國土資源數據管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇國土資源數據管理，期待它們能激發您的靈感。

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這類數據是通過多種渠道獲得的眾多原始資料數據，這些數據通過原有的組織和形態出現。在國土資源數據管理信息化的過程中，納入資料數據的主要目的在于對長期以來積累的環境、礦產等資料數據進行保護，從而促進國土資源管理部門可以從整體上對分散在不同部門中的數據進行掌控。這些資料數據主要包括基礎測繪部門中得到的原始地理數據等，這些數據既可以是紙質的也可以是電子形式的。

2基礎數據

基礎數據主要包括基礎地質數據等多種數據，這些數據類型對國土資源空間的基礎框架進行了定義。在這些類型的數據中，相對重要的是各空間比例尺基礎數據。基礎數據主要通過原始地理數據促進國土資源業務管理數據共享的形成。元數據是數據的實體信息，主要包括元素類型和編碼、實體之間關系等，元數據是一種與數據存儲管理相關的信息，同時也是與數據應用相關的信息，主要包括使用限制、方法以及歷史記錄等。與描述數據對象相結合，可以將元數據分為技術數據元數據、管理數據元數據、業務數據元數據等。

3國土資源數據管理組織現狀

國土資源數據庫存儲組織應對以下幾方面的需求進行綜合考慮：首先，開放性需求，與GIS行業標準相符合，空間數據組織為主流GIS平臺提供有效支持；其次，數據量需求，對含量數據的存儲進行支持，進而使數據量實體的可管理性得到有效提高，最終對大數據量數據的存儲效率進行保證；第三，應用透明支持需求，在實際工作中可以結合事務業務要求相結合，對各數據庫土層和業務處理過程空間數據的套合進行靈活的選擇，可以同時支撐各種應用；第四，管理需求，對各類應用的業務連續性要求進行滿足，可以同時支持多種空間比例尺和多個投影帶的空間數據應用。

3.1資料數據組織及技術方法

目的在于保護本單位全部國土資源的原始資料，并對本單位的國土資源數據資料進行全面的規劃與設計，建立起以此為基礎的分類目錄體系和數據管理資料庫，促進未來資料管理工作朝著有序、全面的方向發展。

3.2基礎數據等數據的組織與技術方法

這些數據的目的是為國土資源監管而服務，同時針對基礎數據等數據資料建立起存在有機關聯的基礎數據庫等各種數據庫。國土資源數據的采集是按照主題分層和空間分幅等原則進行的，在數據庫建設的過程中應對數據產生的實際情況進行充分考慮，通過一種與業務部門需求相符合的方式促進這些數據庫建設的實現。

3.3元數據組織及技術方法

元數據中記錄的是國土資源數據等相關信息，在資料數據和技術數據等數據庫建設過程中，應該針對這些數據進行有效的組織，同時通過多種途徑對元數據進行發現與收集。根據元數據使用目的的不同可以分為核心元數據和詳細元數據2級。從元數據的內涵與目的來看，可以通過XML語言對元數據按照層狀結構進行組織，還可以對XML的自描述等特性進行充分利用，為元數據管理信息化的實現奠定基礎。

4結語

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關鍵字：國土資源 數據庫 現勢性

中圖分類號：P285.2+39文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

隨著城市建設的迅速發展，土地市場的持續活躍以及《物權法》的實施，土地產權的更新活動越來越頻繁，同時人們維護土地產權的意識也更加強烈。土地征收、征用，土地使用權的劃撥、出讓和轉讓，土地使用權的繼承，土地產權人的更名、更址，土地用途的改變，土地租賃、抵押等業務活動都將引發土地業務數據的更新。土地資源業務數據庫更新的管理已經成為土地管理中的一個重要日常性工作，應用計算機系統快速、準確地處理數據、業務數據庫更新是確保土地資源變更管理到位的必然趨勢。

二、探討內容

1.關于國土資源管理數據更新模式的探討

（1）區域或專題劃分

城市的國土資源數據管理可以按地理位置或行政區域劃分為多個責任街區。當然也可以按業務有關的專題來劃分。

（2）多途徑數據更新

每個責任街區都有自己的國土業務數據庫，他們可通過各種途徑獲得最新數據，如:實測數據﹑GPS數據遙感數據·····并對自己負責區域內的空間地理信息數據庫進行實時更新。

（3）局域網下更新結果共享

在各個責任街區 (或行業部門)和主管部門之間可組建局域網，將更新后的信息動態傳遞到整個地區的主管部門 (主機)。主管部門 (主機)及時刷新數據庫，整個地區的空間信息就得到了更新，主機再將更新后的地理信息系統及時動態地傳送到各個責任街區，使數據得以統一更新，到網絡上后，用戶可時時得到最新信息。

2.國土資源管理數據庫更新的技術機制與方法

1）數據采集方法及技術手段

土地業務數據更新常用的數據采集方法可概括為三大類：一是現場解析測量；二是利用已有資料進行數字化；三是利用遙感等手段進行信息更新。

(1)現場解析測量

現場解析測量方法包括基于全站儀的內外業一體化的解析測量方法（電子手簿、電子平板等）、基于GPS的外業數據采集方法等。由于仍有大量的外業操作，這種技術最適合用于局部區域的信息更新、且對精度要求很高的場合。野外解析測量獲得的數據精度高，但現場解析測量的工作量大，成本也高。

(2)利用已有資料進行數字化

土地信息發生變化后，可能從其他的渠道已形成了紙質載體存在的更新信息，這就需要用掃描數字化或數字化儀數字化的方法輸入數據庫。這種方法存在手工勞動時間長、原有資料精度低等不足。但這種方法可以充分利用現有資料，減少信息更新環節，節約采集成本。

(3)遙感方法

采用衛星遙感方法進行信息更新已被廣泛采用，但是這種方法的內業手工采集工作量仍然較大，受分辨率的限制（衛星遙感），獲取高精度、土地信息仍很困難。但隨著衛星遙感分辨率的不斷提高，這種方法的應用潛力越來越大。

2）技術更新機制

(1)數據更新的基本框架要順利地完成城市業務數據的更新，必須建立數據更新的技術系統，圖2描述了數據更新的基本工作框架。

圖2 數據更新基本工作框架

圖2中，現勢庫存儲最新反映現狀的數據，歷史庫只存儲歷次發生變化時被更新的歷史數據。其中，歷史庫包括以下三個部分：

①完整的地理信息系統所包含的數據結構，包括目錄結構以及數據庫中的各種屬性表。

②數據更新的時間、更新的范圍和位置、數據存放的位置等信息。

③加快檢索的索引結構。

(2)土地基礎信息更新步驟

每次進行更新時，可按圖2所示的步驟進行操作：

根

圖2 信息更新步驟

由于每次更新時，被更新的數據在歷史庫中都有詳細的描述，使得我們可以完成以下基本功能：

①根據時間、范圍等條件來判斷哪些數據在何時進行了更新；

②進行某一次更新前后的歷史和現狀的變化情況對比；

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關鍵詞：土地調查 數據庫 國土資源管理

中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（c）-0202-01

國土資源部在2007年到2010年的三年時間里，在全國范圍內開展了第二次的全國土地調查工作。這次調查的任務主要是對農村土地進行調查，對土地的利用情況進行了解；對城鎮土地進行調查，對城鎮土地的利用狀況進行了解；掌握全國基本農田等數據狀況；根據調查得來的數據資料，建立一個可以互聯共享的土地調查數據庫。根據這次的調查情況，可以建立一個及時對土地資源進行檢測以及快速更新的機制。

要根據本次對農村土地進行調查的基本情況建立一個農村土地調查數據庫，通過建立這樣一個數據庫，就可以快速及時的調查和統計農村土地資源的變化信息，從而對其進行檢測以及快速更新。

1 農村土地調查數據庫

農村土地調查數據庫包括農村土地利用數據庫、基本農田數據庫、農村土地權屬數據庫等等重要內容。

農村土地利用數據庫：根據我國農村的土地利用現狀調查建立起了這個農村土地利用數據庫。它以縣區為單位，比例尺采用的是1∶10000的標準，它的基礎是正射影圖，根據對土地資源的類型、位置以及范圍、面積等狀況的調查，了解到了我國耕地、園地、草地以及林地等土地類型的分布以及利用情況等。

基本農田數據庫：根據對基本農田的調查建立了基本農田數據庫。各地依據本地區的土地利用總體規劃，將基本農田保護地塊落實到土地利用現狀圖上，從而統計出各級行政區域內基本農田的分布。

農村土地權屬數據庫：農村土地權屬數據庫是根據在農村土地權屬調查的基礎上建立的。主要任務是查清農村集體土地所有權和公路、鐵路、河流等國有土地的使用權情況，同時要充分利用土地的調查成果，加快推進土地登記發證。

遙感影像數據庫：遙感影像數據庫主要是以航空、航天遙感影像為主要信息源，同時應用航空航天的遙感技術，及時獲取客觀現勢的地面影像而建立起來的。

分類面積匯總表：分類面積匯總表可以按照不同的行政級別、要素、地類和匯總單位進行輸出，從而獲得不同匯總單位的各級行政級別的分類面積匯總表。

圖件成果：利用數據庫管理和計算機輔助制圖技術，采用縮編等手段對全國農村土地調查圖形數據進行整理縮編，從而對國家、省、地、縣級系列土地利用圖件和各種專題圖件等進行編制。

2 農村土地調查數據庫在國土資源管理中的應用

因為各行業用地的權屬、結構、數量和分布等情況都可以在農村土地調查數據庫中直觀的看出來，這樣就可以在政府相關部門的管理水平、辦事效率以及科學決策等方面發揮出積極的意義。

為新一輪土地利用總體規劃修編提供依據：隨著我國出臺了相關的法律法規和政策，并且進行了新一輪的產業結構調整，越來越凸顯的就是土地資源之間的供需矛盾。為了更合理的調控土地資源，解決這一問題，就需要國家對土地資源的總體進行一個規劃工作。而要想做出一個科學合理的規劃，就需要充分的運用到農村土地調查數據庫的土地資料。而新一輪的土地利用總體規劃修編工作可以依據農村土地調查數據庫中的地類，對轄區內的各種農田進行分析，從而合理制定農業與非農業之間的配置，這樣可以有效保護耕地，還能實現不同產業之間的合理配置。

為土地變更調查提供了完整的基礎資料：根據第二次全國土地調查得出的資料，可以更加有效的進行年度土地變更調查，從而根據年度土地利用現狀和變化情況等資料，來更加有效的進行國土資源的日常管理工作，這樣就更加方便有效的讓各級的政府和相關部門進行工作。為了更加清晰的掌握到年度土地利用變更情況以及各種地類之間的流向變化信息，就可以在二次調查數據庫的基礎上建立一個新的土地調查數據庫，從而有效的調查和分析我國土地資源利用情況。

為土地利用動態遙感監測提供分析底圖：土地利用遙感動態檢測的優點就是現勢性比較強，而且直觀以及準確。所以在檢查土地利用總體規劃以及年度用地計劃執行情況等方面，都可以采用到它的檢測成果，這些檢測成果還可以有效的促進我國的土地執法檢查以及土地督查等土地管理工作。利用第二次土地調查形成的土地利用數據庫、基本農田數據庫結合遙感影像數據庫和最新的遙感影像等，可以更清晰的提出新增建設用地圖斑，從而發現監測區域內未批先用、少批多用等違法占地的具體情況，通過對這些違法者的查處，可以有效的保護耕地。

為農村集體土地登記發證工作奠定基礎：通過二次調查中登記的土地資料，可以將國家所有土地以及集體所有土地的權屬分為明確直觀的表示出來，依法確認土地的使用者以及使用權等。這可以有效的維護土地和社會主義公有制；還可以根據土地資料，將土地所有權和土地使用權的產權關系進行區分，從而有效的界定國家、集體和個人在土地上的權益范圍，這樣就可以將耕地保護制度落到實處，合理有效的整治農村的土地資源；在完善全國土地的管理制度以及建設社會主義新農村和對農村和農村集體經濟組織合法權益的保護方面也有著十分重要的意義。

為耕地保護提供真實可靠的基礎數據；人類賴以生存和發展的基礎就是土地資源，耕地是人們最基本的生產資料和最基本的的生活保障；由于我國人多地少，因此要想讓我們的生命繼續繁衍下去，就需要切實的保護我國的耕地資源，而保護耕地依據的真實可靠數據可以通過建立的土地利用數據庫來獲得。

可以作為審批和監管建設用地的參考資料：因為被征地塊的地類、權屬等相關信息都可以在農村調查數據庫中清晰的反映出來，這樣就可以通過數據庫中的信息直觀的看出基本農田的利用情況，從而對建設用地審批的效率提供積極的意義。

3 結語

通過建立農村土地調查數據庫可以有效的保護和管理我國的土地資源，可以保障國家的糧食安全，維護農民的權益，因此，在國土資源管理方面，有著很重大的作用。

參考文獻

[1] 王曉嵐.農村土地調查數據庫在國土資源管理中的應用分析[J].農業工程，2011，1（1）：88-90.

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1 大數據時代下對國土資源檔案管理的挑戰

1.1 數據量大尋找難度大

在過去，對國土資源信息的整合管理具有很大的缺陷，由于所有的國土資源信息都是通過工作人員記錄，分存，保管的，難免會出現遺漏丟失不能及時更新相關信息，網絡技術的逐漸發展為解決這一難題指明了新的道路。然而大數據本身具有格式多樣，信息量大，數據格式眾多等特點，也為國土資源檔案管理帶來了挑戰。同過去相比，現如今我們面對一個信息量龐大，信息泛濫冗雜的情況，這為基于大數據時代下國土資源檔案管理帶來了不小的困難，如何從眾多的大數據信息中準確無誤的精確的找到我們所需要的信息，這是當下所要考慮的問題。

1.2 檢索有效信息難度大

隨著云時代的逐步到來，越來越多的行業引入了大數據分析這一方式，由于大數據分析往往是同云計算相互聯系的，所以大數據分析需要像mapreduce一樣的框架來向數十數千的電腦來分配工作的。面對信息資料海量增加的情況，如何從數據庫中檢索有效的信息變成了一個難題。隨著時代的進步，大數據的發展，如何對國土資源信息管理進行創新成為了一項重大議題，從目前來看，原始初步的信息資料并不能滿足我們多樣化，個性的要求。我們需要挖掘更有深度和內涵才能滿足我們日趨復雜多樣化的需求。我們要做的就是從大量集散的信息資料中快速發現相關聯的信息。對基于大數據時代下國土資源檔案管理創新，我們要運用計算機信息技術對信息進行整合管理挖掘，形成完整的智能的信息服務系統。

2 基于大數據時代下的國土資源檔案管理創新

2.1 建立信息服務系統的策略

2.1.1對大數據的分析和處理

計算機信息技術的進步，為我們的生活帶來了種種便利，基于大數據的信息資料分析可以使我們及時了解相關的最新信息，但由于大數據本身具有信息海量等不足，我們應對基于大?稻菔貝?下國土資源檔案管理的方式進行創新。國土資源部門應對土地多少，可用不可用的地質礦產，測繪數據，聲像信息，綜合文書這五類海量信息統一管理進行檔案數字化的，實現對檔案管理模式創新，實現對檔案信息的集中管理，建立檔案信息服務系統，集中應用系統等。做到對數據庫的權限與存儲的統一，實現基于大數據時代下國土資源檔案信息管理創新，做好數據工作的管理。

2.1.2構建一體化

基于大數據時代下的國土資源檔案管理，要做到對信息的廣泛收集，對海量信息的統一管理，及時從大量信息找到自己所需要的信息。建立全面，統一的信息服務平臺，實現各個方面信息的整合和相互關聯，使工作人員可及時迅速的找到所需要的信息。傳統的國土資源檔案管理方式是由工作人員對大量信息進行整理保管的，并不能實現各類信息之間的相互關聯，與共享。由于過去國土資源管理部門是各個部門獨立建設，并不能實現所有部門的統一管理，沒有統一的標準，這種對國土資源管理傳統方法使各個部門相互孤立，造成了建設成本的增加和相關的設備的浪費。如果要打破這種情況，我們就需要對大數據集中分析和處理，實現信息服務的一體化，用戶管理綜合化，分析管理的一體化。盡早實現國土資源檔案信息的共享，提升服務水平。

2.2 建設信息服務平臺的方法

2.2.1構建信息服務的網絡平臺

在大數據時代背景下，為了可以更方便的從數據庫及時找到我們所需要的相關信息，我們應構建信息服務的網絡平臺，實現對數據整合，用戶信息，平臺建設這三種統一，對數據庫的資料信息進行統一管理。基于大數據時代下國土資源檔案管理，我們還要考慮的是信息數據的安全，保障相關工作的順利進行。計算機信息技術的發展使大量信息得以保存，查詢。但由于網絡技術自身固有的弊端，信息數據存在被盜取的潛在風險，系統錯亂平臺被非法訪問，這些不安全因素也為國土資源檔案管理帶來了不小的挑戰。我們要需做的有 增大審核力度，增強審計過程的安全，建立安全的網絡管理平臺，構建科學高效的網絡信息框架。做到由專業的工作人員進行平臺操控管理，提高安全意識，準備相關的應急方案，設置數據庫安全獲取的條件，留下工作人員操作的記錄和備份，保障信息庫數據的安全，使我們無論在何時無論在何地，都能快速查找相關檔案信息。

2.2.2對信息的深度挖掘

從當前來看，從大數據中尋找到的數據只是初步的原始的數據，如果要真正做到基于大數據時代下國土資源檔案管理的創新，就要從數據庫原始的信息中進行更深一度層次的挖掘，實現信息的二次化，對國土資源檔案信息，數據，知識三者之間進行組織與二次開發。做到信息的增值，擴散和集中，使大數據下國土資源檔案信息實現知識服務研究。對信息的深度挖掘，可以把信息的查詢，信息的組織等方式實現創新，根據我們的需要，提供相關的信息，為用戶帶來一種新的創新服務方式。這種全新的創新方式可以做到可以根據用戶需求提供相關服務，實現資源共享，做到為群體服務，實現基于大數據時代下檔案管理創新的建設。

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根據北京市人民政府印發的《北京市關于進一步促進高新技術產業發展的若干政策》（京政發〔1999〕第14號）中關于“對經市政府有關部門認定的高新技術企業和高新技術成果產業化項目所需要的外省市專業技術和管理人才，經人事部門批準，給予工作寄住證，享受本市市民待遇”及“鼓勵留學人員攜帶科技成果來本市從事高新技術產品開發和生產。……對以上留學人員，經人事部門認定，給予工作寄住證并享受本市市民待遇”的具體規定，現將上述人員在京購房問題通知如下：

一、凡持有市人事局核發的《北京市工作寄住證》的上述人員，均可在本市行政區內購買內、外銷商品房、經濟適用住房、批準上市的已購公房、存量房（四合院除外）。

二、市、區縣房地產交易及權屬發證部門應給持有《北京市工作寄住證》的上述購買人辦理相關手續，并按現行有關規定收取稅費。