制藥行業(yè)趨勢精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇制藥行業(yè)趨勢，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞：無菌技術；隔離技術；滅菌系統(tǒng)；制藥行業(yè)；應用趨勢

中圖分類號：TQ460

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）24-0063-02

藥物自從被人類發(fā)現(xiàn)起到現(xiàn)在，經(jīng)歷了數(shù)千年的時間，為人類的生活做出了巨大的貢獻，而近代醫(yī)藥事業(yè)的起步以及發(fā)展更成為人類的福音。從青霉素出現(xiàn)到現(xiàn)在，人類的壽命得以大大延長，這既歸功于科學家們堅持不懈地發(fā)明各種藥物，也得益于整個醫(yī)藥生產體系的逐步完善。在我國，由于人口眾多，幾乎占據(jù)世界人口的1/4，對醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展尤為關注，而歷經(jīng)改革開放30多年來的巨大發(fā)展，我國不論在制藥企業(yè)數(shù)量還是規(guī)模上都有了非常大的提高，但是在技術上距離發(fā)達國家還是有一定差距。其中，無菌生產技術作為未來醫(yī)藥產業(yè)的重要生產技術之一，雖然得到了部分企業(yè)的重視，尤其是注射藥物生產企業(yè)更是如此，畢竟一旦有雜物或者空氣進入血液都是有引起血栓的可能的，將會對病人的生命帶來巨大的危險，尤其是在針對兒童或者老年患者的時候更是如此，但是相對來說，該技術的應用范圍還較窄，并且也有很大的提升空間。下面本文就隔離技術在制藥行業(yè)中的應用趨勢進行簡要分析，以期為制藥企業(yè)提供一點有益的

探索。

1　無菌技術發(fā)展簡介

無菌技術的起源最早可以追溯至1865年，當時Lister發(fā)現(xiàn)受傷感染是由細菌引起的，如果使用碳酸的話則可以降低疾病的傳染性。此后，從事外科手術的醫(yī)生逐漸從身穿便衣更換為消毒衣，消毒衣逐步地引入了手術臺，并且開始對手術臺進行消毒，這就有效地降低了病人感染的幾率。但是由于手術室內大多處于封閉的狀態(tài)，內部的空氣很難流通，這也就造成了感染的幾率依然是很大的，直到后來的20世紀40年代引入了空氣過濾系統(tǒng)，病人的感染幾率才得到了有效控制，從過去的10%下降至1%，這不得不說是一個偉大的改變。也正因為此，人們從此意識到了無菌技術的重要性，而隔離技術也正式地被運用開來。

隔離技術的應用首先是在軍事上而不是醫(yī)學上，使用的地方也較為特殊，是美國的原子彈以及生化武器方面的研究。操作人員通過隔離技術將操作人員本身與放射性物質或者病毒隔開，防止傷及自身。二戰(zhàn)之后，這些技術都被公開，于是很多工業(yè)企業(yè)開始使用該技術，制藥企業(yè)也是在這個時候開始采納該技術的。之后隨著HEPA過濾器在單向流潔凈室的應用，相關的實驗室標準也產生了，且隨著各種實驗室技術的不斷發(fā)展，隔離技術在各個行業(yè)有了長足的進步和發(fā)展，也為這些行業(yè)的發(fā)展帶來了難以想象的成就。

2　無菌制劑制造技術

從制藥行業(yè)來說，由于所產生的產品大多數(shù)為人類自身使用，所以要求尤為嚴格。但是在過去相當長一段時間內，由于缺乏必要的技術手段，使得我們在生產藥物的時候不可避免地會發(fā)生藥物污染，從而導致藥品質量下降，甚至會危及患者生命，在注射針劑等領域尤為嚴重。傳統(tǒng)的手工制作受到挑戰(zhàn)，要想提升產量，就要有更多的工人參與生產，而人越多，所帶來的污染就越大，因此這也成為困擾醫(yī)藥生產企業(yè)頭疼的一大問題。

潔凈室的出現(xiàn)和使用改變了這一局面，從20世紀80年代開始，使用HEPA過濾器的正壓潔凈室?guī)砹藷o菌制造技術，利用潔凈服、面具、防護鏡、手套和防護靴等各種防護工具，生產室的潔凈度大為提高，極大地改善了制藥企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。但是隨著時代的前進，污染率的要求也越來愈高，比如在針劑灌裝時，只允許1/1000的污染率。許多公司對要控制1/1000的污染感到頭疼。在此情況下，隔離器應運而生。1985年，Baxter建立了數(shù)條帶隔離器的IV溶液的工藝生產線。雖然在20世紀80年代末也有其他人偶然使用隔離器，但使用隔離器的趨勢是從90年代初期開始的。

3　隔離技術及其特點

隔離技術因為應用的范圍較廣，所以也沒有確切的定義可以采用，只是在不同行業(yè)中有不同的解釋。在制藥行業(yè)中，就是利用隔離設備將實驗材料和操作人員妥善分開，并且不影響藥物生產的一種技術。如前文所示，所使用的設備基本是以安裝隔離器為主。通過該設備，灌裝設備和使用者可以得到隔離，于是就避免了污染的可能性。

現(xiàn)代的隔離器多為不銹鋼框架支撐窗、手套、轉移站合格通風空調系統(tǒng)以及高效過濾器。氣流像一個活塞從上向下推進，又從隔離器底板被抽出。FDA允許氣流速度滿足ISO5級所要求的顆粒物和生物負載要求，而其他標準要求其速度達到90英尺/

min。既然隔離器內不會有人類脫落的皮膚顆粒物，而且隔離器特有的開啟操作（如鼠洞）在每立方英尺的范圍內只有2～10個＞0.5μm顆粒物的環(huán)境下進行，傳統(tǒng)的潔凈室一般都是在每平方英尺100個顆粒物以上的環(huán)境，但一些特殊的工藝如粉體灌裝操作最好是在低空氣流動速度下進行。隔離裝置內部通常會在關鍵點放置粒子計數(shù)器、微生物采樣器等裝置，實時對隔離器內部環(huán)境進行監(jiān)控。

4　隔離器的滅菌系統(tǒng)

滅菌工藝需要尋找到最佳的循環(huán)時間。許多生化去污劑都曾被使用過，目前92%的隔離器用戶都使用H2O2作為滅菌劑，優(yōu)化因素包括以下幾點：系統(tǒng)溫度曲線，尋找冷點和熱點；化學指示劑測試，檢測蒸汽是否已經(jīng)到了所有地方；生化指示劑測試，驗證隔離器和設備上微生物減少103。常用脂肪嗜熱芽孢桿菌，產品接觸部分減少106。

5　結語

有人說21世紀是生物醫(yī)藥世紀，這句話代表了一種方向，說明醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展將會比過去更為發(fā)達，創(chuàng)造的利潤也將會更多，從這個角度來說，好的生產技術就應該會得到更為廣泛的應用。國內制藥企業(yè)應該抓住這個機遇，運用包括隔離技術在內的各種技術手段迎頭趕上，不但讓自身迎來更大發(fā)展，也可以帶動整個周邊產業(yè)的發(fā)展，這對于行業(yè)乃至國家來說都可謂意義重大。

參考文獻

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[3]　陳西勇，于淑渤，梁宏．無菌藥品生產發(fā)生微生物污染的因素分析(上)[J]．首都醫(yī)藥，2009，（6）．

篇2

制藥工程專業(yè)

學生 李雪 指導老師 張小梅

摘要：醫(yī)藥產業(yè)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟的重要支柱之一，與社會民生息息相關，被視為永不過期的朝陽產業(yè)。生產技術的發(fā)展推進了人們生活水平質與量的雙重提升，藥物化學技術的進步、消費者藥物需求的不斷增加促使世界各國醫(yī)藥行業(yè)進入迅猛發(fā)展階段。作為高技術密集的產業(yè)，制藥行業(yè)有著高投入、高產出、高風險的特點。制藥行業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展，應提高產業(yè)集中度和經(jīng)濟規(guī)模；制藥技術向產業(yè)化推進，應提高技術轉化能力和開發(fā)效率；更加注重自主創(chuàng)新發(fā)展，應全面提高研發(fā)水平；更加重視知識產權保護，構建完善法律和監(jiān)管體系。

關鍵詞：制藥行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，措施建議

 

由于中國人民共和國成立以來，特別是改革開放以來，中國的醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速，從簡單的準備和處理，以醫(yī)藥中間體的研發(fā)和生產。從簡單的手工作坊到新工藝，新設備，機械化的現(xiàn)代化廠房，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅速。本文將分析醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并就其發(fā)展前景和趨勢預測。

一、我國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政府扶持，多項政策保駕護航

目前，中國已經(jīng)發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)作為重點產業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和高新技術產業(yè)的支柱。2009年6月5日，國務院的若干政策，以促進生物產業(yè)加快發(fā)展，成立了醫(yī)藥產業(yè)，特別是生物產業(yè)。醫(yī)藥的戰(zhàn)略地位提出了醫(yī)藥行業(yè)的更具體的發(fā)展戰(zhàn)略。國家和地方政府不斷加大在醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展努力，并增加從政策和資金投入。目前，具有相對先進的科學技術和經(jīng)濟發(fā)展的某些領域正在不斷創(chuàng)造國家級醫(yī)藥產業(yè)基地。制藥工業(yè)集群增加行業(yè)集中的規(guī)模;并通過進一步調整和中國醫(yī)藥行業(yè)的產業(yè)結構的改善，這些都對中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展有很好的作用。與此同時，中國的藥品監(jiān)管機構的調整，連續(xù)出臺的行業(yè)規(guī)范和政策，行業(yè)結構和藥品流通體系的整體調整，鼓勵制藥企業(yè)通過收購，兼并等實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化，集約化形式。此外，中國的物流業(yè)在近幾年的快速發(fā)展也為醫(yī)藥行業(yè)的繁榮奠定了良好的基礎，并在醫(yī)藥流通發(fā)揮了重要作用。政府已進一步加強監(jiān)管，也促進了制藥行業(yè)的發(fā)展。

（二）資源豐富，技術設備快速發(fā)展

中國是世界上生物資源最豐富的國家之一。它有大約26萬種生物物種和2800種藥用植物資源。它創(chuàng)造了種質資源在世界上最大的股票和亞洲最大的微生物資源庫。在制藥行業(yè)開發(fā)獨特的資源優(yōu)勢。與此同時，盡管中國醫(yī)藥行業(yè)起步較晚，但起點比較高，關鍵性設備均從國外引進，特別是在上游、中試方面和國外的差距相對較小，這已經(jīng)提高了中國制藥企業(yè)有利的客觀條件。隨著推出的“十二五”規(guī)劃生物產業(yè)規(guī)劃和醫(yī)藥內需的擴大，中國的醫(yī)藥R＆d有所加快。在過去的十年中，中國已經(jīng)發(fā)展了一大批新的特效藥物，解決了不能夠產生或在過去的成本問題。生產高價藥的技術問題，醫(yī)藥行業(yè)的跨越式發(fā)展即將來臨。

（三）機遇良好，制藥行業(yè)前景廣闊

中國有龐大的人口基數(shù)，可以形成一個龐大的市場需求容量。加之人民生活水平的不斷提高和保健意識的不斷增強，藥品市場增加了5000萬美元，每一年的市場需求。如此巨大的市場足以支持中國醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。生產企業(yè)可以通過只在國內市場上依靠充分實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。同時，國家制定的各項政策，大力支持醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展，并將其列為重點建設產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和支柱產業(yè)的高新技術。醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

（四）產業(yè)結構不合理集中化程度低

醫(yī)藥生產研發(fā)制造企業(yè)中，中小企業(yè)占到了約八成左右的比例，這部分企業(yè)往往產品品種少，技術含量低，管理水平普遍不高，缺乏現(xiàn)代的管理思想和管理手段，大多以粗放式增長為主。以中成藥行業(yè)為例，2010年的數(shù)據(jù)顯示目前國內沒有一家中成藥制藥企業(yè)的銷售額占到整體市場份額的10％以上，前十名的企業(yè)相加只占到整個中成藥市場的23．7％。企業(yè)規(guī)模過小，難以形成規(guī)模效應，這使得企業(yè)管理和生產成本偏高，研發(fā)投入金額不足，市場競爭處于被動應對的地位。近年來上游原料供應環(huán)節(jié)價格波動幅度較大，制藥企業(yè)由于規(guī)模普遍較小，缺乏價格談判的資本和實力，所以每次價格波動都處于被動的地位。同時，下游醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)以國藥集團、上藥集團、九州通等為代表的醫(yī)藥物流企業(yè)發(fā)展迅速，集中度不斷提高，區(qū)域的壟斷優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，流通企業(yè)開始憑借其渠道優(yōu)勢不斷向制藥企業(yè)要求更高的利潤空間，使得本來就捉襟見肘的制藥企業(yè)更加雪上加霜。

（五）創(chuàng)新能力不足

我國新藥研發(fā)的投入嚴重不足，新藥開發(fā)能力弱，我國每年用于研發(fā)的經(jīng)費僅為銷售額的1%，而國外制藥企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費一般占到當年銷售額的15%左右，這也就導致我國制藥行業(yè)創(chuàng)新產品少，重復品種多，產品創(chuàng)新度低，因而被限制在了低端市場。

（六）營銷推廣模式老舊

營銷推廣模式單一老舊也是現(xiàn)在國內制藥企業(yè)面臨的一個主要問題。我國醫(yī)藥市場的發(fā)展具有明顯的發(fā)展中國家市場發(fā)展的特征，大部分企業(yè)的終端銷售以代金銷售和客情關系維護模式為主，缺乏專業(yè)和長遠的規(guī)劃同時存在很多不安全因素。這種模式雖然在過去確實曾經(jīng)取得了一定的效果，為企業(yè)的銷售帶來了較大增長，但隨著我國相關法律法規(guī)的健全和完善，對醫(yī)藥市場監(jiān)管的決心和力度不斷加大，代金銷售的模式將面臨越來越嚴峻的法律風險，逐漸被淘汰出局。

同時，藥品的廣告在公眾媒體上投放密度較高，加之很多企業(yè)在廣告內容和形式設計上只追求廣告效果而忽視了觀眾的主觀感受，使得不少廣告引起了消費者的反感，進而影響整個行業(yè)形象。

（七）合作意識缺乏

我國制藥企業(yè)快速做強做大的有效途徑，就是實現(xiàn)企業(yè)間的強強聯(lián)合。通過彼此分享優(yōu)質資源，合理配置，實現(xiàn)資源效益的最大化，是提高本地區(qū)本國家制藥行業(yè)水平、滿足與日俱增的市場需求的好方法。另外，除了合作，收購、合并、參股等形式也都是合作意識的體現(xiàn)。

二、我國制藥行業(yè)發(fā)展趨勢與措施

（一）注重自主創(chuàng)新意識培養(yǎng)

醫(yī)藥行業(yè)的高科技性，需要不斷的技術創(chuàng)新和改革發(fā)展過程中，解決企業(yè)發(fā)展的動力問題。這也需要中國的醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)聚焦在今后的發(fā)展過程中自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，大力推進創(chuàng)新體系建設。例如，2000年，中國建成的干細胞，組織工程研究中心，促進了“十三五”以來的生物制藥計劃。

（二）加大研發(fā)投資，保證產品升級

長期以來，中國醫(yī)藥行業(yè)不注重研究和開發(fā)新藥，它是漫長的時間和巨大的投資性。因此，基于中國的醫(yī)藥行業(yè)的長期發(fā)展，我們應加大研發(fā)力度，進行產品升級，并在部件，制造工藝，藥品標準的條款進行的產品創(chuàng)新。在2016年，中國醫(yī)藥行業(yè)，復星醫(yī)藥和恒瑞醫(yī)藥的R&d投資排名中名列前茅，而上海醫(yī)藥，科倫藥業(yè)，仁孚藥業(yè)等企業(yè)也重視R&d投資非常重要。在未來，中國的醫(yī)藥行業(yè)將不再是傳統(tǒng)的模仿，而是會朝仿創(chuàng)移動。

（三）與時俱進運用多元化營銷推廣模式

從目前的發(fā)展趨勢來看，傳統(tǒng)的代金銷售和客情導向模式已經(jīng)不適應時代需要，新的營銷推廣模式隨著媒體和信息多元化應運而生。以專業(yè)廣告推廣、學術推廣為主要的推廣營銷手段開始逐漸被越來越多的企業(yè)接受和認可。專業(yè)廣告推廣可以提高產品的知名度，并最終帶動產品的銷量提升；學術推廣通過把臨床實踐中提取的產品核心價值傳送給目標醫(yī)生，再通過醫(yī)生影響患者，達到建立學術權威和用藥習慣的目的。很多外資企業(yè)在學術推廣方面做得非常成功，其中的成功經(jīng)驗很值得我們借鑒。

除此之外，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的出現(xiàn)，許許多多的創(chuàng)新媒體工具也為藥品的大眾傳播提供了更多的選擇。借助網(wǎng)絡互動問答、微博、健康社區(qū)、線上線下活動等方式，可以有效的傳遞企業(yè)產品信息和疾病相關健康知識，達到提升產品認知度和美譽度、教育消費者的目的。

（四）提高產業(yè)集中度，構建監(jiān)管體系

產業(yè)集群的發(fā)展不僅能促進產業(yè)整合，同時也整合資源，推動產業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)藥行業(yè)是一個高技術密集型的行業(yè)，不僅需要強大的基礎設施，設備和藥品的支持，而且還與教育，培訓，技術轉讓和工業(yè)發(fā)展的聯(lián)合行業(yè)。目前，中國已逐步推廣的醫(yī)藥產業(yè)鏈和產業(yè)集群建設。與此同時，我們也應該注重知識產權的保護和建設，建立健全行業(yè)監(jiān)管體系，以控制假藥，并出現(xiàn)在當前醫(yī)藥行業(yè)的假藥現(xiàn)象。

參考文獻

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[2]陳縈.我國醫(yī)藥制造業(yè)的競爭力現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].企業(yè)技術開發(fā)，2005(11).

篇3

【關鍵詞】 家庭輸液；輸液告知書；規(guī)范制度

醫(yī)療服務行業(yè)一直是一種高風險行業(yè)，國家已經(jīng)重視和接受依法進行的新概念醫(yī)療活動。所以護理人員在為患者提供優(yōu)質和方便的服務之外，也要確立自己的法律角色，以便保護自己和病人的合法權益。輸液引起的不良反應導致死亡只是個別的，但是輸液存在的安全隱患應當引起重視，由于家庭輸液是在患者家庭進行的，缺乏搶救設備和急救人員，其風險比在醫(yī)院里輸液更大，所以患者和護士都應加強自我保護意識，所以在進行家庭輸液時，應當借鑒手術前的簽字規(guī)定，實行家庭輸液告知書。以下對家庭輸液告知書進行了一些探討分析。1 實行家庭輸液告知書的必要性

家庭輸液告知書對保障患者輸液治療的安全，滿足治療的需要，規(guī)范護理行為，提高護理質量，防范醫(yī)療糾紛，具有重要意義。醫(yī)療護理在安全上有一定的隱患，操作者的不當行為極易損壞病人的健康、生命。所以家庭輸液告知書是很必要實行的，這樣讓家屬和病人在知情的情況下進行輸液治療，與此同時可以明確患者及院方的責任和義務，確實起到防止和減少醫(yī)療糾紛發(fā)生的作用。實行家庭輸液告知書是維護患者和護士的合法權利。家庭輸液的主流是年老行動不便的患者，針對這些患者，在進行家庭輸液時，首先對患者及其家屬進行簡單護理知識的宣傳，指導家屬在遇到異常情況時處理問題的方法，以及如何控制輸液速度等。如遇到突況應當及時與相關醫(yī)療單位取得聯(lián)系。2 家庭輸液告知書相關內容

2.1 預約前必需告知輸液可能出現(xiàn)的問題包括：①藥物過敏；①發(fā)熱反應；③心臟負荷過重；④空氣栓塞反應；⑤輸液滲漏；⑥藥物的副作用。

2.2 根據(jù)上海市衛(wèi)生局頒發(fā)的規(guī)定必須是本社區(qū)管轄內病人方可上門家庭輸液。

2.3 外院用藥應在就診醫(yī)院完成，不宜在家中補液。

2.4 血制品、生物制品、抗腫瘤藥、硝酸甘油、甘露醇、皂甙類、抗生素、外院自制藥物應在就診醫(yī)院完成。

2.5 由于在病人家中進行輸液與在醫(yī)院輸液條件不同，醫(yī)護人員不在病人身邊，需要病人家屬協(xié)助完成靜脈輸液的全過程以確保安全，故請家屬慎重考慮是否選擇家庭輸液。

2.6 預約后家屬按預約治療時間提前做好各項準備工作：①必須有完全民事行為能力的人員看護。②看護人員必須密切注意靜脈輸液的全過程，觀察滴速是否異常。③輸液完畢后及時拔除針頭，用靜脈輸液敷貼按住針眼1-3分鐘，直至不再滲血為止。④家庭病床病人絕大多數(shù)已年老體弱，滴速不能過快，一般控制在30-60滴，不可隨意調快滴速。⑤在輸液中如出現(xiàn)下列情況，看護人員立即拔除針頭，隨即與醫(yī)護人員聯(lián)系，作重新注射或另行處理，甚至送上級醫(yī)院處理：①突然畏寒、發(fā)抖、氣促等異常癥狀。②輸液不滴或注射部位腫脹、隆起、劇痛。③發(fā)現(xiàn)輸液皮條內有氣泡或皮條、輸液瓶有異常發(fā)現(xiàn)。

2.7 實行了家庭輸液告知書之后，病人及家屬應積極配合護士操作，不得隱瞞病情及病史，根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定，由于病人不配合治療或是隱瞞既往病史所造成的后果，一律由病人本人或監(jiān)護人承擔。告知書一式二份，由醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)定格式，病人及家屬同意并愿意承擔風險并簽字為證，以保護醫(yī)護人員及其家屬的雙方利益。3 家庭輸液告知書規(guī)范制度

篇4

近年來，隨著我國生產力水平的不斷發(fā)展與產業(yè)結構的大力調整，社會生產的自動化、機械化以及技術化層次不斷攀升，傳統(tǒng)的“勞動密集型”產業(yè)正逐步被“技術密集型”“資本密集型”產業(yè)所取代。產業(yè)結構的變化所帶來的直接影響，就是社會對擁有高經(jīng)濟價值的知識技術型勞動者的需求不斷增加。在現(xiàn)實中，規(guī)模化的職業(yè)教育是培養(yǎng)高經(jīng)濟價值的知識技術型勞動者的最佳途徑。但我國民族地區(qū)職業(yè)教育相對落后，不能滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展需求。對民族地區(qū)職業(yè)教育的理論建構和實踐探索等加強研究，有助于厘清民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展脈絡，明確其發(fā)展重點。

一、民族地區(qū)職業(yè)教育的研究現(xiàn)狀

“我國職業(yè)教育的理論研究和學科建設面臨不少困難，與職業(yè)教育的改革發(fā)展需要還有一定差距，整體上相對薄弱”[1]，“嚴格地說，職業(yè)教育還沒有屬于自己的真正的學科理論”[2]。對于民族地區(qū)職業(yè)教育來說，“雖然少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育取得了許多成績，有了很好的發(fā)展基礎，但也存在一些不足”[3]。民族地區(qū)職業(yè)教育最不足的方面是理論建構，相對于民族地區(qū)職業(yè)教育的實踐而言更顯落后。

職業(yè)教育與社會職業(yè)以及經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系，較之于普通教育更加緊密。也就是說，職業(yè)教育比普通教育的社會功能與經(jīng)濟功能更加直接、更加強大，這是職業(yè)教育的特殊所在。經(jīng)濟學家舒爾茨認為，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，人力資本投資的最重要途徑是教育，以投資收益來衡量，人力資本的投資收益遠大于物質資本的投資收益。職業(yè)教育的投資收益是所有教育中投資收益率最高的。但是，“值得注意的是，雖然職業(yè)培訓對于經(jīng)濟的成功起到了基礎性的作用，但在許多國家，職業(yè)教育與培訓并未獲得相應的社會認可。”[4]這就形成一種悖論，一方面職業(yè)教育對于提升國民經(jīng)濟、促進社會的發(fā)展起到不可替代的作用，而另一方面職業(yè)教育并未引起人們的足夠重視與支持。

我國民族地區(qū)職業(yè)教育是民族教育的一個重要組成部分，是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求與重要保障，是提高民族地區(qū)勞動人口素質的有力支持，對于完善民族地區(qū)經(jīng)濟結構與地方特色產業(yè)競爭力具有舉足輕重的作用。但在現(xiàn)實的研究中，卻被學術界所忽略。在中國知網(wǎng)上以“民族地區(qū)職業(yè)教育”為篇名，進行模糊搜索，發(fā)現(xiàn)只有369篇文獻，對這些文獻進行整理，如表1所示。

在369篇文獻之中，只有兩篇博士學位論文，學術研究文獻不到60%，其余是報道、介紹、科普類文章。從年度數(shù)據(jù)來看，最近十年發(fā)表270篇文獻，占到全部文獻的73.2%，在一定意義上說，隨著國家對民族地區(qū)職業(yè)教育重視力度的加大，學術界關注民族地區(qū)職業(yè)教育的學者也越來越多。從研究層次角度來分析，處于前三位的是，社會科學基礎研究167篇，占所有文獻的45.3%;社會科學中的行業(yè)指導69篇，占所有文獻的18.7%;高等教育42篇，占所有文獻的11.4%。數(shù)據(jù)反映出，對于民族地區(qū)職業(yè)教育的研究，是以社會科學角度為重點，這符合職業(yè)教育的特點。行業(yè)指導的內容，則更多是對民族地區(qū)職業(yè)教育描述性的分析，或是一些行業(yè)行為的報道，并不能作為真正意義上的學術理論研究。從發(fā)表文獻的機構來看，只有中南民族大學與西南大學達到了10篇，發(fā)表文獻達到4篇以上的僅有14家單位。這說明，目前在國內有實力的研究民族地區(qū)職業(yè)教育的團隊不多，一些知名的大學、研究機構、學者還未對這方面內容給予更多重視。

民族地區(qū)職業(yè)教育的應然狀態(tài)與民族地區(qū)職業(yè)教育研究的實然狀態(tài)之間存在很大落差。因此，研究民族地區(qū)職業(yè)教育在理論建構方面具有強大的需求。民族地區(qū)職業(yè)教育理論需要建構在適合于民族地區(qū)實際的、地方性的、民族性的基礎之上，這既可以滿足民族地區(qū)職業(yè)教育實踐的要求，同時也是完善我國教育理論體系的必然選擇。

二、民族地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展呼喚高質量的研究

“職業(yè)教育的根本任務不可能脫離外部社會環(huán)境，因為它與社會勞動就業(yè)直接聯(lián)系”[5]。我國民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢，與當?shù)氐纳a結合不緊密，對于提高民族地區(qū)社會生產力的貢獻還沒有達到理想之高度。在現(xiàn)實發(fā)展過程中，既有發(fā)展比較快的地區(qū)，也有發(fā)展相對滯后的地區(qū)。不同民族地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展也是不平衡的。截至2013年，有271所中等職業(yè)教育學校，在校生達26.04萬人，占高中階段教育33.2%[6]。寧夏回族自治區(qū)要擴大高職學院招收中職畢業(yè)生和初中后五年制學生的比例，2017年要達到40%，2020年將要達到50%以上 [7]。而西藏自治區(qū)在職業(yè)教育方面則存在“沒有相應的地位、對職業(yè)人才需求不旺、缺乏實踐性教學，工作不能得心應手、缺乏有效管理與協(xié)調、未實行行業(yè)委托辦學制度”[8]等問題。

隨著國家對職業(yè)教育的重視，民族地區(qū)職業(yè)教育也開始出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。但是伴隨著民族地區(qū)社會文化的變遷發(fā)展，在一些地區(qū)出現(xiàn)時代性的新問題、新現(xiàn)象，開始影響到民族地區(qū)的職業(yè)教育。

（一）民族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展對職業(yè)教育的影響

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代工業(yè)化進程的必然結果，是從傳統(tǒng)產業(yè)結構向現(xiàn)代產業(yè)結構轉變的產物。“城鎮(zhèn)化不僅僅是物質文明進步的表現(xiàn)，也是精神文明前進的動力，是推動區(qū)域經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的重要因素。”[9]自國家加強工業(yè)化發(fā)展的進程以來，農村與城市的結構都在發(fā)生著天翻地覆的變化。城市人口膨脹，農村生產結構發(fā)生變化，傳統(tǒng)生產方式被現(xiàn)代化生產技術悄然取代。在這個進程中，原有的城鄉(xiāng)二元結構正被逐步打破，社會文化發(fā)展出現(xiàn)一種新的模式。城鎮(zhèn)化不是一個單維度概念，而是全方位的立體結構。城鎮(zhèn)化進程中需要與之相匹配的現(xiàn)代化工業(yè)體系的建立與人力資源的支持。如果現(xiàn)代工業(yè)體系是城鎮(zhèn)化的硬件結構，人力資源則是其必需的軟件結構。硬件結構可以通過經(jīng)濟的支持來快速完成，而人力資源的培養(yǎng)則必須由教育來完成。職業(yè)教育作為經(jīng)濟發(fā)展的火車頭，在城鎮(zhèn)化進程中具有不可替代的地位。民族地區(qū)產業(yè)結構發(fā)生變化，隨之而來的職業(yè)類型也在發(fā)生著相應的改變。從經(jīng)濟學理論可知，如果相應的職業(yè)人員從非產業(yè)地引入，則會大大增加資本的投入。最合理、最經(jīng)濟的方式就是將當?shù)厥Ｓ鄤趧恿M行合理轉化，通過職業(yè)教育與培訓，將當?shù)貏趧恿ε囵B(yǎng)成相應職業(yè)所需的技術性人才。如果能在民族地區(qū)合理發(fā)展職業(yè)教育，使當?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿Φ玫匠浞值穆殬I(yè)技能培訓，變失業(yè)者為技術型就業(yè)者，變不充分就業(yè)為充分就業(yè)，就可以使民族地區(qū)的產業(yè)得以發(fā)展，也可以使職業(yè)教育體系得以完善。

但是，由于民族地區(qū)原有的居住結構與生產方式以及民族地區(qū)傳統(tǒng)思想的影響，在城鎮(zhèn)化過程中難免會出現(xiàn)一些不和諧的現(xiàn)象，“受傳統(tǒng)應試教育觀念的影響，民族地區(qū)職業(yè)教育的地位沒有提到應有的高度，發(fā)展緩慢”[10]。這與民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進程不相適應，需要加以深層次的改變與提升。

（二）撤點并校政策實施所帶來的學生結構變化

中小學結構布局調整始于20世紀90年代末。2001年5月《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》的出臺，促使全國各地迅速執(zhí)行基礎學校的撤并政策。撤點并校的優(yōu)點是可以集中優(yōu)勢力量發(fā)展基礎教育，使學校的規(guī)模增大，管理集中，財力投資集聚，從而形成基礎學校的規(guī)模化管理。但是，其初衷與結果之間并非完全對等，經(jīng)過多年的實踐，撤點并校的負面效應已經(jīng)開始顯現(xiàn)。在我國民族地區(qū)由于自然條件、歷史文化、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等原因，撤并工作帶來的問題表現(xiàn)得更為突出。有研究者認為[11]，撤點并校存在“民族文化中斷加劇”“學校管理問題突出”“家庭經(jīng)濟負擔加重”“學生之間沖突增多”等問題。這些問題的出現(xiàn)，必然會導致一種結果，那就是隨著義務教育的結束，學生升入普通高級中學的人數(shù)會急劇縮減，有一部分學生在九年義務教育結束之后就會中斷學習。但這部分失學的學生是未來潛在的勞動力，將來要成為社會生產力的主力。因而，要對這部分學生進行職業(yè)技能教育與培訓，使其成為民族地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展的人力資本儲備。民族地區(qū)職業(yè)教育，特別是民族地區(qū)免費職業(yè)教育，可以將這部分潛在的勞動力變?yōu)楝F(xiàn)實的勞動力，這是民族地區(qū)人力資源開發(fā)最直接、最有效的途徑。

（三）民族傳統(tǒng)工藝的傳承需要

民族地區(qū)學校布局調整，使大量學生從低年級就開始寄宿生活。這在一定程度上阻斷了學生與家庭其他成員之間的親情交流，同時也會使家庭中那種父子口耳相傳的民族工藝難以傳承。比如，傳統(tǒng)的皮毛加工業(yè)、傳統(tǒng)建筑業(yè)、傳統(tǒng)飲食業(yè)等，這些手藝在民間往往都以家族式傳承，而且這些傳統(tǒng)職業(yè)的學習與傳授總會有些“秘訣”在內，更為嚴格一些的則有“行規(guī)”。對這些內容的掌握需要長期的浸潤，必要時需要有點石成金的開悟過程。雖然現(xiàn)在也有民族文化進課堂這樣的補償手段，但相應的教學評價體系并未作出調整。因而，民族文化進課堂只是作為興趣，作為普及文化知識來完成，難以學到民族傳統(tǒng)工藝的內在精髓。要想使民族、民間傳統(tǒng)工藝得到學習與傳承，必須有專門的學習與培養(yǎng)，民族地區(qū)職業(yè)教育可以將正規(guī)教育與民族傳統(tǒng)工藝結合，使民族傳統(tǒng)工藝在正規(guī)的學校教育中得到傳承與發(fā)展。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出：“到2020年，形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”國家也重新認定了普通教育與職業(yè)教育之間的關系，要使職業(yè)教育在整個國家的教育體系中所占比例有重大幅度的提高。對于職業(yè)教育而言，受教育群體擴大化、辦學形式多樣化、辦學對象多元化、受教育終身化等特點成為中國職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。

篇5

關鍵詞:農民專業(yè)合作社;財務會計制度;必要性與曲折性

一、農民專業(yè)合作社財務管理現(xiàn)狀

自2007年7月1日實施《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》以來,合作社取得了較大的發(fā)展,也得到了市場和農民們的認同。但我國的合作社還處于發(fā)展初期,大多數(shù)還流于形式,沒有得到實質的發(fā)展,合作社沒有規(guī)范的規(guī)章制度和專業(yè)的管理人才,尤其是財務會計方面的人才。財務會計工作是合作社的核心工作,其質量是合作社發(fā)展的瓶頸。但是大部分的合作社對財務會計工作沒有引起足夠的重視,以致普遍存在著各種財務會計問題,具體表現(xiàn)在以下方面:

第一,部分合作社沒有按要求建賬、記賬。部分合作社沒有自身的賬簿,其交易情況僅記錄在工作簿上,沒有正規(guī)的各類憑證和報表;部分雖有自身專門的賬簿,但是沒有按要求填寫賬簿,賬簿不規(guī)范、明晰,多為“印象賬”;部分雖按要求建賬、記賬了,但月末還是存在如缺乏真實性、通俗易懂性等問題。

第二,部分合作社管理不規(guī)范。部分合作社存在運營資金管理效率低、賬簿科目混淆、存貨分類不合理、清賬查賬不負責等問題。

第三,部分合作社的財務會計人員素質不高,沒有接受過完整的專業(yè)培訓,有的僅上了短短幾周的集訓課。且合作社崗位配置不合理,沒有按國家規(guī)范合理安排各種管理和技術人才,財會人員間權責利不明確。

第四,部分合作社沒有專業(yè)的采購和銷售人員,對采購和銷售業(yè)務只是跟著市場走,沒有主動地預測和規(guī)劃,更缺乏與合作社財會部門人員的溝通,規(guī)劃合作社的業(yè)務發(fā)展。

綜上所述,合作社里沒有規(guī)范的制度規(guī)章,成員、工作人員的權責利不明確,各種關系相互交織、工作混亂。合作社要想在激烈競爭的市場中擁有自己的發(fā)言權,必須全面分析其生存的政治、法律、市場環(huán)境,分析自身的發(fā)展階段以及發(fā)展目標,從實際出發(fā),規(guī)劃自身的發(fā)展道路,制定規(guī)范的規(guī)章制度,尤其是作為核心內容的財務會計制度。這樣才能保證財務會計工作的有條不紊,體現(xiàn)其市場主體地位。

二、制定、實施農民專業(yè)合作社財務會計制度的必要性

(一)國家宏觀政策要求農民專業(yè)合作社制定、實施財務會計制度

合作社的發(fā)展不僅是其自身的問題,也是整個國家發(fā)展的問題。國家對合作社的發(fā)展提供了很多優(yōu)惠政策,包括技術開發(fā)上的支持、稅收優(yōu)惠等,同時還劃撥了大量的專項基金支持其發(fā)展。所以合作社應制定規(guī)范的財務會計制度,保證財務會計工作,為國家提供一份“明白賬”,進而有利于國家進行宏觀管理且為支持合作社的進一步發(fā)展制定正確的方針政策。

(二)農民專業(yè)合作社社員性質要求農民專業(yè)合作社制定、實施財務會計制度

合作社是由大部分農民以入股的形式成為合伙人而成立的一種合伙制組織。大多數(shù)農民的收入水平并不高,合作社的權責利不明確、分享利益不清楚,這必將影響農民入社的積極性,進而影響合作社的生存,這必然要求合作社要制定規(guī)范的財務會計制度,保證合作社的財務會計工作,為社員提供一份“明白賬”,進而增強農民入社的積極性,推進合作社的發(fā)展。

(三)農民專業(yè)合作社自身的發(fā)展要求其要制定、實施財務會計制度

財務會計制度是一套規(guī)范和約束財務會計行為的程序。財務會計制度是企業(yè)目標、財務會計目標的具體體現(xiàn)。目前,我國實行國家統(tǒng)一的企業(yè)會計準則下企業(yè)自主選擇、制定企業(yè)財務會計制度的模式,總體來說基本適應我國經(jīng)濟的發(fā)展。合作社作為新型的市場主體,源于企業(yè)主體,但又不同于企業(yè)主體,因為其設立登記、成員、組織機構、財務管理等有著不同于企業(yè)的要求。因此,企業(yè)財務會計制度并不完全適用于合作社,合作社的特殊性要求其有特殊的財務會計制度。合作社還處于發(fā)展初期,要想保障其實現(xiàn)發(fā)展目標,必須結合其發(fā)展環(huán)境和發(fā)展目標,制定適合其發(fā)展的財務會計制度。合作社的發(fā)展必須建立在規(guī)范的財務會計制度之上,財務會計制度是財務會計工作的起點,指導著財務會計工作的有效進行,同時也是評價財務會計工作的標準。

三、制定、實施農民專業(yè)合作社財務會計制度的曲折性

制度的制定是一個不斷完善的、從適應到不適應再到適應的螺旋上升的過程。制定農民專業(yè)合作社財務會計制度更是如此,是一個漫長的探尋過程,需要根據(jù)當前形勢,結合實際制定相關財務會計制度,指導財務會計工作,同時要在實際工作中檢驗財務會計制度的合理性,如此循環(huán)而不斷完善。

(一)國家制定《農民專業(yè)合作社財務會計制度》,把握農民專業(yè)合作社財務會計工作的總體方向

為了規(guī)范合作社的會計工作,保護合作社及其成員的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》等,國家制定了《農民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》,于2008年1月1日實施。國家制定《農民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)》是從宏觀層面上把握合作社的發(fā)展方向,規(guī)范合作社的發(fā)展范圍,為合作社財務會計工作提供了一個自由發(fā)展的空間。

(二)農民專業(yè)合作社財務會計制度是農民專業(yè)合作社目標、農民專業(yè)合作社財務會計目標的體現(xiàn)

1、目前農民專業(yè)合作社財務會計制度體現(xiàn)“服務最優(yōu)”的目標。我國合作社處于發(fā)展初期,現(xiàn)階段合作社不是以“盈利”為目標,而是以“服務”為目標,同時合作社財務會計工作也應是以“財務狀況清楚、財務成果分配公平”為目標,所以,合作社財務會計制度應體現(xiàn)的是“服務最優(yōu)化”,而不是“利潤最大化”,這樣可以為合作社的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,擴大農民專業(yè)合作社的隊伍。

對于不同合作社而言,有著不同的類型、不同的服務群體,因此“服務最優(yōu)”的標準不同,不同類型的農民專業(yè)合作社要求制定和實施符合其自身的財務會計制度。

對于一個合作社而言,其合作社成員是不同的主體,每個主體間的“服務最優(yōu)”的標準也不同,要滿足每個主體的“服務最優(yōu)”的標準最終將會導致整體的混亂。現(xiàn)代制度的“妥協(xié)功能”正體現(xiàn)在此,《農民專業(yè)合作社財務會計制度》是合作社不同主體“妥協(xié)”的結果,這種“妥協(xié)”是積極的,是不同主體在讓步與滿足之間進行選擇而達到的整體滿意度最大化的協(xié)議,同時它也起到激勵作用,通過激發(fā)各方參與自由競爭,使參與者在追求自身利益的同時也推動著合作社的發(fā)展。

2、不同時期農民專業(yè)合作社的財務會計制度體現(xiàn)不同的目標。在合作社發(fā)展初期,為了給其發(fā)展創(chuàng)造條件,通過創(chuàng)建不同的合作社,不斷吸收農民入社,擴大其隊伍的“廣度”,此階段財務會計制度體現(xiàn)的是“服務最優(yōu)”的原則。為社員服務好、帶給社員最大的優(yōu)惠是財務會計制度的目標,通過帶領社員走向市場,壯大社員的實力,實現(xiàn)家家致富。但當合作社發(fā)展到了一定階段,為了適應合作社的發(fā)展,財務會計制度體現(xiàn)的原則要有所改變,同時財務會計制度的目標也有所不同,這時應分析形勢,尋求合作社的自身的發(fā)展,可以提倡“利潤最大”的原則,實現(xiàn)合作社自身價值的最大化。通過擴大發(fā)展規(guī)模,提升市場地位,使其達到一定的“深度”。但發(fā)展的最終階段,財務會計制度體現(xiàn)的還是“服務最優(yōu)”的原則,這時合作社已經(jīng)具有相當規(guī)模,在市場中也有其舉足輕重的地位,其財務會計制度的目標又回到為社員帶來最好的服務,這時服務的整體質量將遠遠高于初期。

四、制定現(xiàn)階段農民專業(yè)合作社財務會計制度建議

(一)建立健全農民專業(yè)合作社貨幣資金內部控制制度

合作社的貨幣資金是各項資產里流動性最強、控制風險最高的一種資產。合作社應建立健全貨幣資金內部控制制度:貨幣資金有專門的人員負責管理;領用時需經(jīng)過一定的審核程序;不同印章分人管理;明確個人的權責利;專項基金更要全面記錄來源及使用情況,做到合理有效地使用專項基金;合作社里的資金互助要明確要求、公開公正。

(二)建立健全農民專業(yè)合作社采購、銷售業(yè)務內部控制制度

合作社以其社員為服務對象,大部分是農業(yè)生產者。因此,其采購業(yè)務有其獨特性。首先,采購的貨物多為計量性質農產品生產資料,因此要求采購過程要嚴格記錄好各種生產資料的單價、重量,并按要求填制相應的憑證,加強有關單據(jù)和憑證的相互核對,并對各類憑證分類管理。其次,貨物多是為社員采購的,合作社充當?shù)氖恰胺諜C構”而不是“盈利機構”,因此合作社除收取必要的交易費用,不應另提報酬。

其銷售產品也多是為社員收購的農產品、在產品、委托加工物資、工業(yè)產品等,合作社應做好其“中介服務機構”的身份,集中散戶的農產品,組織銷售團隊,利用其優(yōu)勢減少散戶的各項信息成本、談判成本、監(jiān)督成本等。因此,合作社應為社員避免市場風險提供保障,在市場低迷時穩(wěn)定收購價,在市場高漲時要給予社員更好的價格。

(三)建立健全農民專業(yè)合作社存貨制度

合作社的存貨是采購和銷售業(yè)務的貨物的靜態(tài)形式。首先,應根據(jù)其性質的不同分類存儲,以免部分貨物因存儲不當而腐爛變質。其次,各類存貨的計價方式各有不同,應按國家規(guī)定把每類貨物的單價、總價清楚地記錄下來。再次,應建立存貨保管人員崗位責任制,做好存貨的入庫、出庫管理,并明確個人的責任。

(四)建立健全農民專業(yè)合作社應收應付賬款管理制度

合作社的往來對象有社員和非社員,國家統(tǒng)一規(guī)定:與社員之間的賬項記入“成員往來”科目,和非社員之間的賬項記入“應收應付款項”科目,以便更好地記錄合作社的每一筆賬,所以合作社要建立健全其應收應付賬款管理制度。一是分清“成員往來”和“應收應付賬款”兩個科目,做好記賬前的分類準備。二是兩個科目都要分別建立總賬和個人明細賬。三是記賬前先判斷大類,看其屬于哪個科目,再同時記入總賬和明細賬里。四是要做到日清月結,每日一小結,每月一大結,隨時核對賬項檢查是否有遺漏或重復記賬的情況。五是加強會計人員素質培訓,要求有關人員定期參加培訓,不斷提高自身素質。

參考文獻:

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