水電發(fā)展前景精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇水電發(fā)展前景，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：小水電建設(shè);業(yè)發(fā)展;前景分析;主要任務(wù)

Abstract: The small hydropower in China has more than 100years development coursed; it is capable of evoking praises and tears, exciting. Small hydropower in China as China one of the few industries in the world's most influential at the same time, also for the power industry in the world to establish a sustainable development model.

Key words: small hydropower construction; industry development; prospects; main tasks

中圖分類號(hào)：TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

  一、中國(guó)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ：

    在中國(guó)小水電建設(shè)過(guò)程中，從最初為解決山區(qū)農(nóng)村用電、結(jié)合農(nóng)村小型水利工程建設(shè)出發(fā)，發(fā)展到今天連續(xù)10余年每年投產(chǎn)超過(guò)數(shù)千兆瓦的大規(guī)模建設(shè)，幾十年來(lái)中國(guó)小水電長(zhǎng)盛不衰，創(chuàng)造了世界水電發(fā)展史上的一項(xiàng)奇跡，并引起了聯(lián)合國(guó)有關(guān)部門的高度關(guān)注，稱這一奇跡是發(fā)展中國(guó)家自力更生解決能源問(wèn)題、加速當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的典范。

    從開(kāi)發(fā)潛力上看，中國(guó)小水電資源十分豐富，廣泛分布在全國(guó)的1600多個(gè)縣（市），經(jīng)濟(jì)上可開(kāi)發(fā)的容量約為1.2億kW左右。經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的建設(shè)，截止2006年底，全國(guó)已建成小水電站46989座，總裝機(jī)44934MW，約占可開(kāi)發(fā)容量的37.4%，約占全國(guó)水電總裝機(jī)128570MW的34.9％。全國(guó)小水電已開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量主要集中在廣東等20個(gè)省市，而廣東、四川、福建、云南、湖南、浙江6省又占了全國(guó)的60%，這說(shuō)明小水電是一個(gè)區(qū)域集中度很高的行業(yè)，反映了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和地方政府對(duì)小水電發(fā)展的主導(dǎo)作用。

表6-1 中國(guó)小水電站按裝機(jī)容量分類情況

除了規(guī)模的迅速發(fā)展外，還創(chuàng)造了我國(guó)小水電獨(dú)特的管理方式，逐漸形成了以東部地區(qū)為主直接并入國(guó)家電網(wǎng)和以中西部地區(qū)為主形成地方電網(wǎng)或孤立小電網(wǎng)供電的具有自己供電區(qū)的3種運(yùn)行方式，并出現(xiàn)了以地方各級(jí)政府投資為主的、更具有社會(huì)公益特性的小水電站，及以集體與個(gè)人投資為主的以經(jīng)濟(jì)效益為目的的投資者所有的獨(dú)立小水電廠。根據(jù)裝機(jī)規(guī)模將我國(guó)小水電站進(jìn)行分類，見(jiàn)表6-1。該表中微型、小小型、小型水電站分別指2001年裝機(jī)容量100kW以下、101kW～500kW及501kW～25000kW之間的水電站。

    此外，小水電的發(fā)展還使中國(guó)地方電網(wǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了小水電供電區(qū)內(nèi)用電構(gòu)成的變化，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)村家庭用電的持續(xù)增長(zhǎng)，并使得小水電供電區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村、戶的通電率從1985年的91.8%、78.1%和65.3%達(dá)到了2004年的99.57%、99.48%和98.85%，基本上解決了全國(guó)農(nóng)村約3億人口的用電問(wèn)題。這一意義深遠(yuǎn)的變化表明，小水電在促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中所起的作用越來(lái)越重要，她已不單單是解決農(nóng)村能源問(wèn)題的一種技術(shù)和手段，而是形成了一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益并重的新穎的小水電行業(yè)，并成了中國(guó)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的強(qiáng)大支柱。

    縱觀小水電發(fā)展的歷史，小水電在中國(guó)發(fā)展較快的原因很多，但有3個(gè)方面的原因是不容忽視的。①政府的支持，國(guó)家鼓勵(lì)小水電開(kāi)發(fā)，制訂了一系列的優(yōu)惠政策，包括產(chǎn)權(quán)政策和低稅收政策，資金方面的補(bǔ)貼也拉動(dòng)了建設(shè)小水電的社會(huì)資金的投入。如在"九五"期間，中央投入農(nóng)村水電的資金補(bǔ)助13.5億元，由此帶動(dòng)了農(nóng)村水電建設(shè)資金投入420.1億元，比例為1：24。②發(fā)展水電設(shè)備制造行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了小水電設(shè)備供應(yīng)的國(guó)產(chǎn)化，降低了小水電建設(shè)的成本，增加了地方辦電能力。如在20世紀(jì)70年代，中國(guó)每年需水電設(shè)備20萬(wàn)～30萬(wàn)千瓦，而當(dāng)時(shí)的制造能力只有10萬(wàn)千瓦，曾出現(xiàn)過(guò)"有窩無(wú)機(jī)"的困境，經(jīng)過(guò)自力更生，中國(guó)近年小水電設(shè)備年產(chǎn)量已增至4500～5000兆瓦左右。大容量水電機(jī)組的設(shè)計(jì)、制造技術(shù)和性能已接近世界水平，而中小容量的水電機(jī)組在產(chǎn)品、質(zhì)量及價(jià)格諸多方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)，不但能滿足國(guó)內(nèi)需要，而且可以大量向國(guó)外出口。③與大容量的電站比較，小水電有它不可替代的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。小水電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，工程簡(jiǎn)單，建設(shè)工期短，一次性基建投資不大，淹沒(méi)損失小，移民、環(huán)境和生態(tài)等方面的綜合影響甚小。又由于小水電接近用戶，輸變電設(shè)備簡(jiǎn)單，線路輸電損耗也較小。大部分小水電都有自己的小水電網(wǎng)和供電區(qū)，常與大電網(wǎng)在某一點(diǎn)連接，以便充分利用其季節(jié)性電能，相互補(bǔ)充調(diào)節(jié)，從而使小水電成了可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村能源。

    二、中國(guó)小水電產(chǎn)業(yè)前景分析 ：

    目前，世界電力工業(yè)的發(fā)展正在從以往的以解決缺電為主的需求型開(kāi)發(fā)，發(fā)展到以促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的的清潔優(yōu)質(zhì)能源建設(shè)，同時(shí)，還出現(xiàn)了由發(fā)達(dá)國(guó)家往發(fā)展中國(guó)家、特別是向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。由于大型水電工程對(duì)土壤、流水、植被、生物、氣候及人類活動(dòng)的影響，以及常常缺少必要的、與整個(gè)流域的環(huán)境相協(xié)調(diào)的保護(hù)措施，目前全世界水電在電力總裝機(jī)中的比重，以及大水電在水電總裝機(jī)中的比重逐年下降。同時(shí)，美國(guó)、歐盟又相繼宣布了15MW以上的水電不再認(rèn)為是可再生能源，進(jìn)一步使得水電開(kāi)發(fā)由大水電轉(zhuǎn)到了小水電。因此，從水電開(kāi)發(fā)的角度講，一個(gè)國(guó)際小水電即為國(guó)際水電的新局面已經(jīng)來(lái)臨。此外，由于電力體制改革的日益深入，并考慮到已在執(zhí)行的京都議定書(shū)，新的電力的開(kāi)發(fā)機(jī)制、管理機(jī)制及清潔發(fā)展機(jī)制正在形成，投資者所有的小型獨(dú)立發(fā)電廠日益增多，出現(xiàn)了分布式供電的理論和運(yùn)行方式，使得小水電本身的定義及在電力工業(yè)中的地位也出現(xiàn)了變化。當(dāng)前世界范圍內(nèi)新一輪以小水電為主的水電建設(shè)的正在興起，小水電成了新時(shí)期世界水電建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)中的主角。而中國(guó)無(wú)論現(xiàn)有的水電裝機(jī)和年發(fā)電量，還是在建規(guī)模均為世界第一，其中中國(guó)小水電的裝機(jī)也占了全球小水電總裝機(jī)的一半左右，顯而易見(jiàn)的中國(guó)已成了世界水電建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

    在這種大的趨勢(shì)下，小水電行業(yè)創(chuàng)新有了一個(gè)非常好的外部環(huán)境。

    （1）發(fā)展小水電有了新的動(dòng)力。近年來(lái)，由于環(huán)境保護(hù)日益成為全球關(guān)注的問(wèn)題，可再生能源的開(kāi)發(fā)越來(lái)越受到人們的重視。為了鼓勵(lì)利用可再生能源，不少國(guó)家對(duì)可再生能源發(fā)電都給予扶持。人們對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注已成了小水電發(fā)展新的動(dòng)力。

    （2）小水電發(fā)展和改革的外部環(huán)境有了很大的變化。電力工業(yè)反對(duì)壟斷、放松管制的改革給小水電發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。這種改革的最終受益者是廣大的消費(fèi)者和電力工業(yè)本身。此外，由于以信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)的推廣應(yīng)用為主的技術(shù)進(jìn)步，使得有可能將基礎(chǔ)設(shè)施使用到接近極限的水平，并可以對(duì)不同用戶的特殊要求提供高質(zhì)量的服務(wù)，使得電力企業(yè)具體的日常維護(hù)工作大為減少，如無(wú)人值班技術(shù)的應(yīng)用使得電廠的運(yùn)行管理變得簡(jiǎn)單，從而可以把更多的精力放到農(nóng)村電力行業(yè)的改革發(fā)展問(wèn)題上，這也促進(jìn)了小水電運(yùn)行與管理的創(chuàng)新。

    （3）小水電行業(yè)發(fā)展中存在的有關(guān)問(wèn)題已日益為人們所重視。例如如何區(qū)分以大廠、大電網(wǎng)為特點(diǎn)的集中供電的商業(yè)性企業(yè)與小型、成片的分散方式供電的農(nóng)村電力企業(yè)之間的差別？是否可象一些國(guó)家一樣，將小水電企業(yè)按非贏利性的特殊企業(yè)來(lái)對(duì)待？又如在電力體制改革中電力供應(yīng)商可以選擇用戶，用戶也可以自由選擇供電商，在小水電供電區(qū)內(nèi)的用戶和水電廠、農(nóng)村供電所是否可象美國(guó)《電力用戶權(quán)利法案》中規(guī)定的那樣，自己組織起來(lái)，創(chuàng)辦屬于自己的當(dāng)?shù)仉娏荆窟€有在少數(shù)孤立大廠集中供電的電力系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行的廠網(wǎng)分開(kāi)、取消特許供電區(qū)的改革，對(duì)于多個(gè)小水電站成片供電的農(nóng)村電力系統(tǒng)有什么影響？以及小水電供電區(qū)內(nèi)發(fā)供用一體化的供電市場(chǎng)和地方電網(wǎng)如何發(fā)展等？此外在我國(guó)加入WTO后，如何與國(guó)際接軌，打破行業(yè)壟斷，在通過(guò)對(duì)可再生能源的立法后，如何使小水電這一優(yōu)質(zhì)電源得到更有效的開(kāi)發(fā)？凡此等等，這些從實(shí)踐中提出來(lái)的問(wèn)題都日趨為人們所關(guān)注，并使發(fā)展小水電的外部環(huán)境產(chǎn)生了很大變化。

三、當(dāng)前中國(guó)小水電建設(shè)有以下主要任務(wù)：

    （1）發(fā)揮小水電的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)分散方式的農(nóng)村電氣化。中國(guó)政府對(duì)小水電在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用一向十分重視，為此，國(guó)務(wù)院決定在已經(jīng)建成了以小水電供電為主的652個(gè)農(nóng)村電氣化縣的基礎(chǔ)上，在"十五"期間再由中央政府安排專項(xiàng)資金建設(shè)400個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更高的農(nóng)村水電電氣化縣，解決境內(nèi)無(wú)電鄉(xiāng)村的用電和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钣媚軉?wèn)題。

    （2）實(shí)現(xiàn)送電到鄉(xiāng)，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困落后狀況。根據(jù)普查，中國(guó)的無(wú)電人口主要分布在川、青、新、藏地區(qū)。到2000年底，中國(guó)仍有16509個(gè)無(wú)電村，約2800萬(wàn)人口沒(méi)有用上電。送電到鄉(xiāng)計(jì)劃是一項(xiàng)面向西部無(wú)電貧困地區(qū)執(zhí)行的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以小水電開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容, 推動(dòng)山、水、林、路綜合治理, 發(fā)展經(jīng)濟(jì), 保護(hù)農(nóng)村環(huán)境, 從而促進(jìn)了貧困山區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    （3）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施小水電代燃料工程，促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能源的建設(shè)。根據(jù)調(diào)查，一戶居民，平均4口人，一般一年用于做飯、燒水、取暖的燒柴量約需2000-3500公斤，消耗十分驚人。給當(dāng)?shù)貛?lái)了很大的生態(tài)問(wèn)題。與此相對(duì)的是，小水電的廉價(jià)電能如果用于煮飯、取暖的話，可以使森林覆蓋率上升，涵養(yǎng)水源，減少水土流失。為此，國(guó)家實(shí)施了以小水電代燃料工程，以便促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

    （4）適應(yīng)世界水電開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大力建設(shè)各種經(jīng)濟(jì)類型的小水電廠。小水電是新時(shí)期代表電力工業(yè)改革發(fā)展方向的一種優(yōu)質(zhì)電源。由于資源多、分布廣，通過(guò)大量投資者所有的獨(dú)立小電廠的建設(shè)，可以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，打破電力壟斷，改善電力工業(yè)傳統(tǒng)的大機(jī)組、長(zhǎng)高壓輸電線的發(fā)、輸、配、供電為一體的運(yùn)行方式，逐步發(fā)展以自用為主、多余上網(wǎng)為特點(diǎn)的新穎的分布式供電模式，以便提高效益，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。因此，在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面，它比其它形式的電源更值得發(fā)展，更便于實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制。

    （5）實(shí)施小水電走出去戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)小水電的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備制造能力得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，已經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的電氣化縣，都有能力自行設(shè)計(jì)、施工、安裝容量在15兆瓦以下的電站及35千伏輸變電工程，有些縣可以靠自己的技術(shù)力量建設(shè)50兆瓦的小水電站和110千伏的輸變電工程。全國(guó)小水電行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員約66萬(wàn)人，其中技術(shù)人員和農(nóng)村電工約30萬(wàn)人，能建成任何類型的小水電工程。中國(guó)的主要設(shè)備制造廠家也達(dá)到了80多家，可以生產(chǎn)各種各樣的小水電設(shè)備。因此，中國(guó)已經(jīng)具備了完成任何國(guó)外小水電工程的能力。探索走出去的途徑，通過(guò)一些小水電工程的成功建設(shè)，不但可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而且可在所在國(guó)產(chǎn)生良好的影響，發(fā)展中國(guó)與這些國(guó)家的友誼。

    （6）推動(dòng)及參與電力體制改革。由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)形成了大電大網(wǎng)國(guó)家辦，小電小網(wǎng)地方建的局面，各自具有一定的供電區(qū)，這種分治的供電管理方式，改革中需要解決的問(wèn)題很多。一方面，小水電行業(yè)作為反壟斷的主要力量，應(yīng)努力促成政府職能轉(zhuǎn)變，取消行業(yè)部門對(duì)市場(chǎng)的微觀控制；打破公司壟斷,改變電力公司垂直一體化的經(jīng)營(yíng)方式；建立競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，形成以用戶為市場(chǎng)主體、由市場(chǎng)決定交易方式和價(jià)格的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等等。另一方面，作為改革的對(duì)象，要充分研究以大廠、大電網(wǎng)為特點(diǎn)的集中供電企業(yè)與小型、成片的分散方式供電的農(nóng)村電力企業(yè)之間的差別；研究實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)、取消特許供電區(qū)的改革對(duì)于多個(gè)農(nóng)村水電站成片供電的農(nóng)村電力系統(tǒng)的影響，使小水電行業(yè)在改革中得到更大的發(fā)展。

    （7）辦好國(guó)際小水電中心，為世界人民服務(wù)。國(guó)際小水電中心在中國(guó)的成立是我國(guó)改革開(kāi)放的一大成果，也是世界需要小水電的一個(gè)象征，反映了中國(guó)小水電開(kāi)發(fā)的成績(jī)和在國(guó)際上贏得的地位。中心建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織三方合作的南南合作新模式，并在60多個(gè)國(guó)家發(fā)展了小水電的成員組織，這是繼由地方政府、小水電公司及大電代管等方式之外的一種新的行業(yè)管理方式，有利于發(fā)展形成新時(shí)期小水電的開(kāi)發(fā)、管理體制，并可利用中心的多邊合作渠道走出去，開(kāi)展對(duì)外的小水電經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng)。

    （8）實(shí)現(xiàn)小水電的行業(yè)創(chuàng)新。新時(shí)期小水電的發(fā)展需要我們建立形成小水電的行業(yè)理論。如如何從理論上論證以社會(huì)公益、生態(tài)保護(hù)為主的地方小水電企業(yè)是一種非贏利性的特殊形式的企業(yè)。在解決農(nóng)村電力供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)山、水、林、路綜合治理、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、扶貧和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，小水電具有很大的社會(huì)和環(huán)境效益，這是外界商業(yè)性的供電行為無(wú)法替代的，與投資者所有的電廠有很大的區(qū)別。由于地方小水電企業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的這種巨大的社會(huì)和環(huán)境效益至今還是沒(méi)有回報(bào)的，因此這些小水電企業(yè)的定位只能是非贏利性的，應(yīng)通過(guò)立法承認(rèn)小水電企業(yè)是電力市場(chǎng)中一種非贏利性的特殊形式的企業(yè)。

篇2

關(guān)鍵詞：小水電；發(fā)展前景；現(xiàn)狀

Abstract: In this paper, the small hydropower industry and the prospects of the development status of China's small hydropower industry is analyzed.

Key words: small hydropower; development prospects; present situation

中圖分類號(hào)：TU994

引言：

回顧小水電百余年來(lái)的發(fā)展歷程，通過(guò)國(guó)家實(shí)施的以小水電為基礎(chǔ)的農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、送電到鄉(xiāng)光明工程、以電代燃料生態(tài)小水電站建設(shè)和清潔能源機(jī)制等一系列項(xiàng)目的實(shí)踐，以及小水電工作者的堅(jiān)持不懈的努力，使得小水電從一個(gè)不起眼、還曾常常被認(rèn)為是落后生產(chǎn)力象征的小規(guī)模低等別水電成了我國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)可再生能源，小水電本身也從傳統(tǒng)的大水電中脫穎而出，形成了一個(gè)社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的、與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平相一致的新的行業(yè)。

展望新世紀(jì)，審時(shí)度勢(shì)，把握未來(lái)，清醒地看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)火車頭正駛向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高速公路上，充分認(rèn)識(shí)信息技術(shù)——互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)、生活方式已經(jīng)和可能帶來(lái)的巨大而深遠(yuǎn)的影響，從資源水利、環(huán)境水利和節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略高度，積極探索中小水電開(kāi)發(fā)利用的大方向、新模式，從規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、編制原則和可行性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及可能的運(yùn)行管理方式等等方面，作出有科學(xué)依據(jù)的預(yù)測(cè)，以調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，才是我們現(xiàn)在需要認(rèn)真加以思考和對(duì)待的。

隨著環(huán)保——可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度加大，火力發(fā)電成本增加，中小水電的特有優(yōu)勢(shì)，和競(jìng)爭(zhēng)力將更加突顯出來(lái)。

1小水電產(chǎn)業(yè)前景分析

目前，電力工業(yè)的發(fā)展正在從以往的以解決缺電為主的需求型開(kāi)發(fā)，發(fā)展到以促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的的清潔優(yōu)質(zhì)能源建設(shè)，同時(shí)，還出現(xiàn)了由發(fā)達(dá)國(guó)家往發(fā)展中國(guó)家、特別是向中國(guó)的轉(zhuǎn)移。由于大型水電工程對(duì)土壤、流水、植被、生物、氣候及人類活動(dòng)的影響，以及常常缺少必要的、與整個(gè)流域的環(huán)境相協(xié)調(diào)的保護(hù)措施，目前全世界水電在電力總裝機(jī)中的比重，以及大水電在水電總裝機(jī)中的比重逐年下降。從水電開(kāi)發(fā)的角度講，一個(gè)國(guó)際小水電即為國(guó)際水電的新局面已經(jīng)來(lái)臨。此外，由于電力體制改革的日益深入，并考慮到已在執(zhí)行的京都議定書(shū)，新的電力的開(kāi)發(fā)機(jī)制、管理機(jī)制及清潔發(fā)展機(jī)制正在形成，投資者所有的小型獨(dú)立發(fā)電廠日益增多，出現(xiàn)了分布式供電的理論和運(yùn)行方式，使得小水電本身的定義及在電力工業(yè)中的地位也出現(xiàn)了變化。

在這種大的趨勢(shì)下，小水電行業(yè)創(chuàng)新有了一個(gè)非常好的外部環(huán)境。

1.1發(fā)展小水電有了新的動(dòng)力。近年來(lái)，由于環(huán)境保護(hù)日益成為

全球關(guān)注的問(wèn)題，可再生能源的開(kāi)發(fā)越來(lái)越受到人們的重視。為了鼓勵(lì)利用可再生能源，不少國(guó)家對(duì)可再生能源發(fā)電都給予扶持。人們對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注已成了小水電發(fā)展新的動(dòng)力。

1.2小水電發(fā)展和改革的外部環(huán)境有了很大的變化。電力工業(yè)反對(duì)壟斷、放松管制的改革給小水電發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。這種改革的最終受益者是廣大的消費(fèi)者和電力工業(yè)本身。此外，由于以信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)的推廣應(yīng)用為主的技術(shù)進(jìn)步，使得有可能將基礎(chǔ)設(shè)施使用到接近極限的水平，并可以對(duì)不同用戶的特殊要求提供高質(zhì)量的服務(wù)，使得電力企業(yè)具體的日常維護(hù)工作大為減少，如無(wú)人值班技術(shù)的應(yīng)用使得電廠的運(yùn)行管理變得簡(jiǎn)單，從而可以把更多的精力放到農(nóng)村電力行業(yè)的改革發(fā)展問(wèn)題上，這也促進(jìn)了小水電運(yùn)行與管理的創(chuàng)新。

當(dāng)前，小水電建設(shè)有以下主要任務(wù)：

1.2.1實(shí)現(xiàn)送電到鄉(xiāng)，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困落后狀況。根據(jù)普查，中國(guó)的無(wú)電人口主要分布在四川、青青海、等地區(qū)。送電到鄉(xiāng)計(jì)劃是一項(xiàng)面向西部無(wú)電貧困地區(qū)執(zhí)行的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目以小水電開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容, 推動(dòng)山、水、林、路綜合治理, 發(fā)展經(jīng)濟(jì), 保護(hù)農(nóng)村環(huán)境, 從而促進(jìn)了貧困山區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，解決境內(nèi)無(wú)電鄉(xiāng)村的用電和當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钣媚軉?wèn)題。

1.2.2保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施小水電代燃料工程，促進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能源的建設(shè)。根據(jù)調(diào)查，一戶居民，平均4口人，一般一年用于做飯、燒水、取暖的燒柴量約需2000-3500公斤，消耗十分驚人。給當(dāng)?shù)貛?lái)了很大的生態(tài)問(wèn)題。與此相對(duì)的是，小水電的廉價(jià)電能如果用于煮飯、取暖的話，可以使森林覆蓋率上升，涵養(yǎng)水源，減少水土流失。為此，國(guó)家實(shí)施了以小水電代燃料工程，以便促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

1.2.3適應(yīng)世界水電開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大力建設(shè)各種經(jīng)濟(jì)類型的小水電廠。小水電是新時(shí)期代表電力工業(yè)改革發(fā)展方向的一種優(yōu)質(zhì)電源。由于資源多、分布廣，通過(guò)大量投資者所有的獨(dú)立小電廠的建設(shè)，可以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，打破電力壟斷，改善電力工業(yè)傳統(tǒng)的大機(jī)組、長(zhǎng)高壓輸電線的發(fā)、輸、配、供電為一體的運(yùn)行方式，逐步發(fā)展以自用為主、多余上網(wǎng)為特點(diǎn)的新穎的分布式供電模式，以便提高效益，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。因此，在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面，它比其它形式的電源更值得發(fā)展，更便于實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制。

1.2.4實(shí)施小水電走出去戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)小水電的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備制造能力得到了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，已經(jīng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的電氣化縣，都有能力自行設(shè)計(jì)、施工、安裝容量在15兆瓦以下的電站及35千伏輸變電工程，有些縣可以靠自己的技術(shù)力量建設(shè)50兆瓦的小水電站和110千伏的輸變電工程。全國(guó)小水電行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員約66萬(wàn)人，其中技術(shù)人員和農(nóng)村電工約30萬(wàn)人，能建成任何類型的小水電工程。中國(guó)的主要設(shè)備制造廠家也達(dá)到了80多家，可以生產(chǎn)各種各樣的小水電設(shè)備。因此，中國(guó)已經(jīng)具備了完成任何國(guó)外小水電工程的能力。探索走出去的途徑，通過(guò)一些小水電工程的成功建設(shè)，不但可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而且可在所在國(guó)產(chǎn)生良好的影響，發(fā)展中國(guó)與這些國(guó)家的友誼。

2中國(guó)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

小水電的行業(yè)創(chuàng)新主要任務(wù)是要努力建設(shè)三個(gè)電力市場(chǎng)：建立地方服務(wù)型的農(nóng)村電力市場(chǎng)；在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中建立競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)；建立用戶自己的分布式電力市場(chǎng)。通過(guò)行業(yè)創(chuàng)新，可以確立小水電可持續(xù)發(fā)展所需的內(nèi)部機(jī)制，理順小水電及其供電區(qū)與大電網(wǎng)的外部關(guān)系。順應(yīng)水電開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，把小水電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，從而使得促進(jìn)小水電發(fā)展成為一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的能源政策。

從開(kāi)發(fā)潛力上看，中國(guó)小水電資源十分豐富，廣泛分布在全國(guó)的1600多個(gè)縣（市）。經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的建設(shè)，截止2012年底，青海省已建成小水電站230多座。全省小水電已開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量主要集中在海南地區(qū)，這說(shuō)明小水電是一個(gè)區(qū)域集中度很高的行業(yè)，反映了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)和地方政府對(duì)小水電發(fā)展的主導(dǎo)作用。

除了規(guī)模的迅速發(fā)展外，還創(chuàng)造了小水電獨(dú)特的管理方式，逐漸形成了以地區(qū)為主直接并入電網(wǎng)和以地方電網(wǎng)或孤立小電網(wǎng)供電的具有自己供電區(qū)的3種運(yùn)行方式，并出現(xiàn)了以地方各級(jí)政府投資為主的、更具有社會(huì)公益特性的小水電站，及以集體與個(gè)人投資為主的以經(jīng)濟(jì)效益為目的的投資者所有的獨(dú)立小水電廠。此外，小水電的發(fā)展還使我省電網(wǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了小水電供電區(qū)內(nèi)用電構(gòu)成的變化，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和農(nóng)村家庭用電的持續(xù)增長(zhǎng)，并使得小水電供電區(qū)升高，基本上解決了農(nóng)村人口的用電問(wèn)題。這一意義深遠(yuǎn)的變化表明，小水電在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中所起的作用越來(lái)越重要，它已不單單是解決農(nóng)村能源問(wèn)題的一種技術(shù)和手段，而是形成了一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益并重的新穎的小水電行業(yè)，并成了中國(guó)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的強(qiáng)大支柱。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞： 有毒有機(jī)污染物 電化學(xué)法 前景

近年來(lái)電化學(xué)處理廢水的技術(shù)得到了飛速發(fā)展，給廢水處理帶來(lái)了新的活力，但目前該技術(shù)在國(guó)內(nèi)外仍處于開(kāi)拓階段，需要改進(jìn)的方面很多。其重點(diǎn)在于對(duì)電極材料的改性[1，2]，在早期的電化學(xué)技術(shù)中，人們多用金屬做陽(yáng)極，這類電極在處理廢水的過(guò)程中容易發(fā)生溶出現(xiàn)象（如CuCu2+）[3]，使得陽(yáng)極損耗，并且向水中引入雜質(zhì)。而不溶性的惰性電極（如Pt等）的催化活性不高，處理廢水的效果不甚理想。DSA電極不會(huì)發(fā)生溶出，并且具有較高的催化活性[4-8]，因而受到研究者的關(guān)注，并迅速發(fā)展成熟起來(lái)。現(xiàn)在對(duì)于陽(yáng)極材料的研究主要集中在DSA陽(yáng)極的性能改進(jìn)上，重點(diǎn)在于如何延長(zhǎng)電極壽命，提高電催化的活性。

電化學(xué)反應(yīng)是在電解池中進(jìn)行的，因此電解池的結(jié)構(gòu)對(duì)廢水處理的效果有很大影響。在發(fā)生直接電氧化時(shí)，污染物只有傳質(zhì)到電極表面，才能對(duì)其進(jìn)行降解。而間接電氧化時(shí)，高效率的處理只有在污染物與電化學(xué)產(chǎn)生的強(qiáng)氧化劑充分混合才能實(shí)現(xiàn)。因此用電化學(xué)方法處理廢水必須提高污染物的傳質(zhì)過(guò)程，加速污染物與氧化劑的混合，這就需要有高效的反應(yīng)器。由于污染物的電化學(xué)氧化發(fā)生在陽(yáng)極表面，因此增大陽(yáng)極表面積可提高降解效率，有助于提高時(shí)空產(chǎn)率。充分考慮各方面的影響因素，設(shè)計(jì)出高效合理的化學(xué)反應(yīng)器，最大限度地提高電解反應(yīng)速度，增大單位電解槽的反應(yīng)量是該領(lǐng)域工業(yè)化的緊迫任務(wù)。

盡管國(guó)外電化學(xué)處理廢水已有了很大的發(fā)展，其中不少已達(dá)到了工業(yè)化應(yīng)用的水平，但電化學(xué)作為一門在凈化環(huán)境中有所作為的學(xué)科，還處在不斷發(fā)展中。我國(guó)電化學(xué)處理廢水進(jìn)展緩慢，特別是在加強(qiáng)電化學(xué)技術(shù)與其他物理、化學(xué)、生物等其他環(huán)境處理方法聯(lián)用方面[9，10]，如把電化學(xué)與聲、光、磁技術(shù)相結(jié)合，使其發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)形成協(xié)同效應(yīng)，降低處理成本，提高工藝的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性，拓寬電化學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域。

目前電化學(xué)實(shí)驗(yàn)的主要處理對(duì)象為模擬廢水、單一污染物質(zhì)的廢水或者染料廢水，對(duì)于其他成分復(fù)雜的實(shí)際工業(yè)廢水因其pH值、含鹽量等變化較大而缺乏較多的研究[11，12]。筆者認(rèn)為，隨著電極材料的結(jié)構(gòu)和形態(tài)，電極反應(yīng)活性和選擇性，電化學(xué)催化反應(yīng)技術(shù)及反應(yīng)器結(jié)構(gòu)，供電方式和電極材料的優(yōu)化組合，以及多種技術(shù)的聯(lián)合使用等方面的改善。電化學(xué)方法處理難生物降解、成分復(fù)雜的廢水將會(huì)有較好的應(yīng)用前景。這一研究領(lǐng)域的突破，對(duì)提高電化學(xué)處理工藝的效率、降低處理成本具有非常重要的意義，可以為治理廢水中的污染物提供一種經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新技術(shù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：小水電  開(kāi)發(fā)  發(fā)展現(xiàn)狀  生態(tài)環(huán)境保護(hù)

Abstract: China's small hydropower resources, the rapid development and has an important role for the promotion of regional economic development and improve the energy structure. However, large-scale hydropower development has also caused a variety of ecological and environmental problems. For the status quo of China's small hydropower development and its ecological and environmental problems, this paper put out some discussions for the line and gives some suggestions.Key words: small hydro; development; development status; ecological and environmental protection

中圖分類號(hào)：TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-0020-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，以化石燃料為主的能源消費(fèi)方式引起的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前我國(guó)能源生產(chǎn)與供應(yīng)的必然要求。小水電是國(guó)際公認(rèn)的可再生綠色能源，生態(tài)效益顯著，大力開(kāi)發(fā)小水電，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決農(nóng)村地區(qū)用電困難、改變山區(qū)落后面貌具有重要意義。

近年來(lái)，通過(guò)國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村電氣化建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，小水電以其開(kāi)發(fā)成本低、建設(shè)周期短、就近供電、價(jià)格低廉等優(yōu)點(diǎn)，受到了廣大投資者的青睞，得到了較快的發(fā)展。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)小水電對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也引起了越來(lái)越多的關(guān)注，在小水電建設(shè)過(guò)程中，如何處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的問(wèn)題，成為目前國(guó)內(nèi)小水電開(kāi)發(fā)的焦點(diǎn)。

1 我國(guó)小水電的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1我國(guó)小水電的資源分布特點(diǎn)

小水電的裝機(jī)容量因各國(guó)國(guó)情而異，我國(guó)小水電是指單機(jī)容量為5萬(wàn)kW及以下的小型水電站。我國(guó)河流眾多，小水電資源非常豐富，可開(kāi)發(fā)量達(dá)1.2億kW。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，全國(guó)31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的1 600多個(gè)縣市區(qū)已建成小水電站45000座，裝機(jī)容量5100多萬(wàn)kW，年發(fā)電量1600多億kW?h，約占中國(guó)水電裝機(jī)和年發(fā)電量的30％，在建規(guī)模達(dá)2000萬(wàn)kW，約占世界小水電開(kāi)發(fā)量的40％以上[1]。

我國(guó)小水電資源分布廣泛，主要集中在中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，這些地區(qū)大都是遠(yuǎn)離大電網(wǎng)的山區(qū)，人煙稀少，負(fù)荷比較分散，小水電資源是其農(nóng)村能源的重要組成部分，可就地供電，是大電網(wǎng)的有力補(bǔ)充。從地理分布來(lái)看，小水電主要集中在長(zhǎng)江上游和黃河中上游地區(qū)[2]，尤其是長(zhǎng)江以南地區(qū)，雨量充沛，水力資源豐富，是開(kāi)發(fā)小水電的重點(diǎn)區(qū)域。目前，全國(guó)小水電已開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量主要集中在廣東等20個(gè)省市，尤其是廣東、四川、福建、云南、湖南等省份。

1.2 我國(guó)小水電的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村水電得到了蓬勃發(fā)展，由于小水電帶來(lái)的明顯經(jīng)濟(jì)效益，全國(guó)各地對(duì)開(kāi)發(fā)小水電的積極性都較高。近年來(lái)，我國(guó)加快了小水電發(fā)展的步伐，每年新增裝機(jī)容量200～300萬(wàn)kW，總裝機(jī)容量占整個(gè)水電的30%以上，占全國(guó)電力工業(yè)比重6%-7%[3]，居世界領(lǐng)先位置。

縱觀我國(guó)小水電幾十年的發(fā)展，解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村用電緊張的問(wèn)題，以電代柴極大地改善了農(nóng)村居民的生活條件，促進(jìn)了革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快了群眾脫貧致富的步伐。小水電的發(fā)展，提高了農(nóng)村地區(qū)防洪抗旱的能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題有著積極意義。與此同時(shí)，由于小水電是一種清潔能源，它的發(fā)展還促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)小水電一年的發(fā)電量相當(dāng)于0.34~0.44億噸標(biāo)準(zhǔn)燃煤，與相同數(shù)量的火電相比，可減少排放1億噸左右的二氧化碳[4]。

目前，我國(guó)小水電的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的政策體系和管理標(biāo)準(zhǔn)，但是小水電開(kāi)發(fā)程度依然較低，開(kāi)發(fā)不規(guī)范、投資與收益不相匹配、上網(wǎng)受限制、電價(jià)不合理以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題一直制約著我國(guó)小水電的發(fā)展。

2 我國(guó)小水電開(kāi)發(fā)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

雖然說(shuō)小水電是清潔能源，但是建設(shè)過(guò)程中以及建成運(yùn)行后仍會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境造成一定影響，開(kāi)發(fā)過(guò)程中如果違規(guī)建設(shè)、不采取環(huán)境保護(hù)措施，將會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我國(guó)小水電開(kāi)發(fā)中存在的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

（1）河水銳減，河床干涸。在小水電設(shè)計(jì)階段，一些開(kāi)發(fā)單位忽略了科學(xué)的水資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，沒(méi)有考慮流域總體規(guī)劃問(wèn)題。我國(guó)2/3的小水電站是引水式電站[5]，若缺乏泄水建筑和調(diào)度方案，在枯水期時(shí)，上游的水源全部引到電站進(jìn)行發(fā)電，很容易引起下游河段斷流，造成河床干涸，影響下游的生態(tài)環(huán)境和居民生產(chǎn)生活用水。

（2）部分植被遭到破壞，水土流失嚴(yán)重。小水電的選址一般坐落在植被良好、林木茂盛的山區(qū)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)的施工階段，修建公路、引水渠道、廠房等設(shè)施時(shí)，不可避免地要對(duì)山林進(jìn)行開(kāi)挖，加之施工廢棄物的隨意傾倒，使地表植被遭到嚴(yán)重破壞，引起山體滑坡和水土流失。

（3）影響水文環(huán)境，破壞生態(tài)多樣性。小水電站的修建，一定程度的改變了河流的水量、水質(zhì)、水溫、泥沙等環(huán)境因子，尤其是攔河大壩，嚴(yán)重影響了水生生態(tài)系統(tǒng)，它阻隔了某些魚(yú)類及水生生物的洄游通道，使其不能順利進(jìn)行繁殖，破壞了生物遺傳多樣性，對(duì)某些稀有魚(yú)類和珍稀動(dòng)植物將造成毀滅性的打擊。

3 對(duì)小水電生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議

 對(duì)于小水電開(kāi)發(fā)引起的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，筆者提出以下建議：

（1）增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)工程建設(shè)管理。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，必須正確處理好小水電開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，充分論證建設(shè)水電站對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，針對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面影響要提出可行的解決方案。對(duì)于缺少環(huán)保措施的小水電項(xiàng)目，應(yīng)不予審批。在項(xiàng)目施工階段，要嚴(yán)格制度周密的施工方案，杜絕野蠻施工，防止出現(xiàn)無(wú)序開(kāi)發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。

（2）建立完善的小水電開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境管理制度，依法監(jiān)督小水電站的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，制定相應(yīng)的小水電環(huán)境管理制度，在項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境管理。小水電工程涉及的主要生態(tài)與環(huán)境管理制度是：環(huán)境預(yù)審制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。“三同時(shí)” 制度是指建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境治理設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的管理制度[5]。

（3）制定并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與治理相結(jié)合。小水電在運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境必然會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響，應(yīng)該制定合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從小水電站的發(fā)電效益中拿出一部分資金用于長(zhǎng)期的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。對(duì)于開(kāi)發(fā)小水電引起的移民問(wèn)題，國(guó)家和地方政府也應(yīng)該提供適當(dāng)補(bǔ)貼，妥善做好移民的安置工作，使小水電的開(kāi)發(fā)建設(shè)成為真正惠及山區(qū)人民群眾的工程。

篇5

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；布局；任務(wù)；重點(diǎn)；麗水市

1引言

為科學(xué)利用林下土地和空間，建立以林業(yè)為主體，種植、養(yǎng)殖、采集、旅游等相配置，多層次、多時(shí)序、長(zhǎng)短效益相結(jié)合，農(nóng)林牧副等協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)合經(jīng)營(yíng)體系，提高單位面積土地產(chǎn)出率，加快興林富民步伐，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)效益林業(yè)為核心，以興林富民為宗旨，充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢(shì)和林蔭空間優(yōu)勢(shì)，積極組織開(kāi)展林下種植、養(yǎng)殖、采集、旅游等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使林、農(nóng)、牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)典型示范、政策扶持、科技支撐、企業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入和森林資源“雙增長(zhǎng)”。

2發(fā)展原則

2.1堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，在確保森林資源安全的前提下，科學(xué)合理利用林地資源，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收，兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)良性互動(dòng)。

2.2堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則

根據(jù)林齡、林地及其空間環(huán)境條件，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，分類指導(dǎo)，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，多元發(fā)展，宜林則林、宜果則果、宜菜則菜、宜藥則藥、宜菌則菌、宜草則草、宜禽則禽，合理配置生產(chǎn)要素，發(fā)展適合本地特點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)。

2.3堅(jiān)持示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則

在合理經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)示范基地和專業(yè)合作組織建設(shè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。注重科技含量，提高收益率，發(fā)展中注重強(qiáng)化龍頭企業(yè)，基層專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化水平，引導(dǎo)規(guī)模化發(fā)展。

2.4堅(jiān)持市場(chǎng)推動(dòng)、政府引導(dǎo)的原則

緊密結(jié)合市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展適宜的林下產(chǎn)業(yè)，力求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合相關(guān)部門，密切配合，搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)，大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，逐步擴(kuò)大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)。

2.5堅(jiān)持科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效的原則

加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)，加大科技培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)力度，增強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。

3布局分析

（1）林下養(yǎng)殖區(qū)。建立以蓮都區(qū)、松陽(yáng)縣、龍泉市、慶元縣等為重點(diǎn)，云和縣、青田縣、遂昌縣等共同發(fā)展的區(qū)域化、規(guī)模化林下禽類養(yǎng)殖格局。

（2）林下種植區(qū)。建立以縉云縣、青田縣、景寧縣等重點(diǎn)中心產(chǎn)區(qū)，云和縣、龍泉市、慶元縣等共同發(fā)展的區(qū)域化、規(guī)模化林下中藥材種植格局。

（3）林下食用菌區(qū)。以龍泉市、慶元縣等為核心重點(diǎn)區(qū)域，蓮都區(qū)、云和縣、龍泉市、遂昌縣等共同發(fā)展的林下食用菌產(chǎn)業(yè)格局。

（4）林下采集區(qū)。林下采集以竹類及油茶為重點(diǎn)。筍竹林基地建設(shè)布局以竹林分類經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，根據(jù)竹林資源分布和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平以及交通條件確定優(yōu)勢(shì)區(qū)域；建立以青田、蓮都、縉云、松陽(yáng)為油茶中心產(chǎn)區(qū)，云和、遂昌等縣共同發(fā)展的油茶區(qū)域化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)格局。

（5）森林旅游。發(fā)掘森林休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)展基礎(chǔ)工作，初步實(shí)現(xiàn)由“林業(yè)大市”向“森林休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）強(qiáng)市”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。

4建設(shè)任務(wù)

4.1林下種植

充分利用麗水市豐富的林下資源發(fā)展復(fù)合種植業(yè)，主要發(fā)展模式為：林——筍模式，開(kāi)發(fā)竹園經(jīng)營(yíng)，推廣四季竹筍技術(shù)，提高竹筍產(chǎn)量；林——油模式，在低丘山地重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)木本油料樹(shù)種——油茶；林——苗模式，在林緣、林蔭及林下空地培植苗木花卉；林——藥模式，在林下種植耐蔭的鐵皮石斛、腫節(jié)風(fēng)、魚(yú)腥草、黃精、元胡、百合、白術(shù)等藥用植物；林——菌模式，林下種植培育松菇、香菇、木耳、竹蓀等菌類；林——糧模式，林下種植玉米、花生、馬鈴薯、豆類等森林糧食；林——菜模式，林下種植蕨菜、馬齒莧、生姜等森林蔬菜。

4.2林下養(yǎng)殖

充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖，主要發(fā)展模式為：林——禽模式，在林下圈養(yǎng)雞、鴨等禽類；林——畜模式，在林下圈養(yǎng)或放養(yǎng)兔、豬、羊等家畜，實(shí)現(xiàn)飼料下山和肥料上山的生態(tài)循環(huán)；林——蜂模式，利用林木放養(yǎng)蜜蜂，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。林——馴模式，利用林下森林環(huán)境和氣候條件，人工馴養(yǎng)繁殖梅花鹿、石蛙、野豬、大鯢等野生動(dòng)物。

4.3林下產(chǎn)品采集加工

充分利用林下產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品資源，大力發(fā)展林下產(chǎn)品的加工、流通和銷售業(yè)，拓寬林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。主要發(fā)展木本油料、竹材竹筍、森林果品、香精香料、森林蔬菜、木質(zhì)藤本等采集加工。

4.4森林景觀利用

充分發(fā)揮林區(qū)山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，合理利用森林景觀、自然文化環(huán)境和森林食品，發(fā)展林業(yè)觀光園區(qū)、森林人家、森林莊園、農(nóng)家樂(lè)等觀光旅游、休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生等，開(kāi)發(fā)富有地方特色的森林食品、果品、茶葉、藥材等森林旅游商品，逐步形成功能比較完善的森林旅游景區(qū)。

5建設(shè)重點(diǎn)分析

5.1加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林建設(shè)

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化，把生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照適地適樹(shù)的原則，選擇生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型樹(shù)種，利用宜林荒山荒坡，大力加強(qiáng)生物質(zhì)能源林、工業(yè)原料林、珍稀名貴林和休閑風(fēng)景林基地建設(shè)。對(duì)疏林和雜灌林，進(jìn)行補(bǔ)植改造，套栽經(jīng)濟(jì)樹(shù)種、特色林果樹(shù)種、用材林樹(shù)種或常青樹(shù)種，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量。加快森林培育，增加森林資源總量，達(dá)到既綠化國(guó)土，又增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的目的。

5.2大力發(fā)展林下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)

在不改變林地用途，確保生態(tài)安全的前提下，在全省范圍內(nèi)，根據(jù)自然資源條件，利用林地空間，因地制宜地發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的林下經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各地實(shí)際，分區(qū)域在適宜地區(qū)種植葉類山野菜、淺根系中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草、觀賞花卉和培育食用菌。充分利用林地空間，分區(qū)域在適宜地區(qū)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。在掌握繁育技術(shù)的條件下，依法、科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育，在向社會(huì)提供替代產(chǎn)品、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，促進(jìn)野生動(dòng)物資源保護(hù)。

5.3開(kāi)發(fā)森林旅游

充分發(fā)揮林區(qū)山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì)，利用森林景觀、自然環(huán)境，發(fā)展森林旅游，興辦森林人家和農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，發(fā)展餐飲、住宿、商品零售等服務(wù)業(yè)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)旅游觀光園，初步實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)場(chǎng)是景區(qū)，區(qū)區(qū)是景點(diǎn)”，為市民創(chuàng)造生態(tài)休閑避暑、度假觀光娛樂(lè)、生態(tài)休閑療養(yǎng)和森林運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生的條件。至2015年，初步建成以麗水市為中心的25個(gè)森林休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地，其中6個(gè)為市本級(jí)、19個(gè)為縣（市）級(jí)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)旅游觀光園，初步實(shí)現(xiàn)“場(chǎng)場(chǎng)是景區(qū)，區(qū)區(qū)是景點(diǎn)”，為市民創(chuàng)造生態(tài)休閑避暑、度假觀光娛樂(lè)、生態(tài)休閑療養(yǎng)和森林運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生的條件。同時(shí)在各基地建設(shè)中聯(lián)系產(chǎn)品建設(shè)，開(kāi)發(fā)森林蔬菜、食品、森林藥膳等保健品，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化，創(chuàng)建特色品牌基地。

5.4林下采集

竹產(chǎn)業(yè)方面以冬鞭筍和大徑竹為主的高效筍竹林主要布局如下：一是慶元黃田以及龍泉小梅、八都、上垟、錦旗一線；二是松陽(yáng)竹源、楓坪、謝村以及遂昌高坪、應(yīng)村、妙高、三仁一線；三是其他重點(diǎn)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如景寧縣景南鄉(xiāng)、東坑鎮(zhèn)，蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)、黃村鄉(xiāng)，縉云縣新川鄉(xiāng)、雙川鄉(xiāng)，云和縣安溪鄉(xiāng)、霧溪鄉(xiāng)，青田縣章村鄉(xiāng)等。到2015年竹林面積達(dá)到220萬(wàn)畝，竹林培育產(chǎn)值12億元，年增長(zhǎng)10%，年均畝產(chǎn)值達(dá)到545元。構(gòu)建生態(tài)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)體系，實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)和定向培育。建設(shè)高效竹林40萬(wàn)畝，畝均年產(chǎn)值1200元以上，其中冬鞭筍為主的筍用林20萬(wàn)畝，大徑竹材用林20萬(wàn)畝；建設(shè)筍竹兩用林60萬(wàn)畝，年均畝產(chǎn)值600元以上；建設(shè)材用林60萬(wàn)畝，年均畝產(chǎn)值400元以上；建設(shè)生態(tài)型竹林60萬(wàn)畝。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，以培育壯大龍頭企業(yè)、大力發(fā)展油茶精深加工為重點(diǎn)，加快二產(chǎn)發(fā)展，形成一、二產(chǎn)業(yè)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高油茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。到2020年，全市油茶栽培面積達(dá)到 100萬(wàn)畝，其中高接換種10萬(wàn)畝，新品種造林20萬(wàn)畝，高產(chǎn)示范林30畝，低產(chǎn)林改造40萬(wàn)畝。高接換種和新品種造林的產(chǎn)油量達(dá)到25kg/畝，產(chǎn)值1000元/畝；高產(chǎn)示范林產(chǎn)油量達(dá)到15kg/畝，產(chǎn)值600元/畝；低產(chǎn)林改造產(chǎn)油量達(dá)到7.5kg/畝，產(chǎn)值300元/畝。油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元，其中，一產(chǎn)6億元，二產(chǎn)4億元。

5.5典型示范

要注重發(fā)揮典型示范、引路和帶動(dòng)作用。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、對(duì)口幫扶等，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，集中扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)，在全市培養(yǎng)和樹(shù)立一批林下種植、養(yǎng)殖、森林旅游和林產(chǎn)品加工示范典型。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、廣泛宣傳、大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)和典型做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。在全市開(kāi)展大規(guī)模的林下高效種植、養(yǎng)殖示范基地和示范點(diǎn)建設(shè)，建立的示范基地和示范點(diǎn)基本包括林下高效種植養(yǎng)殖的各種模式類型。全市建立示范基地30處，每處種植基地面積不少于100畝，養(yǎng)殖基地面積不少于50畝；建立示范點(diǎn)50處，每處種植示范點(diǎn)面積不少于30畝，養(yǎng)殖示范點(diǎn)面積不少于10畝。每個(gè)縣市區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況，建立示范基地1～2處，示范點(diǎn)3～4處。

參考文獻(xiàn)：

[1] 麗水市林業(yè)局.麗水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃[R].麗水：麗水市林業(yè)局，2012.