社會治理調研精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇社會治理調研，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、加強組織領導，明確工作責任

1、加強綜治工作領導。一級一級落實工作任務，并結合實際按照村社會治安綜治工作計劃抓落實。其次是把維護社會穩定作為全年一項重點工作來抓，要求鄉村干部認真履行“保一方平安”的工作職責。

2、加強“平安”工作基層基礎建設。首先是建立健全工作責任制，通過群防群治，使社會治安狀況實現“四無一滿意”（無失竊案件，無人員違紀、犯罪，無黃賭毒等社會丑惡現象，無重大治安災害事故和群眾滿意），其次加大“平安工作”經費投入，“兩會期間”做到有制度、有辦公場所、有經費保障，并按照規范化建設要求，完善各項制度。

二、搞好輿論宣傳，營造濃厚氛圍

村始終把加強法制宣傳教育，增強全民法制觀念與“平安建設”參與意識作為推進依法治鄉進程的一項重要工作來抓。

1、認真做好法制宣傳工作。及時調整充實依法治村和“六五”普法教育領導小組，制定詳細的普法規則，將其列入年度宣傳思想工作的重點內容之一。

2、大力開展綜治宣傳活動。積極開展《條例》、《婚姻法》和《治安管理處罰法》等法律、法規、政策的宣傳教育工作，增強群眾的法制觀念，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。

三、認真開展排查，消除犯罪苗頭

1、扎實做好社會治安工作。首先是在重要節慶和敏感時期，認真落實值班責任制，開展安全生產大檢查，做到防范于未然。其次是加強外來人口、重點人口、易燃易爆劇毒危險物品的管理，認真做好外來人口的登記辦證和管理工作。

2、切實開展矛盾糾紛排查調處工作。首先是建立領導責任機制。把排查調處矛盾糾紛工作列入村兩委的議事日程。其次深入用戶，切實做好矛盾糾紛排查工作，盡量將問題消化在村級，尤其是縣、市、省及全國“兩會期間”的案件和各個敏感時期的值班工作，切實做好穩控工作。在1—5月份該村委會共排查出各類矛盾糾紛3宗，調處化解3宗，其中土地爭議1宗、債務爭議1宗，另外一宗是發現該村村民胡志平（弱智人士）具有暴力傾向，對社會造成不良影響，采取措施及時將其送往韶關樂昌精神病院進行治療。再次是堅持貫徹“調防結合，以防為主”的方針，做到每月召開綜合治理工作例會排查一次矛盾糾紛，堅持做到小事不出村大事不出鎮，同時堅持零報告制度，對排查出的糾紛，及時上報，及時調處。

四、存在問題和不足

1、鄉村干部業務知識仍需進一步提高。

2、宣傳工作經費欠缺，工作開展較為困難。

五、今后工作思路

1、加大宣傳力度和排除力度，預防為主、防治結合；

2、加強矛盾糾紛和治安熱難點排查工作，及時收集和上報各種信息；

篇2

一、**市社會單位現狀。

近年來，經濟得到了飛速發展。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深進，**市的經濟迎來了新的發展機遇。但是，經濟在發展過程中，在安全治理上一時還難以適應現代社會制度的要求，其消防安全治理工作也出現很多新情況和新題目。假如公安消防部分不及時有效地加大對社會單位消防監視治理的力度，多發的火災事故必然會影響經濟的快速發展。本人通過對轄區社會單位消防安全治理情況的調查，發現主要存在以下幾方面的題目：

（一）消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。

很多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。

（二）經營業主消防法制意識淡薄。很多經營業主缺乏對消防安全的熟悉，不能正確處理好發展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業開辦初期，就置消防法律法規和技術規范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全治理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全治理不正規，甚至失控，火災隱患不同程度存在。

（三）消防安全制度不夠完善。

一些社會單位沒有按照消防安全治理的基本要求，對具體程度、工作內容、工作職責和賞罰措施等予以明確和規范。有的固然明確了但過于籠統空洞，可操縱性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施治理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全治理是等基本制度。有的固然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監視執行機制，制度多半落空。

（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。

社會單位用工多，職員素質參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種職員和易燃易爆設備操縱職員，沒有按照公安消防部分要求，實行專門培訓、持證上崗。

（五）消防監視治理職員少，難以監視到位。

當前除少數社會單位掛靠在某個行業系統之外，大多數是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發展區域經濟過程中，對社會單位的申辦、開業等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續，很多單位廠房建造后連規劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。

二、當前社會單位消防安全標準化治理存在的主要題目。

《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規范和加強自身消防安全的治理提供了法律依據。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當地消防部分的督促下，總體上能夠按照消防法律法規的要求開展消防安全治理工作，但由于單位職員長時期的慣性思維熟悉及消防工作與單位經濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全治理工作仍存在著嚴重的題目，主要表現在：

（一）思想熟悉不清，主體意識不強。

在公安部61號令實施以前，消防部分幾乎成為轄區單位的專職治理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部分對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全治理人只掛名不問事，對本單位的消防安全治理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部分抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。

（二）注重經濟效益，忽視消防安全。

一些單位受經濟利益的驅使，生產或經營中根本未顧及消防安全，總以為平時只要多留意一點就會沒題目，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部分指出的消防違法行為、火災隱患和整改措施、建議，以為是故意刁難，寧愿花錢找關系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單

位由于只考慮眼前的經濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性內部消防安全治理工作幾乎無從落實，即使在消防部分的監視下消除了火災隱患，很快又會出現新的火災隱患，甚至出現隱患“回潮”。

（三）消防治理組織機構逐漸弱化。

一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡職員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規模的企業把專職消防治理職員變成了兼職職員，有的甚至改變消防組織的回屬，使得其原有的利益減少，輕易產生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防治理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全治理效率大不如前。如**長廣團體公司由國仍企業改制為私營企業后，將企業原有的專職消防隊從企業中剝離出來，回由長廣公循分局治理，造成了長廣團體公司廠房等實際履行消防治理職責的企業專職消防隊員積極性大大下降。

（四）內部治理混亂，員工安全意識淡薄。

一些單位負責人受經濟利益的驅動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現在消防組織機構不健全，造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業務素質低下、消防自我約束治理意識淡薄。一些公眾聚集場所受職員活動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現象時有發生。

三、改進和加強社會單位消防安全治理的幾點意見。

做好單位的消防安全治理工作，不但關系到消防部分日常監視工作的順利開展，更關系到單位自身的經濟發展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的治理，需要各單位從自身上不斷進步治理消防安全工作的能力，消防部分也要堅持科學發展觀精益求精工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全治理職責。

（一）單位自身加強和改進消防治理的幾點意見。

1、建立健全消防組織機構是基礎。

在開展消防治理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養等職責的落實成為可能。在對**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫院、**師范學院和中國人民銀行**市中心支行的調研過程中，都能成立比較規范的組織機構，在消防安全責任人、治理人下還普遍設有保衛處（科）等消防治理回口職能部分，并設有專職治理職員，其內部消防安全治理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規模大、職員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防回口治理職能部分，并根據單位實際情況配設相應人數的專職治理職員；對于一些中等規模的單位，在職員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職治理職員專門從事單位內部的消防安全治理；對于一些面積不大，職員、物資未幾但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防治理職員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定職員數目的義務消防隊組織，隸屬消防回口治理職能部分或專（兼）職消防員的治理，確保單位在應急狀態下的同一指揮、協調。

2、明確逐級消防安全責任是條件。

一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級職員對消防工作的自我治理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內部的逐級消防安全責任是規范開展消防治理的重要條件。建立層層負責的消防安全治理機制，是增強單位各級職員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防治理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、治理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任，并規定消防治理回口部分就消防安全題目直接向消防安全治理人、責任人負責，分廠（部）安全員向其經理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區、構造消防工作責任“鏈”等三方面進手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據單位各階層、部分的治理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區，并確定各階層、部分的負責人為該責任區的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部分以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防治理盲區和消防安全責任空缺點。

3、制定消防安全考評細則是保障。

建立健全消防安全治理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環節，是各崗位遵守消防治理規則的重要依據之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章遵法還是專（兼）職部分進行消防治理績效考評都提供了一個可操縱性強的平臺，為單位自身規范開展消防治理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將治理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全治理內容納進年度安全生產責任狀（百分制標準），并明確了消防回口治理職能部分即廠保衛處每檢查發現一次分歧格分別視情節扣1.5分、2分、4分，發生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計進季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部分，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位職員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位治理的重要保障。各單位在制定消防安全治理考評細則時，首先應當認清本單位、本部分的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區分崗位和工種，確定一定數目的基金為賞罰標準，使得所有員工都留意消防安全治理的平時養成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。

4、落實消防治理賞罰規定是關鍵。

制度的成效體現在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防治理規定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的賞罰規定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防治理的大好局面。獎優罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全治理方面同樣如此。同時，落實消防安全治理賞罰規定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現的關鍵環節。單位在落實消防治理賞罰方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現獎優罰劣措施，切實有效地激發員工主動參與消防治理、維護單位消防安全的積極性。

（二）消防部分改進和加強社會單位治理的幾點要求。一是要切實進步工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內容、時間、檢查的方法、參加檢查職員等，確保被檢查單位的職員、時間、措施落實；同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監視職員在聯絡、溝通、尋訪有關職員及設施測試中的時間，進步了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內部已做好應對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災隱患，一些日常治理資料失真等，使監視職員發現題目的真實性受到一定限制，這就要求監視檢查職員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當控制時間差來防范題目失真現象。二是要加強檢查的針對性。監視檢查職員在開展防火監視檢查前，熟悉被檢查單位的有關基本情況、生產工藝、儲存物品的物理、化學性能及火災危險性，相關場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時，要能捉住重點，切中要點，有效防止外行檢查內行的現象；開展檢查后要善于及時總結回納經驗。防火監視職員開展針對性檢查要留意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業務的學習要有系統性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。

篇3

一、發展現狀

（一）社會團體登記情況。我市共登記社會組織223個，其中：社會團體166個，行業性社團129個，專業性社團29個，聯合性社團3個，學術性社團5個；民辦非企業單位57家，其中：民政類5家，教育類17家，勞動類10家，衛生類12家，科技類6家，文化類4家，體育類3家。據初步統計，我市社會組織從業人員現有38，500人左右，約占全市總人口的4.5%，各類社會組織去年總收入5億多元，提供就業崗位15000余個。

（二）規章制度建設情況

1、健全規章制度。為使社會組織規范發展，市民政部門指導督促各類社會組織建立健全各項規章制度，規定各類社會組織必須將登記證書、資格證書、服務項目、收費標準等規章制度上墻公布，增強工作公開的透明度，按照章程規定的宗旨和業務范圍開展活動，依法規范自身的行為，更好地為社會服務。2、規范財務管理。為貫徹中央精神，提高我市民間組織會計人員素質，民政部門下發了通知，要求各民間組織進行《民間非營利組織會計制度》培訓。通過培訓，社會團體和民辦非企業單位的會計人員都已熟練掌握了新的會計制度，并已能在財務操作中實際應用，從而規范了民間組織的會計制度。3、落實四項制度。為規范管理，制定了社區民間組織的普查登記、注冊登記、備案登記、社區民間組織負責人例會四項制度，由街道辦事處負責指導，并及時掌握社區民間組織的發展變化，確保社區民間組織的健康發展。各社區所轄民間組織每月將活動開展情況，向居委會通報備案，居委會將社區民間組織開展活動的時間、地點、內容及照片資料登記造冊，重大活動報登記機關備案。確保社區民間組織依法開展活動。

二、工作現狀

（一）提高了民間組織的登記質量。我們以“依法行政、規范行為、提高服務”為登記工作理念，嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業登記管理暫行條例》等法律法規規定，認真細致地對民間組織地成立、變更和注銷進行審批登記；對符合登記條件的民間組織發放“明白紙”，公開登記事項、申報程序及材料、行政許可時限和操作規程，讓他們能夠及時了解登記程序；我們在規定的時限內盡量提前完成審批登記手續，為登記對象節約辦事時間，減少上門次數，提供熱情服務。

（二）健全了民間組織的監督機制。我們把加大執法力度作為規范民間組織社會活動、促進社會穩定的重要舉措，建立了“市、辦、居”三級監督體系，形成“橫向分類負責、縱向按級負責”的民間組織服務與監督一體化網絡系統，做到及時發現和查處非法民間組織的違法活動，從而遏制不良組織的滋生和蔓延，扶持和保護合法的民間組織。近年來，我們多次與社團主管單位聯合開展治理檢查，注銷不合格協會，規范了對民間組織的管理。

（三）加強了民間組織的年檢工作。這幾年，我們根據上級部門的要求和部署，結合自身情況，密切聯系業務主管單位，本著規范管理、簡化手續的原則，與業務主管單位一起對社會團體和民辦非企業單位開展了年檢、換證工作，讓參加年檢的單位填寫了《年度檢查報告書》，委托市“恒正會計事務所”出具《民間組織年度財務審計報告》。對未開展活動和變更業務主管單位的民間組織依法予以了注銷。

（四）深入開展了民辦非企業單位的誠信建設。我們對新成立的民辦非企業單位嚴格要求，規范各項規章制度，建立誠信檔案，接受公眾監督；對已登記的民辦非企業單位，把誠信建設作為年度檢查的一項重要內容，進一步完善信息披露制度，督促其按照章程開展活動；不斷完善服務承諾制，制訂長遠規劃和有效措施，通過在服務內容、服務方式、服務責任等方面做出的公開承諾，增強透明度，提高服務質量。

三、存在問題

1、整體質量不高，作用發揮不到位。從質量上看，目前我市民間組織發展整體結構不夠優化，尤其是經濟社會發展需要的行業協會、農村經濟類協會、公益慈善和基層服務性民間組織發展不足，自主創新和社會服務能力較弱；少數民間組織法制觀念淡薄，內部管理制度不完善，自律機制不健全，社會公共責任缺失，社會公信力不高。從作用發揮上看，大多數民間組織尚未充分發揮其應有的功能和作用。如行業協會，由于受多種因素的影響，在行業協調、行業管理、行業維權、行業服務等方面還存在著許多不足和問題。

2、政策法規不完善。民間組織法律法規還不健全，使得民辦非企業單位的設立、性質、地位、作用及職能等沒有進一步明確和規范。我國雖然制定了《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，且是暫行性行政法規，在很多具體問題上缺乏明晰的界定和具體可操作性的規定，并與業務主管部門中的法律法規在許多問題上不協調、不統一。有的業務主管單位對社團的申請成立熱情高，而對社團的年檢，變更，注銷，和對社團依據其章程開展活動情況的監督重視程度不夠，應付差事。

3、執法力度較薄弱。對民間組織進行監督管理和開展執法活動是登記管理機關的一項重要職能。《行政許可法》實施后，雖然是登記管理機關但卻沒有執法權，缺乏行政執法的基本職能，管理力量非常薄弱，總體情況為“力不從心，監管難以到位”。具體地講：一是機構、人員、經費不到位。不同民間組織都是以民政部門名義進行登記管理，但實際上，民間組織登記管理人員編制只有1人，與實際工作量不對稱，工作中常疲于應付，監管過程中也無專項業務活動經費。二是全市有200多個社團，其業務分屬不同業務主管單位，協調工作、爭取配合工作量大。三是《社團登記管理條例》專門設置了“處罰”一章，對社團的一些違規行為的處罰作了規定，但由于缺少執法督查隊伍，處罰很難落實。尤其是取締非法民間組織缺少法制手段，造成一些未登記的民間組織取締困難。

4、發展存在不平衡。民間組織的發展與各項社會事業的總體要求不相適應，主要有：營利傾向較明顯，服務功能卻欠缺；規模偏小，在專職人員、辦公設施、專業水平等方面還有差距；分布的社會領域不均勻，在教育、衛生、民政領域較多，在科技、勞動、體育領域相對較少，與實際的社會需求還有一定距離。

四、解決對策

（一）建立健全民間組織法律法規體系。根據我國目前經濟社會發展的需要，應適時出臺與民間組織有關的法律及配套的政策法規，應盡快出臺新的《社會團體登記管理條例》，加快修訂《民辦非企業單位登記管理暫行條例》，對民辦非企業單位的界定要具體、明確；民辦非企業單位的名稱應區別于有關社會組織的名稱，即民辦非企業單位的名稱中應體現民辦，方便于對民辦非企業單位的管理；改革民間組織的管理體制，建立和完善民間組織管理的政策制訂、執行、評價和監督之間相互協調的運行機制，以及行之有效的管理辦法。

（二）加快民間組織執法隊伍建設步伐。民間組織執法工作是登記管理機關的一項重要職責，但是現在登記管理機關還沒有執法隊伍，也沒有必要的督查經費。希望上級有關部門切實落實民間組織管理機構和人員編制，充實民間組織管理力量，盡快組建高質量的民間組織執法隊伍，提高執法的權威性。要確保民間組織管理者具有行政執法資格；配備必要的執法工具，確保執法的質量和效果；定期對執法人員進行有關法律法規的學習和執法程序、執法手段的培訓，增強執法人員依法行政的能力。

（三）加大民間組織的扶持力度。希望政府在購買服務、項目扶持等方面對民間組織予以支持，同時支持民間組織獲得合法的服務性收入，實現資金來源的多元化；應盡快完善民間組織的各種優惠政策，為民間組織發展創造寬松環境，形成一套系統、可行的民間組織稅收激勵機制；在政府資助和社會捐贈的基礎上，能夠建立民間組織發展專項基金，為民間組織發展提供長遠的資金來源。采取有力措施，在房屋租賃、場地使用、設施配備等方面給予扶持，推進民間組織的健康快速發展。

篇4

“大學生素質拓展計劃”是利用“第二課堂”培養大學生綜合素質，使工作有形化、具體化、規范化、制度化，使隱性教育顯性化。其宣言是：激發自尊、關心他人、服務社會、放眼世界。

在國外，拓展訓練最初以outward bound的管理培訓出現于英國。1974年，拓展訓練由皮赫（J?pieh）引入學校教育領域。L.David Weller指出，要面對不同的學生進行分層指導，其職業指導中心要對即將工作的學生，進行全方位的指導。[1]Charles F. Bonser指出，從學生入學開始就開展職業生涯規劃輔導，根據個人個性和能力進行教育。[2]Pace，C.R.指出，學生入學的一、二年級可以不分專業，學習廣泛的理工科基礎知識，培養學生扎實的學科基礎，兩年后，根據學生的興趣和學業狀況劃分專業領域。[3]

在國內，教育部在《全面提高高等教育質量的若干意見》中指出：“全面實施素質教育，把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量人才培養水平的根本標準。”[4]路寶利，張海燕，于海印指出，要構建以組織保障為前提，以陣地與項目建設為核心，以學分管理機制為關鍵，以配套建設為保障的素質拓展規劃體系。[5]薛阿明指出，整合資源，協調團組織與行政部門的關系；實現校內外資源的重組和利用。[6]

本文將通過對武漢高校大學生社會適應力素質拓展的調查研究，基于實現大學生職業技能和職業素養的有機結合的目標，增強為提高大學生社會適應力的目的，最終提出有效的建議和措施。

1 武漢高校大學生社會適應力“素質拓展”活動的調查分析

1.1 調查對象參與情況

筆者對湖北省高校人才聚集的武漢市展開了調查。對武漢大學、華中師范大學、華中科技大學、華中農業大學、武漢科技大學、湖北大學等六所高校進行了問卷傳播發放。調查問卷主要采取學生問卷的形式。共傳播發放問卷360份，回收問卷341份，有效問卷323份，回收率為94.72%。調查情況見表1所示。

從調查對象的年級來看，處在大二、大三及研究生階段的大學生占68.40%，其原因有三：一是大一新生側重于專業，對提高自身的社會適應能力及職業規劃沒有一定的認知；二是大二、大三及研究生階段發現需要強化自身的專業技能和社會實踐，明確職業規劃和就業意向后，會參與素質拓展活動；三是大四的學生，由于臨近畢業，忙于找工作，更多的是直接投入社會，通過社會這個平臺來鍛煉自己。

從所學的專業來看，理工、經管、教育類舉行素質拓展的人居多，占75.06%。一是這三類專業的實踐性較強；二是都突出了團隊合作意識的重要性，增強組織的凝聚力；三是都能突出行動力，保證所在團隊的工作績效。

1.2 大學生對素質拓展了解程度

對高校而言，素質拓展有利于對在校大學生進行人才培養和塑造，讓在校大學生明確自身的職業規劃和就業方向。在大學生對素質拓展了解程度上，數據統計如表2所示。

從表2可知，有38.39%的大學生經常參加大學生素質拓展，有34.05%的大學生僅初步了解。兩項數據表明，武漢高校對大學生素質拓展“第二課堂”的了解程度較高，持肯定的態度，這一定程度上對提高大學生的綜合素質、豐富校園生活，增強自信心，建立積極樂觀的人生態度具有重要作用，也鍛煉了大學生的綜合素養和技能。但仍然有27.55%的大學生未真正的參與到活動中，這也說明，大學生社會適應力素質拓展活動對大學生的影響存在一定的局限性。

另外，有71.50%的學生對心理素質拓展有一定的認知，其中39%的學生很了解，54.17%的學生了解甚少。總的來說，有28.48%對心理素質拓展認知處在基本了解水平之下。這表明高校對心理素質拓展的宣傳與動員方面做的不夠到位，沒有把學生的心理素質與第二課堂進行合理的銜接，無法讓學生了解到素質與能力的關系，從而無法從根本上認識到素質教育優點所在。

1.3 大學生對素質拓展中社團組織要求

高校團組織是學校第二課堂建設的核心力量。第一課堂教學主要以課程考核來評價學生的學習狀況，而第二課堂“素質拓展”對素質的評估更為復雜。對武漢高校大學生對素質拓展中社會組織要求的調查，可見表3所示。

從表3中可知，有34.67%的學生認為社團成員要提高責任意識，24.76%的認為應該要提高協作精神，18.88%的認為要提高服務精神，另外21.66%的認為要提高自我激勵和反饋意識綜合數據表明，大學生對學生社團組織的整體素質與能力要求高；大學生自身對素質與能力的要求也很高，并希望從學校開展的“社會適應力素質拓展”項目中，讓其素質拓展與自身的職業技能掛鉤，從而為以后踏入社會增加自身的職業含金量，增強自身的社會適應力。對于團體培訓，大學生希望其人數與時長限制要進行科學合理的安排，85.13%的學生希望培訓人數處在15～25人之間，70.88%的學生希望培訓時長處在2～2.5 h。

2 大學生社會適應力“素質拓展”活動的問題與建議

國家推行的“大學生素質拓展計劃”無疑有利于培養武漢高校大學生的綜合素質，但是在增強大學生社會適應力方面仍然存在一定的問題。

2.1 通過構建完善的高校協調聯動組織體系，提高大學生對素質拓展的認知

雖然武漢高校大學生對素質拓展的了解程度還很高，達到了72.34%，興趣也很濃厚，但仍有34.05%的大學生只是初步了解，有27.55%的大學生未真正的投入其中。這無疑是高校素質拓展部門組織機構和制度保障體系不夠健全，部門內部所承擔的職責明細不夠清楚，使得素質拓展的宣傳工作不到位。因此，各高校要根據其具體情況，不斷創新和突破。對組織機構和制度保障體系加以完善和改進，成立大學生素質拓展工作領導小組，及時整合協調校內外的相關教育資源，引進和借鑒校內外有利于本校素質教育發展的有益經驗，制定完善的素質拓展工作規章制度。

2.2 建立相匹配的大學生職業定位和職業技能，盡量消除素質與技能的不對等關系

高校素質拓展活動具有廣泛性的特征。大一學生占17.33%，大二、大三學生分別占20.43%、24.76%，大四學生占14.24%。一方面，學生缺乏職業規劃意識，對素質與技能的關系認知淡薄。另一方面，某些學校未選擇符合該校大學生職業定位和客觀要求的職業技能培訓項目，也并未與有關單位合作開展鑒定與認證工作。另外，由于求職就業的現實壓力，難免會使素質拓展活動功利化，忽視了素質拓展對職業生涯發展的長期影響。為此，武漢高校在了解本校專業優勢的同時，有針對性的選擇符合大學生職業定位和客觀需求的職業技能培訓項目，并多與校外企業合作，將其納入大學生職業生涯發展規劃教育體系，切實把實施素質拓展計劃與大學生職業規劃有機的結合起來，讓素質拓展計劃在更高的平臺上運作。

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摘要： 目的：了解民辦高職院校大學生的社會適應力現狀，并進一步分析其影響因素，為加強民辦高職院校大學生健康教育，提高大

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