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        經濟高質量發展的標準精選(五篇)

        發布時間:2023-09-25 11:25:34

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇經濟高質量發展的標準,期待它們能激發您的靈感。

        經濟高質量發展的標準

        篇1

        高質量發展,就是體現新發展理念的發展,以創新發展解決發展動力問題,以協調發展解決發展不平衡問題,以綠色發展解決人與自然和諧問題,以開放發展解決內外聯動問題,以共享發展解決社會公平正義問題。

        ■從戰略目標看,高質量發展是建設現代化經濟體系的發展

        建設現代化經濟體系,是我國發展的戰略目標,必須牢牢把握高質量發展的要求,堅持質量第一、效益優先。現代化經濟體系包括創新引領、協同發展的產業體系等七個方面,每個方面都很重要。

        ■從基本路徑看,高質量發展是質量變革、效率變革、動力變革的發展

        質量變革,微觀層面是提高產品和服務質量,宏觀層面是提高經濟整體素質,使企業有更多的利潤、員工有更多的收入、政府有更多的稅收;效率變革,就是全面提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環境效率;動力變革,就是加快新舊動能轉換,不斷增強經濟創新力和競爭力。

        篇2

        [關鍵詞]農業經濟高質量發展策略三明市

        經濟高質量發展是指生產要素投入少、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的發展。高質量發展是我國經濟在30多年高速增長之后突破結構性矛盾和資源環境瓶頸,實現更有效率、更加公平、更可持續發展的必然選擇,是實現我國未來發展戰略目標的必然前提。而農業作為經濟發展的“命脈”,推進高質量發展更是形勢所需。

        1新時代三明市農業經濟高質量發展現狀

        在我國發展邁入新時代的大背景下,三明市順勢而為,以推進農業供給側結構改革為主線,進一步加快轉變農業發展方式,著力發展特色農業,質量、品牌、效益等建設穩步提高。品牌農業亮點紛呈,泰寧成為全國首個“國家級出口雜交稻種質量安全示范區”,列入國家級農產品質量安全創建試點縣;7個農產品獲福建名牌產品稱號;三種業、旺穗種業被認定為福建省高新技術企業;樂萬芳園林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功掛牌。智慧農業成效顯著,新增寧化、大田為國家級電商進農村示范縣;啟動尤溪現代農業智慧園建設,新培育11家省、市級農業物聯網技術應用示范企業,帶動52家企業(基地)應用了農業物聯網技術。生態農業進展順利,加大養殖污染治理力度,完成規模化養殖場標準化改造116家;清理整治網箱2282個、12.4萬m2;尤溪縣被認定為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣,沙縣國營綜合農場獲得農業部授予的“全國休閑漁業示范基地”稱號。

        2新時代三明市農業經濟高質量發展面臨的挑戰

        新時代給三明市農業經濟高質量發展帶來新機遇,然而是機遇也是挑戰。一是面臨規模挑戰。隨著農業技術日新月異的變革,目前三明市以小農經濟特征的傳統農業耕作方式、經營方式等不足以應對當前的競爭,一些沒有條件外出打工、就業能力差的農民依靠土地維持生計,生產的農產品商品化特征不明顯,對現代農業技術和新型經營方式不敏感、不主動。二是面臨素質挑戰。當前全市農村主要勞動力多是中老年人,文化水平和農業科技知識普遍不高,農業管理能力和創新能力不足。三是面臨需求挑戰。隨著經濟生活水平的提高,大眾對農產品的要求已不是“果腹”,而是向營養健康過渡,同時,農業的多功能性也得到拓展,例如觀光、休閑等新業態蓬勃發展,傳統農業經營面對新時展需求應對緩慢。四是面臨科技挑戰。一方面是農業基礎設施薄弱,高標準水平不高;另一方面是農業技術研發落后,不能適應現代農業發展的趨勢和要求。五是面臨資源挑戰。長期以來,廣大農民在水、土地資源管理,農藥、化肥、農業廢棄物使用方面隨意性大,提高水資源、土地資源利用率和農藥、化肥、農業廢棄物標準化程度任務重。

        3三明市農業經濟高質量發展的未來策略

        新的起點召喚使命與擔當,偉大目標凝聚信心和力量。面對新時代背景下的挑戰,應以推進農業供給側結構性改革為主線,積極探索切實有效的應對策略,推動農業經濟實現高質量發展,這也是推動三明經濟高質量發展的重中之重。

        3.1創新農業業態,提高“三值”

        3.1.1提高綠色值,增加綠色優質產品供給

        重點是落實“三嚴”,發展綠色食品、有機食品等安全食品。一是在源頭預防上“嚴標準”。大力推進農業標準化生產,強化投入品使用管控,確保農產品質量安全。組織實施新型職業農民培育工程,強化技術指導、宣傳引導,推進農產品質量安全知識進村入戶,落實生產者主體責任。二是在管理過程中“嚴監測”。加強綠色防控等農產品質量安全全程控制技術研究,推廣研發快速、精準、便捷的農產品質量安全監測評估技術和儀器設備。三是末端治理上“嚴追溯”。加大農產品質量安全追溯平臺推廣應用,將農產品質量安全追溯與“三品一標”認證、農業項目安排、農產品品牌評定等掛鉤。

        3.1.2提高環保值,加快轉變農業發展方式

        當前,要破解“資源紅線”與“環境黃牌”的雙重制約,只有“三管齊下”,加快轉變農業發展方式,走產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。一是支持保護。逐步由“黃箱補貼”轉為“綠箱補貼”,在農業基礎設施建設、農民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是剛性嚴控。嚴格劃定農業和生態空間保護紅線,落實最嚴格的耕地保護和用途管制制度。實施水資源消耗總量和強度雙控行動,強化用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”剛性約束。三是修復治理。大力推進農業生態治理、保護和修復,打好農業面源污染治理攻堅戰。

        3.1.3提高附加值,增添農業產品文化創意

        隨著經濟生活水平的提高,提高農產品附加值將在未來市場大受青睞。一是著眼于創意發掘。發掘農耕文化和鄉村文化,提高農業物質產品和精神產品的文化附加值,讓農產品由實用功能型消費向文化審美型消費轉變。二是著眼于創意延伸。積極發展市民農園、休閑農莊、景觀農業、公園農業。三是著眼于創意結合。開發農業養生度假、科學普及、環保教育等多種功能,實現文化藝術與農業技術、農副產品和農耕活動有機結合。

        3.2培植新興動能,推進“三化”

        3.2.1推進科技化,引領支撐現代農業建設

        著眼長遠發展,依靠科技創新驅動,引領支撐新時代農業建設。一是積極提高農業科技資金應用率。加大農產品質量和農業高新技術研究的資金投入,使農業科研、農業教育、農業科技的推廣應用三者形成合力,有效提高農業科技資金的應用效率。二是積極推進農業科研成果轉化率。加強農科教結合,形成“專家團隊+農技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣轉化機制。三是積極加大農業科技資源利用率。不斷加強農業科技人才隊伍建設,重點對農村實用人才進行相關科技知識培訓,有效促進農業科技資源的合理流動。

        3.2.2推進規模化,促進農業產業集群化發展

        發展農業產業集群化是促進農業增效、農民增收的必然選擇。一是做大一批高標準原料生產基地。立足于區位優勢,做大一批高標準的農業作物、畜禽養殖等大型原料生產基地,從源頭上保證原料供給和質量安全。二是做強一批本土農業龍頭企業。加大政策扶持力度,通過購并重組、改制上市等形式,做強一批產品競爭力強的農業龍頭企業群體。三是建立一批農產品批發市場。依托資源優勢,建立一批與農業產業化集群相配套的農產品批發市場,推進農產品產銷銜接、農超(批)對接,為農業產業集群化發展提供配套服務。

        3.2.3推進品牌化,打造知名農產品品牌

        依托三明市得天獨厚的資源與生態優勢,打造知名農產品品牌。一是共打品牌。在創建品牌的同時,推動農產品生產的新型經營主體以聯營、聯合、特許經營等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓勵和引導名優產品生產經營企業通過產權(股權)重組的方式進行整合品牌,打造區域品牌,提升品牌價值。三是推介品牌。通過舉辦農業展覽會、組織農產品營銷大賽等方式,多層次、全方位宣傳推介三明市農產品品牌,擴大受眾群體,提高知名度。

        3.3延伸產業鏈條,注重“三性”

        3.3.1注重特色性,發揮農產品資源優勢

        從三明市資源稟賦出發,發展各種特色農產品生產,把資源優勢轉化為產業優勢。一是加強特色農產品生產。明確主導產業和特色產品,進一步調整優化農業產業結構、品種結構,逐步形成特色鮮明、優勢突出的生產布局。二是加強特色農產品品牌創建。引導企業增強協同發展意識,在基地建設、技術研發、產品營銷等環節分工協作,實現資源共享,聯合創建市場前景好、競爭能力強的特色品牌。三是加強特色農產品保護力度。引導龍頭企業牽頭成立行業商會,逐步建立健全質量監管、品牌準入、違規處罰等行業管理規則,切實加大名優特色產品的保護力度。

        3.3.2注重適銷性,保障農產品有效供給

        經濟新常態下,農業供給側改革勢在必行。一是加強科學統籌。樹立大農業、大食物觀,在確保“口糧絕對安全”的前提下,擴大市場緊缺、潛在需求大的農產品生產,滿足日益多元化的食物消費需求。二是促進優化升級。發揮好區域比較優勢,促進農業結構優化升級,形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。三是提升智慧農業。建立健全大數據平臺,利用“互聯網+”的信息優勢,從供給、生產端入手,實現要素的最優配置,讓“互聯網+農業”成為推進農業供給側改革的良方。

        篇3

        【關鍵詞】職業和技工院校建設;就業質量;對策研究

        一、引言

        黨的十報告在關于加強社會建設的論述中,提出了“努力辦好人民滿意的教育,必須加快發展現代職業教育”的要求;同時指出,“推動實現更高質量的就業,必須實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,促進創業帶動就業,加強職業技能培訓,提升勞動者就業創業能力,增強就業穩定性”。這表明,現代職業教育,應該與實現更高質量的就業目標緊密結合起來,在提高勞動者就業能力、創業能力和就業穩定性上發揮更大作用;而這個作用的發揮,衡量著現代職業教育的水平。因此,我們必須圍繞推動實現更高質量的就業目標,認真總結我國現代職業教育的成就與經驗,深刻分析存在問題,不斷改革發展現代職業教育,使教育作用于人的素質提高這一功能,與適應現代產業發展的人力資源優化統一起來,與改善民生,滿足人們向往美好生活的愿望結合起來,從而達到高質量就業有基礎,辦好人民滿意的教育有方向。

        勞動者實現更高質量的就業目標,內因是其作為生產力資源要素在參與生產分工中,作用得到合理配置,功能得到最大限度的優化,成為現代產業經濟發展各要素中最先進,最充沛和最靈活的資源組成部分,在市場調節就業機制的作用下,得到充分尊重和體現。因此,勞動者作為生產力資源要素的質量本身是實現更高質量就業的根本。另一方面,勞動環境、勞動報酬和各項勞動者權益要得到保障,勞動者居住、就醫、求學和其它生活環境要不斷得以改善,這也是實現更高質量就業目標不可缺少的外在因素。當前,“就業難與招工難”并存是我國勞動力市場的一個顯著特征,就業難仍然是總量過大的矛盾,也是全球性的問題,這其中以高校畢業生為重點的青年就業、農村勞動力轉移就業、城鎮困難人員、退休軍人是這個總量的中弱勢,但群體龐大,是我國就業壓力的重點所在。要解決這個難題,實施更加積極的就業政策固然重要,但從內因上解決就業觀念問題,提高就業素質問題更不可忽視。招工難問題則凸顯著我國勞動力市場結構性矛盾,現代產業發展中許多崗位沒人干的表象下,是大批勞動者職業技能、職業素養缺乏,最后導致就業無門、創業無路,并從另一方面加重了總量性的矛盾。面對勞動力市場兩難命題,現代職業教育應如何作為?高質量就業目標如何在各類職業和技工院校的培養模式中接軌并體現出效果,是擺在我們面前不可回避的挑戰。

        二、思考與對策

        結合杭州經濟社會發展與就業工作實際,以及區域內職業和技工院校辦學情況,以下幾個問題值得我們深思,并需要積極采取應對措施。

        (一)圍繞高質量就業目標,必須轉變一個觀念,即職業和技工院校教育的目標定位,應從單純的立德樹人宏觀層面,細化并落實到服務區域經濟發展和追求高質量就業上來。立德樹人作為教育的根本任務,體現著宏觀特征。十報告中以培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人為要求,提出要實施素質教育、深化教育領域的綜合改革,著力提高教育質量、培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。這個任務攬括在從學前教育到高等教育和繼續教育的全過程,從人的成長規律看,重點在基礎教育階段;而每個學生接受更高一層教育階段時,都應有一個細化并可落地的具體目標,在基礎教育之后,如何將教育功能一頭聯結經濟社會發展,一頭聯結素質提高民生改善,是各類專業院校特別是以就業為導向的職業院校必須深思的。在當前,職業院校的教育目標,只能在服務區域或行業經濟發展,為各類產業提供科技和技能人才支撐,才能為就業提供空間,消除總量壓力。研究和跟蹤區域經濟發展所需的各類專業發展狀況,與各類專業中最先進的企業開展校企合作,讓學生在這些企業得到實訓提高,才能邁開高質量就業的大步。不僅如此,追求高質量就業目標,還要在扎實開展技能實踐和創業綜合素質的前提下,認真研究高質量就業的促進體系,探索教育與社會、專業與行業、教室與職場的無縫接軌機制,保證職業和技工院校的畢業生都能在最先進的現代產業中鍛煉提高,并最終服務于最優質的企業,真正體現人盡其才,人盡其用。

        (二)圍繞高質量就業目標,必須在職業和技工院校啟動和深化一項改革,即一體化教學改革。理實分離是中國歷代教育的傳統,也是當代中國教育最大的詬病。教育不了解職場,不了解學生;生產不了解教育者在教什么,課程體系是什么。因此,擴招后的高校畢業生很大一部分成為就業難的主體。隨后中國教育也提出了理實一體化要求,提倡校企合作、工學結合、頂崗實習,但是在缺少有力的保障機制和清晰的培養模式情況下,理實一體化仍然是概念化的口號,學生的實踐實訓和動手能力提高難以落地。在當前,以面向生產、面向職場,讓每個人的價值得以發展,把人的職業化作為目標的理念指導下,啟動和深化技工院校一體化教學改革非常迫切。教育要走向職場,分析研究專業發展規律;課改要深入職場,研究每項典型工作任務的組成和規律,將工作任務轉化為學習任務;課堂要銜接職場,使學生成為學習主體,教師成為主持和引導學生自我探索的領路人。目前,國家人社部在全國百所技工院校中選擇了部分專業開展試點,北京和廣州的部分院校已取得成功經驗。杭州屬于長三角經濟區域,現代制造業、生產服務業和其它新興產業比較發達的城市來說,應加快一體化課改這一職教理念的宣傳落實,加強試點院校改革的規劃,從專業研究團隊、教學基礎設施和場地建設,校企雙制的互動機制以及一體化師資力量的培訓等方面加快步伐。唯有如此,推動高質量就業才能保持底氣,落到實處,起到實效。

        (三)圍繞高質量就業目標,必須在職業和技工院校加強就業創業教育服務體系建設。就業服務體系要全面納入政府促進就業的大框架進行,學校必須主動銜接,并要認真研究高質量就業指標體系,服務和促進學生實現高質量就業。創業促進就業,創業是就業的組成部分,更是擴大就業的源頭活水。從就業競爭的總體格局看,全世界80%的勞動者是中小企業和新興產業吸納就業的,我國勞動年齡段從業人數也大多集聚在民企制造業、各種生產服務業和第三產業,國有大中企業從業人數只占勞動力總量的少數。因此,職業和技工院校不能單純以就業率為質量目標,在創業驅動的背景下,任何一家企業都處在創業起點上,任何一個從業者,都應有創業立身的發展理念。在學生跨出校門走向職場之前,對他們實施好創業教育十分重要。要開展市場模式教育,使學生了解市場規律和本質;要開展法律模式教育,使學生了解職場規則和本質;要開展經營管理模式教育,使學生了解企業運行模式;要開展產業和服務標準教育,使學生了解顧客如何成為上帝。結合區域經濟發展,推薦和分析創業項目,邀請創業成功人士開辦報告會和成長歷程教育,匯集和宣講區域內創業促進政策等等,也應成為創業教育體系的重要內容。只有愿意創業和成功創業的人員越多,高質量就業目標才有新的內涵;職業和技工院校辦學才有活力。

        (四)圍繞高質量就業目標,必須深化一系列培訓和職業資格制度的銜接落實。加強職業能力建設是一項龐大的綜合工程,職業和技工院校建設只是其中的基礎環節,但是與職業能力建設各項政策相關互進;沒有政策引領,或者政策落實不平衡,勢必阻礙職業和技工院校的發展。當前應在以下四個政策體系的創新和完善中下功夫:一是技能人才激勵政策體系。盡管目前國家級層面有中國高技能人才楷模、中華技能大獎、全國技術能手和享受國務院津貼等3000多人,卻嚴重偏少,落到地方的評選更少。要讓職工愿學崇學職業技能,還必須在養老金待遇對高技能人才全面傾斜上加大力度,在建立行業技能工資指導線上有創新辦法,在鼓勵企業轉型和技術創新中把技能人才指標列入剛性項目上有進一步突破,在勞動監察督促企業按規定提取并使用好培訓費上下功夫。二是職工終身教育促進體系。企業轉型升級是永恒的課題,職工的觀念、技術和技能必須跟上升級的節奏,就業必須堅持終生學習,要通過技能準入制度,國有企業技能骨干的調訓制度,企業升級考核中列入職工學分制度,企業與技工院校共同建立職業技能研修計劃等辦法,創新職工終生學習制度體系。在當前要切實提高就業者崗前培訓、失業培訓、農村勞動力轉移就業培訓和職業技能晉級培訓的質量,要完善培訓工作的組織體系,利用院校資源,做好培訓工作。三是職業教育政策的公平促進體系。技工院校不能享受教育部門的文憑由來已久,這種門戶之見在當代中國存在實為奇觀;大學生實訓、就業和創業政策出自人社部門,但技工院校卻享受不到,也是以文憑作為群體界定產生的。此外,職業院校與技工院校天地之別的招生政策等很不公平,急待協調解決。四是職業資格證書體系。目前,人社部1000多個工種標準在我國職業資格制度建立過程中奠定了基礎性、主體性作用,但是隨著市場經濟發展和世界經濟融為一體,反映出工種數量偏少,與發達國家幾千個工種標準相比缺口較大;一些領域的職業資格證書不被市場認可,而行業資格證書卻是管用的;此外,職業技能資格與專業技術資格的轉化全面脫節。管理層面對這些問題的研究力量不夠加強,理念不夠大膽,這種“資質碎片化”格局將越來越突出。下一步,應在堅持市場主導前提下,做好兼容并蓄、吸收應用工作,讓行政管理與行業管理協調起來,行業認可與國家認可協調起來,國內認可與國際接軌協調起來。

        三、 結語

        大力發展職業教育是落實科教興國戰略的重要途徑,使職業和技工院校真正成為提高勞動者就業質量基本素質的砥柱,是每一個職業教育工作者義不容辭的責任和義務。作為職業和技工院校,應切實轉變教育目標定位,建立和完善各項機制,理順各方關系,一步一個腳印的做好基礎工作,使技工教育真正成為支撐區域經濟發展所需人才的發源地和加油站。

        參考文獻:

        [1] .堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗.人民出版社.

        篇4

        (一)會計準則的質量目標

        會計準則的質量目標是會計準則在質量方面所要達到的預期標準和成果,是基于會計準則需求者的需求標準建立起來的。也就是說,會計準則的質量目標是對需求者滿意的一種預期。會計準則作為會計信息質量保證體系的重要一環,人們對它的預期是,通過指導和規范會計行為以使會計信息達到高質量,即真實、相關、可比、一致、透明和充分披露。由此可見,會計準則的質量目標應該是,能夠保證會計信息的真實、相關、可比、一致、透明和充分披露。

        上述會計準則的質量目標是制定會計準則的指導思想,也是評價會計準則質量的標準,制定和評價會計準則,應圍繞該目標進行。但是,該目標只是會計準則質量的評價標準,而非會計準則的質量。會計準則的質量應體現在會計準則的之中,是能使會計準則實現其質量目標的某些特征,這些特征通過會計信息的質量體現出來。

        (二)影響會計信息質量的準則質量特征

        1、會計準則內容的適應性。首先,對環境的適應性。當然,會計的國際環境是會計的國際化或會計準則的國際協調化。我國會計準則是否適應這一發展趨勢直接影響到會計信息的國際可比性。但是,在我國特定的、、、文化環境同國際環境存在重大差異的情況下,毫無原則地追求會計準則的國際化同樣會影響到會計信息的真實性、相關性。因此,會計準則的內容既要適應國際化發展的大環境,又要適應我國特定的政治、經濟、法律、文化環境,這才是保證會計信息質量的現實選擇。雖然這種選擇可能并不容易,但卻是我們在制定、修訂和評價會計準則時必須考慮的。其次,對經濟業務交易和事項特點的適應性。會計準則是對經濟交易和事項進行確認、計量和報告的規范,因此必須適應交易和事項的特點。一是要能全面反映交易和事項,以保證會計信息的完整性;二是要有普遍的適應性,以保證信息的可比性;三是要兼顧不同行業和特殊交易、事項的特點,以保證會計信息的真實性;最后,會計準則既不能滯后,也不能過分超前。

        2、會計準則能否反映經濟實質。經濟業務的經濟實質與它們的法律形式或人為形式的明顯外表并不總是一致的,只有反映經濟實質的會計信息才是真實的信息。因此,會計準則的內容必須能體現經濟業務的經濟實質。

        3、會計準則中可選擇范圍的恰當性。由于企業經濟交易和事項的復雜性與多樣性的特點,單一的確認、計量基礎和難以滿足會計實務的需要,并可能導致某些會計信息失實。因此,在會計準則中對某些交易和事項規定一個確認、計量基礎和方法的選擇范圍是追求會計信息真實性的做法。但問題是,過寬的選擇范圍同樣有許多弊端:一是影響會計信息的可比性,二是給企業通過變更會計選擇操縱會計數據提供了條件和借口。因此,如何在會計準則中確定既能適應經濟交易和事項復雜性和多樣性特點,又不影響會計信息真實性、可比性的可選擇范圍,是準則制定者和會計研究者的重要課題。筆者認為,選擇范圍可按如下指導思想確定:在滿易、事項復雜性和多樣性的前提下,盡可能只選擇那些使會計信息最相關、最真實的會計方法;如果難以區分哪一種方法能導致更真實更相關的信息,或者現有方法對經濟交易、事項都適用,且難以區分哪一種方法能導致更加真實相關的信息,則應盡可能只選擇那些操作較為簡單、程序性較強、依據充分的會計方法。

        4、會計準則的可操作性。會計準則可操作性的強弱直接影響到會計準則的實施質量,并進而影響到會計信息的質量,因此,高質量的會計準則應該具有較強的可操作性。可操作性強的會計準則要求其內容及其表達應該清晰、明確,通俗易懂,具體表現為:概念及其定義必須準確;確認、計量原則、方法的含義、適用范圍及操作程序應當明確而不含糊;準則的語言表達應通俗、清晰,便于理解;對準則的解釋性說明應詳細、具體、明確、惟一。

        5、會計準則內容的全面性和嚴謹性。現實的會計實務中,企業常常通過偽造交易,濫用會計政策等手段操縱財務狀況和利潤。企業之所以能夠如此,一個重要的原因就是,準則制定者對復雜的現實情況考慮不周,準則的內容不夠全面、嚴謹所形成的漏洞所致。因此,會計準則應盡可能兼顧所有現實的和可能的情況,其內容盡可能涵蓋所有現實的和可能的交易與事項,并且表述盡可能嚴謹。

        6、會計準則的評價能力。評價能力是指會計準則是否能對會計行為的合法性、合規性做出準確或明確的判斷與評價。現實中,有些會計行為非常明顯地導致了會計信息的失實,但會計準則對此卻沒有明確禁止。這樣的會計準則應該說是質量不高的。

        上述所說的適應性、實質重于形式、選擇范圍的恰當性、可操作性、全面而嚴謹性就是會計準則的質量特征,其與會計準則的質量目標一起構成了會計準則的質量體系。制定高質量的會計準則,就是要使會計準則在上述方面達到質量目標的要求;評價會計準則質量的高低,則是要具體現行的會計準則是否達到了質量目標的要求。

        二、影響會計準則質量的因素

        會計準則是否能達到高質量,在很大程度上取決于影響會計準則質量的因素的現實狀況。這些因素主要包括以下方面:

        1、準則制定主體的人員構成。會計準則制定人員的單一構成(如政府官員)將到會計準則的質量。因為同一類人的知識結構、經歷基本相同,利益或傾向基本一致,而無論從會計準則的實質上看,還是從上看,單一成分的人無法滿足要求。從實質上看,會計準則具有“后果”,不同的或有差別的準則規定將導致不同的會計信息或會計數據,從而影響到各利益相關集團的利益分配格局。同一類人一般只代表或更傾向本集團的利益,即使他們有公平的思想和意識,也很難真正和完全了解其他利益相關者的需要。因此從實質上看,會計準則的制定人員由各利益相關者的代表構成才有助于保證會計準則的質量。從內容上看,會計準則主要來源于會計實踐,是對會計實務的和規范;同時,會計準則又是技術規范,其制定過程要受會計的指導。會計準則內容上的實踐性、技術性和理論性要求制定者既要具備豐富的實踐經驗或充分了解經濟活動和會計實務現狀,又要具備很高的會計理論知識水平。不同來源的人在這些方面就具有互補性。

        2、會計準則的制定程序。會計準則制定程序是否正當對保證會計準則的質量具有重要意義。首先,正當的準則制定程序能夠有效地控制制定主體的權利并實觀廣泛的參與權。正當的程序具有公眾參與性、過程公開性以及因角色分化所帶來的抗辯性和交涉性等特征。這些特征能使公眾有機會通過公開的方式對會計準則發表自己的意見,以防止制定者濫用權力。其次,正當的程序能保證準則制定者所做的選擇符合合理的要求。會計準則的制定過程實際上也是一個選擇過程,而選擇總是與程序聯系在一起的,正當的程序有助于保證準則制定者的選擇行為趨向合理化、規范化,有助于使決策過程中出現的錯誤被發現和糾正,有助于使各種觀點和方案得到充分考慮,實現優化選擇。

        3、關注和參與程度。社會有關方面如果能廣泛地關注會計準則,并具有較強的參與意識,他們就會對制定中的會計準則發表自己的觀點或見解,對已實施的會計準則提出修改意見,從而使會計準則制定者能夠獲得并充分考慮各種觀點和方案,發現和糾正錯誤,不斷提高準則質量。

        4、對會計準則基礎理論的和構建。美國財務會計準則委員會、國際會計準則委員會等準則制定機構的經驗已經證明,一套會計準則的基本理論(概念框架)對會計準則的質量有重大影響。若沒有一套理論的指導,制定的會計準則就可能缺乏針對性和前后矛盾,從而難以實現其預期的目標。

        5、的限制。“遵循法律(主要指稅法)”的會計準則與“真實、公允”的會計準則相比,其質量被認為是低的,因為“遵循法律”的會計‘準則的出發點是國家利益和國家需要,而不是利益相關者的利益和信息需要,這與會計的目標和會計準則的質量目標是不完全一致的。如果稅法不允許會計準則與其相背離,或對會計準則的內容設定限制,將會影響到會汁準則實現高質量。

        如果以上因素達到較為理想的狀態,將會為高質量的會計準則提供重要的條件保障。

        三、努力使我國會計準則達到高質量

        我國會計準則體系正處在快速建設和時期,已具備了使會計準則達到高質量的某些條件,但有些方面還有待進一步改進和完善。

        我國會計準則達到高質量已具備的條件主要有:(1)有一大批高素質的專門人才,他們精通會計學及相關學科知識,熟悉國內的會計實務現狀、資本市場發展狀況及國家法規和方針政策,了解國際會計慣例、會計準則的發展、國際現狀及發展動向;會計界已形成了較為活躍的學術氣氛,具備了較高水平的研究能力,從而能為制定高質量的會計準則提供有力的支持。(2)經過了十幾年的會計改革尤其是近十年的會計制度改革和會計準則的制定實踐,已經積累了一定的使會計準則達到高質量的經驗。(3)財務會計和稅務會計的分離使得會計準則不必過多考慮國家稅收征管的要求,從而使得會計準則追求的目標與股東、債權人等的需要趨于一致。(4)會計準則的國際協調化為我國準則達到高質量提供了有益的。

        篇5

        (一)把綠色發展作為我區鄉村振興的第一要務。

        總書記反復要求我們“要堅定不移走生態優先、綠色發展之路”;“堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手”。以綠色發展作為鄉村振興的第一要務,把生態保護修復與農牧民增收有機結合起來,既落實了鄉村振興戰略的總要求,又體現我區農牧業優勢和高質量發展方向。培育更多綠色發展的生態鄉鎮蘇木、嘎查村,是具有內蒙古特色的鄉村振興之路。

        (二)實現綠色發展關鍵在知行合一。

        X鎮發展經濟林產業的實踐啟示我們,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,既要牢固樹立更要全力踐行“兩山理論”。發展綠色產業需要較長的過程,要打破粗放經營方式下的既得利益格局,更面臨各種困難和風險。要取得綠色發展成績,必須要把道理和干事緊緊結合,善作善成。

        既要有想干事的忠誠和激情,又要有干成事的擔當和本領;既要發揚吃苦耐勞、一往無前的“蒙古馬”精神,又要有推動高質量發展的新思維新能力;既要有因地制宜“宜種則種、宜養則養、宜林則林”“謀產業”的智本領,更要有堅定不移“抓落實”的硬本事。

        (三)堅定不移推進綠色農牧業現代化。

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