來影響,在此種條件下車輛行駛極易出現(xiàn)安全事故,因此,在整個過程中一定要強化信息互通以及報告工作,經(jīng)營企業(yè)一定要通過合作形式進行配合,對高速公路安全營運進行共同監(jiān)督和防范[5]。在實際交通運行中一旦出現(xiàn)惡劣天氣,那么就要第一時間為警察提供現(xiàn)場資料和信息,進而是對現(xiàn)場進行多層次監(jiān)控工作,采取多種措施結(jié)合共同監(jiān)督和管理,以就近分流以及路線形式狀態(tài)等對信息進行共享,對高速公路上車輛進行及時疏導(dǎo),避免因為天氣不佳造成車輛阻塞現(xiàn)象。在天氣不佳狀態(tài)下對重點以及危險路段進行全面排查和分析。還要結(jié)合天氣對于整個道路的影響進行分析,使用間斷放行形式對行駛車輛進行控制,對車速進行限制,避免高速公路上出現(xiàn)大型客車以及危險化學(xué)品車輛。進而需要多方共同合作,積極配合對高速公路進行管理,不同人員一定要踴躍承擔(dān)自身基本責(zé)任,層層聯(lián)動,逐層遞進,調(diào)度有序,對事故進行及時處理,從而避免告訴公路現(xiàn)場出現(xiàn)人員安全問題以及財產(chǎn)損失問題。
2.3完善安全管理機制,構(gòu)建應(yīng)急處置對策
①要結(jié)合高速公路應(yīng)急預(yù)案進行全面管理和處理工作,對高速公路上出現(xiàn)的危險源以及重點工作進行合理預(yù)測和分析,還要制定現(xiàn)場預(yù)案處理工作,在預(yù)案機制制定期間一定要由相關(guān)專家參與其中,使得制定的預(yù)案更加規(guī)范和正確;②制定結(jié)束后,需要依據(jù)預(yù)案進行演練和預(yù)測,結(jié)合高速公路實際情況指定演練機制,使得多方可以更好的合作和配合,快速相應(yīng),對現(xiàn)場進行救援,進而做好應(yīng)急處理工作,在平時工作期間也要做好管理維護工作,在整個工作期間,還需要一些應(yīng)急救援基本技術(shù)作為支撐和保證[6];③注重提升管理人員的應(yīng)急處理能力,強化培訓(xùn)工作,從根本上提升人員工作應(yīng)急處理意識以及能力,避免高速公路現(xiàn)場出現(xiàn)各種安全事故和問題;④對高速公路聯(lián)動機制進行完善,對各種不佳自然災(zāi)害以及安全事故進行處理,使得各方之間可以協(xié)調(diào)工作,進而可以最大限度發(fā)揮聯(lián)動機制的工作價值,對現(xiàn)場實際情況進行共同應(yīng)對和防范。
3結(jié)束語
總而言之,由于交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的快速發(fā)展,高速公路是其中最主要部分,在數(shù)量以及質(zhì)量上都提出了更高要求,使其從原有基礎(chǔ)上升一個層次。高速公路在實際施工期間一定要進行安全管理工作,保證整體實際質(zhì)量同時,使得高速公路進行順利進行下去,進而可以最大限度發(fā)揮高速公路的價值,因此在對高速公路進行安全管理工作,對于我國交通事業(yè)發(fā)展具有推動作用,最大限度滿足人們營運需求。
參考文獻
[1]王祝欣.芻議高速公路施工安全管理[J].建筑知識,2017(16):107-108.
[2]高秉蔚.芻議高速公路運營成本控制問題[J].科技展望,2017(16).
[3]趙云揚.芻議高速公路隧道施工技術(shù)與控制要點[J].環(huán)球市場,2017(22).
[關(guān)鍵詞] 安全管理 職業(yè)健康安全 危險源
一、《職業(yè)健康安全管理體系》簡介
在過去的20年中,職業(yè)健康、安全和環(huán)境問題已經(jīng)引起世界各國越來越強烈的關(guān)注。我國自實施OSHMS以來,OSHMS的認(rèn)證活動發(fā)展迅速,使得各單位的職業(yè)安全健康管理水平有了較大提高。目前,我國推行的《職業(yè)健康安全管理體系》為GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和GB/T28002《職業(yè)健康安全管理體系指南》。
職業(yè)健康安全管理體系是指為建立職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。它是職業(yè)健康安全管理活動的一種方式,包括影響職業(yè)健康安全績效的重點活動與職責(zé)以及績效測量的方法。
職業(yè)健康安全管理體系的運行模式可以追溯到一系列的系統(tǒng)思想,其中最主要的是Edward Deming的PDCA(即策劃、實施、評價、改進)概念。在此概念的基礎(chǔ)上并結(jié)合職業(yè)健康安全管理活動的特點,提出了職業(yè)健康安全管理體系運行模式,其核心都是為生產(chǎn)經(jīng)營單位建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,以持續(xù)改進的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標(biāo)。《職業(yè)健康安全管理體系》的運行模式為職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審。
二、建立《職業(yè)健康安全管理體系》的意義
建立與實施《職業(yè)健康安全管理體系》,能有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學(xué)的管理機制,采用合理的職業(yè)健康安全管理原則與方法,持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效;有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動地貫徹執(zhí)行相關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī),并滿足其要求;有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位對潛在事故或緊急情況做出響應(yīng);有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位滿足市場要求;有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位獲得注冊或認(rèn)證。
公路施工企業(yè)通過實施《職業(yè)健康安全管理體系》(GB/T28001),可以建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全管理模式,強調(diào)了危害辨識、危險評價和控制,實現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)全過程的控制,使企業(yè)安全管理更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。可以有效控制一般事故,杜絕重、特大安全事故,切實保護員工的安全與健康,實現(xiàn)公路建筑行業(yè)在現(xiàn)代安全管理體系平臺上進行監(jiān)督、檢查、考核的目的,從而保障公路建筑行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
三、《職業(yè)健康安全管理體系》在安全管理中的應(yīng)用
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用
領(lǐng)導(dǎo)者是確定企業(yè)的統(tǒng)一宗旨和方向,并使運作方向與組織的宗旨相統(tǒng)一,一個企業(yè)沒有宗旨和方向,難以發(fā)展,不可能做強做大。領(lǐng)導(dǎo)作用是通過增強員工的意識,積極性和參與程度,在整個企業(yè)內(nèi)促進職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。從體系運行過程來看,在管理層(特別是機關(guān)管理層包括分公司管理層)作用發(fā)揮上容易出現(xiàn)偏差,他們錯誤認(rèn)為目前企業(yè)的安全管理的事情就是安全管理部門、貫標(biāo)部門的事情,不積極參與貫標(biāo)培訓(xùn),對貫標(biāo)的各階段工作被動應(yīng)付,未按照《管理手冊》要求發(fā)揮其職能職責(zé),不按照《程序文件》的要求工作,等到內(nèi)審和外審時,才忙著突擊工作應(yīng)付貫標(biāo),從而導(dǎo)致體系在該部門執(zhí)行力差。實現(xiàn)有機融合是GB/T28001建立的生命力所在。
2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,注重全員參與
在建立體系過程中,必須結(jié)合企業(yè)實際,以企業(yè)安全管理實際需要為主,保證體系通過認(rèn)證后可以在本單位有效運行,要以提高安全管理水平為目標(biāo),在危險源確定、危害辨識、風(fēng)險評價、程序文件編制等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照體系并結(jié)合單位實際管理需要來進行。要在咨詢、認(rèn)證機構(gòu)的協(xié)助下,建立起可操作性強、具有公路施工行業(yè)特點的現(xiàn)代安全管理體系,實現(xiàn)對安全經(jīng)營的有效監(jiān)管,防止出現(xiàn)體系管理與現(xiàn)行管理相脫離現(xiàn)象。
各級人員是企業(yè)之本,只有他們充分參與,才能使企業(yè)管理有好的成效。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)全員、全層次、施工全過程的一件大事,安全生產(chǎn),人人有責(zé),各級人員是企業(yè)之本,企業(yè)要想得到良好的安全管理,必須有全體員工的參與,在現(xiàn)代企業(yè)中,安全管理是一個牽扯到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全方位、全體員工的系統(tǒng)工程,需要每個崗位員工的參與,只有他們的充分參與,才能使安全管理縱向到底、橫向到邊,專管成線,群管成網(wǎng),責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,真正把安全落到實處,只有全體員工的的積極參與并履行其職業(yè)健康安全義務(wù),才能從根本上解決職業(yè)健康安全問題,才能保證貫標(biāo)工作的深入開展。職業(yè)安全健康管理體系的對象相當(dāng)復(fù)雜,受建筑施工過程中人、機、料、法、環(huán)5個方面因素的制約,員工的安全意識和安全技術(shù)水平是動態(tài)的,是關(guān)系到安全管理成敗的主觀決定性因素,因此,在職業(yè)安全健康管理體系運行中應(yīng)充分考慮人的因素,加強對員工職業(yè)安全健康培訓(xùn),使全員理解、全員參與、全員支持,將日常安全工作與體系相結(jié)合,提高其安全意識和參與職業(yè)安全健康管理的意識,保證體系的有效運行,方能持續(xù)改進,成為永恒的動力。
3.全面、徹底地辨識危害性
建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預(yù)防,危險源是導(dǎo)致事故的根源,危險源是整個職業(yè)健康安全管理體系的核心問題。建筑施工企業(yè)應(yīng)對所有作業(yè)活動中存在的危害加以識別。特別是根據(jù)工程對象的特點和條件,充分識別各個施工階段、部位和場所需要控制的危險源,具體應(yīng)考慮以下幾個方面:①企業(yè)正常的生產(chǎn)活動,周期性和臨時性的活動;②企業(yè)非正常(緊急情況下)的活動;③所有進入作業(yè)場所的人員的活動;④作業(yè)場所內(nèi)所有的材料、設(shè)施、設(shè)備。在危害辨識中應(yīng)考慮整個經(jīng)營過程和性質(zhì),對生產(chǎn)和服務(wù)區(qū)域可能產(chǎn)生危害的作業(yè)活動進行辨識、評價和控制策劃,識別與企業(yè)相關(guān)的所有危險源,評價出重大危險源,對其中風(fēng)險較大或?qū)I(yè)性較強的施工階段或部位的活動,還應(yīng)進行安全論證,評價和論證的結(jié)果應(yīng)形成文件,以此為基礎(chǔ),制定針對性的控制措施和管理方案,項目經(jīng)理部對其進行控制。企業(yè)的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制是一個不斷發(fā)展的過程,企業(yè)應(yīng)及時更新這方面的信息,采取有效手段,從源頭抓起,使所有影響安全生產(chǎn)的因素處于受控狀態(tài),從根本上增加施工作業(yè)的安全度,減少安全事故發(fā)生。
4.加強運行控制,克服行為慣例,有效實施運行
運行控制是實施職業(yè)健康安全管理體系的重點,建立了職業(yè)健康安全管理體系的目的在于實施和應(yīng)用,而在體系建立初期,大家習(xí)慣原來的工作方法,而新體系凡事講程序、太麻煩,不如原來自由方便,因而出現(xiàn)你說你的,我做我的,不按新體系運行,形成“兩張皮”。所以,要克服“兩張皮”現(xiàn)象,首先要解決思想認(rèn)識不到位的問題,不能把體系誤當(dāng)成形式上的“達標(biāo)”,認(rèn)為建立新體系單純只是為了應(yīng)付認(rèn)證審核,得一塊牌子;二是要狠抓落實,明確管理職能和崗位職責(zé),為體系的運行提供了組織保證;三是制定的各種體系文件應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況,具有較強的操作性,符合現(xiàn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,更有利于法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)要求的貫徹和落實;四是狠抓落實,就是將職業(yè)健康安全的各項工作落到實處,堅持開展檢查、驗收和體系審核、評估活動,實施控制,強行推進,這樣才能使體系建設(shè)更具嚴(yán)肅性、可執(zhí)行性和有效性。
職業(yè)健康安全管理體系是從無到有的過程,不是將原有的管理手段、制度、組織結(jié)構(gòu)等徹底,而是應(yīng)用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的框架模式重新構(gòu)造、安排、組合和完善職業(yè)健康安全管理體系。它可以與其他管理要求相結(jié)合幫助企業(yè)實現(xiàn)包括安全管理目標(biāo)在內(nèi)的各項技術(shù)經(jīng)濟目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)在現(xiàn)代安全管理體系平臺上進行監(jiān)督、檢查、考核的目的,保障企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在實施過程中,要克服原有的管理方式的行為慣例,要重視記錄的產(chǎn)生,要對原有管理模式中存在的缺陷進行補充和完善,保證體系的有效實施。
5.做好內(nèi)審員的配備和管理