發布時間:2023-09-25 11:25:03
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇電信詐騙真實案例及分析,期待它們能激發您的靈感。
“網絡釣魚”利用欺騙性的電子郵件和偽造的互聯網站進行詐騙活動,獲得受騙者財務信息進而竊取資金。作案手法有以下兩種:
1、發送電子郵件,以虛假信息**用戶中圈套。不法分子大量發送欺詐性電子郵件,郵件多以中獎、顧問、對賬等內容**用戶在郵件中填入金融賬號和密碼。
2、不法分子通過設立假冒銀行網站,當用戶輸入錯誤網址后,就會被引入這個假冒網站。一旦用戶輸入賬號、密碼,這些信息就有可能被犯罪分子竊取,賬戶里的存款可能被冒領。此外,犯罪分子通過發送含木馬病毒郵件等方式,把病毒程序置入計算機內,一旦客戶用這種“中毒”的計算機登錄網上銀行,其賬號和密碼也可能被不法分子所竊取,造成資金損失。
學習預防網絡詐騙知識心得體會
我參加了“預防電信網絡詐騙”主題班會,從中我學習到了很多,下面我來寫一下我的心得體會吧!
隨著互聯網、電信業的不斷發展,近年來,利用電話、短信、網絡等方式進行虛假信息詐騙犯罪十分猖獗。今年以來全國范圍電信詐騙金額達到7000億人名幣,詐騙名目繁多,涉案人員眾多。
我們學生自身在專業學習之余,自覺嘗試接觸社會,增加自身的社會經驗,加強自己的社會適應能力,同時重視安全教育,提高自身的安全防范意識,對不清楚的事宜及時與學校老師溝通咨詢;再者增強自身的心理素質,樹立好正確的價值觀和金錢觀,一旦出現意外,沉著冷靜,注意調整好自己的心態,及時與父母和老師溝通。
不要有“貪圖便宜”、“一夜暴富”“天上掉餡餅的心理;注意保護個人資料信息,不可隨意注冊、填寫自己的身份、手機號碼、銀行卡號等私人信息;在做好自身防范的同時,積極向周圍的親人、朋友做好宣傳;發現電信詐騙違法犯罪行為要及時報警。如果掉人不法份子所設絡的陷阱,要及時采取措施,盡量減少損失。發現上當受騙不要有僥幸心理,應當迅速保存涉案證據,并及時報案。
高校大學生詐騙案件頻頻發生已經成為嚴峻的社會問題,其背后所衍生的諸多問題都值得我們反思和思考。
電信詐騙與我們的生活息息相關,詐騙不是每個人都遇到過,但是在校園生活中我們大學生常碰到電信詐騙的情況。相信我們每個人都或多或少遇到過以下情況:騙子冒充朋友跟事主借錢,有短信黃成娛樂節目節目中獎了,讓事主轉賬繳稅,騙子冒充外地的公檢法讓事主轉賬等等。這些都是電信詐騙的案例。大學生受騙上當主要有以下原因:思想單純、防范意識較差,貪圖虛榮、遇事不夠理智,有求于人、交友行事輕率,貪小便宜、急功近利等。
最后大家應牢記“三不一要”,即:不輕信來歷不明的電話和手機短信﹔不因小利而受誘惑,向對方透露自己及家人的身份信息、存款、銀行卡等情況﹔不向陌生人匯款、轉賬﹔遇到任何可疑電話,要撥打報警電話咨詢。相信大家做到這些,就可以將電信詐騙拒之門外了。
學習預防網絡詐騙知識心得體會
近來有同學在校園內外手機、錢包被偷,經常接到兼職中介索要身份證號碼等電話的情況。同時隨著天氣變冷,公寓越來越多的同學違章使用大功率電器,給學生公寓帶來安全隱患, 為增強同學們的防盜、防騙、防火意識,提高自我防護能力,進一步推進“和諧平安校園” 為了提高同學們的自我防范意識,響應校團委和宿管部的號召,我班于12月11日六點三十分在中文樓501教室召開“防火、防盜、防騙”主題班會。
在班主任的帶領下,班長以“安全在我心,安全在我行”的號召中召開班會。班會首先由班長結合近期發生的校園安全案例展開講話,又結合所見所聞對校園中的真實安全事故作出分析。所列問題涉及火災、盜竊、詐騙等人身安全和財產安全,重點強調了宿舍電器使用安全如何逃避火災等人身安全,手機、現金及銀行卡等財物安全。 而后,班委對防火防盜防騙方面作出說明以及必要的提醒,讓同學們對平時意想不到之處有了進一步的認識。
通過這次班會我們有了一下幾點體會:
1、要通過學生宿舍防火、防盜、防騙、安全用電等方面的教育,切實提高學生的安全防范意識和遭遇突發安全事故時的逃生自救能力。學生應嚴格遵守學院的各項規章制度和學生宿舍管理的有關規定。
2、進一步提高自我防范安全意識。貴重物品要妥善保管、隨身攜帶;離開宿舍和睡覺時間要及時鎖好門窗,短暫離開宿舍時也要及時鎖門;不要將鑰匙借給他人,不要在宿舍內留宿他人;遇到陌生人進入自己宿舍或相鄰宿舍時要仔細詢問,如發現可疑人員,要及時報告值班室或撥打校內報警電話
3、嚴禁在學生宿舍內使用大功率電器;不準私拉電線和私自安裝、拆卸日光燈、插座、燈頭等;不準在宿舍內酗酒、吸煙、點蠟燭、賭博。對于排查出的問題,要立即整改、處置,堅決把隱患消滅在萌芽狀態。
4、各宿舍舍長要定期召開宿舍安全教育會議,提高同學們安全防范意識。同時,要求學生把班主任或身邊好友的電話告訴家長,一旦有盜竊和行騙等此類情況發生,家長要通過自己掌握的電話來求證,不可輕易相信他人,以免蒙受損失。
5、近來,受冷空氣影響,且是流感等呼吸道傳染病的高發季節。同學們要做好防護工作,加強保暖,防止感染流感。
然后班主任對本次主題班會活動進行了總結和補充,通過此次班會提高了個人安全意識,所有人都受益匪淺。給我們的這次班會劃上了完美的句號。
學習預防網絡詐騙知識心得體會
本周五我們在班會課上觀看了關于《防校園詐騙》的視頻,視頻中以生動的表演訴說出了當代學生被騙的真實案例;視頻由5個短視頻組成,每個視頻的結尾處都有公安局警官的總結和闡述的道理。
第一個故事講的是一位在校的男同學在自習課上接到了一則電話,說他在他實習的公司中涉嫌違法,之后犯罪團伙以凍結賬戶之由,讓其匯款到“安全賬戶”,之后才發現這是個騙局。
第二個故事說的是一位女學生在和網戀對象戀愛過程中被其忽悠然后匯款到對方賬戶被騙的故事。
第三個故事講的是一位男生在宿舍打游戲遇見“高人”,被其忽悠充錢買裝備之后錢和裝備兩空的故事。
第四個故事講的是一位來自農村的男同學為了多賺錢刷單被騙的故事。
第五個故事說的是一位女同學接到電話說別人用其名義在一款軟件上注冊的賬戶,馬上到期了,不注銷就要付違約金,之后付完款后發現被騙的故事。
這些案例告訴了我們:1.警方不會在線上辦案;2.凡是讓其匯款到安全賬戶的都是騙局,警方未設置安全賬戶;3.提高防范意識,學會自我保護;隨時隨地手機都要暢通,不能與外界斷了聯系;4.交友需謹慎,避免以感情代替理解;5.保護好個人的身份信息,無論是身份證、學生證還是支付寶、銀行卡賬戶,都不宜隨便透露給他人,哪怕是學校的熟人(包括老師、學長、室友等)。
近年來,高郵農商行創新安全管理機制,圍繞創建平安金融示范單位,加強安全保衛工作的規范化、系統化、科學化建設,筑牢三道安全防線,夯實安全保衛基礎,為業務經營穩定發展營造良好的安全環境。
加強宣傳教育,提高防范意識,構建綜合治理體系。一是班子成員與基層網點負責人高度重視,將安全保衛工作放在重要議事日程上,做到大會必講,小會必宣,切實提高全員的安全防范意識;節前安全保衛檢查工作,由領導班子成員帶隊,組成6個檢查組,對全轄安全防范工作進行節前突擊檢查。二是及時向全轄轉發案情預警和通報,將銀行業金融機構近期發生的重大案情及本地區發生的案情進行通報學習;知悉在新形勢下安全保衛工作的新要求。三是基層網點與當地派出所、左鄰右舍或臨近的企事業單位、個體工商戶簽訂《聯防協議書》114份,明確聯防方案和聯防報警信號。每個網點聘請2名以上誠實可信的行外安防信息員,并簽訂聘書88份,構建內外部相結合的治安聯防網絡。
強化培訓工作,提升履職能力,嚴防網絡電信詐騙。一是舉辦安全保衛專題培訓班。著重強調“四勤四實”:勤學習,抓實認識提高;勤預防,抓實重點防范;勤解難,抓實問題解決;勤思危,抓實應急準備。對如何做好安全防范工作及電信詐騙成功防范案例進行分析。在培訓后,對參加培訓人員進行安全防范知識測試,合格率達100%。二是舉辦一期消防安全知識專題培訓班,邀請消防大隊參謀進行專業知識講課,培訓期間,開展樓層消防應急疏散、滅火器操作演練。三是認真組織學習相關案情通報,在辦理自然人轉賬、匯款業務時,嚴格執行“三問、兩看、一核對”的操作流程;利用橫幅、戧牌等工具進行防電信詐騙宣傳;柜面語音提示喇叭循環播放與柜員有聲友情提醒相結合;在自助設備區域張貼電信詐騙標語,由大堂保安每10分鐘巡查一次,對在自助設備上辦理轉賬同時又不停打電話咨詢賬號等信息的客戶做到及時提醒。結合黨員進社區活動,在社區開展專題防范電信詐騙宣傳活動,向居民散發友情提醒宣傳單數千份,增強百姓的防范意識,受到群眾好評。
完善檢查機制,嚴格獎懲考核,提高安全履職能力。一是積極開展外包業務檢查監督工作,通過查看監控錄像及現場檢查,檢查各崗位保安隊員的履職情況,及時監督外包業務工作的運行;對全轄營業場所后院開展專項安全檢查加強后院管理,保障營業環境的安全。二是加大對網點安全員考核工作,將考核列入年度績效考核中。加大對違規行為處罰力度,通過開展常規專項安全保衛檢查,發出檢查通報,督促整改到位。三是適時開展夏季消防安全專項檢查活動,每月對辦公樓消防安全進行專項檢查,及時整改。組織基層網點開展一次別開生面的防暴預案演練及報警設施檢測活動,組織全員認真學習預案內容,把握處置方法,針對歹徒威脅搶劫、防電信詐騙等科目,通過分配人員角色,模擬真實案發場景,按要求逐項完成演練項目,加強員工之間配合默契度,提升處置突發事件的能力和水平。
College Students' Network Security Situation and Countermeasures
――Take Ningbo Dahongying University as an example
YAN Yufeng
(Office of Students' Affairs, Ningbo Dahongying University, Ningbo, Zhejiang 315175)
Abstract With the increasing development of the Internet age, college students became the main active groups' online world, along with colleges and universities to become China's social "network" in the forefront of development, some problems also need to bring along with us to explore and resolve. Network security issues such as college students. From the actual case where the institutions, analyzes existing problems of phishing universities, research school safety education in security awareness training college status and role, through the analysis of a method to prevent phishing countermeasures, safety education must be made from the university both theoretical and practical aspects of taking effective measures to prevent the occurrence of cases of students' network cheated.
Key words network security awareness; college students; network cheated; security education
1 高校網絡安全隱患現狀
1.1 網絡普及情況
在CNNIC的《第33次中國互聯網絡發展狀況統計報告》指出,截至2014年1月底,我國網民規模達6.18億,全年共計新增網民 5358 萬人。互聯網普及率為 45.8%,較 2012 年底提升 3.7 個百分點。學生群體是網民中規模最大的職業群體,占比為26.8%。在本課題調研組對所在學校500名在校各級大學生進行的問卷調查中顯示,高校大學生的網絡普及率達到了99.8%,大學生是網絡最廣泛的應用者、最積極的參與者,同時伴隨而來的是逐年升高的高校網絡詐騙發案率。
1.2 網絡安全隱患
電信詐騙一直是公安機關關注的重點,據浙江公安在9月的對外宣傳中報道,浙江省2012年電信網絡詐騙案件發案2.17 萬起,同比上升19%,案件損失近5億元。2013年1-7月,短短7個月時間,電信網絡詐騙案件發案1.53萬起,同比上升了19.5%,案值近3億元左右。學生最為網民中規模最大的職業群體,成了逐年遞增的電信詐騙發案率背后最直接的受害者。據調研組在所在高校調查了解得知,發生在高校內大學生群體中的電信網絡詐騙案件主要有以下類型:
(1)以虛假信息設圈套,木馬程序植入網頁詐騙:詐騙分子件多以中獎、顧問、對賬等內容引誘用戶在網頁中填入金融賬號和密碼,或是以各種緊迫的理由要求收件人登錄某網頁提交用戶名、密碼、身份證號、信用卡號等信息,繼而盜竊用戶資金。2013年9月14日,在校大學生徐某(化名)在寢室上淘寶網,在一家店鋪用了49元買了一件襯衫,后賣家稱其拍下的訂單出現了問題并發給其一個“一元解凍資金”的鏈接,并按照賣家的說明進行操作,最后徐某發現網上銀行卡內的2173元現金被騙,總價值2173元。
(2)避開第三方保護,用“低價”誘餌詐騙:詐騙分子主要是運用了網絡這種現代信息工具,利用某些人的急迫需要和投機取巧的心理,虛假信息,引誘人們上當。特別是當下最流行的微博、微信,由于具有傳播速度快,開放程度高,信息真實性難以很快證實,以及現代科技外衣的迷人色彩,被別有用心的人利用以后,極易在較大范圍造成嚴重后果。2013年5月6日,在校大學生王某(化名)在宿舍上淘寶網時看見一個香港包包代購服務賣家稱如果王某使用網銀直接轉賬付錢的話可以給其打9.5折,遂王某通過網銀方式支付給賣家4240元。但是到了5月12日,還未收到貨物,再次聯系賣家時,賣家無回應,王某才知被騙。
(3)冒充好友博同情,尋求金錢“幫助”詐騙:這類案件中詐騙分子主要利用黑客技術盜取他人QQ號碼,進而冒充QQ好友實施詐騙案件。2013年10月11日,在校大學生曹某(化名)在寢室上網時遇到騙子冒用其朋友的QQ聯系曹某稱手機沒電了,需要曹某幫忙接收幾條驗證碼,后曹某將驗證碼發給案犯甲,后收到5條扣費短信,曹某覺察不對勁后立即聯系其朋友,才發現被騙。
除此之外,網絡詐騙的形式還包括網絡兼職詐騙、網絡游戲裝備販賣詐騙、淘寶包裹詐騙等。但無非利用了人們善良的心理或者“撿便宜”的心理進行詐騙,安全意識的不足成為當前高校大學生在網絡信息化時代面臨的大問題。
2 高校大學生網絡安全問題研究
騙子是自古就有的,互聯網的誕生,更是讓這些騙子發現了新的行騙途徑,關于互聯網有句笑話:“在網上,你不知道跟你聊天的是一個人還是一只狗”,更何況對方是一個能說會道的騙子?低犯罪成本、高隱蔽性、高滲透性決定了網絡詐騙比傳統詐騙更能吸引騙子。俗話說“知己知彼,百戰不殆。”雖然目前各大高校都已將“安全教育”作為校方最重視的一堂課開設,但是不了解目前網絡安全存在的問題就不能有的放矢地進行有效的高校安全教育,以下就是本課題組研究的高校大學生網絡安全問題:
(1)網絡習慣:隨著“宅男”、“宅女”名詞的流行,越來越多高校大學生喜歡窩在寢室,出門游玩、回家,每當換一個住處,哪怕只是住上一晚兩晚,最關心的問題也成了“有沒有網?”“網絡”逐漸成為當前高校大學生的必備品,成了一種習慣,適度尚可,但過量時間的投入,導致無規律的生活,身心的疲勞給逐漸增加了上網沖浪時不安全因素,這樣的網絡習慣就是“網絡”的不良反應。
(2)個人理財能力:從大學生個人理財能力來看,由于網絡購物的便捷,目前高校大學生對網絡購物的投入逐漸提高,網上買衣服,網上買生活用品,甚至是零食等,由于網絡資金的流動是無形的,有些理財能力差的大學生逐漸養成了對資金的支配無計劃、無規律的不良習慣。
(3)心理素質:從心理素質來看,長時間投入與網絡世界的高校大學生與社會接觸少,缺乏人際溝通交流,情緒的宣泄往往通過網絡游戲、網上購物等不正確途徑抒發,但未根本地解決問題,只是個人的壓抑,對大學生身心健康的發展有很大阻礙作用。
3 如何構建大學生網絡安全“防御網”
網絡這個廣闊的虛擬世界,為人們搭建了一個方便快捷的溝通平臺,方便人們即使了解和最新信息,各種各樣的電子商務、網絡游戲和微博網頁等使人們感到便利、神奇的同時,也充滿了誘惑和陷阱,容易上當受騙。那怎樣使大學生在這個虛擬世界里保護好自己呢,本課題組研究了以下幾個對策。
3.1 作為學生,應從思想意識層面來防范網絡詐騙
(1)保持理性、客觀的思維方式。通過理論與現實的有機結合使大學生增強了對網絡詐騙的自我防范意識,面對網絡不掉以輕心,也不沉迷于虛擬的世界,客觀、理性、正確地認識網絡世界,認識詐騙分子的丑惡、 陰險,網絡詐騙無處不在,使大學生在教育中增強了法律意識和自我保護意識。
(2)樹立平常、健康的心態。網絡詐騙雖然隱秘,但是只要不貪圖便宜,不抱有僥幸心理,堅信 “天上不會自己掉餡餅”,就一定可以戳穿其犯罪本質,免受其害。大學生在教師的教育引導下能普遍認清網絡世界: 網絡世界同樣有丑陋、欺詐、陷阱、罪惡。不主觀美化網絡世界,世界上絕沒有免費的午餐,天上也不會掉餡餅,送上門的便宜不好占。去掉貪念,不掉以輕心,保持理性,提高防范意識,維護自身安全。
3.2 作為學校,應從實際安全課程來傳授防范知識
(1)上好安全課,營造校園好氛圍。安全教育不只是一門課,更是一張網,作為高校方,應該努力為學生織密安全防護網。在實際教學中,校方應該嚴格落實安全教育課程相關制度,確保人人參與,人人學習,在校園內,也要切合安全課程,布置安全防范標語,營造安全防范氛圍,目的就是要通過“安全課”,讓在校學生不僅在專業上成才,更要學會“武裝自己”,成長為適應社會的全才。
假冒銀行網站“釣”走百萬存款
2010年12月9日,浙江紹興市連續發生6起網上銀行盜竊案件,累計案值上百萬元。上述案件中,受害人均收到陌生手機號碼發送的短信,提示其銀行網銀動態口令將于次日過期,讓其盡快登入中國銀行的官方網站進行升級。受害人在按照短信提示的網址登錄該網站并按照指引操作后,其網銀賬戶內款項被迅速轉走。
紹興警方在浙江省公安廳網警總隊的指導下,轉戰廣東、福建、廣西等三省六地,經過一個多月的縝密偵查,于2011年1月13日成功摧毀一個以福建泉州籍人員為主的網銀盜竊犯罪團伙,抓獲包括主犯葉某、易某、莫某等在內的8名犯罪嫌疑人,繳獲電腦、短信群發器、銀行卡以及若干詐騙案例教材等大量作案工具,扣押贓款15余萬元。據警方介紹,這是浙江首次偵破盜竊網上銀行犯罪團伙。“當前,這種針對中國銀行網銀動態口令卡的智能型網銀盜竊侵財型案件,已呈高發態勢,并且正在以驚人的速度向全國蔓延。”紹興市公安局網警支隊支隊長倪炳水介紹。
據不完全統計,2010年12月份以來,僅浙江省已發同類案件40余起,涉案金額上千萬元。另據了解,江蘇、廣東、北京等地也有很多類似案件發生,涉案總額巨大。
揭秘“釣魚網站”四大“歪招”
在很短的時間內,這種冒充銀行網站實施詐騙、盜竊的犯罪在全國迅速蔓延,很多從未開通網絡銀行的百姓也曾接到類似的手機短信。不少網民發帖質問:“這種針對網絡金融的犯罪手段為何能屢屢得手?”
紹興市公安局網警支隊副支隊長吳佳瑾告訴“中國網事”記者,警方在對同類案件實施分析后發現,犯罪嫌疑人的作案手法均采取詐騙與盜竊相結合的形式,其對銀行業務流程及互聯網應用技術有較深的了解,具體有以下幾個特點。
一是短信群發“善意”提醒,誘使網民上網操作。在此類案中,犯罪團伙有針對性地選擇江浙等經濟發達地區的用戶作為作案對象。由于這些對象文化層次相對較高,防范心理較強,普通的詐騙手法已無法得手,進而選擇“密碼丟失索取”、“網絡升級提示”等“善意”提醒誘惑網民。
二是境外注冊網站域名,逃避互聯網監管。在所有已發案件中,犯罪嫌疑人開設假網站使用的域名均不在國內注冊,都是在境外網站注冊的免費域名。由于目前對境外域名注冊行為無法實施有效管理,使得域名注冊人的信息難以獲取。
三是高仿真網站制作,欺騙網民透出賬戶密碼。要獲取網民的網銀賬戶及密碼,必須配套幾可亂真的銀行假網站。在同類案件中,犯罪嫌疑人均制作極為精美、與真實網站相似程度極高、普通用戶無法識別的釣魚網站。在網民登錄網站后,網站頁面有相應的提示性指引,簡單操作后,網民的賬戶密碼就被釣魚網站所記錄。
四是連貫的轉賬操作,迅速轉移網銀款項。在獲取網民的網銀賬戶密碼后,犯罪嫌疑人迅速登陸真實銀行網銀網站竊取資金。網銀的動態口令卡所提供的動態口令只有很短的有效期,犯罪嫌疑人在極短時間內完成網銀轉賬操作,達到竊取的目的。
吳佳瑾表示,由于此類犯罪具有極強的欺騙性,網民稍不注意就容易上當,而犯罪分子具有極強的反偵查意識,整個作案過程不與受害人見面,全部通過網絡完成,公安機關偵破案件有很大難度。
倡網民自我防范喚部門“給力”監管
紹興市公安局網警支隊支隊長倪炳水表示,根據警方掌握的情況,在官方網站上進行正確操作交易,安全是有保證的。網民要增強自我防范意識,不要相信不明郵件、短信和電話的金融信息。
網民“一葉知秋”發帖認為,盡管被害人是上了虛假網站后被盜走了網銀,但作為銀行方面應該主動干預,盡早發現釣魚網站,彌補安全漏洞,防范信息。
關鍵詞 破窗理論 財產詐騙犯罪 無序 網絡安全
作者簡介:李會,華中師范大學經濟與工商管理學院。
一、破窗理論的產生與應用
破窗理論(Broken windows theory)來自于美國犯罪學,舉例來說,如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,又沒有及時修復,別人就可能受到某些暗示性的縱容,去打碎更多的玻璃。在這種麻木不仁的氛圍中,犯罪就會滋生、蔓延。環境可以對一個人產生強烈的暗示性和誘導性,在優雅潔凈的場所,我們都會保持安靜,不會大聲喧嘩;相反的,如果環境臟亂不堪,四處可見的都是打鬧、咒罵等等不文明的舉止。最早提出此理論的威爾遜和凱林終身致力于破窗理論的探索與實踐,他們認為勿以惡小而為之,建議采取“零容忍”的態度以防患于未然,通過防止社會的失序來減少犯罪行為的產生。如果能夠及時將“破窗”修繕,就不再會有新的“破窗”出現。零容忍政策也確實在犯罪預防和治理上取得了不俗的成就,也證明了破窗理論的現實意義。如紐約市交通警察局長布拉頓受“破窗理論”的啟發。為整頓地鐵站高犯罪率嚴峻形勢,從最基本的逃票嚴抓,無心插柳柳成蔭,竟導致地鐵站犯罪率大幅下降,針對這些看似微小、卻有象征意義的違章行為大力整頓,卻大大減少了刑事犯罪。在國內,杭州、廣州、昆明等城市也有類似經歷。由于取得了不俗的整治效果,破窗理論也因此聲名大噪,“零容忍”原則也開始逐漸推廣到社區治理之外,經濟學、管理學、教育學和圖書館學等諸多學科,都能找到運用破窗理論的實踐案例。小到個人層面上的日常工作,如班主任、圖書管理員、醫護工作者的服務和管理,大到國家層面上的打擊假冒偽劣、酒后駕車整治、反腐倡廉(中國香港的廉政建設),破窗理論在不同的應用層次也都取得了相應的成效。從這個角度來看,解決“破窗效應”下的犯罪滋生問題,關鍵在于對無序環境的清理和整頓。要想引導一個好的環境,除了要維護外,還必須及時修好“第一扇被打碎玻璃的窗戶”。
二、新型財產詐騙犯罪與網絡環境無序的相關性
三、對無序的干預與新型財產詐騙犯罪發生的可能性
(一)零容忍――控制犯罪源
零容忍政策(zero tolerance policy),顧名思義就是零度容忍,不能客忍,是在破窗理論基礎上衍生的對策,對社會上的某個現象不能容忍,必須制止。而針對愈演愈烈的新型財產詐騙犯罪,我國有必要在《刑法》中補充相關內容,以避免僅靠司法解釋來彌補立法不足;通過修改《治安管理處罰法》加大處罰力度。就像零容忍決策在中國酒駕問題中的突出表現一般,相信通過新型財產詐騙犯罪零容忍舉措,能夠有效震懾網絡不法分子,將犯案之心從犯罪萌芽處掐斷。
(二)整頓無序――肅清網絡環境
虛擬生活和真實生活的日益接軌融合,致使網絡環境的無序與國家社會家庭息息相關,網絡的不安全就是人們正常工作生活的隱患。針對這些隱患,世界各國都采取了積極有效的立法探索:美國――世界上互聯網最發達的國家,從1996年就開始了互聯網法律體系的構建,頒布包括《正當通信法案》、《互聯網網絡兒童保護法》、《有線通信欺詐法》等來規范網絡環境;歐共體委員會也與?1996?年通過了《因特網有害和違法信息通訊》和《在新的電子信息服務環境中保護未成年人的尊嚴》綠皮書,要求網絡主機服務商和檢索服務商對傳遞的信息要承擔法律責任,之后又頒布了《網絡犯罪公約》(國際上第一部關于互聯網犯罪的法律文件)等,同時積極開發信息過濾和跟蹤軟件,對網絡安全做到實時跟蹤過濾,給網民一個相對穩定安全的第二生存空間。
借鑒國外的經驗,中國也應關注制定網絡安全國家戰略問題,加強頂層設計,在立法上多層次規范相互配合,突出關鍵基礎設施保護和網絡安全信息共享。
(三)從根本著手――受害人啟示
表一:福建省網絡詐騙立案較上年增加率
四、結語
破窗理論的核心價值在于啟示執法機關通過肅清誘發性犯罪環境,來有效地防控某些在特定環境中容易發生的犯罪或利用特定的環境進行的犯罪。當然,犯罪是極為復雜的社會現象,而依托了復雜的載體誘致的新型財產詐騙犯罪更為復雜,無論是從主體還是客體角度都難以治理和規范。所以必須在熟練掌握外部環境和內部技術的同時,也必須深諳對犯罪規律、不同類型的犯罪者的心理、動機等進行綜合研究的探索。針對信息化背景下的新型財產詐騙,僅通過采取零容忍的管制對策或者單一的警務活動是不夠的,筆者認為,就像傳染病防治一樣,關鍵在于從犯罪源、犯罪環境和受害人三方著手,通過規則實現網絡空間的穩定。
注釋:
本文中新型財產詐騙犯罪主要是信息化背景下依托網絡和移動設備進行的財產詐騙犯罪,包括網絡詐騙和電信詐騙等。