發布時間:2023-09-25 11:25:17
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇醫療保險獎懲標準,期待它們能激發您的靈感。
醫療保險體系覆蓋下醫療衛生機構其績效管理體系中,以衛生行政部門為監管主體,基層醫療衛生機構績效管理以醫療保險機構為主體’醫療保險體制下醫療衛生機構的績效管理方式以按人頭付費的制度為主。按人頭付費的制度包括以下幾個方面:第一,醫療衛生機構在醫療保險機構管制下實施人頭付費標準。第二’醫療衛生機構在醫療保險機構的管理下采用按人頭付費的方式。第三,基層醫療衛生機構在醫療保險機構的管理下實施“結余歸己、超支自付”獎懲制度。其中,付費以績效管理理論為標準,同時是考核的最佳指標;付費方式是考核的最佳方式,剩余控制權是獎懲的最佳機制。
2兩種績效管理制度的本質性區別及原因
2.1兩種績效管體制本質性區別
目前,我醒療保險棚細于政赫式_額事業單位,在此翻之上’社會醫療保隨經辦體系顯示的是政府的責任以及機構的公益特征,但該體制會造成參保人同保險人之間缺乏激勵性的相容機制。全民醫療服務體制之下,大眾通常以政府行政角度(管制角度)去進行公立醫療機構績效管理的內涵解構,并以此角度對公立醫療機構的績效管理體系加以定位。在此情況之下,醫療服務體系覆蓋下的醫療衛生機構其績效管理體系就其本質上而言,是績效管制方面的體系。醫療保險體系覆蓋下,大眾通常以政府管理角度(治理角度)去進行公立醫療機構績效管理的內涵解構,并以此角度對公立醫療機構的績效管理制度予以安排。
2.2兩種制度差異的根源
造成兩種制度差異的根源主要有如下三個因素:第一,費用支付標準存在很強的科學性。醫療機構參照相關規定對人頭付費標準予以落實,按人頭付費是市場機制中醫療服務的供求雙方實現公平博弈的結果,按人頭付費的標準不會因“虛高”現象而對醫療服務中的需求方造成不利,同時也不會因醫療服務價格“虛低”對應供方帶來不利的影響,進而促進醫療服務中供應以及需求雙方“均衡”局面的實現。反之,由行政機關構建的機制和制定的收費標準,必然代表供應方的利用且出現一時低一時高的情況,很容易使醫療衛生服務價格出現波動以及扭曲,以此使醫療衛生機構中衛生資源的配置不具備合理及有效性。第二,預付費方式有激勵體系。醫療服務機構的付費方式就本質而言,是醫療服務當中需求方對供應方進行的績效管理體系’各種類型的醫療保險付費形式對醫療機構約束以及激勵機制的形成有不同的影響’例如:醫療保險中若使用后付費方式,會形成醫生、醫院的單點形式,患者及醫保對醫療費用產生約束以及激勵作用。后付費方式的約束以及激勵機制容易使醫療機構養成以成本為核心的服務思維模式,進而對醫療衛生服務的費用予以控制對醫療衛生服務價格進行優化。醫療保險的預付費形式是對醫生誘導患者消費的約束,同時還是有效的過度醫療治理機制。第三,按人頭付費符合基層醫療衛生機構的功能。按人頭付費的方式之下,我國基層的醫療衛生機構常常能夠以:防未病、治小病、轉大病的理念進行職業行為的規范,以此減少大眾醫療費用中人頭費用的支出,最終促艦方利益最大化的實現。由此可見,按人頭付費W方式支概療麵更符合當翻情下醫療衛生機的轉艦務、撫診治、公共衛生等E療功難定位。
3.結束語
關鍵詞:商業保險;社會醫療保險;市場機制;可信承諾;X效率
1引言
隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高,人們對健康和醫療保險的需求也逐步增加。社會醫療保險自建立發展以來,規模越來越大,覆蓋面越來越廣。從城鎮職工基本醫療保險制度到新型農村合作醫療制度試點的啟動再到城市醫療救助制度試點的普遍推開。今年開始,國家又實行了旨在解決城鎮非從業人員,特別是中小學生、少年兒童、老年人、殘疾人等群體看病就醫問題的城鎮居民基本醫療保險制度試點,計劃用三年時間逐步在全國城鎮全面推開。而隨著社會醫療保險規模和覆蓋面的擴大,管理成本的增加和管理的低效率等問題也往往隨之產生。因此,如何提高管理效率的問題就擺在了我們面前。
2基本概念
在研究這個問題之前,我們首先要理清幾個概念。
醫療保險既包括由政府提供的社會醫療保險,也包括由市場提供的商業醫療保險。通常來說,社會基本醫療保險是基礎,商業醫療保險是補充。除了社會性醫療保險和商業性醫療保險形式之外,兩者之間還可以有一些中間形式的醫療保險。社會醫療保險是指根據立法規定,通過強制性社會保險原則,由國家、單位和個人共同繳納保險費,把具有不同醫療需求群體的資金集中起來,進行再分配,即集資建立起來的醫療保險基金,當個人因疾病接受醫療服務時,由社會醫療保險機構提供醫療費用補償的一種社會保險制度。對超出上述社會醫療保險范圍以外的醫療保險,稱作補充醫療保險。
3商業保險參與社會醫療保險的理論分析
3.1可信承諾
可信承諾是博弈論中的一個重要的概念,動態博弈的一個中心問題是“可信性”問題。所謂可信性是指動態博弈中先行為的博弈方是否該相信后行為的博弈方會采取對自己有利的或不利行為。因為后行為方將會采取對先行為方有利的行為相當于一種“承諾”,而將來會采取對先行為方不利行為相當于一種“威脅”,因此可以將可信性分為“承諾的可信性”和“威脅的可信性”,即可信承諾和可信威脅。可信承諾是約束機會主義,維護人人合作的關鍵條件,而要滿足這個條件,必須要組織中的每一個人達成互惠的共同知識,使大家認識到每一個人都有動機持續地兌現承諾,并使大家確信這種承諾具有強制性。
(1)社會醫療保險中的可信承諾分析。在社會醫療保險管理中,政府和社會醫療保險機構實質上是一種“父子關系”,政府對社會醫療保險機構的審評和獎懲機制并不具有實際的激勵和約束作用。由于管理層和員工都意識到審評和獎懲結果是不可信的,因此對他們來說,工作與任務執行與否或執行效率如何都無所謂了。這樣導致的結果就是道德風險和偷懶問題隨之產生,管理效率極其低下。
(2)商業保險公司的可信承諾分析。對商業保險公司來講,商業保險公司參與的是市場競爭,市場機制對其起很大的約束和激勵作用。保險公司管理效率的高低和業績很大程度上決定了其在市場中的競爭力。管理效率高和業績好的企業相對而言更能占據市場,而低效率的企業往往會受到市場獎懲機制的懲罰,在市場競爭中被淘汰。因此,各保險企業及其員工認識到這種市場獎懲機制是可信的,只有努力提高管理效率才能受到市場機制的“獎勵”,在市場競爭中屹立不倒。這樣,道德風險和偷懶問題也得以解決。3.2X效率
“X-非效率”是美國哈佛大學教授勒伯斯坦提出的反映大企業內部效率及水平狀況的一個概念。他認為,大企業特別是,壟斷性的大企業,外部市場競爭壓力小,內部層次多,關系復雜,機構龐大,加上企業制度安排方面的原因,使企業費用最小化和利潤最大化的經營目標難以實現,導致企業內部資源配置效率降低。勒伯斯坦稱這種狀態為“X-非效率”。X低效率產生的原因是由于組織機構和人們動機的不同,企業有大量未被利用的機會,特別是人們的工作積極性難以充分調動起來;或者由于企業氛圍的不同,對內部成員的監督成本可能較大,從而使企業很難以實現成本最小化;或者由于企業內部人員的目標和企業的目標不一致,人力資源浪費等。
(1)社會保險機構的人事管理模式存在X低效率。現代的人力資源管理的核心問題實際上就是調動員工積極性的問題,它強化了績效評估和激勵制度,注重對員工的教育、培訓和發展,使人力資源管理兼顧了組織和員工、現在和未來。但是社會保險機構采用的是行政化的“人事管理”模式,沒有注意調動員工的積極性,且內部層次多而復雜,管理和監督成本大,導致產生X低效率。
據X效率理論,員工工作的努力程度或理性程度在一定情況下與所受的競爭壓力成正比,競爭壓力越大越能激發人的工作理性和斗志。而在行政化的“人事管理”模式下,競爭機制缺乏,外在壓力不夠,集體努力程度和個人努力程度不高,員工的工作理性和斗志沒有被很好地激發,導致工作積極性不高,效率低下。另一方面,在這種模式下,沒有形成尊重知識、尊重人才的氛圍,公平競爭、公開選拔的制度還不完善,造成人力資源的浪費和流失。
(2)商業保險公司競爭壓力大,效率大大提高。商業保險公司采用的是市場化的運作,采取現代人力資源管理模式,通過諸如招聘、選拔、培訓、薪酬管理、績效評估、福利管理、組織變革等具體管理行為來實現生產力進步、工作生活質量提高、產品服務質量改善、促進組織變革、建設組織文化等企業目標。它強調在市場競爭中優勝劣汰,強化了績效評估和激勵制度,增加了員工的競爭壓力,激發了員工的工作理性和斗志,減少了管理和監督成本,從而使效率大大提高。
4此外,商業保險參與社會醫療保險還具有如下優勢
(1)商業醫療保險的新方法、新技術。商業保險產生較早,許多原理和技術都比較成熟。如商業醫療保險在確定收費標準時,充分考慮了各種疾病的發生概率,并且對人口老齡化和人口壽命等都作過精密的計算和科學的預測,這些做法在各級各地政府制定具體的社會醫療保險改革措施時,都應加以考慮和利用。
(2)有利于發揮政府、市場兩個主體的作用,實現優勢互補,確保基金安全運行和保障群眾基本醫療。商業保險機構可以通過對基金支付的管理與控制,實現對醫療服務提供方的監督和引導,不僅可以對其不合理的供給行為進行制約,而且可以通過相應的支付措施促使醫療機構降低費用,提高質量,使廣大參保人獲得實惠。
(3)利于政府轉換職能,將工作重點放在籌資和基金運作的監督管理上,同時降低社會保險運作成本。第一,借用商業保險公司現成的管理人員、管理技術、管理經驗以及網絡設備和計算機管理系統;第二,可以防止政府運作過程中的人情操作、不規范、不透明和低效率等問題,保障了基金安全.
綜上所述,社會醫療保險委托給商業保險公司,既可以發揮商業保險的優勢,又能夠提高廣大職工的醫療水平,同時推進社會基本醫療保險的發展。可見,商業保險參與社會醫療保險是提高我國醫療保險管理效率的必然要求。
參考文獻
[1]舍曼•富蘭德,艾倫•C•古德曼,邁倫•斯坦諾.衛生經濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2000.
[2]王國軍.保險經濟學[M].北京:北京大學出版社,2006.
關鍵詞:商業保險;社會醫療保險;市場機制;可信承諾;X效率
中圖分類號:F84文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)01-0090-01
1 引言
隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高,人們對健康和醫療保險的需求也逐步增加。社會醫療保險自建立發展以來,規模越來越大,覆蓋面越來越廣。從城鎮職工基本醫療保險制度到新型農村合作醫療制度試點的啟動再到城市醫療救助制度試點的普遍推開。今年開始,國家又實行了旨在解決城鎮非從業人員,特別是中小學生、少年兒童、老年人、殘疾人等群體看病就醫問題的城鎮居民基本醫療保險制度試點,計劃用三年時間逐步在全國城鎮全面推開。而隨著社會醫療保險規模和覆蓋面的擴大,管理成本的增加和管理的低效率等問題也往往隨之產生。因此,如何提高管理效率的問題就擺在了我們面前。
2 基本概念
在研究這個問題之前,我們首先要理清幾個概念。
醫療保險既包括由政府提供的社會醫療保險,也包括由市場提供的商業醫療保險。通常來說,社會基本醫療保險是基礎,商業醫療保險是補充。除了社會性醫療保險和商業性醫療保險形式之外,兩者之間還可以有一些中間形式的醫療保險。社會醫療保險是指根據立法規定,通過強制性社會保險原則,由國家、單位和個人共同繳納保險費,把具有不同醫療需求群體的資金集中起來,進行再分配,即集資建立起來的醫療保險基金,當個人因疾病接受醫療服務時,由社會醫療保險機構提供醫療費用補償的一種社會保險制度。對超出上述社會醫療保險范圍以外的醫療保險,稱作補充醫療保險。
3 商業保險參與社會醫療保險的理論分析
3.1 可信承諾
可信承諾是博弈論中的一個重要的概念,動態博弈的一個中心問題是“可信性”問題。所謂可信性是指動態博弈中先行為的博弈方是否該相信后行為的博弈方會采取對自己有利的或不利行為。因為后行為方將會采取對先行為方有利的行為相當于一種“承諾”,而將來會采取對先行為方不利行為相當于一種“威脅”,因此可以將可信性分為“承諾的可信性”和“威脅的可信性”,即可信承諾和可信威脅。可信承諾是約束機會主義,維護人人合作的關鍵條件,而要滿足這個條件,必須要組織中的每一個人達成互惠的共同知識,使大家認識到每一個人都有動機持續地兌現承諾,并使大家確信這種承諾具有強制性。
(1)社會醫療保險中的可信承諾分析。在社會醫療保險管理中,政府和社會醫療保險機構實質上是一種“父子關系”,政府對社會醫療保險機構的審評和獎懲機制并不具有實際的激勵和約束作用。由于管理層和員工都意識到審評和獎懲結果是不可信的,因此對他們來說,工作與任務執行與否或執行效率如何都無所謂了。這樣導致的結果就是道德風險和偷懶問題隨之產生,管理效率極其低下。
(2)商業保險公司的可信承諾分析。對商業保險公司來講,商業保險公司參與的是市場競爭,市場機制對其起很大的約束和激勵作用。保險公司管理效率的高低和業績很大程度上決定了其在市場中的競爭力。管理效率高和業績好的企業相對而言更能占據市場,而低效率的企業往往會受到市場獎懲機制的懲罰,在市場競爭中被淘汰。因此,各保險企業及其員工認識到這種市場獎懲機制是可信的,只有努力提高管理效率才能受到市場機制的“獎勵”,在市場競爭中屹立不倒。這樣,道德風險和偷懶問題也得以解決。
3.2 X效率
“X-非效率”是美國哈佛大學教授勒伯斯坦提出的反映大企業內部效率及水平狀況的一個概念。他認為,大企業特別是,壟斷性的大企業,外部市場競爭壓力小,內部層次多,關系復雜,機構龐大,加上企業制度安排方面的原因,使企業費用最小化和利潤最大化的經營目標難以實現,導致企業內部資源配置效率降低。勒伯斯坦稱這種狀態為“X-非效率”。 X低效率產生的原因是由于組織機構和人們動機的不同,企業有大量未被利用的機會,特別是人們的工作積極性難以充分調動起來;或者由于企業氛圍的不同,對內部成員的監督成本可能較大,從而使企業很難以實現成本最小化;或者由于企業內部人員的目標和企業的目標不一致,人力資源浪費等。
(1)社會保險機構的人事管理模式存在X低效率。現代的人力資源管理的核心問題實際上就是調動員工積極性的問題,它強化了績效評估和激勵制度,注重對員工的教育、培訓和發展,使人力資源管理兼顧了組織和員工、現在和未來。但是社會保險機構采用的是行政化的“人事管理”模式,沒有注意調動員工的積極性,且內部層次多而復雜,管理和監督成本大,導致產生X低效率。
據X效率理論,員工工作的努力程度或理性程度在一定情況下與所受的競爭壓力成正比,競爭壓力越大越能激發人的工作理性和斗志。而在行政化的“人事管理”模式下,競爭機制缺乏,外在壓力不夠,集體努力程度和個人努力程度不高,員工的工作理性和斗志沒有被很好地激發,導致工作積極性不高,效率低下。另一方面,在這種模式下,沒有形成尊重知識、尊重人才的氛圍,公平競爭、公開選拔的制度還不完善,造成人力資源的浪費和流失。
(2)商業保險公司競爭壓力大,效率大大提高。商業保險公司采用的是市場化的運作,采取現代人力資源管理模式,通過諸如招聘、選拔、培訓、薪酬管理、績效評估、福利管理、組織變革等具體管理行為來實現生產力進步、工作生活質量提高、產品服務質量改善、促進組織變革、建設組織文化等企業目標。它強調在市場競爭中優勝劣汰,強化了績效評估和激勵制度,增加了員工的競爭壓力,激發了員工的工作理性和斗志,減少了管理和監督成本,從而使效率大大提高。
4 此外,商業保險參與社會醫療保險還具有如下優勢
(1)商業醫療保險的新方法、新技術。商業保險產生較早,許多原理和技術都比較成熟。如商業醫療保險在確定收費標準時,充分考慮了各種疾病的發生概率,并且對人口老齡化和人口壽命等都作過精密的計算和科學的預測,這些做法在各級各地政府制定具體的社會醫療保險改革措施時,都應加以考慮和利用。
(2)有利于發揮政府、市場兩個主體的作用, 實現優勢互補,確保基金安全運行和保障群眾基本醫療。商業保險機構可以通過對基金支付的管理與控制,實現對醫療服務提供方的監督和引導,不僅可以對其不合理的供給行為進行制約, 而且可以通過相應的支付措施促使醫療機構降低費用,提高質量,使廣大參保人獲得實惠。
(3)利于政府轉換職能, 將工作重點放在籌資和基金運作的監督管理上, 同時降低社會保險運作成本。第一, 借用商業保險公司現成的管理人員、管理技術、管理經驗以及網絡設備和計算機管理系統;第二, 可以防止政府運作過程中的人情操作、不規范、不透明和低效率等問題, 保障了基金安全.
綜上所述,社會醫療保險委托給商業保險公司,既可以發揮商業保險的優勢,又能夠提高廣大職工的醫療水平,同時推進社會基本醫療保險的發展。可見,商業保險參與社會醫療保險是提高我國醫療保險管理效率的必然要求。
參考文獻
[1]舍曼•富蘭德,艾倫•C•古德曼,邁倫•斯坦諾.衛生經濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2000.
[2]王國軍.保險經濟學[M].北京:北京大學出版社,2006.
醫療自檢自查報告【一】我院于xx年3月8日接到昌州勞社發【xx】42號關于對我州定點醫院進行年度考核的通知后,我院進行了自查工作,醫院醫保領導小組召開了會議,結合一年來我院基本醫療保險工作情況,認真進行了工作自查,對存在的不足和薄弱地方,逐一進行了自查,進一步完善和做好醫保工作,現將我院自查情況匯報如下:
一、 醫保組織管理工作:
我院被指定為城鎮職工定點醫療保險單位后,醫院即成立了醫療 保險管理領導小組,由院長具體負責基本醫療保險管理工作。下設有醫保辦公室,成員有醫教科主任、醫療服務部主任、總護士長、財務科長、各科主任及護士長等組成。專門負責對醫保患者診斷、治療、宣教、結算等各方面情況進行監督審查,及時向各科室反饋結果,與獎懲掛鉤。對社保局、醫改辦下發的文件能及時傳達執行,有健全的醫療質量管理制度和崗位職責,有健全的醫保財務管理制度,有明確的醫保往來賬目。
二、醫療保險政策宣傳教育工作
醫院采取了各種形式的宣傳:如義診咨詢、出醫保宣傳版面、各種黑板報、門診大廳設有醫保患者診治流程圖、發放宣傳單、健康知識講座、召開病員工休會、醫保病人床頭宣教等。組織全院職工學習醫保政策,熟知醫保知識。只有員工熟知醫保政策法規,才能為參保
病員講解清楚、提供方便,使參保人員明白消費。在門診門口設有醫保意見投訴箱、投訴電話,同時在每層住院病房設有醫保咨詢與投訴電話。
三、 醫療質量管理
我院按照《新疆維吾爾自治區醫院管理評價指標體系》的要求逐步落實和完善醫院醫療質量及安全管理工作。首先成立了醫療質量管理機構,其次成立了醫療質量管理委員會、病案管理委員會、藥事管理委員會、專家委員會等各大委員會,嚴把醫院醫療質量及醫療安全。
1、對醫院所有藥品的進購有臨床科室根據病情需要提出,通過藥事委員會討論后,按需購進。嚴格按醫院藥品管理制度執行。
2、病案的審核有科室、病案室把關,醫教科抽查等相結合監督。
3、嚴格按首診負責制,對門診首診病人的接診,處方的開具均按照醫療規范化要求執行。
4、嚴格掌握住院指針,對住院患者核對醫保卡和本人身份證,嚴禁冒名就診及住院和嚴禁掛名住院,同時在院患者也不得以人為因素延長住院日及搭車開藥。
5、醫院認真落實了各項關于醫保規章制度,無無故拒收和推諉病人,嚴格要求合理檢查、合理用藥、合理治療,診斷與治療相符,治療與住院天數相對應,能用甲類藥的不用乙類藥,能用乙類藥的不用自費藥,出院帶藥嚴格按醫保協議的規定執行,做到層層把關,落實三級醫師查房制度。
6、醫教科與醫保督察專職人員定期或不定期到科室督察,醫教
科對處方及病歷中存在的問題與獎懲制度掛鉤。出現診斷與治療用藥有出入的、輔助檢查超出范圍的,金額扣除由主管醫師負責,實行責任到人。
7、經層層把關無醫療事故差錯發生,因嚴格管理,無滯留醫保手冊現象。
四、醫療服務質量
為了提高醫療服務質量,醫院優化了就醫流程,簡化了就醫環節,在門診、西藥房均設醫保專人結算,醫保患者報出院后,該窗口將醫保患者的費用總清單、出院證,出院發票,等資料一并與當日下午下班前交財務科。
醫院大廳設有導醫進行導診服務,墻上掛有醫保患者就醫流程、醫保藥品目錄及收費標準。
病房自醫保開通至今,每日發放一日清單,進行床頭知情談話,如“病人或家屬知情談話記錄單”、“病人入院及術前檢查項目知情同意書”、“診療項目意向書”等,讓病人明白自己的疾病、診斷、檢查、用藥及收費等。
另因我院有社區衛生服務工作,為了減輕居民經濟負擔,專家掛號費用均按普通號收取,同時為居民減免檢查、住院、手術費用,為社區居民免費體檢,查b超、化驗共支出近5萬元(包括城鎮居民基本醫療保險人員及職工醫療保險人員)。上門免費查心電圖、b超及發放免費藥品xx余元,發放優惠卡1500張。
五、醫保管理情況
我院自成立以來,就使用州社保局安裝的軟件系統,實現醫保醫療、財務記賬、結算等微機網絡化管理,嚴格按照《新疆維吾爾自治區醫療單位服務收費項目及標準》收費,無擅自立項收費、無擅自提高收費標準現象,門診使用微機明細發票,參保職工門診一次處方量控制在3-7日,慢性病控制在15日之內。 住院實行一日清單制,由護士每天送到病人床頭,予以耐心解釋工作。出院帶藥嚴格按照急性病3日量,慢性病7日量,最長不超過2周的帶藥原則,超過標準予以處罰,此項工作由藥房、科室把關。
xx年,全院醫保門診就診人次34809人次,收住院醫保患者1577人次,人均住院天數7天,人均住院費用2204元,人均住院檢查費用中檢查費占46%,住院費用中藥品費用占51%,百門診人次住院率占5%,大型設備陽性檢查率占75%。
對于門診慢性病的診冶項目做到與疾病治療相對應,收費不弄虛作假,使用由財政監制的發票。
六、信息管理
我院重視信息管理,投入大量資金,建立計算機網絡化管理,覆蓋門診、病房、藥房、等各個環節,設有信息科,歸財務科管理,有嚴格的管理工作規程及措施,能及時排除醫療信息管理系統出現的故障,保證系統正常運行。
存在的問題:
1、個別醫生病歷書粘貼出現錯字現象,檢查單粘貼不及時。
2、個別病人做完治療后,未經醫生同意,私自離院的現象,還
有部分病人請假未按時返院,對這樣的病人管理力度不夠。
七、整改措施
針對存在的問題我院已加大監管力度,相關部門反復督察,同時加強疾病健康知識宣傳,讓患者知道住院期間離開醫院,如疾病發作不能及時救治怎么辦?如病人在院外出現意外科室應負的責任等,通過學習強化雙方的自我保護意識。
以上是我們自查的結果,還存在有許多不足,希望各位領導提出意見和建議,我們將虛心接受檢查和監督,虛心學習,不斷改進,把醫保工作做好。
醫療自檢自查報告【二】在區醫保中心的指導下,在各級領導、各有關部門的高度重視支持下,嚴格按照國家、市、區有關城鎮職工醫療保險的政策規定和要求,認真履行《內江市城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構醫療服務協議書》。經以院長為領導班子的正確領導和本院醫務人員的共同努力,xx年的醫保工作總體運行正常,未出現費用超標、借卡看病、超范圍檢查等情況,在一定程度上配合了區醫保中心的工作,維護了基金的安全運行。現我院對xx年度醫保工作進行了自查,對照評定辦法認真排查,積極整改,現將自查情況報告如下:
一、提高對醫療保險工作重要性的認識
為加強對醫療保險工作的領導,我院成立了有關人員組成的醫保工作領導小組,明確分工責任到人,從制度上確保醫保工作目標任務的落實。多次組織全體人員認真學習有關文件,,針對本院工作實際,查找差距,積極整改。著眼未來與時俱進,共商下步醫保工作大計,開創和諧醫保新局面。我院把醫療保險當作醫院大事來抓,積極配合醫保部門對不符合規定的治療項目及不該使用的藥品嚴格把關,不越雷池一步,堅決杜絕弄虛作假惡意套取醫保基金違規現象的發生。加強自律管理、推動我院加強自我規范、自我管理、自我約束。進一步樹立醫保定點醫院良好形象。
二、從制度入手加強醫療保險工作管理
為確保各項制度落實到位,醫院健全各項醫保管理制度,結合本院工作實際,突出重點集中精力抓好上級安排的各項醫療保險工作目標任務。制定了關于進一步加強醫療保險工作管理的規定和獎懲措施,同時規定了各崗位人員的職責。各項基本醫療保險制度健全,相關醫保管理資料具全,并按規范管理存檔。認真及時完成各類文書、書寫病歷、護理病歷及病程記錄,及時將真實醫保信息上傳醫保部門。
三、從實踐出發做實醫療保險工作管理
醫院結合本院工作實際,嚴格執行基本醫療保險用藥管理規定。所有藥品、診療項目和醫療服務設施收費實行明碼標價,并提供費用明細清單。并反復向醫務人員強調、落實對就診人員進行身份驗證,杜絕冒名就診等現象,
四 通過自查發現我院醫保工作雖然取得了顯著成績,但距醫保中心要求還有一定的差距,如基礎工作還有待進一步夯實等。剖析以上不足,主要有以下幾方面的原因:
1、個別醫務人員思想上對醫保工作不重視,業務上對醫保的學習不透徹,認識不夠充分,不知道哪些該做、哪些不該做、哪些要及時做。
2、在病人就診的過程中,有對醫保的流程未完全掌握的現象。
3、病歷書寫不夠及時全面
4、未能準確上傳參保人員入、出院疾病診斷 以及藥品、診療項目等醫保數據
五 下一步工作要點
今后我院要更加嚴格執行醫療保險的各項政策規定,自覺接受醫療保險部門的監督和指導,根據以上不足,下一步主要采取措施:
1、加強醫務人員的有關醫保文件、知識的學習,從思想上提高認識,杜絕麻痹思想。
一、提高城鎮居民基本醫療保險籌資標準
成年人籌資標準提高到每人每年元,其中:中央財政補助元,省財政補助元(省直管縣補助元),市財政補助元(省直管縣補助元),縣(市、區)財政補助元,個人繳費仍為元。未成年人籌資標準提高到每人每年元,其中:中央財政補助元,省財政補助元(省直管縣補助元),市財政補助元(省直管縣補助元),縣(市、區)財政補助元,個人繳費提高到元。
未成年人個人繳費提高到元;成年人個人繳費標準不變。
二、提高城鎮居民醫療保險待遇水平
(一)提高住院報銷比例。城鎮居民基本醫療保險政策范圍內住院費用報銷比例,成年人和未成年人統一提高為:一級醫院(含鄉鎮、社區等)%,二級醫院%,三級醫院和轉統籌地區外的公立醫院%。確保年全市城鎮居民基本醫療保險政策范圍內住院費用報銷比例平均達到%。
(二)提高年度內最高支付限額。城鎮居民基本醫療保險成年人和未成年人年度內累計最高支付限額(含門診特殊慢性病種醫療費用)均提高到萬元。城鎮居民大病補充醫療保險年度內封頂線提高到萬元。
(三)調整住院起付標準。成年人和未成年人住院起付標準統一調整為:一級醫院(含鄉鎮、社區等)元;二級醫院元;三級醫院和轉統籌地區外的公立醫院元。
(四)降低乙類藥品個人自付比例。參保人員使用省基本醫療保險藥品目錄中的乙類藥品時,其個人自付比例由原來的%降低為%。
(五)規范診療項目、醫療服務設施范圍和支付標準。對《省基本醫療保險診療項目、醫療服務設施范圍和支付標準目錄(2011試行版)》中的甲類項目不另行設定個人自付比例,全額納入基本醫療保險按規定給付;乙類項目個人自付10%,丙類項目個人自付15%后,再按基本醫療保險的規定給付。對部分高價醫用材料,先由參保人員按丙類負擔15%后,再按基本醫療保險規定支付,并執行單次最高限額支付規定。醫用材料單次最高支付限額由醫療保險經辦機構與定點醫療機構和醫用材料供應商通過談判方式,具體確定。
(六)規范重復參保人員的醫療費用報銷問題。已參加城鎮居民基本醫療保險的參保人員,同時又參加了商業醫療保險的,可在商業醫療保險按規定報銷醫療費用后,憑其費用結算單和發票、清單、出院小結等相關單據(復印件蓋章),由城鎮居民基本醫療保險再按規定報銷,但累計報銷總額不超過其政策范圍內的住院醫療費用總和。
三、建立城鎮居民基本醫療保險全覆蓋的長效機制
(一)建立和完善城鎮居民基本醫療保險參保登記制度。將城鎮居民,包括新生兒、新入學中小學生、大中專院校學生、低保對象、重度殘疾人、無固定收入城鎮居民、失地農民、失業人員、流動就業人員的參保登記工作納入定點醫療機構、學校、街道(社區)勞動保障事務所及相關部門、單位等的工作責任范圍。即:孕婦待產入院、新生入學注冊、低保對象、重度殘疾和低收入家庭60周歲老年人申報審批、失業人員失業登記、流動就業人員臨時居住登記時,均由相關單位主動提供城鎮居民基本醫療保險參保登記服務。
(二)探索建立城鎮居民跨年度自動續保制度。逐步建立已參保城鎮居民到醫保經辦機構指定的銀行網點自行繳納城鎮居民醫療保險費、自動連續參保的工作機制,使參保人員無需每年申報登記參保。
(三)建立城鎮居民連續參保的激勵機制。采取城鎮居民連續參保與待遇相掛鉤的辦法,鼓勵城鎮居民連續參保。城鎮居民連續參保5年及以上,基層醫療機構住院報銷比例提高5個百分點。中斷參保的需重新計算連續參保年限。
(四)拓寬城鎮居民醫療保險個人繳費資金來源。逐步擴大城鎮職工基本醫療保險個人賬戶使用范圍,探索實行城鎮職工基本醫療保險個人賬戶結余可用于其家庭成員繳納城鎮居民基本醫療保險參保的費用支付。
四、進一步完善城鎮居民基本醫療保險經辦服務
(一)建立全市規范統一的醫療保險信息系統。各地醫療保險管理信息系統的建設要遵循“金保工程”的統一要求,從系統建設規劃、網絡結構、業務流程、應用軟件、數據庫標準等各方面建立全市一體化的醫療保險信息系統。建立連接社區勞動保障工作平臺的信息網絡,拓展社區勞動保障工作平臺系統功能,逐步與公安、民政、衛生、醫藥、殘疾人管理等信息系統聯網,在社區建立公共服務信息共享平臺。