耕地精細(xì)化管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇耕地精細(xì)化管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：Logistic回歸；景觀立地要素；耕地數(shù)量變化；新市區(qū)

中圖分類號(hào)：F323.211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）11-2987-06

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.11.068

土地利用覆被變化（LUCC）的研究越來(lái)越受到人們的關(guān)注，已經(jīng)成為全球環(huán)境變化研究的重要組成部分[1，2]。土地利用覆被變化已經(jīng)對(duì)人們生活的各個(gè)方面造成了影響，包括食物生產(chǎn)、森林資源、地區(qū)氣候、淡水資源和空氣質(zhì)量等諸多方面[3，4]。面對(duì)這些問(wèn)題，土地利用覆被變化受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，2005年9月，國(guó)際全球環(huán)境變化人文因素計(jì)劃（IHDP）提出了全球土地計(jì)劃（GLP），深化人類對(duì)地球系統(tǒng)演化背景下耦合的人類-陸地環(huán)境系統(tǒng)的理解[5-7]。耕地變化是土地利用覆被變化的重要內(nèi)容，耕地資源保護(hù)關(guān)系到我國(guó)糧食安全以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性[8]。改革開(kāi)放至今，我國(guó)耕地資源持續(xù)減少，威脅我國(guó)糧食安全，成為目前國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中亟需解決的問(wèn)題之一[9]，得到了國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者的關(guān)注。張鳳榮等[10]、趙其國(guó)等[11]、李勁峰等[12]、趙婷婷等[13]，論述非農(nóng)化建設(shè)用地占用耕地、耕地減少所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及耕地保護(hù)預(yù)警等，并預(yù)測(cè)未來(lái)區(qū)域內(nèi)耕地變化情況。

然而在宏觀層面上對(duì)區(qū)域尺度耕地?cái)?shù)量變化時(shí)空過(guò)程進(jìn)行定量分析研究，尤其是結(jié)合未來(lái)耕地?cái)?shù)量趨勢(shì)模擬進(jìn)行的研究尚不多見(jiàn)，且驅(qū)動(dòng)力因子的選取多為社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，景觀格局方面的因素考慮較少。本研究從耕地的景觀立地條件出發(fā)，利用Logistic回歸模型對(duì)保定市新市區(qū)2009―2012年耕地?cái)?shù)量變化的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行回歸分析，并對(duì)未來(lái)耕地?cái)?shù)量變化的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，為耕地保護(hù)提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

新市區(qū)地處北緯38°51′-38°56′，東經(jīng)115°21′-115°29′之間，地處大清河系沖積扇中下部，屬平原地區(qū)，地勢(shì)較為平坦開(kāi)闊。隸屬于河北省保定市，位于保定市西郊，東與北市區(qū)、南市區(qū)毗鄰，北與滿城縣東馬鄉(xiāng)、尹莊鄉(xiāng)接壤，南與南市區(qū)五堯鄉(xiāng)相鄰。京廣鐵路、京深高速公路等交通干線從境內(nèi)穿過(guò)，南部有107國(guó)道，西北部有外環(huán)路橫穿，交通便利，四通八達(dá)。屬暖溫帶季風(fēng)性大陸氣候，為半干旱地區(qū)。年平均氣溫為12.4 ℃，月平均氣溫為26.7 ℃，無(wú)霜期213 d。全年日照2 610.2 h。耕地總面積5 937.20 hm2，占全區(qū)土地總面積的39.71%，其中水澆地面積5 872.47 hm2，占耕地面積的98.91%，旱地面積64.73 hm2，占耕地面積的1.09%。

2.2 數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

2.2.1 因變量 從保定市新市區(qū)2009年和2012年土地利用現(xiàn)狀圖中提取兩年的耕地圖斑，進(jìn)行疊加處理，并將2009年的耕地劃分為兩種情況（圖1），即流失耕地（2012年土地利用類型由耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地）和未流失耕地（2012年土地利用類型仍為耕地）。以耕地?cái)?shù)量變化情況，即流失與未流失作為因變量，取值為“0”和“1”，“0”表示耕地未流失，“1”表示耕地流失。耕地?cái)?shù)量變化分布圖清楚地呈現(xiàn)了2009―2012年耕地?cái)?shù)量變化的空間分布狀況，可以看到耕地的流失主要發(fā)生在新市區(qū)東部，特別是靠近新市區(qū)的耕地大量減少，而新市區(qū)西部耕地分布密集的地區(qū)耕地流失較少，耕地?cái)?shù)量基本保持不變。同時(shí)，耕地的流失沿主要道路呈現(xiàn)出帶狀分布。

2.2.2 自變量 景觀格局指數(shù)法是景觀生態(tài)學(xué)中的一種空間分析方法[17]，景觀格局指數(shù)是指能夠高度濃縮景觀格局信息，反映其結(jié)構(gòu)組成和空間配置某些方面特征的簡(jiǎn)單定量指針[18]，因此選取斑塊尺度上的景觀格局指數(shù)進(jìn)行驅(qū)動(dòng)力分析。本研究將耕地與各景觀立地要素（包括城鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦、村莊、設(shè)施農(nóng)用地、主要道路、主要河流）的最近鄰距離（包括距城鎮(zhèn)用地距離、距獨(dú)立工礦用地距離、距村莊用地距離、距設(shè)施農(nóng)用地距離、距主要道路距離、距主要河流距離）作為回歸模型的自變量，單位為km。采用邊到邊的最近鄰距離，通過(guò)ArcGIS 9.3中的Proximity工具提取，距離值從0開(kāi)始。在進(jìn)行回歸分析前，對(duì)自變量進(jìn)行了共線性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自變量間共線性不顯著，可以將所有自變量加入模型進(jìn)行回歸分析。

3 基于Logistic回歸模型的耕地?cái)?shù)量變化景觀立地要素驅(qū)動(dòng)力分析

3.1 基于統(tǒng)計(jì)學(xué)的單因素相關(guān)性分析

本研究采用統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究方法進(jìn)行單因素相關(guān)性分析，利用流失耕地與未流失耕地的累積概率曲線和不同范圍內(nèi)的流失耕地比例來(lái)分析耕地?cái)?shù)量變化與自變量之間的相關(guān)性，以找出對(duì)耕地?cái)?shù)量變化有貢獻(xiàn)的因素。研究發(fā)現(xiàn)，耕地?cái)?shù)量變化與距獨(dú)立工礦用地距離、距村莊用地距離、距設(shè)施農(nóng)用地距離等因素?zé)o顯著相關(guān)性，與距城鎮(zhèn)用地距離、距主要道路距離、距主要河流距離有顯著的相關(guān)性。

3.1.1 耕地?cái)?shù)量變化與城鎮(zhèn)用地距離的相關(guān)性分析 由圖2可知，累積概率曲線中距城鎮(zhèn)用地6 km范圍內(nèi)，兩條曲線有明顯的差異性，且流失耕地的曲線在上方，說(shuō)明在此范圍內(nèi)，該影響因素對(duì)耕地流失起負(fù)向作用。從流失耕地比例曲線來(lái)看，距城鎮(zhèn)用地距離6 km范圍內(nèi)，隨著距離的增加，流失耕地比例從47%下降到近3%，說(shuō)明距城鎮(zhèn)用地越近，耕地流失的可能性就越大。

3.1.2 耕地?cái)?shù)量變化與主要道路距離的相關(guān)性分析 由圖3可知，累積概率曲線中距主要道路3 km范圍內(nèi)，兩條曲線有明顯的差異性，且流失耕地的曲線在上方，說(shuō)明在此范圍內(nèi)，該影響因素對(duì)耕地流失起負(fù)向作用。從流失耕地比例曲線來(lái)看，距主要道路3 km范圍內(nèi)，隨著距離的增加，流失耕地比例從近37%下降到近2%，說(shuō)明距主要道路越近，耕地流失的可能性就越大。

3.1.3 耕地?cái)?shù)量變化與主要河流距離的相關(guān)性分析 由圖4可知，累積概率曲線中距主要河流6 km范圍內(nèi)，兩條曲線有明顯的差異性，且未流失耕地的曲線在上方，說(shuō)明在此范圍內(nèi)，該影響因素對(duì)耕地流失起正向作用。從流失耕地比例曲線來(lái)看，距主要河流6 km范圍內(nèi)，隨著距離的增加，流失耕地比例從近1%上升到近40%，說(shuō)明距主要河流越近，耕地流失的可能性就越小。

3.2 Logistic回歸模型結(jié)果與分析

本研究通過(guò)空間隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行樣本的選取，在ArcGIS 9.3中隨機(jī)生成了一些點(diǎn)，選取具有耕地信息的點(diǎn)并去除重復(fù)項(xiàng)，得到了1 600個(gè)耕地有效樣本，代入Logistic回歸模型使用向后逐步分析法進(jìn)行回歸計(jì)算。

3.2.1 模型檢驗(yàn) 本研究采用模型χ2統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)和HL檢驗(yàn)對(duì)模型的有效性和擬合效果進(jìn)行了檢驗(yàn)（表1）。模型χ2統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果中卡方值為60.902，顯著性水平為0小于0.05，說(shuō)明變量加入模型之后對(duì)因變量有明顯的影響，所建模型中所有的因變量都有顯著的解釋能力。HL檢驗(yàn)結(jié)果中卡方值為15.419，顯著性水平為0.131大于0.05，統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)不顯著，說(shuō)明模型擬合度較高。

3.2.2 模型解釋 最終的Logistic回歸模型中自變量為流失耕地距城鎮(zhèn)用地距離、距主要道路距離和距主要河流距離（表2），說(shuō)明這三個(gè)變量為2009―2012年耕地流失的主要影響因素。

根據(jù)Wald統(tǒng)計(jì)量，解釋變量的貢獻(xiàn)程度為距城鎮(zhèn)用地距離（21.084）大于距主要河流距離（11.057），大于距主要道路距離（7.923），說(shuō)明解釋變量的重要性程度依次為距城鎮(zhèn)用地距離、距主要河流距離、距主要道路距離。

耕地流失過(guò)程中，第一個(gè)重要的解釋變量為距城鎮(zhèn)用地距離，模型中該變量的回歸系數(shù)為-1.312，表明耕地流失的概率隨著距城鎮(zhèn)用地距離的減小而增大，且距城鎮(zhèn)用地距離每減小1 km，耕地流失概率增大3.72倍。回歸結(jié)果表明，距城鎮(zhèn)用地距離是耕地流失重要的影響因素之一，在景觀格局上表現(xiàn)為距城鎮(zhèn)用地越近，耕地流失概率越大。保定市高新開(kāi)發(fā)區(qū)位于新市區(qū)內(nèi)，且東與北市區(qū)、南市區(qū)毗鄰，區(qū)域人口規(guī)模的增加、人口密度的增大、經(jīng)濟(jì)水平和人民收入的快速增長(zhǎng)，都不斷刺激著新市區(qū)住房、交通和城市用地的擴(kuò)張。新市區(qū)東部隨著高新開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展耕地流失特別明顯。受城市集聚效應(yīng)的影響，城市建設(shè)用地多為連片擴(kuò)張，導(dǎo)致城鎮(zhèn)周邊耕地更易流失，轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地。

耕地流失過(guò)程中，第二個(gè)重要的解釋變量為距主要河流距離，模型中該變量的回歸系數(shù)為0.709，表明耕地流失的概率隨著距主要河流距離的增大而增大，且距主要河流距離每增加1 km，耕地流失概率增大0.49倍。回歸結(jié)果表明，距主要河流距離是耕地流失的重要因素之一，在景觀格局上表現(xiàn)為距主要河流越近，耕地流失概率越小。灌溉保證率是影響耕地生產(chǎn)力的重要因子之一，一畝泉河、侯河、白草溝河流經(jīng)新市區(qū)，保證農(nóng)田灌溉，距離水源越近則在同等質(zhì)量的情況下，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大于距水源地較遠(yuǎn)地帶，由于利益驅(qū)逐，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值較少的耕地更容易流失。

耕地流失過(guò)程中，第三個(gè)重要的解釋變量為距主要道路距離，模型中該變量的回歸系數(shù)為-0.058，表明耕地流失的概率隨著距主要道路距離的減小而增大，且距主要道路距離每減小1 km，耕地流失概率增大1.06倍。回歸結(jié)果表明，距主要道路距離是耕地流失的重要影響因素，在景觀格局上表現(xiàn)為距主要道路越近，耕地流失概率越大。交通道路為人類生產(chǎn)生活中的物質(zhì)流、能量流和信息流的獲取提供了一條全方位的聯(lián)結(jié)紐帶。主要道路周邊的土地，由于其交通便達(dá)性使其具有的很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，工業(yè)用地選址時(shí)，為了其原料和產(chǎn)品運(yùn)輸便捷，多在主要道路周邊進(jìn)行建設(shè)；新增居民點(diǎn)也向主要道路周邊轉(zhuǎn)移，距離主要道路越近，農(nóng)村居民點(diǎn)用地的增加越多；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展也成為道路周邊耕地遭到占用的原因之一。

3.2.3 模型預(yù)測(cè) Logistic回歸分析的結(jié)果可以用來(lái)計(jì)算耕地土壤質(zhì)量下降的概率，對(duì)耕地土壤質(zhì)量下降的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，模擬未來(lái)耕地土壤質(zhì)量變化趨勢(shì)。根據(jù)回歸結(jié)果，耕地土壤質(zhì)量下降的概率可以通過(guò)公式（4）進(jìn)行計(jì)算。

P=exp（-0.665+0.709X1-0.058X2-1.312X3） （4）

式中，P為耕地流失的概率；X1為距主要河流距離；X2為距主要道路距離；X3為距城鎮(zhèn)用地距離。

通過(guò)計(jì)算耕地流失的概率得到了耕地流失風(fēng)險(xiǎn)分布圖（圖5）。從圖5可知，高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要集中在新市區(qū)、韓村鄉(xiāng)、頡莊鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)用地周圍，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化程度高，城鎮(zhèn)用地較多，城鎮(zhèn)擴(kuò)張將給耕地帶來(lái)不小的壓力。中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要集中于南奇鄉(xiāng)、大馬坊鄉(xiāng)、富昌鄉(xiāng)周邊，并沿主要道路呈現(xiàn)兩條帶狀分布，隨著城市化進(jìn)程的加快，各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，新企業(yè)的不斷涌入，原有工業(yè)園區(qū)和廠房的擴(kuò)建及新廠房的建設(shè)，必將成為耕地流失的重要推手。低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般距離城鎮(zhèn)和主要道路都較遠(yuǎn)，且在主要河流附近分布較多，在快速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中，距離河流較近為耕地提供充足的水源，這部分耕地最容易保留下來(lái)，繼續(xù)支持新市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

通過(guò)Logistic回歸分析研究表明，耕地流失過(guò)程主要受到城鎮(zhèn)、主要道路和主要河流三個(gè)景觀立地要素的影響。離城鎮(zhèn)用地和主要道路的距離越近，耕地流失的風(fēng)險(xiǎn)越高，而離主要河流越近，耕地流失的風(fēng)險(xiǎn)越低。貢獻(xiàn)程度為距城鎮(zhèn)用地距離（21.084）大于距主要河流距離（11.057），大于距主要道路距離（7.923）。

Logistic回歸分析與單因素相關(guān)性分析結(jié)合，不僅能很好的篩選出影響耕地流失的因素，而且定量化地描述了每個(gè)影響因素的重要性程度和影響力。兩者相互驗(yàn)證更加確定了影響耕地變化的因素。同時(shí)利用Logistic回歸結(jié)果能對(duì)耕地流失概率進(jìn)行計(jì)算，能對(duì)耕地流失風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，模擬未來(lái)耕地變化情況，為土地利用規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)。

耕地流失高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要集中在新市區(qū)、韓村鄉(xiāng)、頡莊鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)用地周圍，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化程度高，城鎮(zhèn)用地較多，城鎮(zhèn)擴(kuò)張將給耕地帶來(lái)不小的壓力。中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要集中于南奇鄉(xiāng)、大馬坊鄉(xiāng)、富昌鄉(xiāng)周邊，并沿主要道路呈現(xiàn)兩條帶狀分布，隨著城市化進(jìn)程的加快，各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，新企業(yè)的不斷涌入，原有工業(yè)園區(qū)和廠房的擴(kuò)建及新廠房的建設(shè)，必將成為耕地流失的重要推手。低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般距離城鎮(zhèn)和主要道路都較遠(yuǎn)，且在主要河流附近分布較多，在快速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中，距離河流較近為耕地提供充足的水源，這部分耕地最容易保留下來(lái)，繼續(xù)支持新市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.2 討論

本研究對(duì)耕地?cái)?shù)量變化的景觀立地要素驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行分析，通過(guò)單因素相關(guān)性分析和Logistic回歸分析，定性和定量地分析了景觀立地要素驅(qū)動(dòng)力的影響。但在指標(biāo)選取上，主要考慮了耕地在土地利用系統(tǒng)中的位置，以斑塊尺度的最近鄰距離為主要的分析指標(biāo)，因而在以后的研究中，可加入類型尺度、景觀尺度的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分析，以豐富驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)。同時(shí)，影響耕地?cái)?shù)量的驅(qū)動(dòng)力因素還有很多，本研究只針對(duì)景觀立地要素進(jìn)行了分析，在以后的研究中，可以考慮納入更多的影響因素，如社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口密度、二三產(chǎn)業(yè)人口等）和自然地理因素（如地形地貌、土壤質(zhì)地和類型等），通過(guò)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)體系的完善，更加準(zhǔn)確地對(duì)耕地?cái)?shù)量的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行分析，模擬未來(lái)的耕地變化趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] ERIKA L，ERIC F L，ANTHONY C J，et al. A synthesis of information of rapid land cover change during the period 1981-2000[J].Bioscience，2005，55（2）：115-212.

[2] JONATHAN A F， RUTH D F，GREGORY P A， et al. Globalconsequences of land use[J].Science，2005（309）：570-574.

[3] 肖麗群，陳 偉，吳 群，等.未來(lái)10 a長(zhǎng)江三角洲地區(qū)耕地?cái)?shù)量變化對(duì)區(qū)域糧食產(chǎn)能的影響――基于耕地質(zhì)量等別的視角[J].自然資源學(xué)報(bào)，2012（4）：565-576.

[4] 牛海鵬，張安錄.基于生態(tài)位理論的耕地?cái)?shù)量變化驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析[J].資源科學(xué)，2008（10）：1533-1540.

[5] 陳會(huì)廣，崔 娟，陳江龍.常州市耕地?cái)?shù)量變化驅(qū)動(dòng)力機(jī)制及政策績(jī)效分析[J].資源科學(xué)，2009（5）：807-815.

[6] DENNIS O，EMILIO M，WILLIAM M，et al. GLP（2005） Science plan and implementation strategy[J].IGBP Report，2005，53（19）：127.

[7] 常 成，劉 霞，張光燦，等.蒙陰縣土地利用動(dòng)態(tài)與耕地變化驅(qū)動(dòng)力分析[J].中國(guó)水土保持科學(xué)，2010（1）：65-70.

[8] 張延軍，劉彥彤，李月芬.吉林省西部耕地動(dòng)態(tài)變化及驅(qū)動(dòng)力研究[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2013（5）：92-96.

[9] 俞文政，曲福田，仙 珠，等.海晏縣耕地變化驅(qū)動(dòng)力模型及因子分析[J].水土保持通報(bào)，2007（3）：65-68.

[10] 張鳳榮，薛永森，鞠正山，等.中國(guó)耕地的數(shù)量與質(zhì)量變化分析[J].資源科學(xué)，1998（5）：35-42.

[11] 趙其國(guó)，周生路，吳紹華，等.中國(guó)耕地資源變化及其可持續(xù)利用與保護(hù)對(duì)策[J].土壤學(xué)報(bào)，2006（4）：662-672.

[12] 李勁峰，李蓉蓉，杜桐生.江漢平原四湖地區(qū)耕地的數(shù)量與質(zhì)量變化分析[J].資源科學(xué)，2002（1）：40-44.

[13] 趙婷婷，姜廣輝，張鳳榮，等.大城市近郊縣域耕地保護(hù)預(yù)警方法[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2010（1）：335-340.

[14] 徐嘉興，李 鋼，陳國(guó)良.基于logistic回歸模型的礦區(qū)土地利用演變驅(qū)動(dòng)力分析[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2012（20）：247-255.

[15] 楊云龍，周小成，吳 波.基于時(shí)空Logistic回歸模型的漳州城市擴(kuò)展預(yù)測(cè)分析[J].地球信息科學(xué)學(xué)報(bào)，2011（3）：374-382.

[16] 謝花林.基于Logistic回歸模型的區(qū)域生態(tài)用地演變影響因素分析――以京津冀地區(qū)為例[J].資源科學(xué)，2011（11）：2063-2070.

篇2

摘 要：油田地面建設(shè)離不開(kāi)土地，油田建設(shè)占地不可避免。為了盡量減少土地的占用量，減少占地費(fèi)用開(kāi)支，油田土地管理部門需要聯(lián)合其他部門，走可持續(xù)科學(xué)發(fā)展之路，不斷探索和總結(jié)提高土地管理水平的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新節(jié)約用地新辦法，不斷提高存量土地的利用率，在保證油田開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，努力為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益，為企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

關(guān)鍵詞：油田；地面建設(shè)；土地；占用量；利用率；

油田用地主要有生產(chǎn)建設(shè)用地和礦區(qū)建設(shè)用地，生產(chǎn)建設(shè)用地，依據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)可以分為：聯(lián)合站、采油隊(duì)、水隊(duì)等建設(shè)用地，道路現(xiàn)狀、井間站之間管線、進(jìn)井進(jìn)間進(jìn)站路占地、井場(chǎng)占地、土油池占地等。其中，生產(chǎn)性用地中絕大多數(shù)是井場(chǎng)用地，占土地總量的58%，而且每年都會(huì)新增土地上千畝。對(duì)于區(qū)域，生產(chǎn)井大多在農(nóng)民的耕地里，土地是農(nóng)民的生活來(lái)源，土地供需矛盾大。針對(duì)主要矛盾，土地管理部門根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)油田土地精細(xì)管理的要求，依靠?jī)?yōu)化利用土地存量挖掘節(jié)約土地潛力的做法，采取了一系列土地管理措施，如：①鼓勵(lì)油田開(kāi)發(fā)單位利用老井場(chǎng)打更新井，這樣不僅實(shí)現(xiàn)了地上地下的統(tǒng)籌，而且不斷優(yōu)化存量土地，挖掘了存量土地潛力，更能夠形成油氣生產(chǎn)與社會(huì)、自然環(huán)境和諧發(fā)展的良好局面；②建議施工部門不斷創(chuàng)新施工技術(shù)，爭(zhēng)取少占用耕地。

一、借助國(guó)家土地政策，不斷提高土地精細(xì)化管理水平

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)土地的控制政策日益嚴(yán)格，相關(guān)的土地法律法規(guī)日益完善，用地成本逐漸提高、征地所需手續(xù)越來(lái)越復(fù)雜。在困難和挑戰(zhàn)面前，油田土地管理部門針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，決定練內(nèi)功，嚴(yán)制度，走精細(xì)管理之路。土地管理部門從政策標(biāo)準(zhǔn)入手，借助國(guó)家實(shí)行“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的土地節(jié)約制度”政策平臺(tái)，認(rèn)真算好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益“三本賬”，優(yōu)化施工作業(yè)流程，精細(xì)用地現(xiàn)場(chǎng)管理。全面推行“甲方負(fù)責(zé)制”，由采油廠（甲方）全方位負(fù)責(zé)征地、臨時(shí)占地賠償、工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)等工作，施工單位（乙方）相應(yīng)配合，明確新增建設(shè)用地責(zé)任主體。這一精細(xì)化管理措施充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢(shì)，提高了新井運(yùn)行進(jìn)度和運(yùn)行質(zhì)量，具有同區(qū)同價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)算及時(shí)等優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，不斷修訂油田用地管理辦法，推行“定量定責(zé)、定期考核”。其中，新增建設(shè)用地結(jié)算實(shí)行面積、地類、地貌、權(quán)屬和功能分區(qū)的“五要素審核法”，嚴(yán)格實(shí)行新增建設(shè)用地現(xiàn)場(chǎng)核查制度，否則不予簽認(rèn)結(jié)算單據(jù)，違者追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、不斷采用生產(chǎn)施工新技術(shù)，提高節(jié)約用地效益

油田生產(chǎn)建設(shè)用地有其自身特殊性，設(shè)置好打井地點(diǎn)以后，就必須占用耕地，哪怕是在樓區(qū)都需要打井開(kāi)采。因此，如何盡量減少占用耕地，如何高效利用土地，是油田土地管理部門重點(diǎn)關(guān)注的難題。在生產(chǎn)區(qū)域80%是基本農(nóng)田以及溝渠、水庫(kù)等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，在產(chǎn)能建設(shè)方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，為了最大限度的節(jié)約耕地，對(duì)于新井在規(guī)劃設(shè)計(jì)前，地質(zhì)部門應(yīng)該和油田土地管理部門密切配合，從節(jié)約用地的角度出發(fā)，進(jìn)行反復(fù)的科學(xué)論證，應(yīng)多打斜井、水平井。對(duì)于加密開(kāi)發(fā)井應(yīng)遵循“盡量避開(kāi)基本農(nóng)田和相關(guān)的農(nóng)業(yè)配套設(shè)施”的原則，由一場(chǎng)一井改橐懷《嗑，這樣不斷可以節(jié)約耕地，而且能夠減少征占地費(fèi)用，又能夠受到政府和農(nóng)民的歡迎。隨著科技的進(jìn)步，油田施工工藝水平不斷提高，為節(jié)約用地，減少耕地的占用創(chuàng)造了條件。既可以節(jié)約土地，又可以緩解油氣生產(chǎn)與城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)土地巨大需求的矛盾。

三、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，完善土地占地規(guī)范

按照國(guó)家規(guī)定，油田用地必須在一定的時(shí)限內(nèi)取得土地批準(zhǔn)手續(xù)，取得國(guó)有土地使用權(quán)證。如果油田用地長(zhǎng)期得不到審批確權(quán)辦證而按“未批先用”來(lái)處理，將會(huì)受到每平方米30元的罰款。面對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，油田抓住報(bào)批這一確權(quán)登記的關(guān)鍵，從勘測(cè)、結(jié)算、申請(qǐng)到報(bào)批各個(gè)環(huán)節(jié)，完成土地確權(quán)工作。在產(chǎn)能建設(shè)工程用地前，建設(shè)單位先到所在市縣辦理臨時(shí)用地許可證，在一個(gè)工作期（15天）取得臨時(shí)用地許可證，確保產(chǎn)能建設(shè)工程用地的合法性，在產(chǎn)能建設(shè)工程臨時(shí)用地完成后，及時(shí)勘測(cè)油田公司產(chǎn)能計(jì)劃之內(nèi)的永久性井場(chǎng)、道路、電力線桿等，將永久性用地報(bào)批有關(guān)資料報(bào)送縣（區(qū)）國(guó)土資源部門，為依法用地依法管地奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、挖掘存量土地潛力，盡量減少新征地

油田建設(shè)利用土地方面，要本著“高效、節(jié)約、合理、珍惜”的原則，堅(jiān)持“只要有地可用，盡量不再新征地；只要能用非耕地，就不占用耕地；急用先征、暫不用緩征、能少征不多征；可征可不征堅(jiān)決不征和有劣地不占好地；能用荒地不占耕地；能用邊角地，不占好耕地”的準(zhǔn)則，嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)、選址關(guān)和施工占地關(guān)。例如：油田開(kāi)發(fā)50年以來(lái)，擁有大量的土地使用權(quán)，土地利用率普遍不高，有些建設(shè)項(xiàng)目存在寬打?qū)捰玫默F(xiàn)象，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，樹(shù)立節(jié)約用地理念，從實(shí)際情況出發(fā)，不斷挖掘存量土地的使用潛力，依靠科學(xué)技術(shù)在最大程度上減少油田新增用地，降低用地成本費(fèi)用支出，提高存量土地利用率。油田土地管理部門對(duì)土地利用情況進(jìn)行了摸底，為最大程度上提高存量土地的利用率和促進(jìn)土地利用方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。在礦區(qū)建設(shè)上，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，盤(pán)活存量，合理用地。

五、結(jié)束語(yǔ)

油田建設(shè)施工用地類型多，涉及施工占地、井場(chǎng)用地、管線占地、計(jì)量等基礎(chǔ)建筑用地、井場(chǎng)道路用地等，單宗用地面積小，地域分布零散，累計(jì)數(shù)量多。這些特點(diǎn)增加了油田土地管理部門的用地管理難度，如何節(jié)約用地？如何才能做到既要用好地，又要管好地，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，提高精細(xì)管理水平？如何將土地管理工作更好的為油田生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)？是油田土地管理部門一直追求的目標(biāo)。本文根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，以“精細(xì)化土地管理取得良好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益”為指導(dǎo)方針，以土地管理服務(wù)工程項(xiàng)目施工為基本方向，在油田建設(shè)用地管理方面創(chuàng)新性提出解決措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫宏艷關(guān)于如何做好油田征地服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考[J].《黑龍江國(guó)土資源》.2006（1）：39-39.

[2]賈永生加強(qiáng)土地管理共建資源節(jié)約[J].《城市建設(shè)理論研究》.2011年第12期.

篇3

【關(guān)鍵詞】油田，建設(shè)用地，征地范圍

中圖分類號(hào)：TE34文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

土地是人們生產(chǎn)生活中重要的生產(chǎn)資料，是人類賴以生存的基礎(chǔ)，因此合理利用每一寸土地，保證耕地所占的比重，是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的一項(xiàng)基本國(guó)策。石油企業(yè)作為礦產(chǎn)采掘型企業(yè)，對(duì)于土地的依賴性較高，要保證油田的長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)發(fā)，必須合理利用油田建設(shè)用地。對(duì)于油田企業(yè)來(lái)說(shuō)，合理利用油田建設(shè)用地，縮小建設(shè)用地征地范圍，實(shí)施油田土地精細(xì)化管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前我國(guó)油田建設(shè)用地特點(diǎn)和現(xiàn)狀

目前我國(guó)油田建設(shè)用地特點(diǎn)分析。由油田滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式和“三高”的特點(diǎn)，決定了油田建設(shè)用地具有了區(qū)別于其他礦產(chǎn)采掘的特點(diǎn)。一是用地規(guī)模大且分散，油田分布的分散性決定了油田建設(shè)用地的分散性，并且每一塊油田開(kāi)采，都需要相應(yīng)的油田配套設(shè)施，這些配套設(shè)施用地規(guī)模總量較大。二是用地位置的固定性和用地規(guī)模的不確定性，由于油田開(kāi)采的特點(diǎn)，一旦確定了油區(qū)的位置，便確定了油田建設(shè)用地的固定位置，但在開(kāi)采過(guò)程中，有很多不確定的因素導(dǎo)致了開(kāi)采的不確定性，油田建設(shè)用地規(guī)模也很難確定。三是建設(shè)用地時(shí)間的迫切性，油區(qū)位置，井場(chǎng)位置等一旦確定，為了保證石油產(chǎn)量跟上全年生產(chǎn)進(jìn)度就迫切需要開(kāi)發(fā)新確定的油區(qū)，這對(duì)油田建設(shè)用地時(shí)間上提出了較高要求。

2，我國(guó)油田建設(shè)用地現(xiàn)狀。一是管理制度不完善，管理分散，我國(guó)在過(guò)去對(duì)土地管理制度不夠完善，使得油田企業(yè)取得的土地比較容易，這也導(dǎo)致了他們對(duì)土地的利用不夠珍惜，節(jié)約用地意識(shí)不足，重征輕管，土地確權(quán)登記意思淡薄，致使一些用過(guò)的油田建設(shè)用地遭到非法侵占，引起糾紛，維權(quán)困難。二是油田征地難度增加，成本上升，隨著國(guó)家以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)向以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)變，這意味著以后油田取得土地使用權(quán)將以有價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行，這將大大增加油田征地成本，另外，隨著國(guó)家對(duì)土地審批政策越來(lái)越嚴(yán)格，油田建設(shè)用地的審批也將更加嚴(yán)格。

我國(guó)油田縮小建設(shè)用地征地范圍的必要性。

1，我國(guó)土地資源有限，尤其是可以耕種的土地更加寶貴。國(guó)家的耕地“18億畝紅線”政策，為耕地的保有量做出了硬性規(guī)定，這就把油田的建設(shè)用地限制在了一定的范圍之內(nèi)，在這有限的范圍內(nèi)還要處理好城鎮(zhèn)化建設(shè)用地等用地沖突，隨著我國(guó)油田開(kāi)發(fā)的進(jìn)一步發(fā)展，縮小油田建設(shè)用地征地范圍便成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵措施之一。

2，油田建設(shè)用地征地成本的增加，將導(dǎo)致油田綜合效益的下降，縮小我國(guó)油田建設(shè)用地征地范圍是油田企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的需要。企業(yè)的使命就是在合法的范圍內(nèi)最大限度的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，油田企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，既具有企業(yè)盈利的性質(zhì)，還擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家戰(zhàn)略能源安全的任務(wù)。縮小油田建設(shè)用地征地范圍，有利于油田向著集約化方向發(fā)展，促進(jìn)油田綜合效益的提高，保障我國(guó)的能源安全。

3，縮小油田建設(shè)用地征地范圍是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。油田建設(shè)用地增地范圍的縮小將對(duì)我國(guó)油田開(kāi)發(fā)各個(gè)方面提出一系列的挑戰(zhàn)，有挑戰(zhàn)就有機(jī)遇，這將迫使油田企業(yè)不斷更新現(xiàn)有技術(shù)及設(shè)備條件，促進(jìn)油田企業(yè)必須依靠創(chuàng)新這條路，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

三，對(duì)油田建設(shè)用地縮小征地范圍的一些建議。

利用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立和完善土地使用信息化管理系統(tǒng)

充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立和完善土地管理制度是油田建設(shè)用地縮小征地范圍的必要措施之一。在計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)已經(jīng)普遍運(yùn)用的現(xiàn)代社會(huì)，把這些現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用與油田建設(shè)用地管理，將大大提高我國(guó)油田建設(shè)用地的管理水平。這就要求油田企業(yè)必須首先要加強(qiáng)和完善油田土地管理信息統(tǒng)計(jì)和登記工作，這是油田實(shí)施建設(shè)用地信息化管理的第一步，另外還要對(duì)油田建設(shè)用地變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的登記，以保證用地?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，為油田建設(shè)用地管理提供決策依據(jù)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，利用創(chuàng)新技術(shù)等措施節(jié)約土地資源

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步發(fā)展的不懈動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于企業(yè)利用自身先進(jìn)的創(chuàng)新技術(shù)，使油田企業(yè)在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。油田技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)設(shè)備的改良必然會(huì)促進(jìn)油田生產(chǎn)“空間”的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)縮小油田建設(shè)用地征地范圍的目標(biāo)。

3，加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)力度，合理縮小油田建設(shè)用地征地范圍。

在全面建成小康社會(huì)的大背景下，城鄉(xiāng)建設(shè)用地將會(huì)有所增加，在有限的土地資源形勢(shì)下，根據(jù)油田生產(chǎn)建設(shè)用地時(shí)間迫切性的特點(diǎn)，需要地方政府在城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中，為油田建設(shè)用地預(yù)留空間，這就需要加強(qiáng)油田企業(yè)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)力度。預(yù)留的“空間”既不能太大，這將增加油田征地成本，不利于綜合效益的提高，又不能使預(yù)留的“空間”太小，使正常的油田生產(chǎn)不能進(jìn)行。

4, 以人為本，構(gòu)建一支高素質(zhì)的土地管理隊(duì)伍。

對(duì)于油田建設(shè)用地的管理離不開(kāi)一個(gè)高效的油田土地管理隊(duì)伍。構(gòu)建一支高素質(zhì)的油田建設(shè)用地管理制度首先要以人為本，企業(yè)的管理實(shí)質(zhì)就是對(duì) “人”的管理。一方面油田企業(yè)在土地管理過(guò)程中要招募一些技術(shù)業(yè)務(wù)嫻熟，責(zé)任心強(qiáng)的員工，另一方面要加強(qiáng)油田土地管理人員的培訓(xùn)工作，使他們能夠熟練掌握國(guó)家土地管理法規(guī)和先進(jìn)的管理方法，從而促使油田企業(yè)建設(shè)用地管理朝著規(guī)范化、制度化的方向轉(zhuǎn)變，以保障油田縮小建設(shè)用地征地范圍的各項(xiàng)措施切實(shí)落得實(shí)處。

四，總結(jié)。

面對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的土地形勢(shì)，我國(guó)的油田企業(yè)只有不斷創(chuàng)新，立足油田企業(yè)建設(shè)用地特點(diǎn)，建立和完善土地使用信息化管理系統(tǒng)，認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)力度，以人為本，不斷提高油田土地管理隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)基本耕地，城市建設(shè)用地，油田建設(shè)用地三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，努力縮小油田建設(shè)用地征地范圍，為油田的持續(xù)，科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

【關(guān)鍵詞】小麥；高產(chǎn)；種植；栽培技術(shù)；研究

0.前言

小麥籽粒中富含豐富的營(yíng)養(yǎng)，蛋白質(zhì)含量較高，一般為13%左右，部分地區(qū)的優(yōu)質(zhì)小麥的蛋白質(zhì)含量甚至可以達(dá)到19%左右，各個(gè)類型的氨基酸種、脂肪、維生素、微量元素等也十分豐富，能夠保障人體健康。小麥?zhǔn)俏覈?guó)北方的主食，其在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史中站喲重要的地位，其也是世界的重要糧食作物，以小麥為主食的人口占全世界總?cè)丝诘?5%～45%，且是也是食品工業(yè)的主要原料之一。在自身特性方面，小麥適應(yīng)能力極強(qiáng)，其在南方的高溫氣候下生長(zhǎng)，也能夠在北方的嚴(yán)寒下生存。現(xiàn)代的科技不斷進(jìn)步，生產(chǎn)條件不斷優(yōu)化，小麥的種植技術(shù)也在隨之不斷進(jìn)步，某地區(qū)的小麥產(chǎn)量也在不斷提升，但是由于各種因素的影響，還是存在一定的問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行深入的研究。

1.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1.1耕地的整理

連年使用有機(jī)肥或者利用玉米粉碎進(jìn)行還田，能夠有效的提升土壤中的有機(jī)質(zhì)含量，強(qiáng)化土壤肥力，其也是小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的基本條件之一。對(duì)耕地的精細(xì)化整理也與小麥的高產(chǎn)有著直接的聯(lián)系，需要在適耕期內(nèi)對(duì)耕地進(jìn)行及時(shí)的翻耕，并結(jié)合不同的方式進(jìn)行整理，包括機(jī)耕、機(jī)耙等，對(duì)土壤進(jìn)行深耕或深松，耕深的深度保持在23cm左右，表面平整，避免出現(xiàn)體積較大的土塊，將耕地精細(xì)整理，達(dá)到下部實(shí)，上部送，并適當(dāng)設(shè)置排水灌溉的溝渠。另外為了避免發(fā)生病蟲(chóng)害，還需要在耕地的過(guò)程中用一定的藥劑進(jìn)行播撒，如50%辛硫磷乳油、 3%甲拌磷顆粒、3%呋喃丹顆粒劑拌毒土等，能夠達(dá)到培育壯苗、增產(chǎn)的目標(biāo)，且較為省時(shí)、方便，減少成本投入[1]。

1.2品種選擇及種子的處理

在選擇品種時(shí)需要遵循產(chǎn)量高、產(chǎn)能穩(wěn)定、抗病性良好、成熟期較早、質(zhì)量良好等原則。選擇好品種后，還需要利用種衣劑對(duì)種子進(jìn)行處理。根據(jù)種子的重量，以其0.1%的比例使用50%種衣劑，配合6%的水對(duì)種子進(jìn)行拌和，在拌合的過(guò)程中配合噴灑種衣劑，拌合結(jié)束后，將種子堆起，放置4h左右。晾干后再按照干拌種子重量的 0.2%，使用15%粉銹寧可濕性粉劑，使達(dá)到殺菌的目的。

1.3測(cè)土配方

合理施肥是小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的基本物質(zhì)條件之一。各個(gè)地區(qū)的特質(zhì)不同，對(duì)需要的肥料成分也有所區(qū)別，需要早小麥播種前進(jìn)行測(cè)土配方的活動(dòng)，還需要將農(nóng)家肥與化肥相互搭配，使之能夠充分發(fā)揮出肥力優(yōu)勢(shì)。某地區(qū)經(jīng)過(guò)測(cè)土配方項(xiàng)目后，制定了施肥方案，即施優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥 37～51t/hm2、磷120～140kg/hm2、純氮220～240kg/hm2、鉀90～110kg/hm2、ZnSO414.0kg/hm2，其中農(nóng)家肥與磷鉀肥全部作為底肥。

2.適時(shí)播種

小麥在合適的時(shí)節(jié)進(jìn)行播種，能夠讓小麥的成長(zhǎng)處于較為適宜自然條件中，包括溫度、適度、雨水等，及時(shí)出苗，形成完整的根系，且在冬季之前生長(zhǎng)為壯苗，保障小麥能夠安全過(guò)冬。如果小麥屬于春性品種，最佳播種時(shí)間為10月20～31日；如果其屬于弱冬性品種，其最佳播種時(shí)間為10月5～15日；如果其屬于冬性品種，最佳播種時(shí)間則為10月10～20日。土壤含水量為田間持水量的70%～80%，小麥才能夠正常生長(zhǎng)發(fā)育，如果條件不足，則需要進(jìn)行人工調(diào)整。使用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行播種，行距需要保持在24cm左右 為宜，深度保持在4cm左右，播種量嚴(yán)格控制在170kg/hm2，保持深淺一致[2]。

3.田間管理

3.1早期管理

在小麥出苗是需要進(jìn)行合理的施肥，即為苗肥。苗肥的使用時(shí)間為第 2 葉露尖時(shí)。一般情況下，其在總施氮量中的比重為13左右%。如果麥田基肥較為充足，則不需要使用苗肥。在中耕方面，小苗弱苗應(yīng)避免損傷或者傷根，因此需要淺鋤，中耕深度為3cm左右；在春季時(shí)，小麥生長(zhǎng)旺盛，需要適當(dāng)深鋤，中耕深度保持在8cm左右，能夠提高土壤的疏松度 ，減少節(jié)地面蒸發(fā) ，促進(jìn)養(yǎng)分的釋放，優(yōu)化土壤的墑情，根系生長(zhǎng)及分蘗分更加有利，并能夠有效預(yù)防農(nóng)田雜草。如果麥田存在旺長(zhǎng)趨勢(shì)，則需要在拔節(jié)前噴灑植物調(diào)節(jié)劑矮壯素或多效唑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，控制長(zhǎng)勢(shì)。針對(duì)年前的雜草，可以在小麥分蘗期使用75%杜邦巨星進(jìn)行噴灑，用量一般為14.0～22.0g/hm2，或10%的苯磺隆，用量為140g/hm2。還需要在低溫來(lái)臨前及時(shí)灌水，做好防凍準(zhǔn)備[3]。

3.2返青拔節(jié)孕穗階段

如果麥田在冬前施肥較少，分蘗不足，返青遲緩則，需要早施返青肥。一般情況下是施尿素76.0～113.0kg/hm2。拔節(jié)肥的主要作用在于強(qiáng)化中后期功能葉的光合強(qiáng)度，保障幼穗發(fā)育、促花、增加結(jié)實(shí)粒數(shù)并鞏固分蘗成穗。因此拔節(jié)孕穗肥十分重要。拔節(jié)肥的的用量需要根據(jù)賣苗的情決定，施肥的時(shí)間一般為小麥拔節(jié)前，肥量一般為總施氮量的35%左右，尿素113.5～140.0kg/hm2。如果小麥屬于中 、強(qiáng)筋重施拔節(jié)孕穗肥需要適量，而弱筋小麥無(wú)需使用孕穗肥。春后氣溫不斷升高 ，麥苗生長(zhǎng)速度加快，需要更多水分，如果出現(xiàn)不良?xì)夂蚯闆r，則需要及時(shí)灌水，或者做好通溝排澇防漬工作。在返青后拔節(jié)前，群體較大且抗倒伏能力不佳的高稈麥苗，需要使用壯豐安強(qiáng)化其抗倒能力，用量為460～600mL/hm2，對(duì)水 350～450kg/hm2在葉面實(shí)均勻噴灑。病蟲(chóng)害防治方面，如果麥田在冬前沒(méi)有實(shí)施化學(xué)除草 ，需要在拔節(jié)前施用除草劑，并注意各種病害，包括蚜蟲(chóng)、紋枯病、白粉病、麥蜘蛛等[5]。

3.3抽穗結(jié)實(shí)階段

小麥抽穗開(kāi)花至成熟期也需要一定量的氮磷營(yíng)養(yǎng)支持。因此在灌漿初期需要使用特定的肥料加長(zhǎng)后期葉片的功能期，包括濃度為0.2%左右的磷酸二氫鉀、1%～2%尿素單噴或混合噴施等，使用量為740kg/hm2左右，提升光合作用的效率，有利于籽粒灌漿，提升重量。由于該期間季節(jié)的性質(zhì)，可能出現(xiàn)雨水多的情況 ，需要強(qiáng)雨水較少，則需要及時(shí)灌溉，最佳灌水量應(yīng)能夠保持土壤田間持水量的70%。小麥生長(zhǎng)后期容易出現(xiàn)較多的病蟲(chóng)害，包括白粉病、黏蟲(chóng)、銹病、蚜蟲(chóng)、赤霉病等，需要采用各種方式進(jìn)行和防治，包括病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、田間開(kāi)溝排水、降溫、藥劑防治等，保障小麥產(chǎn)量[5]。

4.適時(shí)收收獲

小麥的最佳收獲實(shí)踐受到較為因素而的影響，包括品種的落粒性、籽粒成熟度、休眠期、自然環(huán)境等。小麥的最高粒重是在蠟熟末期至完熟初期之間，因此需要再起蠟熟末期及時(shí)將其收獲，并做好晾曬、儲(chǔ)藏工作。

5.總結(jié)

小麥種植需要經(jīng)歷一段時(shí)間，其中包括許多的環(huán)節(jié)，包括選種子、整理耕地、播種、田間管理、病蟲(chóng)害防治等，其對(duì)于小麥的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)均有較為緊密的聯(lián)系，需要全面管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，其中既需要較為科學(xué)的方法，也需要種植人員辛勤的勞動(dòng)及細(xì)心的觀察，才能實(shí)現(xiàn)小麥的豐收。本文僅從一般的角度分析了小麥的栽培管理方法，在實(shí)踐的生產(chǎn)活動(dòng)中還需要種植人員全面掌握當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，包括氣候條件、土質(zhì)情況、降水量、自然環(huán)境等，不斷調(diào)整栽培技術(shù)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，探索出適合當(dāng)?shù)貤l件的栽培管理方式，不斷提高小麥產(chǎn)量，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收及農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭翔翔，任兆豫.小麥栽培技術(shù)的研究與展望[J].農(nóng)民致富之友，2013（20）：70.

[2]陳位川.我國(guó)山東地區(qū)小麥種植技術(shù)優(yōu)化分析[J].農(nóng)家之友（理論版），2011（03）：20.

[3]周增蓮.小麥種植管理及病蟲(chóng)害防治技術(shù)[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（16）：228.

篇5

【關(guān)鍵詞】土地資源管理、城市化、問(wèn)題、措施

中圖分類號(hào)：F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

土地資源作為一種不可再生資源，在城市化建設(shè)過(guò)程中的地位顯得尤為重要，特別是對(duì)于土地資源嚴(yán)重匱乏的城市來(lái)說(shuō)，人地矛盾突顯。因此，加強(qiáng)城市土地資源的有效管控，合理有序的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)于提高城市的競(jìng)爭(zhēng)能力以及城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)對(duì)提高人們生活的幸福指數(shù)有著直接和間接的影響。本文主要是結(jié)合土地資源利用現(xiàn)狀的分析，針對(duì)土地資源管理工作存在的一些問(wèn)題，提出了加強(qiáng)土地資源管理的措施以及對(duì)策。

二、土地資源管理的內(nèi)涵

土地資源管理主要指的是相關(guān)政府部門根據(jù)國(guó)家土地資源開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)國(guó)土內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理規(guī)劃和分配，并對(duì)其進(jìn)行控制及監(jiān)督。而城市土地資源主要是指在整個(gè)城市范圍內(nèi)的土地資源。作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)空間載體，城市土地資源的管理與城市建設(shè)規(guī)劃管理、整體規(guī)劃管理兩者有密切的關(guān)系。城市人們的生產(chǎn)生活、學(xué)習(xí)工作都是以土地為載體進(jìn)行的。

三、土地資源管理的現(xiàn)狀

1.土地資源過(guò)度開(kāi)發(fā)以及利用不合理

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市建設(shè)的速度越來(lái)越快，城市建設(shè)用地的需求量也隨之增加，土地利用的壓力十分顯著。一些城市的政府部門為了追上發(fā)展勢(shì)頭良好的城市的步伐，在土地資源的開(kāi)發(fā)利用方面不斷的加強(qiáng)力度，最終導(dǎo)致了城市土地資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，使城市的生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力難以復(fù)原，不能夠?qū)崿F(xiàn)自然資源的自我更新。除此之外，部分城市的政府違反國(guó)家關(guān)于土地資源的相關(guān)規(guī)定，私自征收開(kāi)發(fā)農(nóng)耕地。甚至有些政府為了提高本身的業(yè)績(jī)，迅速的利用土地資源開(kāi)發(fā)物流中心、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)以及大學(xué)校園園區(qū)等，從城市發(fā)展的短時(shí)間來(lái)看，能夠給地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)大幅度的上升，但是卻在很大程度上導(dǎo)致土地資源的不合理開(kāi)發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種發(fā)展方式所付出的代價(jià)是昂貴的。

2．用地緊張及土地資源的浪費(fèi)

為了適應(yīng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市土地的利用面積不斷增加。特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速的城市，住宅項(xiàng)目的配套設(shè)施用地、公共設(shè)施建設(shè)用地、城市綠地等這些能夠提高人們幸福指數(shù)的土地資源都表現(xiàn)出了“供不應(yīng)求”。城市土地資源在建設(shè)過(guò)程中的資源儲(chǔ)備已經(jīng)嚴(yán)重出現(xiàn)透支。但是，隨著近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)張，城市土地資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，城市用地閑置、低效利用等問(wèn)題仍存在。

3.土地資源利用規(guī)劃與城市發(fā)展的步調(diào)不一致

首先，目前來(lái)說(shuō)，城市的發(fā)展與土地資源的開(kāi)發(fā)利用都缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃措施。我國(guó)城市的發(fā)展速度越來(lái)越快，但是部分城市的土地資源規(guī)劃還是停留在原先的階段，跟不上現(xiàn)有形式的發(fā)展。比如，在城市重大土地項(xiàng)目的審批問(wèn)題上，包括城市重復(fù)建設(shè)等，給城市土地資源的利用造成混亂。

其次，在城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，由城市建設(shè)的管理部門制定總體規(guī)劃，而土地管理部門則負(fù)責(zé)城市土地利用規(guī)劃的制定。在城市用地規(guī)劃之前，雙方應(yīng)該進(jìn)行充分的溝通交流，如若不然，在城市用地規(guī)劃的過(guò)程中，肯定會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，對(duì)于城市規(guī)劃建設(shè)管理方面造成影響。比如，在城市土地規(guī)劃利用的過(guò)程中，城市發(fā)展用地控制區(qū)域有很多已經(jīng)是劃定的農(nóng)田保護(hù)區(qū)。這樣一來(lái)，就會(huì)阻礙城市用地的建設(shè)計(jì)劃實(shí)施，尤其是城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的重點(diǎn)，經(jīng)常會(huì)因?yàn)橥恋卣魇盏脑蛴绊懶б婧退俣取?/p>

4.土地的管理與城市建設(shè)規(guī)劃管理不相符

對(duì)于城市用地管理來(lái)說(shuō)，國(guó)家有明確的法律法規(guī)，但是在城市規(guī)劃的實(shí)際進(jìn)程中，在城市土地資源的規(guī)劃管理過(guò)程中，各個(gè)部門之間經(jīng)常不能進(jìn)行有效的配合，導(dǎo)致土地利用規(guī)劃調(diào)整頻繁，對(duì)城市的建設(shè)與土地資源的管理有一定的影響，城市土地資源的有效利用也不能保證，甚至是造成土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。城市的土地資源管理市場(chǎng)化還有待規(guī)范。部分城市使資金籌集渠道多元化，把資金籌集的渠道放在拍賣黃金地段的土地上，這種市場(chǎng)化運(yùn)作方式本來(lái)也是適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，但其結(jié)果往往偏離原來(lái)的方向，不能夠充分考慮城市土地資源功能分區(qū)的需要，不能嚴(yán)格按照城市土地規(guī)劃進(jìn)行控制和管理，又由于市場(chǎng)上客觀存在的行政干預(yù)，致使法定的建設(shè)規(guī)劃成為一紙空文。

四、城市土地資源管理的對(duì)策分析

1.轉(zhuǎn)變決策觀念，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展

在城市發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)展是硬道理，而發(fā)展也是城市可持續(xù)發(fā)展的有效前提。在此基礎(chǔ)上，城市的政府部門應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)以及不足，科學(xué)合理的制定出開(kāi)發(fā)利用城市土地資源的計(jì)劃措施。在城市土地資源的規(guī)劃過(guò)程中，還要綜合考慮到人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、城市化、文化教育等各種因素的影響力。同時(shí)，在城市土地資源的開(kāi)發(fā)利用的競(jìng)爭(zhēng)方面，應(yīng)該遵循“公開(kāi)、公正、公平、透明”的原則。沿著統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)的整體思路，從城市的根本利益出發(fā)，確保城市土地資源的可持續(xù)利用，進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2. 規(guī)范土地管理，加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行力度。

不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市還是正在發(fā)展過(guò)程中的城市，土地規(guī)劃都要從城市本身的實(shí)際出發(fā)，制定的城市土地規(guī)劃要和城市整體規(guī)劃步伐相一致。只有這樣，對(duì)于城市土地的開(kāi)發(fā)利用以及執(zhí)行管理能夠起到一定的輔助指導(dǎo)作用。同時(shí)，在城市土地資源的利用過(guò)程中，要強(qiáng)化規(guī)劃管控,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，制定城市的土地規(guī)劃要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)地和合理地進(jìn)行城市土地資源的利用。還要加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)控，結(jié)合國(guó)家下達(dá)的新增建設(shè)用地計(jì)劃，統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。除此之外，政府相關(guān)部門要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審查報(bào)批工作的新要求，實(shí)施城市土地規(guī)劃的相關(guān)工作，杜絕亂批亂征等土地資源違法現(xiàn)象。

3.節(jié)約集約利用，實(shí)現(xiàn)土地資源效益最大化

在城市規(guī)劃建設(shè)中，城市存量土地節(jié)約與集約利用是重中之重，要將節(jié)約集約用地制度作為我國(guó)土地管理制度中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度常抓不懈。首先，完善相關(guān)制度。結(jié)合現(xiàn)有的土地節(jié)約集約利用的政策文件，以現(xiàn)實(shí)情況為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善調(diào)整土地政策制度，以適應(yīng)城市規(guī)劃的發(fā)展。其次，提高土地利用率。科學(xué)合理的布局城市的土地，以提升土地資源利用效率和土地投入產(chǎn)出水平為著力點(diǎn)，建立在經(jīng)濟(jì)效益、使用效率以及環(huán)境效益三者共贏的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘土地的潛在的價(jià)值。再次，要提高城市土地的凈地率，加大閑置土地的清整力度，提高儲(chǔ)備土地的凈地率，實(shí)現(xiàn)土地資源效益最大化。

4.加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地精細(xì)化管理

要建立健全一套有效的城市土地資源監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)土地整理儲(chǔ)備工作的精細(xì)化管理。一是嚴(yán)格按照國(guó)土資源“一張圖”系統(tǒng)工作的具體要求，推動(dòng)土地收購(gòu)補(bǔ)償合同網(wǎng)上簽約等工作，實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管。二是強(qiáng)化成本審核，控制整理成本，建立和完善成本審核機(jī)制，形成有效的土地整理儲(chǔ)備資金使用的監(jiān)管體系。三是嚴(yán)把出讓關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)供前監(jiān)管力度。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，人地矛盾表現(xiàn)的越發(fā)突出。土地資源管理工作仍面臨著諸多的考驗(yàn)。因此，需要結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際情況，制定適合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地資源管理措施，構(gòu)建完善的土地市場(chǎng)監(jiān)管體系，推進(jìn)土地資源管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳曉楓，梁素娟. 我國(guó)城市規(guī)劃和與土地利用的問(wèn)題與建議. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品， 2010，（18） .