發布時間:2023-09-25 11:24:53
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇工程施工安全承包協議,期待它們能激發您的靈感。
分包方(乙方):
為加強施工現場安全管理,保護職工的人身安全、健康和國家財產,保障施工現場的順利進行,依據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《建筑安裝工程承包合同條例》和北京市建筑委關于建筑工程分包的有關規定,雙方就本工程施工安全生產達成如下協議:
一、工程概況
工程名稱:
工程地點:
分包內容(范圍):
分包方式:
二、工期
開工日期:
竣工日期:
三、安全生產
1、分包方必須是具有獨立承擔民事責任的法人或其他出具共上級主管單位(法人單位)的委托書,分包與其資質相符在授權委托書范圍內工程的經濟組織。
2、分包方必須熟悉并能嚴格執行《建設工程施工現場管理規定》、《建筑施工現場安全防護基本標準》、《施工現場臨時用電安全技術規范》及其他有關安全生產的法律、法規、規范、標準及各項規定。能夠積極參加有關促進安全生產的各項活動。
3、分包方必須學習、掌握,并執行總包方現行的有關安全生產各項規章制度和管理方式。
4、分包方必須執行總包方與分包工程有關的總體工程施工組織設計和安全技術方案。
5、分包方必須執行三級安全教育制度,項目經理、分包工程的負責人及特種作業人員必須執行持證上崗制度。
6、分包方必須執行安全生產檢查整改制度。
7、分包方必須接受總包方或總包方上級主管部門、政府有關部門的安全生產檢查。
8、分包方必須執行安全生產的防護設施、設備驗收制度。
9、分包方自帶的施工機械設備,必須符合國家標準、規定,且機械性能良好、安全防護裝置、齊全、靈敏、有效。
10、分包方必須按規定為作業人員配發合格的勞動防護用品。
11、分包方必須并執行因工傷亡事故報告制度,如分包方施工現場發生因工傷亡事故,必須立即向總包方及有磁部門報告,不準隱瞞不報,并全力搶救傷員,保護事故現場。如因搶救傷員必須移動現場設備、設施時,要做記錄或拍照。不準破壞事故現場。分包方須積極配合總包方及上級部門、當地政府部門對事故的調查和現場勘察,不得提供偽證。
12、分包方必須承擔因為分包方的原因造成事故的經濟責任和法律責任。
13、分包方有權拒絕總包方違章指揮。
14、分包方發生人員傷亡時,不管事故的責任在何方,分包方必須做好事故的善后處理工作。當總包方對事故的發生負有一定管理責任時,總包方應積極協助分包方做好善后工作。
15、總包方應為分包方單位創造良好的作業環境,完全因總包方的設施、設備不良造成的事故,應由總包方負責。
16、總包方有權監督、糾正分包方人員的違章、違規、違紀行為,對不服管理的有權令其停止作業。
17、總包方有權審查分包方的安全資質和進場人員的安全教育情況。
18、補充條款:(略)
四、違約
1、達不到約定條件的,總包方一經發現,可要求分包方立即進行整改和補充完善,分包方應按總包方要求進行整改和補充完善,直到符合約定條件。
2、因分包方原因達不到約定條件的,由分包方承擔違約責任和經濟支出。
3、因總包方原因達不到約定條件的,由總包方承擔責任和經濟支出。
五、爭議
當總、分包發生爭議時,可通過總、分包雙方上級主管部門協商調解,若達不成一致意見,可向政府有關部門申請仲裁。
六、本協議在雙方簽字蓋章后生效。
七、本協議書一式兩份,雙方各執一份,具有同等效力。
總包方:(蓋章)
法人代表(或委托人):
乙方:
為了切實加強施工現場安全生產管理,依照《中華人民共和國安全生產法》雙方本著平等、自愿的原則,簽訂本協議書。甲方和乙方均嚴格遵守本協議書規定的權力、責任和義務,確保施工現場的安全生產和施工現場臨時用電的安全。
一、甲方的權利、責任和義務:
1、為乙方提供安全可靠的施工作業環境;對乙方所有施工人員進行安全教育。
2、負責對乙方施工方案及安全防護措施進行審查,從施工安全管理上對乙方進行指導。
3、依據《外來施工隊伍安全管理規定》及其它安全規定、制度對乙方施工過程及人員進行安全管理和監督檢查。
4、有權制止乙方人員違反安全規定、制度的行為,并依據《外來施工隊伍安全管理規定》中的有關條款進行處理。
二、乙方的權利、責任和義務:
1、遵守國家有關施工現場安全生產的法規和管理制度,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度。嚴格執行國家施工現場臨時用電及機械設備使用有關技術規范和安全操作規程,對施工區域內自行管轄的臨時用電安全、施工現場安全負全面管理責任。
2、服從甲方安全生產管理。
3、乙方造成生產安全事故,導致人員傷亡時,由乙方全部承擔事故責任和經濟責任,并承擔因事故造成的甲方的一切損失。
4、乙方施工過程中要制定切實的施工方案,確保施工過程中的人員、設施及地下設備設施的安全,因違章操作而造成上述的人員傷害及設備損失由乙方承擔全部責任。
三、發生事故的處理
1、在施工作業中發生事故,由乙方負責組織調查、處理,并將事故情況抄送甲方備案。
2、乙方在施工作業中,由于違反甲方有關安全規定、制度,而發生事故或自身傷害,甲方不負任何責任,但若造成甲方人員傷亡或財產損失,要承擔責任并賠償全部損失。
四、本協議一式二份,甲乙雙方各一份,甲方由辦公室負責管理
甲 方: 乙 方(章):
關鍵詞:配網工程;施工安全;措施。
中圖分類號: TM421文獻標識碼:A 文章編號:
一、配電網施工安全管理存在的問題
施工安全管理歷來是工程施工中的重要環節,配網工程的復雜性給安全管理提出了更高的要求。在施工過程中要針對各環節不同的施工特點和施工中存在的安全問題制定相應的安全管理措施,以確保工程施工的有序實施和施工人員的安全。
(一)施工前期準備措施不全面
配網的施工現場環境復雜,點多面廣,高空物品易墜落,危險點分布多樣且隱蔽性強。配電網的施工建設往往要求工期緊,任務重,對前期準備沒有給予足夠的重視,在現場作業時未能對現場的危險源和用電電源的保護執行必要的安全措施,危險點得不到有效控制,在施工現場作業始終存在著潛在的風險,這些潛在的風險因素往往是造成事故的原因。因此,施工前期的現場勘測及準備措施必不可少。施工前的準備應該包括對現場的危險源進行辨識及工程建設中可能出現的作業人員的不安全行為、物品的不安全狀態進行有效評價,同時對這些潛在風險因素采取一定的措施控制,制定標準的施工作業票,對施工前的機械、材料及安全措施檢查等工作一一落實,提前防范。
(二)安全、技術措施落實不到位
配網工程施工管理的安全、技術措施和規定都是工程人員長期工作實踐的積累,是對工程施工的質量和安全的有效保障。然而,在工程施工過程中,安全與技術措施的落實情況并不樂觀。現場作業人員缺乏必要的安全接電、防范危險點及其它現場安全措施的了解和掌握,在施工現場作業人員被危險物品擊中、被危險電源擊傷的事件時有發生。施工過程中違反或不執行工作票制度、工作許可制度、工作監護制度,在工作線路上沒有采取適當的預防措施是施工事故頻發的重要原因。施工安全管理不僅是領導層和管理層的責任,同時也是每一個作業人員的義務,是對個人及工程安全負責。工程施工的各個環節都不能忽視安全管理措施的實施,對現場作業人員的指導和培訓工作是落實安全和技術措施的有效途徑。
(三)施工中的安全、質量監督不力
配網工程施工作業流動性強、特種作業占有較大的比重,工作任務繁雜,難于集中管理且作業人員容易思想松懈,配電作業中工序銜接緊密,任何工序的失誤都可能造成事故的發生甚至導致工程的停工。配網施工中加強現場的安全、質量監督檢查,通過對現場的違章操作進行制止和處罰,對施工工藝和工程質量進行檢查驗收是預防出現更大的事故的有效措施。安全監督管理包括現場作業人員的安保設施是否合乎規范,安保措施是否執行得當等。
二、配網施工安全管理措施
配網工程中涉及的危險因素較多,維持現場的作業安全需要協調各部門、各環節的各種關系,同時針對當前配電線路施工中的安全管理存在的諸多問題,努力提高施工安全管理的各項技術措施,保障工程作業的施工安全。
(一)加強安全協議管理和施工過程的安全控制
配網工程涉及人員廣泛,在工程施工中應調動起全員的安全意識和安全管理責任,加強合同管理和安全責任制是安全管理的重要手段。安全合同或協議是明確責任雙方的職責和義務,除了雙方必須要遵守的勞動法規和施工制度外,還可以把安全協議作為合同的附屬條款納入合同管理的內容。安全協議中應明確管理人員、作業人員的責任義務以此來調動起全員重視安全、管理安全,將安全管理作為一項重要的工作內容執行。施工過程中的安全控制是安全管理人員進行針對性的安全監督和檢查,做到預防為主,認真對待施工過程中的每一個環節和每一個作業現場。管理監督者和作業員工都是安全管理的負責人,對施工中制定的各種安全措施嚴格執行,并彼此監督,對安全隱患提前預防,防患于未然。
(二)選擇高素質的施工隊伍,加強對承包商的管理,確保人員100%持證上崗。
增強配網工程作業人員的安全意識,是樹立安全第一的思想保證。配網工程作業人員人數眾多,流動性大,文化水平參差不齊。如果安全意識淡薄、掌握安全知識不夠的話,就很容易出現違章指揮、違章作業的現象,勢必造成各種事故頻頻發生,事故發生率居高不下。通過經常性的安全教育活動,一是要幫助他們正確認識和學習國家有關安全生產方針、政策、法律法規及行業有關規章、規程、規范、標準等。二是要普及和提高配網工程作業人員安全技術知識,使其了解相關的安全管理制度,增強安全操作技能、掌握作業場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施等。
選取關鍵作業(指頻度高、安全風險高、對質量影響大、技術難度高以及近年來發生過人身傷亡事故的作業項)和十個規定動作作為施工作業人員培訓內容。凡從事該項關鍵作業的技工或技術人員必須100%經過培訓,并且考試合格。
(三)嚴格執行"五個嚴禁"的要求
1、施工前,嚴格審查承包商的資質,承包商必須經過監理和業主項目部審核后才能實施。
2、每月使用基建工程安全管理“五個嚴禁”檢查表進行“五個嚴禁”執行情況檢查、特別要加強對現場人員的歸屬檢查,檢查人員的考勤、工資發放表、勞動合同及社保情況,發現問題及時提出整改要求并實施閉環管理。
3、每月開展承包商扣分檢查,將扣分結果作為承包商投標資格的參考條件,切實提高承包商安全管控意識。
(四)施工過程嚴格按照現場安全“四步法”進行施工。
施工前對工程項目進行《電網建設施工作業指導書設置表》設置,選取工程實際施工中將使用的所有作業指導書,《作業指導書》對所有作業任務的作業流程、工作前安全風險辨析與控制措施、作業準備、作業方法等作了詳細描述,設置完成后,對每個作業指導書進行差異分析,把指導書不涉及的內容列出來或增加相應的注意事項。通過作業任務編碼,在《電網建設施工安全基準風險指南》中選取對應的項目,進行危害因素辨識,開展針對性安全風險評估工作,形成本工程《安全基準風險分析表》。接著根據作業任務在《風險指南》的編碼,在《電網建設安全施工作業票》中選取作業任務所對應的安全施工作業票,按要求使用,現場負責人開工前核對安全風險控制措施并在“站班會”上對所有現場作業人員進行交底宣讀《作業票》,作業人員在《作業票》背面簽名確認,施工過程切實落實十個規定動作即:憑票工作、憑票操作、穿工作服、戴安全帽、系安全帶、停電、驗電、接地、掛牌裝遮攔和現場安全技術交底。
配網工程施工以《施工作業指導書》、《施工安全基準風險指南》、《安全施工作業票》為貫穿主線,明確作業流程及具體的作業方法,開展危險有害因素辨識及風險評估工作,明確、落實有效的預控措施,在確保安全情況下完成施工作業任務。該做法有以下優點:將“事前風險控制”的理念落地;形成配網基建安全生產風險管理體系文件——表單式作業標準;直接面向一線施工現場和作業人員,簡潔、實用性、可操作性強。
(五)強化危險點的有效辯識和安全預控工作,著重加強對隱蔽工程施工的管控。
施工過程中加強對危險點的有效辨識及預控工作是指對配網建設中存在的人員或物品、設備及環境中存在的不安全因素進行全面科學的識別,確定各種危險源的危害和預防措施,并針對不同的危險源提前加強安全措施。建設管理人員應與現場的作業人員做好安全技術交底,對各施工環節中的危險點進行完全交底。施工組織方案設計中應針對各施工環節中的不同危險點提出有效的解決和預防措施,尤其是對電力線纜敷設、帶電設備作業、架設線路等環節中的防止高空墜落、觸電、倒桿、車輛運行的潛在危險點進行分析,并提出施工安全風險的評估,初步判斷出各施工環節的風險等級,以更有效地對各環節的危險點進行預控。
(六)做好施工階段安全控制監理
監理對工程安全、質量、進度的控制管理工作是配網工程(施工階段)監理核心工作。監理能否做好工程安全、質量、進度控制管理工作,對整個工程項目能否成功實現有著重要的意義。施工安全控制監理是指在工程項目施工過程中,項目監理部對工程項目安全生產進行規劃、組織、協調、監控的系統工作,從而保證在項目施工過程中的人員安全、設備安全,有一個適宜的工作環境。沒有一個可行的安全管理、監管制度是工程項目建設的重大安全隱患。針對系統的、專業性強的配網工程,要求施工單位必須制定具體可行的安全技術施工方案,并嚴格落實國家和行業有關安全規范規程制度,將整個工程安全管理工作程序化、制度化、責任化。監理應做好安全技術施工方案審查與執行過程監督。
三、結語
配網工程的施工過程中安全管理漏洞,施工現場的安全措施落實不到位,導致施工現場的不安全因素仍然存在。在施工過程中應根據形式的發展及時代的需要,堅持理論與技術創新,積極強化配電網絡施工現場的安全管理,充分發揮人的主觀能動性,提高員工的安全管理意識和責任意識,有效預防施工過程中可能出現的各類安全事故。任何高質量的施工都離不開高素質的施工人員,只有在施工的過程當中不斷的提高施工人員自身的技術素質,才能夠確保工程的質量,并且能夠在工期規定的范圍之內完成任務。
[參考文獻]
[1] 黃志球.10kV 配網工程施工安全管理的技術措施[J].科技傳播,2011.
[2] 陳鑫.簡述當前10kV 電力配網工程安全施工[J].商品與質量·學術觀察,2011.
[3] 史建勛.基于10kV 配網工程施工安全管理及技術措施探析[J].廣東科技,2011.
施工安全責任協議書(一)甲方:_______鎮_______村_______組﹙以下稱甲方﹚
乙方:_____________鎮 ﹙以下稱乙方﹚
為了搞好房屋建筑施工安全的管理工作,讓甲方今后在此居住全家安康幸福,子孫興旺。因此,杜絕發生一切安全事故,經雙方協商簽訂本協議。
第一條:本工程為私人房屋建筑施工。
第二條:甲方安全責任:進場施工前甲方須對乙方代表進行現場口頭的安全事項說明,其內容是:將該房屋建筑有關聯的安全注意事項﹙即砌磚,搭架,升架,打樓面及進行一切高空施工﹚向乙方講清楚。
第三條:乙方安全責任
(1)乙方代表為安全責任人,負責該房屋建筑工程項目的日常安全管理工作,嚴格遵守現場安全規章制度,并負責監管安全施工作業。
(2)開工前必須對所屬人員進行建房注意事項等安全教育,不安排未經安全教育人員進入建筑場地。
(3)乙方的任何人員均不得在施工地打架斗毆、酗酒。嚴禁酒后上班。
(4)乙方負責此項房屋建筑的全部安全責任,如果在建筑中發生生產安全事故,由乙方自己承擔全部的事故責任和經濟責任。
第四條:甲、乙雙方嚴格遵守本合同條款,履行各自的職責,搞好房屋建筑施工。
第五條:本協議雙方簽字后生效,一式兩份,甲、乙方、各執一份。
甲方:______________
乙方:______________
證實人:______________
20_____年_____月_____日
施工安全責任協議書(二)甲方:____________ 乙方:____________
為全面落實安全文明施工管理工作,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,根據《中華人民共和國安全生產法》及建筑行業法律規定要求,特簽訂施工安全責任書作為____________工程承包合同的附件,結合雙方實際情況,經共同協商,雙方同意把合同價的________%作為安全文明施工保證金,雙方必須共同遵守。協議書具體內容如下:
一、安全目標
1.不發生輕傷及以上人身傷害事故;
2.不發生火災事故;
3.不發生環境污染事故;
4.杜絕違章指揮、違章作業違反勞動紀律。
二、根據《中華人民共和國安全生產法》要求,甲方必須進行安全資質審查,乙方應繳納安全施工保證金,雙方在工程施工期間應承擔的安全責任:
1、甲方安全職責:
1.1甲方應對乙方的營業執照、施工資質和安全施工資格證書進行審查及備案,并掌握其施工業績及施工安全情況。
1.2甲方應審查乙方施工安全資格,包括施工人員概況、特種作業人員及上崗證,審查乙方項目負責人、施工技術負責人、現場安全負責人相關證明。
1.3開工前甲方負責向現場施工負責人、工程技術人員及施工人員告知現場工作條件及工作環境,對有關安全注意事項進行交底。
1.4施工期間甲方有權對施工現場進行的安全監督,發現違章作業及危及人身、設備安全時,可及時制止、糾正,必要時有權停止其工作,并向乙方提出整改要求。
1.5負責合同中規定由甲方承擔有關職責。
2.乙方作為工程項目的分包單位,對工程施工過程中由乙方原因造成的人身傷害、設備損壞事故承擔全部責任。乙方應切實際履行以下安全責任如下:
2.1乙方進場前,必須把符合法律法規要求的的安全生產許可證和資質證明提供給甲方。
2.2乙方開工前組織對全體現場施工作業人員進行安全、技術交底,明確工作任務,使全體施工現場各級人員掌握工程特點及安全操作規程、施工安全措施、安全注意事項。對施工作業人員定期進行安全活動和總結,并有記錄。
2.3開工前編制工程的施工組織方案、施工作業計劃、安全管理制度、組織措施和技術措施,對復雜或危險性較大的工程必須訂立專項施工方案措施。
2.4乙方進場前,必須把作業人員的花名冊、操作證、上崗證和身份證等證件提供給甲方;對新入人員必須進行入廠教育及告知現場安全注意事項,相關記錄、資料正確齊全,方可進場作業。
2.5施工期間,各種交通工具、設備和工具等均由乙方自備,并保證狀態良好。交通工具、設備和工具的維修與保養,以及在使用過程中發生故障或傷亡事故的費用由乙方負責承擔。甲方不負任何連帶責任。
2.6施工時,乙方嚴格執行安全操作規程,并做好各種安全防范措施,指定專人負責安全工作,明確安全員。施工中一旦發現有安全隱患的,乙方應立即停工,并報告甲方,采取措施整治消除后繼續施工。施工人員進行作業時必須正確穿戴好安全防護用品,切實保證施工中的人身、設備安全。
2.7乙方施工人員應持有勞動部門頒發的上崗證。從事起重機械、安裝拆卸、焊接作業等特種作業人員,必須按照國家有關規定取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。
2.8乙方應在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志。乙方對工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線、電力、通信線路等,應當采取專項防護措施。如沒有防護,或防護不當而導致既有設施損壞,由乙方承擔一切責任。
2.9乙方必須接受甲方監督和指導,發生人身事故或危及施工安全情況,必須立即報告甲方。乙方對甲方提出的有效意見必須及時整改。
2.10負責合同中規定由乙方承擔有關職責。
三、甲方有權對乙方現場安全管理進行監督,對現場違章操作行為進行考核,甲、乙雙方約定從安全文明施工保證金中扣除或在承包工程結束時從工程款中扣除,具體扣款細則如下:
1.由于乙方責任造成人員傷亡、設備損壞、環境污染事故,一切損失由乙方負責賠償。
2.由于乙方責任發生起火事故,每次扣罰人民幣1000元。
3.由于乙方責任發生未遂事故,每次扣罰人民幣1000元。
3.施工人員不按規定正確著裝,不正確佩戴安全帽。每發現一人/次,罰款100元;
4.高空作業不系安全帶或安全帶未系在牢固的構架上。每發現一人/次,罰款200元;
5.搭設的腳手架不符合安全要求。每發現一次,罰款100元;
6.特種作業人員無證作業。每發現一人/次,罰款100元;
7.現場施工用電管理不符合一機一閘一保護要求。每發現一處,罰款100元;
8.在需要加蓋蓋板之處,不加蓋蓋板。每發現一處,罰款200元;
9.各種孔洞蓋板掀開后未裝設遮欄、高處臨邊作業未設置圍欄、警告標志。每發現一處,罰款200元;
10.不對高溫高壓、易燃易爆物品進行隔離,即從事電、氣焊作業。每發現一次,罰款200元;
11.在起重吊物下行走或站立;每發現一人/次,罰款200元;
12.起吊作業不符合十不吊要求。每發現一人/次,罰款100元;
13.現場機動車輛無證或違章行駛。每發現一次,罰款100元;
14.焊接工作用的氧氣、乙炔瓶未固定立放,氣瓶與氣瓶、明火、電氣設備安全間距不足。每發現一處,罰款100元;
15.焊接、切割工作前,未清理周圍的易燃物或未采取隔離防護措施, 工作后未檢查、清理現場遺留物。每發現一次,罰款100元;
四、安全責任及其他:
1、若因乙方人員未遵守本安全責任協議書或相關安全規章制度、標準,違章作業,由此造成的一切后果均由乙方承擔全部安全責任。
2、若因合同期內乙方安全管理不力或安全防護措施不到位,造成重大安全責任事故,一切后果均由乙方承擔全部責任。
3、本責任書一式兩份,甲、乙雙方各執二份,責任書中未盡事宜,雙方協商解決。本責任書經雙方簽字或蓋章后生效。
甲方蓋章:________ 乙方蓋章: ________
代表:________ 代表:________
簽訂日期:____________ 簽訂日期:____________
施工安全責任協議書(三)甲方:________ 乙方:________
為了加強項目施工安全管理,堅持安全第一、預防為主的方針,確實做到安全生產,人人有責,特簽定本協議書。
一、工程概況:
1、工程名稱:________________
2、工程范圍:甲方委托乙方對____________
3、工程地點:________________
二、乙方全體施工人員必須遵守國家規定的安全生產六大紀律,遵守甲方的安全管理制度和《工地文明施工規定》,熟知、掌握本工種的安全規程和操作規范。
三、乙方及其各班組要建立安全施工領導小組,設立專職安全員與甲方保持聯系,并定期對其職工進行安全教育,經常進行安全施工檢查(特別是班前教育檢查),且和職工個人要簽定安全責任書,不簽者由此產生的一切后果均由乙方承擔。
四、為保證施工安全管理及安全責任,乙方必須明確現場管理人員:
乙方項目負責人:________ 聯系電話:____________
乙方現場安全負責人:________ 聯系電話:____________
五、乙方必須確保所有進場施工的人員,年滿十八周歲且身體健康。老、弱、病、殘、孕、家屬、小孩及童工不得進入現場,否則,產生一切后果均乙方自負,甲方不承擔任何責任。
六、乙方必須確保所有職工按規定正確使用防護措施,不得濫用或不用;保證進入施工現場帶好安全帽,嚴禁工人穿拖鞋、硬底易滑鞋、易透鞋及赤膊上班;特殊工種操作人員持證上崗,嚴禁使用無證、不懂機電、設備操作技術的人員。若有違反,全部責任均由乙方承擔。
七、乙方非現場施工人員禁止進入施工規劃區域內,否則造成的一切后果由乙方個人自負。
八、乙方在施工期內各班組及個人要增強安全意識,做好自身安全保護,出現大小事故均由乙方負責,甲方概不負責。(注:本條適用于由乙方自身各種原因引起的安全事故)
九、在施工期間,由于乙方管理不嚴而對第三方造成傷害的,由乙方承擔全部責任。
十、在施工期間,乙方人員與其他承包隊發生打架行為,各承包隊責任自負,并且甲方將按〈〈工地文明施工規定〉〉進行處罰。
十一、乙方施工人員外出發生走失或任何不安全事件,責任由乙方自負,甲方概不負責。
十二、本責任書一式四份,甲乙雙方各二份做為工程承包合同附件。
十三、若有新增內容條款,作為本合同的附件,與本合同具有同等法律效力。
十四、本合同自雙方簽字之日起生效,承包施工結束后自行失效。
甲方(簽字蓋章):________ 乙方(簽字蓋章):________
負責人:________ 負責人:________
經辦人:________ 經辦人:________
聯系電話:____________ 聯系電話: ____________
關鍵詞:水利工程;安全生產;監理;措施
中圖分類號: TV文獻標識碼:A 文章編號:
要搞好水利工程建設安全監理還需要做大量的工作,涉及到政府主管部門、監理單位和監理從業人員三個層面,只有共同努力,才能把《條例》和《規定》落到實處,才能有效地開展水利工程建設安全監理工作,達到保護人民群眾生命財產安全的最終目的。
一、 水利工程安全生產監理基本概念
1、 安全
安全泛指沒有危險,不出事故的狀態,即生產系統中人員和財物免遭不可承受風險傷害的狀態。
2、 安全生產
安全生產指使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險及有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的活動總稱。
3、 安全生產管理
安全生產管理是指針對生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發揮人的智慧,通過人的努力而進行的有關決策、計劃、組織、指揮和控制等一系列活動的總稱。通過這些過程實現人與設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。
4、安全生產監理
安全生產監理是指監理單位根據國家相關法規和行業有關規定,依據監理委托合同、監理規劃和監理實施細則對承包商的安全生產行為開展的監理工作。
二、水利工程安全生產監理的措施
1、 堅持“安全第一”和“預防為主”的原則,從源頭把好安全生產關
落實“安全第一”和“預防為主”的原則,就需要結合水利建設項目的管理方式, 從制定水利工程設計方案及施工方案開始進行安全生產方案審查和控制,從源頭上把好安全生產關。目前,我國水利建設項目管理大都采取設計、監理、施工分階段管理的模式,設計方案及圖紙完成后再選擇監理單位和施工承包單位。監理及施工最直接的依據就是水利工程設計方案和圖紙, 故監理人員應當盡早熟悉設計方案、施工圖紙及業主與施工承包單位簽訂的承包合同, 嚴格審查施工組織設計中的安全生產方案, 認真分析按此方案施工可能發生的安全生產事故,將這些問題事先記錄在案,在業主、設計單位、監理單位、施工承包單位參加的設計交底會時進行必要質疑澄清,切忌不懂裝懂、得過且過。只有通過及時的溝通,才能更好地從源頭把好水利工程施工階段安全生產關。
(1)施工圍堰及導流孔(槽)設計標準必須符合工程建設強制性標準。
(2)對使用新材料、新技術、新工藝的成熟性最好有相關專家評審意見, 施工方能掌握施工技術或工藝。
(3)設計的施工方案應與施工現場情況緊密結合并切實可行, 不安全因素通過施工方案優化降到最低。
(4)施工協議中要足額考慮安全生產措施費,為確保安全生產提供經濟保障。
(5)業主提供的施工場地如有高壓電纜、輸氣輸油輸水管線、污水管等設施時要調查清楚,保護措施需有效。
2、要敦促承包商建立完善的安全生產管理體系
在水利工程開始施工之前,要對承包商所具有的安全生產管理體系進行檢查,要確保其已經通過了職業健康安全管理體系的認證,在檢查的過程中,要及時的發現其在安全生產管理體系中存在的不足之處以及暴露出來的問題,并要求承包商針對所發現的問題和不足盡快制定出整改措施并予以落實,此外,還必須要敦促承包商建立完善的安全生產管理體系,只有做好這方面的工作才能夠準許施工。
3、 要依據工程的特點,敦促承包商建立起具體的安全措施
通過對工程建設的職業傷害進行研究不難發現,其傷害事故大致可以分為20 類,而在水利工程的建設施工過程中,常見的傷害性安全事故有:觸電、高空墜落、坍塌以及水淹傷害等。針對這些事故,承包商必須要建立起完善的職業健康安全管理體系,在這方面,施工單位承包商必須要根據水利施工項目的工程結構以及施工環境的特點,針對其可能發生的安全事故進行有效的防范,制定出詳細且完善的預防措施,并交由相關部門和施工組織設計一道進行審批。
4、 要增強監理隊伍的建設
對于安全生產監理工作來說,不斷的提高自身的素質,加強業務培訓,規范監理行為是開展安全生產監理工作的基礎。當前,針對水利工程建設中所暴露出來的問題,不難發現,其主要是因為監理人才匱乏而導致的。因此,要想更好的開展安全生產監理工作,就必須強化監理隊伍的建設,培養綜合能力強、素質高的監理隊伍。首先,必須要強化對監理人員的業務培訓,加強檢查和監督的工作力度,使其能夠更好的滿足工作的需要。其次,要強化對現場監理工作的管理,保障其工作行為規范準確。除此之外,還必須要強化對監理公司以及監理工作的宣傳,以此來強化輿論的監督。這樣的做法能有效地增強內部素質,樹立良好形象。
5、 監理單位必須要不斷地強化責任意識
對于監理單位來說,要想更好的開展安全生產監理工作,就必須要不斷地強化責任服務和責任意識。在爭奪市場時,要通過良好的工作業績以及高質量的服務來取勝,要以質量來求發展。在水利工程建設中,監理單位必須要充分的認識到水利工程的特點:工期長、技術復雜以及易受環境影響,并要以此為基礎開展針對影響工程質量、施工進度以及投入成本的因素的分析,而后要以此為依據編制安全生產監理工作的監理規劃和監理工作的實施細則。對監理規劃和監理工作的實施細則來說,其必須要具有很強的針對性以及良好的可操作性,只有這樣才能夠有效地開展安全生產監理工作。
6、明確各施工階段安全監理重心, 有效開展安全監理工作
安全監理作為建設監理的重要組成部分, 應劃分為施工招標投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監理, 各階段工作各有不同。施工招標投標階段應審查施工單位的專業資質, 協助建設單位擬定與施工單位之間有關協議及審查總包單位與分包單位之間的安全協議; 施工準備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標準規定, 明確項目安全監理人員的職責, 制定安全監理程序, 審查總承包單位項目安全生產責任制、安全管理網絡和各項安全技術措施, 核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明和安全狀態等; 施工階段應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作, 各崗位監理人員應履行其相應職責, 總監的主管部門應根據工程進度對現場監理工作進行檢查和指導; 竣工驗收階段應督促施工單位制定安全保衛、防火制度, 防止水利產品及設備損害。以管理水利施工階段為例, 監理企業應按施工準備階段、地基與基礎施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結構工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段, 包括特殊施工場所的安全防火監理的特點編制監理要求和監理工作程序, 指導項目監理組工作, 監理人員應嚴格按其要求開展安全監理工作。
7、 做好安全生產信息管理工作
監理人員在從事工程建設安全監督過程中應十分注意監理的職責范圍及處理分寸, 注重做好安全信息管理。在法律法規規定的范圍內一定要盡職盡責, 對檢查出的安全事故隱患應及時向施工承包單位提出書面整改意見,對拒不整改的應暫時停工,并以書面形式報告建設單位, 并完善安全生產類文件簽收制度。對于法律法規規定職責范圍以外的,監理人員也應善意地提出建議,但一般可采取口頭方式,努力做好水利工程建設安全生產監理工作, 防止安全生產事故發生。
總之,由于種種原因,目前水利工程施工監理人員比較匱乏,高素質的水利施工安全監理人員更是缺少。因此培養一批能勝任水利建設施工需要的安全監理人員是當務之急。安全監理人員必須了解和掌握關于施工安全的專業知識,學習相關的法規和技術規范,充分發揮在水利施工安全監理方面的預控作用
參考文獻:
[1] 呂中東.水利施工中的安全控制[J]. 水利與建筑工程學報. 2011(01)