旅游目的地質量管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇旅游目的地質量管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：旅游目的地品牌資產；目的地形象；形成機理

作者簡介：沈鵬熠（1980-），男，湖南臨湘人，管理學博士，華東交通大學經濟管理學院講師，主要從事市場營銷、品牌管理等研究。

中圖分類號：F592文獻標識碼：A文章編號：1006-1096（2014）01-0112-06收稿日期：2012-07-29

引言

隨著旅游目的地之間差異的縮小，旅游目的地品牌化已成為目的地管理實踐中的關鍵。雖然目的地品牌變得日益重要，但絕大多數概念和經驗研究卻聚焦在目的地形象上，強調目的地品牌效果的測量依賴于目的地形象。目的地形象塑造雖不等于目的地品牌化，但它是目的地品牌化的核心（Cai，2002）。盡管目的地形象在目的地品牌評價和品牌資產構建中非常重要，但其他目的地品牌評價維度也應被考慮（Konecnik et al， 2007）。近年來，通過將品牌資產理論應用到旅游情境，關于旅游目的地品牌資產的探討開始被學界關注。然而，旅游目的地品牌所關聯的因素更廣泛。對旅游目的地品牌資產的結構、測量、影響因素及作用機理的探究必須結合旅游服務特征和目的地屬性來加以充分考量。盡管從游客的角度評價旅游目的地品牌資產及其來源已引起了研究者興趣，但現有研究存在著明顯忽略目的地品牌資產而重視目的地形象的現象，并且割裂了二者間的關系。應將目的地形象置于旅游目的地品牌化研究背景中，系統探索目的地形象在旅游目的地品牌資產形成中所發揮的作用。為此，本文從目的地形象視角構建和檢驗了旅游目的地品牌資產的結構及其形成機理模型，旨在完善旅游目的地品牌資產的理論體系并為管理實踐提供借鑒。

一、理論回顧和研究假設

（一）旅游目的地品牌資產的內涵、結構與測量

旅游目的地品牌資產是游客在旅游體驗中因特定旅游目的地品牌知識而引起的對旅游目的地各種營銷活動的認知、情感、態度和行為意向反應。在產品和服務品牌資產領域，一致認同的品牌資產結構維度有感知質量、品牌認知/聯想、品牌忠誠等變量，而諸如品牌關系、品牌認同、品牌形象、品牌信任、品牌偏好、品牌態度等變量也都曾在不同研究中被提及。近年來，一些學者開始借鑒基于顧客的品牌資產理論探討旅游目的地品牌資產的形成和測量問題。Konecnik等（2007）認為品牌知名度、品牌形象、品牌質量和品牌忠誠是旅游目的地品牌資產評價的重要維度。Boo等（2009）則認為品牌知名度、品牌體驗、品牌價值、品牌忠誠構成了旅游目的地品牌資產的結構維度。然而，關于旅游目的地品牌資產的測量并未達成共識，各結構維度間的關系也不明確，特別是目的地形象在旅游目的地品牌資產中發揮何種作用并不清晰。因此，本文擬將旅游目的地品牌知名度、品牌質量、品牌信任、品牌價值和品牌忠誠視為旅游目的地品牌資產的關鍵結構維度，并將目的地形象作為驅動旅游目的地品牌資產形成的前置因素。

（二）目的地形象的概念與構成

目的地形象是指人們對旅游目的地觀念、想法和印象的集合（Crompton，1979）。它是游客目的地決策、目的地質量感知、滿意度、重游意愿及推薦意愿的重要驅動因素，對游客的感知、選擇和行為有重要影響，構成了旅游目的地營銷和品牌資產創建的關鍵因素。Baloglu 等（1999）認為，目的地形象可從知覺的/認知的評估、情感的評估以及整體形象三個方面進行衡量。學界對目的地形象的構成經歷了從對認知要素重視到對情感要素重視的轉變。認知形象是游客對目的地感知要素的有關知識和所持觀念，而情感形象是游客對目的地所做出的情緒反應和體驗，如愉快、放松、激動等。本文主要分析游客主觀感知的認知形象和情感形象在旅游目的地品牌資產形成中的作用機理及管理策略。

（三）目的地形象與旅游目的地品牌資產的關系

目的地形象是游客出游預期的起點，也是游客行為決定因素（Ryan et al，2008）。擁有良好形象的旅游目的地，會受游客喜愛，能推動游客旅游決策。Binge等（2001）的研究表明，目的地形象除了對游客舊地重游有直接影響，還會透過游客對于質量的認知與其滿意度所造成的影響，間接影響游客是否舊地重游。好的目的地形象可增加游客對目的地屬性的信賴，提高其對目的地的忠誠度。品牌形象在品牌識別創建上發揮了重要作用，通過打造美好的品牌識別，提高目的地品牌在游客心中的感知和印象，可以達到強化目的地品牌知名度的作用。此外，目的地的認知和情感形象分別滿足了游客對旅游功能和情感利益的需求，促進了游客對目的地品牌價值的感知。為更深入了解目的地形象的影響效應，本文提出如下假設：

H1：旅游目的地認知形象越高，其品牌知名度越高。

H2：旅游目的地認知形象越高，其品牌質量越高。

H3：旅游目的地認知形象越高，其品牌信任越高。

H4：旅游目的地認知形象越高，其品牌價值越高。

H5：旅游目的地認知形象越高，其品牌忠誠越高。

H6：旅游目的地情感形象越高，其品牌知名度越高。

H7：旅游目的地情感形象越高，其品牌質量越高。

H8：旅游目的地情感形象越高，其品牌信任越高。

H9：旅游目的地情感形象越高，其品牌價值越高。

H10：旅游目的地情感形象越高，其品牌忠誠越高。

（四）旅游目的地品牌資產結構維度的內在關系

品牌質量越高，顧客越傾向于對特定品牌形成良好印象及做出積極反應。游客對目的地產品、服務和體驗質量的評價較高，不僅有利于目的地在游客頭腦中留下深刻印象，增加品牌知名度，而且還可增加游客對目的地的滿意感、信任感和忠誠感。另外，Deslandes（2003）發現目的地的感知質量與目的地的感知價值積極相關。因此，本文提出如下假設：

H11：旅游目的地品牌質量越高，其品牌知名度越高。

H12：旅游目的地品牌質量越高，其品牌信任越高。

H13：旅游目的地品牌質量越高，其品牌價值越高。

H14：旅游目的地品牌質量越高，其品牌忠誠越高。

目的地營銷的目標之一是通過創造獨特的目的地品牌而提高目的地的知名度（Jago et al， 2003）。研究表明，品牌知名度是顧客價值的重要前因。品牌知名度與消費者記憶中的品牌知識結點的強度相關，它增加了品牌進入消費者考慮集的可能性。正向的目的地品牌知名度有助于在游客心智中創造更好的目的地品牌知識結構，并通過促進游客迅速回憶品牌利益而影響游客對目的地體驗的積極評價，從而強化對目的地的行為意向。因此，本文提出如下假設：

H15：旅游目的地的正向品牌知名度越高，其品牌價值越高。

H16：旅游目的地的正向品牌知名度越高，其品牌忠誠越高。

游客對旅游目的地越信任，在旅游體驗中所感知的心理和精神成本就會越低。因而，信任有利于提高游客對目的地品牌價值的感知。此外，信任是關系承諾的主要決定因素。一個值得信任的目的地品牌將會喚起游客對目的地的關系承諾，從而激發游客積極的行為傾向，增加游客的重游率和積極推薦意愿。因此，本文提出如下假設：

H17：旅游目的地品牌信任越高，其品牌價值越高。

H18：旅游目的地品牌信任越高，其品牌忠誠越高。

顧客的品牌選擇取決于感知產品價格和效用間的平衡。在顧客感知品牌價值及其行為意向間存在積極關系。在旅游領域，目的地品牌價值的提升意味著游客得到了更多的旅游利益，它在目的地品牌忠誠的創建中將發揮重要作用。因此，本文提出如下假設：

H19：旅游目的地品牌價值越高，其品牌忠誠越高。

根據上述理論回顧和假設，本文構建了研究模型（見圖1）。

二、研究方法

（一）變量測量

我們在參考文獻基礎上，對5名旅游管理專業的教授和博士進行訪談，形成最終測量量表。其中目的地形象由認知形象9個題項、情感形象4個題項構成；旅游目的地品牌資產由旅游目的地品牌知名度3個題項、品牌質量3個題項、品牌信任3個題項、品牌價值5個題項、品牌忠誠4個題項構成。所有題項度量均采用Likert7級量表，1表示完全不同意，7表示完全同意。

（二）數據收集

為選擇具有代表性的測試對象，本文首先對50名經常旅游的游客進行前期調研，請他們對初步篩選出的32個旅游目的地品牌進行歸類，并選出最能代表各類型旅游目的地品牌的前4個品牌。通過分析調研結果，最終確定16個品牌作為測試對象。這16個品牌共分為4類，每一類4個品牌。具體的測試品牌是山岳旅游目的地（廬山、泰山、衡山、黃山）、紅色旅游目的地（井岡山、韶山、遵義、延安）、民俗旅游目的地（九寨溝、麗江、凱里、鳳凰）和休閑度假旅游目的地（青島、大連、三亞、陽江）。正式調查以上述旅游目的地的游客為對象，現場發放和回收問卷。共得到了針對分屬4種類型的16個旅游目的地品牌的480份（16×30）有效問卷。樣本的人口統計特征分布見表1。

三、數據分析和結果

（一）信度和效度

利用SPSS18.0進行Cronbach’s Alpha檢驗，表2顯示所有變量的Alpha值均高于0.7，表明變量測量有良好信度。使用AMOS18.0進行驗證性因子分析，表2表明各觀測變量在相應潛變量上的標準化載荷系數均超過0.5，并高度顯著，說明變量測量有好的收斂效度。此外，各變量的平均提取方差值（AVE）在0.525～0.763之間，大于0.5的最低標準，各變量的AVE值均大于該變量與別的變量的協方差，因而變量的測量有較好的區別效度。

（二）旅游目的地品牌資產結構維度檢驗

本探索性因子分析對旅游目的地品牌資產維度進行提取。結果顯示，18個測項的KMO值為0.907，Bartlett球形檢驗卡方值顯著性水平小于0.001，表明數據適合做因子分析。通過方差最大正交旋轉，18個測項分別歸屬于旅游目的地品牌知名度、品牌信任、品牌質量、品牌價值、品牌忠誠5個因子，每個測項在其所對應因子上的負載均大于0.723，累計解釋方差達到76.512%，說明取5個因子是合理的。表2也表明旅游目的地品牌資產各維度的信度較好。由此可見，旅游目的地品牌資產由旅游目的地品牌知名度、品牌質量、品牌信任、品牌價值和品牌忠誠構成是合理的。

（三）假設檢驗

運用AMOS18.0進行假設檢驗，擬合指數顯示：x2/df=2.094，RMSEA=0.062，CFI=0.940， GFI=0.869，NFI=0.892，NNFI=0.933，IFI=0.941，表明模型與數據有較高的擬合度。研究假設的驗證結果見表3。其中，H1、H5、H9、H13、H16未得到支持，其余假設均得到支持。

（四）不同類型旅游目的地品牌資產比較分析

本研究進一步對16個旅游目的地品牌在各個品牌資產維度上的得分進行比較分析。通過采取對各維度的觀測變量進行簡均法來求得相應得分，分類比較的結果見表4。

四、結論和啟示

本文的實證研究發現，旅游目的地品牌知名度、品牌質量、品牌信任、品牌價值和品牌忠誠之間具有一定的因果關系。其中，旅游目的地品牌質量對品牌知名度和品牌信任有積極影響；旅游目的地的正向品牌知名度對品牌忠誠有積極影響；旅游目的地品牌質量對品牌價值有積極影響，并通過品牌價值對品牌忠誠度產生間接影響；旅游目的地品牌信任對品牌價值和品牌忠誠均有積極影響；旅游目的地品牌價值對品牌忠誠有積極影響。同時，目的地形象對旅游目的地品牌資產有差異化影響。認知形象對旅游目的地品牌質量、品牌信任和品牌價值有積極影響，情感形象對旅游目的地品牌知名度、品牌質量、品牌信任和品牌忠誠有積極影響。相比認知形象，情感形象在旅游目的地品牌資產的影響上扮演著更為重要的角色。另外，所測試的不同類型旅游目的地的品牌資產水平也有差異性，其中，山岳旅游目的地品牌資產最高，紅色旅游目的地的品牌資產最低，休閑旅游目的地和民俗旅游目的地品牌資產處于中間水平。本文的研究結論對于旅游目的地品牌資產管理實踐有一定啟示。

第一，構筑旅游目的地品牌資產的支持性經營活動的重要目標是提升旅游目的地品牌在游客心中的品質認知，并通過營銷傳播策略建立品牌知名度，不斷強化游客對目的地品牌的信任感。因此，旅游目的地應加強對旅游產品、服務和體驗的質量管理，加強對其經營管理人員和服務人員的培訓，提高旅游服務的有形性、可靠性、響應性、保證性和移情性，不斷提升旅游目的地品牌質量水準；科學制定旅游目的地品牌推廣方案，對目的地品牌進行科學定位和設計，選擇合適的媒介和手段宣傳目的地獨特的旅游資源和文化信息，不斷提升目的地在游客和社會公眾心目中的知名度和影響力。此外，還應從游客的真實需求出發，樹立誠信經營理念。只有重視游客的切身利益，才能贏得游客對旅游目的地的信任。

第二，實施旅游目的地品牌價值管理，提升游客的忠誠度。這要求旅游目的地經營主體通過有效措施，盡力降低游客的成本花費，提高游客的旅游利得?？梢圆扇§`活的旅游產品定價策略，使游客感覺到在目的地的旅游花費是合理的。還應努力增加游客在目的地旅游的便利性，減少游客的時間成本和精力成本。要不斷提高旅游設施和服務的安全性，降低游客的感知風險，減少游客的心理成本。在降低游客總體旅游成本的同時，應努力在旅游產品、服務、人員和形象方面提高游客感知利益。

第三，加強旅游目的地形象的構建和管理。一方面，應為游客塑造美麗的自然景觀以及富有文化和歷史氣息的旅游景觀，加強旅游基礎設施、環境衛生、旅游住宿、餐飲等輔助旅游要素的管理。同時，要不斷提高目的地居民素質，采取各種措施，保障游客的安全，從整體上提高目的地認知形象。另一方面，應重視游客的情感體驗管理，通過內部營銷活動提高旅游服務的熱情性和關懷性，積極設計和開展各種旅游主題活動和旅游體驗項目，提高游客的參與性和互動性，促使游客在整個目的地旅游體驗過程中充滿愉悅、放松、激動的心情，提高游客對目的地情感形象的心理感知。

第四，旅游經營者應對本身的或具有競爭關系的旅游目的地品牌價值進行有效衡量，并據此提出改進方向和手段。這有助于有效把握旅游目的地品牌在旅游市場中的位置，診斷出品牌存在的問題，了解同競爭旅游目的地的差距，并明確進一步努力的方向。研究表明，民俗型和紅色型旅游目的地品牌資產價值整體較低，除了應積極改善這些目的地的認知形象和情感形象，以及運用品牌理論和原理加強目的地品牌的自身建設外，它們也可考慮借鑒山岳型和休閑度假型旅游目的地品牌資產建設的成功經驗，進一步完善品牌資產管理體系。

參考文獻：

BALOGLU S， MCCLEARY K W.1999.A model of destination image formation[J].Annals of Tourism Research， 26（4）：868-897.

BINGE J E， SANCHEZ M I， SANCHEZ J.2001.Tourism image， evaluation variable and after purchase behaviour： interrelationship[J].Tourism Management，22（6）：607-616.

BOO S， BUSSER J， BALOGLU S.2009.A model of customer-based brand equity and its application to multiple destinations[J].Tourism Management，30（2）：219-231.

CAI L A.2002.Cooperative branding for rural destinations[J].Annals of Tourism Research，29 （3）：720-742.

CROMPTON J L.1979.An assessment of the image of Mexico as a vacation destination and the influence of geographical location upon the image[J].Journal of Travel Research，17（4）：18-24.

DESLANDES D D.2003.Assessing consumer perceptions of necessary first step in the destination branding process[D]. Tallahassee ：Doctoral Dissertation of the Florida State University.

JAGO L， CHALIP L， BROWN G， et al.2003.Building events into destination branding： insights from experts[J].Event Management，8（1）：3-14.

KONECNIK M， GARTNER W C.2007.Customer-based brand equity for a destination[J].Annals of Tourism Research， 34（2）：400-421.

篇2

[論文摘要]：就城市旅游的概念及其進展、城市旅游的地位和作用、城市旅游產品體系建設及其國際化進行了初步探討。

一、城市旅游的概念及其進展

1964年，美國學者Stansfield（1964）首次在其著作《美國旅游研究中的城鄉不平衡》一文中首先提出了城市旅游在旅游發展中的重要地位和作用，20世紀70年代西方開始關注城市旅游，Ashworth(1989)認為，城市旅游的研究是在20世紀80年代后期才開始的。中國關注城市旅游是在上海1995年首次提出要發展城市旅游以后。

“城市旅游”的概念目前還沒有統一的定義，一般認為：旅游者被城市所吸引，是因為城市提供的專業化功能與一系列的服務設施。國內學者范能船、朱海森（1996）認為，城市旅游是旅游者出于某種需要被城市吸引的旅游。彭華、鐘韻（1996）將城市旅游定義為“發生在城市中的各種游憩活動的總稱，對于旅游產業來說，則是指旅游者在城市中的所有物質與精神消費活動”。保繼剛、楚義芳（1999）則認為，城市旅游是指旅游者在城市中的旅游活動及其對社會、經濟和環境的影響。

筆者認為，所謂“城市旅游”，首先必須把“城市”作為旅游的目的地，其次要以旅游者的活動作為基礎。因此，“城市旅游”的定義可以簡單地概括為“以城市為目的地的旅游活動”。人們到城市去旅游，或是進行商務、觀光、購物、娛樂活動，或是感覺現代氣息，現代文明成果，或是領略異地風情，旅游需求可謂是多姿多彩，但作為旅游目的地的城市卻往往不以局部的資源、景觀、情趣、環境來吸引旅游者，而是以其城市的整體形象對旅游者產生巨大的誘惑力，這樣就沖破了人們對旅游資源、旅游產品傳統狹隘理解的局限。

二、城市旅游的地位與作用

早在20世紀70年代，霍爾就曾經預言：20世紀最后30年，對于歐洲主要的首都城市和眾多的歷史小城鎮而言，最大的轉變就是大旅游時代的來臨。隨著經濟、社會的發展，旅游業必將從以自然風景和歷史文化名勝為主要旅游目的地的階段，向包括城市旅游在內的綜合性旅游模式發展。世界越來越多的城市（甚至包括一些傳統的被認為缺乏旅游資源的老工業城市）開始致力于推進其“城市旅游”的發展，爭相開發各種旅游資源，改進基礎設施，以吸引游客。一些主要的大城市（都市），如紐約、倫敦、東京以城市旅游業為主導的消費業從業人中，其比重超過了生產業（如金融、房地產、保險等），在城市經濟中逐漸占據主導地位。在我國，城市旅游也在整個旅游業發展中占據主體地位，據國家旅游局統計，我國50個主要旅游城市基本上占到全國旅游總量的70%以上，城市旅游已成為了旅游業發展的重點。

（一）城市本身地位的提高和功能的完善

城市化是近、現代社會經濟發展的重要組成部分，隨著城市的發展，城市在國家及區域的中心地位日漸突出，其功能也日益完善。它在兼具了國家或區域政治、經濟、商貿、文化和信息等多種中心職能之外，也逐漸擁有了城市旅游的功能，成為地區、國家及區域的旅游活動中心。作為旅游目的地，由于其具有復合性，內容豐富而綜合的特點，可滿足多方面的旅游需求；同時，城市交通方便，服務設施相對完善，旅游的可進入性、舒適性較高。

（二）城市旅游的需求不斷升溫

人們傳統的以自然風光和歷史古跡確定旅游目的地的理念已經逐步改變，游憩空間目的地選擇范圍不斷擴大。同時，我國是農業大國，農村地域廣闊，人口眾多，由于城鄉差距的存在，現代都市生活對于他們具有極大的吸引力。由于城市尤其是大城市對外開放程度較高，因而往往成為主要的國際旅游目的地。另外，商業、金融、工業、生產服務的功能都集中于城市，必然會帶來越來越多的會議、展覽和商務旅游。

（三）城市旅游對當地經濟，社會、文化、環境的積極作用

從城市經濟發展來看，發展城市旅游可以增加經濟收入、拓寬就業空間、優化城市產業結構。從社會、文化方面來看，由于城市旅游設施具有共享性：不僅服務游客，同樣服務市民，因此城市旅游的發展，可以使本地居民的游憩需求供給進一步改善，人們有更多地方可以娛樂、放松、增強體質和增長知識，生活質量不斷提高。而由于遺產旅游的開發，使城市的文化遺產得到了很好的保護和繼承。另外，發展城市旅游還有利于增進本地與國內外的各類交流，提升城市形象與區域影響力，為城市進一步發展創造良好的機遇。從環境和生態方面來看，發展城市旅游，可以有效的引導或加速環境質量的改善。

三、城市旅游產品譜及其特征

吳必虎（2001）有關旅游產品譜（TheSpectrumofTourismProduct）的研究表明，可以將旅游產品分為傳統旅游產品（主要包括觀光旅游產品及其升級產品、文化旅游、商務旅游、度假旅游和社會旅游產品）和新型旅游產品。城市旅游歸屬傳統旅游產品“觀光旅游”之城市風光觀光游憩和“升級觀光旅游”之城市旅游（CityTourism）和都市旅游（UrbanTourism）之下。

對于城市旅游產品，JansenVerbeke（1988年）認為由三類要素構成。第一類要素是城市旅游的吸引物，包括以各種活動場館為依托的文化、體育、娛樂活動和城市自然和社會文化風貌所營造的休閑環境。這類要素是旅游者進行旅游目的地選擇決策的最主要因素。第二類要素是指旅游服務體系，例如飯店、餐廳、商場、購物場所等。此類對旅游者決策的影響不是很大，但卻是構成整個旅游者體驗不可缺少的一部分。第三類要素是指各種基礎設施，如公共交通、旅游者信息服務等，是城市旅游的輔助部分。

與一般旅游產品不同，城市旅游產品具有自身的特征：

第一，城市旅游產品具有綜合性。城市旅游不是以單一產品滿足市場，而是以復合型旅游資源加工的多樣化產品創造需求，形成了寓經貿、商務、金融、會展、教育、購物、休閑、觀光、度假、餐飲和娛樂為一體的多元化的，綜合性的旅游產品。第二，城市旅游產品的可塑性強。城市旅游產品除了要依托自然資源、歷史文化遺產以外，更重要的是要依靠現代人工形成的旅游資源。如城市中心區的購物消費區、城市廣場休憩區，城郊的各種主題公園、度假區、景觀化的建筑、風景化的街區甚至可以是城市特有的社會文化?；诖顺鞘泄芾碚吒鶕袌鲂枨?、城市形象定位進行具體的產品設計、開發和組合的空間就變得更大了。

王慶生等（2007）從城市旅游產品內涵建設出發提出了城市旅游產品體系的概念，認為城市旅游產品主要包括城市旅游形象、城市特色旅游、城市游憩商業區、環城游憩帶、城市旅游產業集群。在上述城市旅游產品要素中，對于城市特色旅游的研究目前國內還比較缺乏。筆者認為，城市特色旅游是城市旅游的主要旅游吸引物，主要指對外地游客有較大吸引力的景區、景點。各個城市因為其所擁有資源和所在的區位條件不同，它們所推出的特色旅游也千差萬別，但從一般來講，它們所倚賴的資源卻無非是自然資源或歷史文化遺產，城市景觀和環境資源，商務、文化、體育、休閑娛樂、購物設施，城市綜合條件和聲譽等。因此，我們可以據此來對城市特色旅游進行分類敘述：

（一）倚賴自然資源和歷史文化遺產的特色旅游

人類天性就喜歡親近自然，城市中的名山、江河湖泊、海洋、森林、各種特殊的地質結構等自然資源本身就對人們有著極大的吸引力，因此是城市不可缺少的旅游產品之一。歷史文化遺產分為物質文化遺產和非物質文化遺產兩類。前者包括歷史紀念物、考古遺址、建筑群等，倚賴此類資源各類旅游是我們所最為熟悉的旅游產品。后者包括極具特色的各種民族、民間文化等，如城市的廟會、地方民俗游、傳統的節慶活動（元宵燈會、風箏節、飲食文化節等）、民族風情游、宗教觀光游就屬于倚賴此類資源的城市特色旅游。

（二）倚賴城市景觀和環境資源的特色旅游

城市內的精心設計的各類建筑、廣場、景觀街區、城市綠化、甚至基礎設施都可能成為城市的旅游吸引物。如天津推出的五大道歐陸風情游、上海市推出的外灘、東方明珠塔、人民廣場、金貿大廈觀光游、著名商業街觀光游、市政建設新成就觀光游等均屬此類。

（三）倚賴商務、文化、體育、休閑娛樂、購物設施的特色旅游

設施與旅游活動密不可分，是活動得以進行的物質基礎。如，以商務設施為基礎的交易會、展銷會等帶來的會展旅游活動；以博物館、音樂廳、藝術中心等文化設施為基礎的參觀、文藝娛樂節目的欣賞活動；以體育設施為基礎的各類體育賽事或休閑娛樂活動；以公園、人造園林、游樂場、海洋館、主題公園等休閑娛樂設施為基礎的各類游憩活動；以購物設施為基礎的城市購物活動等。以上活動均有可能成為城市的吸引物，成為城市的特色旅游。

（四）倚賴城市綜合條件和聲譽的特色旅游

此類旅游主要指城市承辦地的各類大型活動或舉行的節慶活動，如2008奧運會、2010上海世博會、長春國際電影節、大連國際服裝節、上海國際電影節等。

四、城市旅游及其國際化

國際化作為一種戰略選擇，其本意為資源配置的全球化，是一種資源配置方式的改變，即充分利用、合理配置全球資源，生產出成本低、質量高的產品。國際旅游是一種無形服務貿易，通過旅游者國別之間的流動，外匯從一個客源地國家流向目的地國家。因此，跨國旅游者的旅游行為，對于客源地國家來說，形成了外匯的國際支出；對于目的地國家，通過入境旅游提供相關服務，便形成了外匯的國際收入，直接對國際收支平衡中的經常性項目做出貢獻。但是要減少國際旅游業損益，就必須在旅游服務、旅游管理和應對跨國旅游企業介入方面做好工作，強調旅游國際化就是其中的選擇策略之一。旅游經濟的國際化水平是衡量一個國家旅游經濟實力和旅游國際競爭力的主要依據。通過旅游活動的國際化來帶動旅游經營的國際化，最終實現旅游經濟的國際化，無疑是提升城市旅游國際競爭力的必由之路。

篇3

一、牡丹江市旅游資源現狀分析

牡丹江市位于中國東北邊疆,黑龍江省東南部,屬中緯度溫帶大陸性季風氣候區。冬季寒冷漫長,夏季炎熱短促,秋季降溫迅速,春季升溫快。根據牡丹江市計委與旅游局1997年旅游資源普查結果,全市旅游資源共有6類45個基本類型,即《中國旅游資源普查規范》中規定的6類,牡丹江市全有,全國劃分的74個基本類型,牡丹江有45個,占60.8%,其中屬自然旅游資源有12個基本類型,屬人文旅游資源有33個基本類型。鏡泊湖為國內著名的火山堰塞湖之一,為世界地質公園,國家級風景名勝區;蓮花湖湖面遼闊,煙波浩淼,具有巨大的旅游開發潛力;海浪河、響水河水勢緩急相間,適于開展大眾水上漂流活動。森林覆蓋率為68%,林木種類繁多的牡丹江市域內山林中棲息有野生動物18科53種,主要有東北虎、馬鹿、花鹿、紫貂、猞猁、獐子、貂熊、青羊和雪兔等。占有如此豐富的旅游資源,無疑為牡丹江市發展生態旅游奠定了堅實的基礎。

二、牡丹江市生態旅游可持續發展的原則

發展生態旅游產業要以生態效益為前提,以經濟效益為保障,以社會效益為依據,力求達到三者結合的綜合效益最大化。實現生態旅游的可持續發展必須堅持以下幾項基本原則:

(一)整體協調原則

生態旅游業的發展必須堅持追求經濟效益的最優化,而非最大化。生態旅游必須在環境容量許可的范圍內獲取相對優化的經濟收益,而不能為追求短期的高收益而置環境成本于不顧。在發展過程中,必須以追求經濟、社會、生態環境效益的均衡、全面、協調為目標。

(二)生態性原則

這是生態旅游區別于傳統旅游的本質。生態旅游資源多為敏感性強的脆弱系統,生態旅游產業應持珍愛、尊重的負責態度對待,使旅游資源和環境在合理開發中得到有效保護,并體現在整個生態旅游產業的發展過程中。

(三)公平性原則

旅游人群的流動會帶來多種文化的碰撞和交流,保護旅游地文明,就是要把公平發展放在首位使旅游者與社區居民相互尊重,使旅游者高質量的旅游經歷不以犧牲旅游地的文明為代價。

(四)知識性原則

生態旅游對象的脆弱性決定了保護與開發對于知識的依賴性?？萍贾问琴Y源保護的必要條件:旅游者、經營管理者和當地居民的生態意識和環境素養的提高有待于他們知識文化素質的增長。只有全面進行知識導入,才能使生態旅游的主體、客體之間在可持續發展上相輔相成。

(五)廣泛參與性原則

生態旅游的可持續發展不僅需要旅游從業人員、管理人員的關心和努力,而且還需要旅游者和當地居民的廣泛參與,只有多方參與廣泛合作,才能為生態旅游的可持續發展建構雄厚的社會基礎。

三、牡丹江市生態旅游可持續發展的對策

(一)保護環境:生態旅游可持續發展的前提條件

生態環境和社區文化保護是生態旅游可持續發展的重要內容,生態環境和社區文化的保護應重點做好如下工作:強化環境監測;加強旅游景觀區自然災害的預防;保護景觀環境,及時收集處理旅游垃圾污物;建立生態型旅游基礎設施和配套產業。

(二)政府主導:生態旅游可持續發展的路徑選擇

在生態旅游業發展的資金保障方面,針對發展初期的資源開發、基礎設施建設等工作所需的資金投入較大的問題,應當推行在統一規劃下國家、地方、部門、集體、個人一起上的辦法,依照投資主體多元化以及“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則開發生態旅游?？赏ㄟ^政府職能的發揮來獲取生態旅游開發的資金來源,包括財政撥款、招商引資、專項稅款返還(如生態資源保護稅)、建立生態旅游發展基金,以及爭取國際組織的項目資金援助、貸款等。

(三)科學規劃:生態旅游可持續發展的行動指南

在制訂生態旅游總體規劃時,必須充分考慮生態旅游資源狀況、特性和分布;合理劃分功能區,充分考慮生態旅游環境容量大小,旅游者類別及需求特征;認真調查旅游區的生態資源和可能涉及到環境質量的各類資源,采取積極有效的措施來解決旅游活動帶來的環境負面問題、消除或減少污染源,加強對環境質量的監測;從生態角度嚴格控制基礎設施和公共服務設施的數量和規模,堅決制止以高投入、高污染、高消費等刺激旅游經濟增長的項目。

(四)產品開發:生態旅游可持續發展的關鍵

生態旅游產品開發是生態旅游開發的核心問題,目前,國際旅游市場已由傳統觀光型生態旅游產品向多元化生態旅游產品轉化,因此要發揮地方生態旅游資源優勢,突出特色,提高品位,高標準、高質量建設。培育市場競爭力強、綜合效益好的生態旅游產品,特別要立足地方特點,注重發揮生態旅游區的比較優勢,培育一批具有地方特色的旅游精品。

(五)信息技術:生態旅游可持續發展的技術平臺

知識經濟的出現,不僅刺激了旅游需求、拓寬了旅游市場渠道、增強了旅游市場管理,同時也加劇了旅游市場的競爭激烈。因此應大力推進生態旅游信息化建設,利用信息網絡技術提升政府服務、行業質量管理、公眾旅游引導、目的地營銷等方面的產業發展水平。

(六)區域合作:生態旅游可持續發展的橋梁和紐帶

中國旅游行業經歷了景點競爭、線路競爭和城市競爭后,開始步入區域旅游協作的營銷時代,區域旅游合作呈現出前所未有的發展態勢,加強區域聯合,促進區域內資源、產品的優化和共贏,以合作促發展,以合作應對競爭不僅成為旅游行業發展的新思路,而且也是世界各個國家和地區發展旅游業的重要選擇。

(七)旅游教育:生態旅游可持續發展的智力支撐

依托資源優勢來發展經濟,人才是關鍵,首先必須注重人才培養。生態旅游是一種新興特殊的旅游方式,生態旅游產業快速健康發展的關鍵在于建設一支高素質、高水平、業務能力強的專業人員、管理人員隊伍。

(八)市場監管:生態旅游可持續發展的秩序保障

篇4

一、產業現狀

生態文化旅游資源稟賦良好

地處秦巴山區腹地，境內植被優良，森林覆蓋率達52．7%，高出全國森林覆蓋率34個百分點，與周邊的秦巴地區構成中西部結合地區的重要生態屏障，堪稱“中華之肺”；有亞州第一大人工淡水湖丹江口水庫，被譽為“華中水塔”；境內有世界文化遺產道教圣地武當山、轟動世界的鄖陽人頭骨化石等一大批人文旅游資源和山水自然風光；全市水能資源十分豐富，蘊藏量達500萬千瓦；生物資源豐富，僅武當山地區就有植物758種，中藥材1360多種，素有“華中藥庫”之稱；地域文化特色鮮明，有武當文化、漢水文化、房陵文化、民俗文化、遠古文化、汽車文化等，有國家級非物質文化遺產6項，省級非物質文化遺產17項。

具有良好的旅游品牌形象

旅游具有三大品牌的潛力：一是武當武術所樹立起來的養生形象。武當武術以養代練、防身保健為宗旨，在武術界享有盛譽。國際武聯2007年7月決定，將每年的五月定為“世界太極拳月”，現在世界上已有一百多個國家和地區引入太極拳，有70多個國家和地區建立了太極拳組織，習練太極拳者1.5億人，太極拳已成為世界第一武術運動項目。武當山以外柔內剛的絕奇功夫，舉目無雙的皇家建筑、博大精深的武當文化、天人合一的道教國粹聞名于世。不僅是東南亞、港澳臺香客、信士和游客心馳神往的精神樂園和夢寐以求的旅游樂園，而且對歐美游客有很強的吸引力。二是南水北調水源地所形成的生態形象。南水北調是世界上最大的水利工程，2014年將完成的輸水工程將吸引世界眼球，借此可以充分展示的絕佳山水生態。三是舉世聞名的汽車城所代表的時尚形象。市是一座因車而建、因車而興的現代化汽車工業城，是全國汽車產業化程度最高、產業集群優勢最為明顯的地區之一，是馳名中外的東風車的故鄉，是中國第

一、世界前三的商用車生產基地，先進的汽車生產培育了濃郁的汽車文化。

區域性城市功能相對完善

城市建設堅持高起點規劃，高水平建設，高質量管理，城區道路改造升級，文體、醫療、教育設施不斷完善，市容市貌煥然一新，走出了一條獨具特色的山區城市建設路子。市先后獲得中國優秀旅游城市、全國綠化十佳城市、國家園林城市等殊榮，并連續多年躋身“全國綜合實力百強城市”。2007年國家建設部對全國79個國家園林城市排名，城區綠化覆蓋率排名第二，綠地率排名第三。特別是2008年通過成功舉辦第三屆世界傳統武術節，城市基礎設施和城市功能得到進一步提升。中國城市論壇2006年至2008年分別從城市生活質量、品牌價值和綜合競爭力三個方面對全國287個地級及以上城市進行評價，連續三年在前80名以內，而周邊城市大多在150名左右甚至200名以外(見下表)。

旅游產業健康發展

全市有A級旅游區28個，其中4A級旅游區3個，3A級旅游區6個；有星級飯店62家，其中4星級酒店只有2家，三星級酒店33家；有旅行社79家，其中國際社3家；有旅游商品生產企業20家，主要有綠松石、米黃玉、武當劍等產品系列。旅游直接從業人員達到5.8萬人。2009年，全市共接待國內外游客1123.7萬人次，實現旅游收入62.32億元，同比增長22%和41.8%；其中接待入境游客9.1萬人次，旅游創匯2653.9萬美元，同比增長20%和21%；武當山接待游客150.2萬人次，旅游總收入8.3億元,同比增長23.1%和48.2%。

存在的問題：一是交通瓶頸制約?，F階段受內外交通的限制，可進入性差，影響了市場的拓展。中遠程游客，尤其是海外游客進入的代價大，旅行過程艱辛，難以滿足現代旅游“快旅慢游”的要求。二是資源開發水平不高。旅游資源待業分割、地區分割現象突出，由于缺乏戰略層面的合作平臺和聯合運營機制，在對外各景區點各自為戰，甚至相互競爭同一市場造成內耗，同時小規模的投資也造成對資源依賴程度高、項目投入小、運作水平低，旅游產品同質化現象嚴重。三是產業區域關聯度低，帶動力差。旅游產業鏈較為松散，高星級酒店、景觀地產、主題公園等新興業態少，旅游產業對第一產業、第二產業以及第三產業的影響力弱，輻射作用不強。四是體制、機制障礙了旅游業的發展。存在同一個景點多部門管理，跨區域的景區點因行政障礙影響了資源整合。市場化、產業化、集團化程度不高，吸引社會資本能力不強。

二、總體思路和目標

（一）指導思想

以鄂西圈文化旅游專項規劃為指導，以建設鄂西生態文化旅游圈的核心板塊和重要支撐為目標，充分發揮名山、秀水、汽車城的品牌優勢和生態文化資源富集的資源優勢，以資源整合為重點，以重大項目為抓手，以制度創新為保證，以高水平營銷為手段，以區域線路對接為著力點，著力打造國內著名、國際知名的旅游目的地和聯結東西的旅游樞紐城市。

（二）總體思路

1、圍繞“龍頭”，打造品牌。按照省委、省政府提出的“保護為主、合理利用、科學規劃、嚴格管理”的十六字方針，整體包裝武當武術、武當古建設、道教音樂、道家膳食、道教法事以及武當系列旅游商品，打造集道教朝圣、武術修學、古建筑鑒賞、旅游觀光、休閑度假于一體的旅游勝地。并以此為核心，整合旅游線路，帶動周邊旅游景區（點），打響武當品牌，達到提升城市品牌和地方產品價值的目的。

2、突出“山水城”聯動，實現優勢互補。武當山重點打造旅游目的地，城區重點打造旅游集散地，山城各有側重、互為補充，形成山城一體的良性格局。同時把武當山的開發建設與丹江水資源的開發利用有機地結合起來；林業、水電業與旅游發展同步規劃，合力打造“名山秀水”品牌，促進旅游經濟的快速發展。

3、發揮承東啟西區位作用，促進線路互通。發揮在“東進西出”和“西進東出”交通線路上的戰略支點作用，實現“一江兩山”湖北旅游精品與西安歷史古都旅游線路的對接，東部古隆中、三國旅游線路與西部的交接，打造承東啟西的旅游樞紐城市。

4、以點線連接為著力點，實現圈形循環。以城區為中心，以武當山與丹江水為核心，形成市內小循環線，與“一江兩山”連接的中循環線，與鄂西生態文化旅游圈連接的大循環線，與古都西安、山城重慶、河南南陽、湖南張家界市、湘西對接的鄂西北“黃金旅游經濟圈”。

（三）發展目標

借助鄂西生態文化旅游圈建設機遇，做好山水旅游大文章，發展山水大旅游。具體講，就是發揮大山、大水、大人文的優勢，以武當山為中心，整合山、水旅游資源，延伸旅游產業鏈條，形成旅游景觀集群，實現山、水互動，建設人文與生態一體，集觀光、休閑、養生于一體的國際旅游勝地，成為鄂西生態文化旅游圈的核心板塊和重要支撐。

到2011年，市接待國內外游客超過1558萬人次，其中入境游客20萬人次，旅游總收入91億元。新增5A級景區1個，4A級景區6個，3A級景區15個，使國家3A級以上旅游景區總數增加到22個；爭創中國優秀旅游城市1個，省級旅游強縣2個，省級旅游名鎮5個,省級旅游名村10個。武當山實現文化、自然雙遺產目標。

三、發展重點

（一）圍繞“三區三線”打造旅游精品

按照旅游交通、旅游產品和客源市場三者結合的思路，以“問道武當·養生”為主題形象，規劃“三區”（武當山核心旅游區、丹江口水庫生態休閑旅游區、城市旅游中心區）、“三線”（東部中國民俗文化體驗線路、西部遠古文化尋蹤線路、南部生態旅游探險線路）的空間布局，實現旅游景區“點-線-面”的優化組合。

1、武當山核心旅游區

產品主題：“皇家廟觀·世界遺產”。

功能定位：以“領略世界遺產，問道太極武當”為主題，將道教音樂、宗教儀式、武當武術融入旅游產品生產鏈中，突顯武當武術內家拳的養身功能，形成武術、休閑、養身、康療旅游產品鏈。

開發思路：按照“山水一體、互為支撐、產品互補、集聚合力”的思路進行總體布局，形成太極湖武當文化展示區、環滄浪湖生態文化休閑區，開發道教養生、道教音樂、古建筑鑒賞、道教朝圣旅游等生態休閑服務項目，推進武當山由觀光旅游向生態休閑、參與體驗式旅游升級。著重解決武當山核心區游客分流問題，開發玉虛巖峽谷、武當山后山峽谷等新的景區景點，進一步拓展景區空間，盡力緩解核心景區的游客壓力，改善核心景區的環境質量。加快武當武術的傳播和道家養生項目開發力度，不斷豐富武當文化內涵。

重點項目：按照突出核心作用、豐富核心內容的總體思路和一年啟動，二至三年初具規模、初見成效的工作目標，集中用力，重點建設武當山太極湖新區、五龍宮恢復性建設項目、玉虛宮恢復性建設、玉虛巖至下觀峽谷、武當山后山峽谷、金花湖山地公園、武當村、武當山旅游港口建設，形成“問道武當山，養生太極湖”的產品特征和旅游標志性區域。

2、丹江口水庫生態休閑旅游區

產品基礎：南水北調水源區隨著丹江口大壩的加高，水域面積達1022.7平方公里，蓄水209億立方米，為我國第二大水庫。丹江庫區加壩后，可形成眾多島嶼、半島，還有龍山塔、龍口林場、千島畫廊、丹江大壩、百喜島等庫區旅游資源，這也是距西安、銀川、蘭州等西部城市最近的內陸湖泊，具有極大的開發價值。

產品主題：“山水武當·養生福地”。

功能定位：水上運動、休閑度假、生態養生。

開發思路：在加強生態環保的前提下，按照沿水觀光、沿路娛樂、靠城食宿的思路，適度開發水上觀光、休閑度假和生態養生項目，把丹江口庫區打造成中部地區獨有的養生休閑度假旅游目的地。

重點項目：重點推動丹江壩區、均縣鎮的項目開發，啟動丹江口旅游港口、大壩觀景臺、環水度假區、滄浪之水國家旅游扶貧試驗區、牛河森林公園等。

3、城市旅游中心區

產品基礎:主要有“山在城中、城在山中”別具特色的城市風貌，以及汽配城、博物館、人民公園、汽車總裝廠、牛頭山森林公園、四方山植物園、人民公園、龍泉寺、黃龍大壩等一批景點。目前城市旅游基礎比較薄弱，尤其是旅游服務功能嚴重短缺，沒有形成對周邊地區和線路的輻射。

產品主題：“現代·時尚·宜居”。

功能定位：國家商用車及零部件產業集聚區、區域性旅游中心城市、區域性現代服務中心、國家生態示范城市、國家交通樞紐城市。

開發思路：以提升汽車城城市旅游品位為目標，賦予城市更多的時尚元素。整合城市旅游資源，提升市博物館、汽車博物館、汽車總裝、汽配市場等汽車文化品味，開發游客參與性強、特色鮮明的汽車產業觀光旅游項目。打造汽車文化主題公園、著名場地汽車賽地，引進國際先進的汽車城市經營理念，突顯汽車文化主題。加快游客集散中心、旅游餐飲、購物、娛樂等配套設施建設，營造城市旅游的氛圍。進一步鞏固和提升全國公路交通樞紐城市的地位，構筑水、陸、空立體交通網絡，形成區域性綜合交通樞紐；依托良好的交通區位條件和汽車產業優勢，大力發展物流、金融、教育、衛生等現代服務業，把建設成為集商貿中心、物流中心、醫療中心、科技中心、信息中心為一體的區域性現代服務中心。

重點項目：依托城市建設，推動汽車文化主題公園、城區街頭汽車雕塑、汽車廣場、汽車博物館、汽車文化俱樂部、東風汽車工業園區等項目的深度開發和建設。結合新城區建設，規劃建設高標準賽車場地，開展卡丁車賽、漂移賽、方程式賽、轎車賽、運動汽車賽、GT耐力賽、短道拉力賽、場地越野賽、直線競速賽等賽事活動，舉辦環庫汽車拉力賽，組織汽車俱樂部、汽車沙龍、汽車文化節、汽車文化展覽等汽車主題節事活動，突出汽車特色文化，突顯時尚現代城市氣派。引進“歡樂嘉年華”等大體量、綜合性游樂項目，充實宜居、宜商、宜旅城市主題。加快城區游客中心、旅游餐飲街區、旅游購物街區、文化娛樂街區等旅游配套設施建設，營造濃厚的旅游城市氛圍。

4、東部旅游線路

產品基礎：自城區、武當山沿316國道向東，分布有白楊坪生態旅游區、銀夢湖旅游度假區、清末莊園、牛河森林公園等，此旅游線路可實現中國民俗文化與鄂西旅游圈內的“三國文化”實現對接，也可經環湖觀光公路與河南浙川對接。

產品主題：“楚風秦韻·魅力民俗”。

功能定位：民俗鑒賞、文化體驗。

重點項目：以民風民俗與景區景點進行整合，以316國道和銀珠高速為主線，形成點線結合的旅游線路和旅游體驗型旅游區。主要包括白楊坪（犟山、金蟾峽）、銀夢湖、凈樂宮、丹江大壩、羊皮灘、雙龍峽地質公園等。

5、西部旅游線路

產品基礎:是連接古都西安的重要通道，也是古文化集中區。這里有距今6000萬年的白堊紀時期的青龍山恐龍蛋化石遺跡，有距今100萬年、80萬年、50萬年、8-4萬年4處古人類化石遺址，形成舊石器時代中晚期完整的古人類進化鏈環，是人類文明的發祥地之一。漢江河畔發掘的豐富的地下文物與現存的歷史典籍相佐證，映證了從夏、商、周直至秦漢、魏晉、唐宋及明清的輝煌歷史，被專家稱為具有歷史源流“通史式價值”。以及五龍河、上津古城、虎嘯灘、龍吟峽、龍潭河、金鑾山、黃龍洞等景區點，都具有很高的開發價值。隨著銀武高速的全線貫通，為這些資源的開發建設提供了有利條件。

產品主題：“古文化長廊·漢民族搖籃”。

功能定位：遠古文化探尋地、民俗文化體驗地、古都文化必經地、瀑布景觀集中地。

建設思路：利用舊石器時代中晚期完整的古人類進化鏈環和歷史源流“通史式價值”的優勢，復原“鄖陽人”遺址、白龍洞古猿遺址、青龍山恐龍蛋化石等遠古文化遺存和夏、商、周、秦漢、魏晉、唐宋、明清的通史，突顯深厚的文化內涵。開發五龍河、虎嘯灘、九龍瀑等瀑布景觀資源，形成山水人文交相呼應的特色產品，打造武當山、丹江水與西安文化旅游圈的過渡地帶。

重點項目：以和平島為核心，打造“中國通史主題文化公園”；復原“鄖陽人”遺址、白龍洞古猿遺址，規劃建設青龍山恐龍蛋化石地質公園；開發五龍河大峽谷、虎嘯灘、九龍瀑、龍潭河、上津古城。

6、南部旅游線路

產品基礎：項目東接神農架大九湖國家濕地自然保護區，南經省級自然保護區十八里長峽直達重慶巫溪，這里有適宜打造峽谷漂流的風光奇特的九道大峽谷和避世養身的桃花源旅游項目。由武當山-房縣-竹山-竹溪接神農架方向，形成與“一江兩山”直接對接的生態休閑度假旅游產品和生態探險旅游產品。此旅游線路可實現與神農架、長江三峽、張家界市、湘西鳳凰古城等國內旅游精品線路實現對接。

產品主題：“神秘大自然、體驗探險地”。

功能定位：溫泉養生、峽谷探險、野人探秘、“一江兩山”驛站。

開發思路：房縣是連接“一江兩山”的通道，利用其優越的區位優勢，結合旅游強縣建設，完善城區旅游接待設施，提升旅游城市功能，打造“一江兩山”中心驛站。圍繞“野人”文化、宮廷流放文化、詩經文化等資源，主打皇家遺風、溫泉康健、野人密蹤三大品牌，形成輻射南部的旅游次中心城市。開發十八里長峽、九道大峽谷等生態資源，開展生態旅游、探險旅游、自駕旅游、自助旅游等特色化、個性化的旅游項目，滿足多種旅游需求。

重點項目：建設房縣游客中心、溫泉度假村、旅游購物街區、旅游餐飲街區，開發九道河漂流、十八里長峽森林度假區、堵河源生態旅游區、神農峽風景區、柳林游客服務中心等。

（二）加快旅游服務配套設施建設

圍繞鄂西生態文化旅游圈建設和“三區三線”旅游區域規劃，加快建設市游客服務中心和旅游集散地，提高信息咨詢、線路安排、房間預訂、票務服務、質量投訴處理能力，建設以星級賓館為主體，以汽車旅館、家庭賓館為補充的旅游接待設施體系。完善與旅游景區（點）配套的道路、停車場、給排水、公廁、垃圾及污水處理、供電、通信、消防、安全防護等基礎設施，健全城市道路旅游標志系統。

（三）加快游客服務中心建設

游客中心是一個地區旅游業發展水平的重要標志。它的建設不僅可以有效解決市民出行難的問題，還起到整合周邊旅游資源、提高景區景點經濟效益、規范旅行社合法經營、帶動旅游運輸企業良性發展的作用。主要包括市游客集散中心、丹江口市游客服務中心、武當山游客服務中心、房縣“一江兩山”游客服務中心、竹山柳林游客服務中心建設。

（四）加快旅游購物場所建設

1、規劃旅游購物廣場4個：城市旅游購物廣場、武當山旅游購物廣場、丹江口市旅游購物廣場、房縣旅游購物廣場。

2、景區購物場所。對符合國家3A級以上的旅游景區，必須具備一定規模的旅游購物能力。

（五）加快旅游住宿建設

根據全市生態文化旅游產業建設規劃，需要加強“三區、三線”的旅游接待設施。總體是按照以三星級賓館為主體，以高星級賓館建設為目標，以商務酒店、社會酒店、農家酒店為補充來構建旅游接待網絡。城區要以游客集散地的為目標，要在提升增加一批三星級酒店的基礎上，集中建設一批世紀百強、武當國際園這樣的五星、四星級飯店，使城區的接待設施更加合理。武當山特區要圍繞目的地建設，不斷強化吸引物，以度假型主題酒店、度假村或度假公寓為主，在旅游接待設施建設上保持其獨特性與合理性。丹江口市、房縣作為旅游次中心城市，配套建設三個左右四星級以上賓館。根據旅游產品布局要求，旅游資源比較集中的縣不低于3-5個三星級以上賓館。在東、西、南部“三線”內適應自助游、自駕游、家庭游、拓展游等散客市場需求，規劃、引導建設一批特色鮮明的家庭旅館、汽車旅館、青年旅館、露營地和各種經濟型旅館。全市計劃星級賓館飯店發展到84家，其中5星級5家，4星級飯店15家，3星級32家?？偞参粩颠_到15500張。

（六）加快旅游餐飲建設

按照繼承傳統餐飲文化，創新旅游餐飲產品，大力開發地方特色餐飲、民族文化餐飲、綠色餐飲、健康餐飲等，因地制宜，突出重點，凸現餐飲的地域特色、民族特色和歷史文化特色，建設一批旅游餐飲聚集區，包括：一是魚文化餐飲聚集區，以漢江、丹江庫區為主的餐飲文化區，重點發展淡水魚蝦餐飲；二是綠色餐飲聚集區，除城區以外的山區為主，重點利用山區生產的無公害瓜果蔬菜和畜禽類食品，發展綠色餐飲；三是傳統風味小吃聚集區，以竹溪蒸盆、南三縣的臘肉、兩鄖的野菜等傳統特色餐飲。

（七）加快旅游商品開發建設

在旅游商品開發上，按照“以點帶面、區別指導”的原則，城區可開發以汽車文化為主題的各類旅游商品，武當山旅游區可開發武當武術及宗教類的商品，丹江口庫區可開發生態水源為主題的商品，在南線旅游區可開發石制品、綠松石及山珍等旅游商品，在西線旅游區可開發米黃玉、木雕制品等旅游商品。在城區和武當山建立2個大型的旅游購物場所，完善旅游六大要素，提高旅游綜合效益。

（八）加快文化娛樂項目建設

地區歷史文化悠久，地域文化特色鮮明，《詩經》文化、宮廷流放文化（唐中宗李顯流放地）、傳統道教文化（武當山道教圣地）、漢水文化、民俗文化（呂家河民歌村、伍家溝故事村）、女媧文化、遠古文化（鄖縣人、青龍山恐龍蛋化石群）、野人文化、汽車文化（車城及東風汽車生產線）等,都展現出鄂西北文化的深厚底蘊，應加以利用。整體包裝武當武術、道教音樂、道家膳食、道教法事等武當系列文化，形成經常性的表演活動。鼓勵文化機構、院校、社會團體開展地域民歌、戲曲、故事、歌舞等民間文化的整理包裝，增加非物質文化遺產種類。組織開展特色文化等多種文化產品的深入研究，積極探索文化產品市場化的途徑，加快市文化優勢向經濟優勢的轉化步伐，提升城市文化品牌和地方文化產品價值。以武當山、汽車城、丹江水、鄖陽人為主題，以民俗文化為基本內容，參照《云南映象》，創作一臺地域風情歌舞劇。整體包裝伍家溝故事村、呂家河民歌村、習家店戲劇村，鞏固已有的文化旅游節會：國際武當文化旅游節、武當國際武術節、賽武當杜鵑節、中國竹山女媧節、鄖縣賽龍舟節等，將這些節慶活動培育成文化特色鮮明，與旅游、經貿活動緊密結合，互動互彰，充分展現當地人文優勢、生態優勢和特色資源優勢，促進地方經濟社會發展，成為經常性的品牌節慶活動。創新開發一批文化旅游節會：中國場地汽車越野賽、環湖汽車拉力賽、中國武當登山節、中國武當民間故事節、中國武當民歌節、漢江文化節、中國汽車文化節等。通過深度開發特色文化，打造國內一流、世界知名的特色文化品牌，不斷豐富旅游目的地內涵。

四、政策措施

一是科學編制旅游發展規劃。圍繞建設鄂西生態文化旅游核心板塊和重要支撐的目標，加強生態文化旅游產業發展規劃的編制工作，充分發揮規劃引導和調控作用。修訂完善《市旅游發展總體規劃》，高標準、高起點抓好《丹江口庫區生態旅游規劃》和《武當山新區發展修建性規劃》，盡快編制市生態文化旅游產業發展專項規劃和旅游景區控制性詳規。始終堅持統籌規劃，有序發展的理念，切實做到旅游產業規劃與生態保護規劃、農業產業規劃、城鄉建設規劃同時設計，同步安排。各縣市區要依據總體規劃制訂區域旅游規劃和詳規，初步建立由市到縣（市、區）到鎮的旅游產業發展規劃體系，整合旅游資源，優化產業格局。在具體線路規劃上，以武當山、丹江水、汽車城“山水城一體游”作為旅游干線，依據區位條件和生態文化資源，規劃若干旅游支線，外與鄂西生態文化旅游圈融合，內與縣市景區相接，形成市內小環線、市外大環線的旅游格局。

二是把旅游產業發展納入國民經濟年度計劃。旅游業的重點建設項目應進入全市重點建設項目籠子，建立旅游項目庫，制定年度發展計劃。旅游業發展統計應納入全市國民經濟考核體系，隨年度目標一起下達。

三是進一步明確政府投資導向。旅游業應成為招商引資的重點領域，尤其是旅游景區建設，享受同等的項目招商引資優惠政策。鼓勵區域內的大中型企業參與旅游業發展，積極吸引國際、國內旅游大企業落戶，通過他們的帶動示范作用，促進旅游等級的提高和產業擴張。

四是加大政府財政投入。市政府用于旅游業發展的財政資金，在今后五年每年2000萬元的基礎上，保持一定的增長比例。各縣市區財政也要建立旅游專用資金，并納入年度財政預算。旅游專項資金主要用于客源市場開發、城市形象宣傳、旅游項目招商、旅游產品包裝和對團隊旅游獎勵等。

五是放寬準入領域。按照“誰開發、誰投資、誰保護、誰受益”的原則，鼓勵民間資本、外資通過兼并、參股等形式投資開發經營旅游項目。在不改變資金性質、用途的前提下，適度整合森林資源保護、農業綜合開發、農村能源、鄉村公路、新農村建設、移民安置項目等專項資金，優先用于發展生態文化旅游產業。

六是保障用地需求。將旅游產業用地納入土地利用總體規劃，保障旅游產業建設用地供應。積極爭取城鄉建設用地增減掛鉤試點，在經批準的專項規劃確定的項目區內，不單獨辦理農用地轉用審批手續，建新區用地涉及土地征收的不交納耕地開墾費和新增建設用地有償使用費。使用遠離城市中心無需基礎設施配套的土地，免征城市基礎設施配套費。非政府單項投資5000萬元以上的生態項目建設取得土地使用權時，植被恢復費、配套費等規費實行優惠。新建重點旅游項目應繳納的土地出讓金，經市政府批準，從地方基金預算列支，用于該旅游項目配套設施建設。

七是實行稅費優惠。不折不扣地落實國家有關生態、文化和旅游發展的稅收優惠政策。凡涉及收費的，一律按下限收取。

八是設立發展專項資金。自2009年起，市財政每年列入旅游產業發展專項資金2000萬元，并按一定比例逐年增加，主要用于旅游發展規劃編制、重大項目前期費用、宣傳促銷和重點旅游建設項目貸款貼息、財政補貼以及績效獎勵等。各縣市區也要相應設立旅游產業發展專項資金，用于扶持旅游產業發展。

九是實行激勵機制。從2009年起，對符合下列條件之一的給予一次性獎金激勵：旅游總收入增長幅度位居全市前三的縣市區；獲得國家4A級以上的旅游景區；獲得國家級旅游榮譽稱號的單位；進入全省“十強”的旅行社；新建成的四星級以上酒店；投資在5000萬元以上的旅游項目。

十是建立政府和企業聯動宣傳促銷機制。制定年度宣傳促銷計劃，按照統一計劃、分工負責、有所側重、比例投資的原則，加大產品開發和市場推廣力度，形成聚集效應。

十一是建立旅游協作區高層互訪機制。應發揮西安-武漢、西安-宜昌、武漢-重慶（成都）的交通要塞作用，加強與這些城市的旅游協作，建立高層互訪和企業合作機制，策劃遞進型的聯絡活動，互設旅游聯絡促進與代辦機構，由松散型的聯系轉為共同利益下的緊密伙伴關系。

十二是建立連續發展機制。旅游業是一個經歷性產業，這意味著產業中各個部分之間的聯系至關重要。一次經歷由許多部分組成，其中任何部分的遺失或不足都會影響整體效果。通過連續發展計劃的制定，有針對性地強化產業鏈條中的薄弱環節，達到整體一致性.

十三是推行旅行商業績獎勵政策。應當重視旅行社等旅游中介組織在開拓客源市場中的作用，制定并出臺市場通行的獎勵政策，刺激旅行商組團，開通更多的旅游專列，提高游客質量。并以獎勵為手段，與國內外旅行社建立廣泛的協作關系，積極拓展新的客源市場。重視海外客源市場的開發，逐步建立海外經銷商網絡，有效地開展目的地形象宣傳。

十四是建立與旅游業發展相適應的從業者隊伍。依托現有教育資源，健全人才培訓體系，大力加強旅游管理服務人員和導游人員的教育，全面提高從業人員素質。加大人才培訓、交流、引進力度，制定并實施生態文化旅游產業建設干部人才素質提升計劃。推動高校與地方共建合作，培養急需緊缺人才，積極探索靈活的用人機制，做到“知者盡其謀、勇者竭其力、能者施其才”。建立高校、科研院所聯合培養人才的機制，提供人才保障。加強從業隊伍素質培養，制定標準，開展經常性的十大名廚、十佳服務標兵、十佳旅行社、十佳導游、十大溫馨賓館、十大旅游區等主題評比活動，力求提供給游客難以忘懷的服務。因此，今后五年，從業人員培訓不僅在于規模，更要重在質量。

十五是加強生態建設和環境保護。遵循“生態第

一、旅游第二，保護第

一、開發第二，社會效益第

一、經濟效益第二”的原則，切實加強山形地貌、自然景觀、人文景觀、生態植被、文物古跡的綜合保護，大力實施生態公益林保護、森林防火、防災綜合治理工程，努力做活“山秀于林、景活于林”的文章。正確處理好資源保護與開發的關系，將旅游資源納入旅游規劃管理范疇。建設生態農業體系，堅決關停污染嚴重企業，有效控制和削減污染物排放總量，確保達標排放，無害化處理。以生態建筑、生態家園、生態社區、生態城鎮、生態城市為載體，建設生態宜居城市，夯實生態文化旅游的基礎，實現人與自然和諧統一。

十六是推進旅游信息化建設。大力推進旅游產業與信息產業對接，利用現代科學技術，改造與提升生態文化旅游產業服務平臺。建設旅游信息中心，建立旅游信息數據庫，打造信息化平臺，開展網上查詢、預訂和統一結算服務，實現旅游信息互通、資源共享、服務便捷。

篇5

“出滇入川地，彩云日光城，綠色生態縣，民族風情園”是永仁的縣情特點：出滇入川地一一永仁縣位于滇中北部的金沙江干熱河谷地帶，地處滇川要塞，東臨金沙江與四川省涼山州會理縣隔江相望，東南與元謀縣毗鄰，兩南和大姚縣接壤，北連四川省攀枝花市，西北與麗江市華坪縣～江之隔?？h城距云南昆明262公里、彝州州府鹿城183公里、四川攀枝花市87公里。境內交通便捷，區位優勢明顯，成昆鐵路和目前正在建設的108國道永武高速公路、南永二級公路穿境而過。位于金沙江畔川I滇交界的國家AA級風景名勝區方山，是旅游、避暑、療養和觀光的理想之地。

彩云日光城——永仁地勢西北高、東南低，海拔高差在925--2884．7米之間，平均海拔在1530～1700米之間，屬北亞熱帶丘陵季風氣候，受金沙江河谷和元謀熱壩地區熱源的影響，形成冬無嚴寒、夏無酷暑、冬春干旱、夏秋多雨、干濕分明、光照充足的獨特氣候特征。常年平均氣溫17．7℃，降雨量833毫米，無霜期271天，平均日照2836．4小時，最高時數達3018．6小時，居全國第二(僅次于西藏拉薩)、全省第一，特別適宜多種生物生長。

綠色生態縣——永仁縣生物資源豐富多樣，開發利用前景廣闊。全縣森林綜合覆蓋率達81．95％，活立木蓄積量850．2萬立方米，有許多國家珍貴樹種和珍稀動物，有全省最大的萬畝云南松母樹林基地，有近15萬畝野生滇橄欖，有板栗、核桃、櫻桃、石榴等l7萬余畝經濟林果，有萬畝蔬菜制繁種基地，有3500畝鮮食葡萄標準化示范種植園，有8963畝的桑園。野生食用菌、黑山羊、櫻桃、草莓等都是適銷遠銷的農產品。烤煙、畜牧、蠶桑、林果、優質米、蔬菜是我縣的農業主導產業。另外，永仁土地富足，全縣有耕地面積13．8萬畝，可開發的宜農耕地l0萬畝，土頭深厚，土地肥沃，適宜種植各種林果和經濟作物。

民族風情園——永仁縣少數民族人口眾多，其中彝族是境內主體民族，有悠久的歷史文化和濃郁的民族風情，民族文化豐富多彩，民族服飾絢麗獨特，民族歌舞優美動聽，民族同胞熱情好客。這里有堪稱當今時裝賽鼻祖的直苣“賽裝節”；有鐫刻歷史的精美而斑斕的彝族服飾；有流淌千百年的“以歌養心、以舞養身、以酒養神”的體現彝族同胞普通生活的“賽歌”、“打跳”、“三道酒”；有源遠流長、嫵媚無比、姿態萬千的民風民俗。

特別是農歷六月二十四日的“火把節”、正月十五的直苴“賽裝節”更是永仁彝族文化的象征。

一

、文化旅游資源情況永仁縣民族文化底蘊深厚，絢麗多彩的民族文化資源和旖旎迷人的自然風光，使我縣成為文化旅游資源最具多樣性的地區之。

歲時節令、衣食住行、婚育壽喪、生產經貿、工藝產品、信仰祭祀和文體技藝等諸多方面，都蘊含著十分豐富的彝族文化資源。

永仁縣旅游資源數量豐富，類型齊全，縣內主要旅游資源景點203處，在《中國旅游資源調查規范》所列的旅游資源基本類型74種，我縣境內就有34種。目前在永仁境內保存完好，具有很好的開發利用價值的民族文化旅游資源多達13種，具體是：1．歷史名勝古跡文化。永仁境內有被譽為“清涼世界”的國家AA級風景名勝區方山；有省級文物保護單位菜園子新石器文化遺址；有能充分體現滇西彝族民居建筑風格的州級文物保護單位中和夏家大院、夏氏故居和方山諸葛營以及縣級文物保護單位維的石棺墓遺址、比丘尼塔；宗教廟宇有方山觀音寺、靜德寺、活佛寺；城區的黌學廟和回族的清真寺和橋頭寺的回龍橋等。2．節日文化。除了各民族共有的春節、清明節、端午節、中元節(也叫七月半)、中秋節外，還有彝族的賽裝節、火把節、牛王節(冬月初十)、彝族年(北部彝族農歷冬月第一屬龍或屬兔日)、由街節：回族的圣紀節、代爾節、古爾邦節；傣族的潑水節等。3月陵飾文化。永仁的民族服裝服飾大體可分為兩大類：一類是以中和直苴為代表的彝族(倮羅)服飾；另一類是以永興鄉干樹子、立溪冬、馬頸子，現在的永定鎮大土塘和蓮池搬遷點為代表的彝族(諾蘇)服飾。4．歌舞文化。主要有梅葛、山歌、情歌、勞動歌、趕馬歌、婚嫁歌、苦歌、酒歌、祭祀歌等，這些民間歌曲，除祭祀歌外，大都是觸景生情，即興發揮；民間舞蹈主要有自娛自樂式舞蹈和祭祀性舞蹈兩種。5．音樂文化。彝族民間音樂起源早且古樸，用說唱和伴奏形式表達彝族人民在生產生活中的喜怒哀樂。主要分打擊樂和管弦樂，主要分為直苴派系和平地、維的、永定派系，分哀樂調和喜慶調。6．太陽文化。

有太陽的傳說、太陽神的傳說、太陽和彝人的傳說7、蓮花文化。有蓮花的傳說、蓮花仙子的傳說、蓮花池的傳說。另外還有居住文化、飲食文化、民族體育文化、婚戀文化、喪葬文化、民族宗教文化、畢摩文化、民族建筑文化等。這些都是我縣發展文化旅游產業不可多得的獨特資源。

二、文化旅游產業發展的制約因素“十一·五”以來，縣委、政府在科學判斷發展形勢的基礎上，按照州委、州政府建設彝族文化名州的戰略目標，把文化旅游產業作為我縣五大重點產業之一來培植，旅游景區景點開發建設開始起步，旅游行業管理逐步加強，發展文化旅游產業的基礎進一步夯實。但由于起步較晚，基礎薄弱，總體發展水平不高，特別是賽裝文化資源、太陽文化資源、苴卻文化資源、蓮花文化資源、彝族文化資源等自身優勢沒有得到充分地發揮。從游客的角度看，我縣的文化旅游“沒有看頭、沒有玩頭、沒有吃頭、沒有回頭”的狀況還客觀存在；從工作層面看，講的多、做的少，爭論多、實干少的情況依然存在；就產業發展而言，還存在著觀念落后、基礎薄弱、體制不順、機制不活、缺乏市場主體、沒有品牌形象等問題。

三、打造旅游品牌大力發展文化旅游產業問題的思考永仁是～座充滿動感魅力的小城市，正處在加快旅游發展的極為關鍵時期和難得的180www．spyzlzz，conr商品與質量·學術觀察歷史性機遇。我們應該把握機遇，充分挖掘好資源優勢。

全力打造地方品牌，對發展旅游業具有獨特的優勢。因旅游產品具有不可移動、就地消費的特點，旅游者必須親自前往才能完成。哪怕是規模不大的景點，哪怕只是一棵樹、一個瀑布、一段河流、一座山峰，只要它有特色、有知名度，游客來過之后就會留下印象，記住它。通過調研分析，以特色為基點，著力打造地方品牌，要依托“方山”、“賽裝節”的地方特色優勢，以之為龍頭，從打造“清涼世界、彝人空間、萬燕天堂、蓮花天地、奇觀幽谷、石藝博覽、賽裝古鎮、太陽名城、歷史名勝”品牌入手。

1、打造清涼世界。方山是滇川邊界的佛教圣地，也是南方古絲綢之路的途經驛道。

方山景區風光秀麗、氣候溫涼，自然景觀、人文景觀豐富，集險峻、古樸、幽雅、秀麗于一山，融山川、自然、歷史、人文、宗教、民俗于一爐，景色絕佳，各具特色。是避暑、療養、度假、旅游觀光、科學考察的理想之地。方山以一個“方”字區別于其他的名山，其景點有諸葛營、望江嶺、七星橋、珍珠滴水巖、犀牛塘、靜德寺、烏龜碑、仙女潭、仙人谷以及仙人洞、比丘尼塔、立象峰、活佛寺、下棋巖、武侯石壁等。打造方山這一品牌，要在完善“吃、住、行、游、購、娛”六要素的基礎上，對百余座和尚墳加強保護力度，將和尚墳群積極申報為國家級文物保護單位，增強方山的佛教文化內涵，提高方山旅游景區的文化品味。同時，從望江嶺到對面金沙江岸架設一道供游客游玩的纜車，讓游客瀏覽風景秀麗的方山和瓜果滿園的螃蟹箐以及滔滔江水，這樣能夠吸引眾多的游客到方山游玩，使方山增加客流量。

2、打造彝人空間。目前，壩塘邊已經作了全面的改造，環境優雅，是打造彝族文化街最好的優勢再此基礎上，從彝族風情、風貌的角度，重新改造包裝文廟街的民居。

借助以上平臺，將彝族刺繡的產供銷和彝族風味飲食放入其中，由當地群眾主辦，政府加強引導，以“扶優、扶強、扶積極性”的原則，給予適當扶持，使“苴卻印象”、“文廟一條街”成為游客飲食、購物、娛樂的彝族文化街，提高彝族文化氛圍，吸引游客，進一步增加客流量，培植壯大當地居民經濟收入。同時，要求縣級機關干部職工上班時間必須著彝族服裝，擴大彝繡彝裝的影響面。

在此基礎上，注冊彝繡專利和彝繡商標，申報“彝繡之鄉”非物質文化遺產項目。

3、打造萬燕天堂。借助一個美麗、動人的愛情神話故事，在永武或南永公路顯目位置，大大的豎一塊落有幾十只燕子的苴卻硯雕塑。同時，請鳥學專家到永仁考察后，為棲息于縣城街道兩旁輸電線路上的數十萬只燕子提出保護意見、建議和措施，加以保護，作為夜間游永仁縣城的一道景觀。

4、打造蓮花天地。在當地有一個美麗動人的蓮花故事，借助這一故事，在蓮池鄉境內恢復一塊面積較大的蓮花池，池中豎一個彝族姑娘偎依在人頭魚身的小伙子身上的大雕塑，因為，在傳說中只有美人魚的說法，沒有人頭魚身的小伙子的傳說，這個傳說很有代表性，可以作為一個打造蓮花文化的切入點。蓮花池旁相應地配套一些供游客乘涼的亭子和餐飲服務設施。池內放養魚類和配置一些小游船，供游客游玩、觀賞和垂釣。

5、打造奇觀幽谷。龍虎峽位于永仁縣城東南永定河下游9公里，是滇西北有名的大峽谷之一，審視龍虎峽全景，起伏平緩，草蔓眾生，茫茫蒼蒼，顯得格外博大、雄偉。

龍虎峽有九潭十八瀑三十六絕壁一百零八景點，置此于峽谷中，地勢十分險峻，上倚絕壁下臨深谷，腰間有橫貫棧道。有臺頭只見一線天的深淵，有奇形怪狀似人似獸的奇巖怪石，有依巖就勢大自然鬼斧神工的壁畫，栩栩如生，俯視猛浪若奔、奇花異水的鐘乳石，還有令人一tl，驚寒戰的瀑布，由懸崖跌入深潭，再由深潭浩流跌入懸崖，如蛟龍翻滾，穿峽轉谷，形同摔碎一塊巨大翡翠，飛花似玉，湍流直瀉，形成浩大水簾響聲震耳，回蕩山谷。龍虎峽景區景點有虎跳巖、神仙石、飛來石、金鐘潭、月亮頂、天河瀑、玉帶瀑、雄獅瀑、仙女瀑、烏龍瀑、合歡瀑瀑布、棧道長廊、蒼翠壁、雄鷹巖、金雞山、銀雞山(雞冠山)、天狗吞月等主要景點，自然天成，奇險峻秀，步入峽谷，千姿百態，怪石磷形，自然奇觀十分豐富，令人暇想，留連忘返，集雄、險、峻、幽于一峽谷，熔歷史、山川、民俗、科考為一體。景區中最為壯觀的是天河瀑，水勢浩大，排山倒海、飛流直下、浪花飛濺、水霧彌漫，附近一片轟鳴山奇水秀，俯視山崖，風景這邊獨好，懸崖絕壁處，展翅欲飛的雄鷹就是老鷹巖，不到此峽中不知真面目。仙女潭無數涓涓激流，喚起了龍虎峽多少的生機，又給了龍虎峽多少靈氣，激流擊石，淚淚淙淙，激蕩歡暢明快，峽谷的四周，山巒疊翠，芳草如茵，野花叢叢，水聲、鳥聲和風聲，聲聲入耳，叫人留連忘返。根據這一獨特的旅游資源優勢，從雄、險、峻、幽的角度開發龍虎峽，使其融入歷史、山川、民俗的內容，提高龍虎峽的知名度，加強服務基礎設施，吸引更多的游客。

6、打造石藝博覽。據史料記載，中國制硯始于西漢，永仁苴卻硯始于咸豐年間。苴卻硯石質最為上品，它集中國四大名硯的優點于一身既有“眼”、“標”、“青花”、“水紋”、“眉子”、“金線”和“銀線”，具有發墨滋潤，存墨不腐，耐磨益毫的奇特功效，完全可以上接第186頁為有效控制合同風險，建筑施工企業在合同正式簽訂前必須按規定程序進行評審，防止合同中的條款成為不利條款，把合同的隱患消滅在評審階段，從而達到控制風險的目的。在此過程中，要著重把握好以下四個方面：一是把好成本關。不管是按定額結算，還是清單報價，項目價格均不得低于成本價，必須堅持有利可盈的原則。在投標報價時，應準確把握成本構成的各要素，使報價準確合理，要有底線，杜絕成本風險。二是把好資金支付關。工程款到位的時間和數量關系到工程施工能否順利進行。就目前建筑市場而言，建筑施工企業墊資行為是普遍存在的，但企業必須考慮自身的承受能力，一旦資金缺口大，自有資金接濟不上，將會產生很大的負面影響。因此工程款如何支付應當在合同中約定明確，并有對業主方的罰則。否則，因資金緊缺造成企業內、外資金周轉困難，勢必加大企業的經營風險。三是把好項目環境關。特別是對工程項目的地理位置和特征、地形、地質構造、周邊狀況等要作充分的分析，把這些環境因素對施工安全、質量、工期、成本、人的適應程度等方面的影響反映在合同中，并在合同中明確約定，避免因環境因素產生的風險。四是強化合同監控。實行合同的集中審查、審批和管理，規范并形成為精細、嚴密、標準的合同文本，減少并跟中國四大名硯相媲美。苴卻硯源于苴卻(古時永仁縣城)而得名。苴卻硯不僅有悠久的歷史和深厚的民族文化積淀，有天然的優良材質和奇異的石品，還有其獨特的雕刻風格，受到了國內外許多專家、收藏愛好者的贊賞。

借助苴卻硯這一知名度，緊緊依托昆攀文化旅游經濟帶的區位優勢，建設一個高起點、高品位的占地面積為500畝左右的“中國永仁苴卻硯文化博覽園”，把苴卻硯打造成全國乃至全球知名的品牌。把苴卻硯文化博覽園建成集苴卻硯石(包括全國各地乃至東南亞優質石材)工藝品生產、旅游、商住、休閑、娛樂為一體，使之成為滇川乃至全國都有較大影響的硯文化和石藝文化園區。同時，將永仁申報為名硯之鄉，把苴卻硯申報為國家級非物質文化遺產保護項目。

7、打造賽裝古鎮。云南許多地方的占鎮都有一個共同點，就是由南方古絲綢之路或茶馬古道上的某個小驛站發展起來的，中和古鎮也不例外，也是南方絲綢之路上川滇相接的一段驛道。中和是川滇要沖，貫通著大姚、姚安、南華、楚雄、黑井及四川華坪、永勝、鹽邊、仁和等地。中和古街修得非常講究：房屋依山就勢，街兩面(東西面)全用條石鑲砌，街面用青石和大青磚鋪設，街臺用條石鋪設。在條石上又一層接一層地蓋房子，一共蓋出十三套四合大院，請的是大理劍川的木匠，房門、窗柱、翹檐、回廊，雕龍刻風。街道就夾在上下民房的中間，整條街古樸幽深，井然有序。目前，街道和街道兩旁彝族風格的建筑群保存完好。打造賽裝古鎮首先要將中和古鎮申報為旅游古鎮或名鎮。同時，修復完善古建筑群，配套旅游服務設施，為游客旅游觀光提供優越的條件。

直苴是賽裝節、彝劇、梅葛的發源地，是研究彝族歷史、彝族風俗、彝族文化的圣地，具有很高的歷史價值、科學價值和藝術價值。

直苴彝族賽裝節活動，不論是群眾自發還是官方組織都很有必要保留、鞏固，包括民風民俗的鞏固。在此基礎上，繼續將彝族賽裝節申報為國家級非物質文化遺產保護項目，將直苴繼續申報為省級、國家級文化保護區。

要以“創一首歌、拍一部劇、出一本書、制逐漸杜絕在合同內容上出現大的漏洞。從合同的訂立上防止經濟糾紛的產生，降低合同風險。

(四)嚴把質量安全

質量與安全是施工企業生存發展的命脈，是工程項目重要的管理內容，只有搞好安全質量管理，建筑企業才能持續生存發展，增強其抵御風險的能力。因此，在項目施工過程中，企業應建立健全安全質量管理體系，根據項目工程特點，嚴格規章制度，規范施工，大力開展標準化作業，始終堅持動態管理，將每道工序、每個部位都做成精品。實行質量安全監督，開展質量安全巡查、抽查制度，層層落實安全責任，履行好質量監督職能，強化對質量安全行為的監督，把工作重點放在質量、安全上對企業所承接的所有施工項目定期和不定期的進行檢查，規范項目部的質量與安全措施，全面抓好質量安全管理工作，把安全理念、安全教育和安全行為有機地結合起來，提高職工的安全意識和防范能力。要有針對性地制訂安全技術措施和企業內部監控措施，保證工程的質量。

施工企業質量部門，應配合社會監理單位把好工程質量關，督促項目部在材料進場驗收，現場施工管理等方面都把工程質量放在首位。通過加強管理堅決杜絕偷工減料、以次充好、以及技術粗糙、不按圖施工的行為，一套碟”的形式，集中反映彝歌、彝居、彝風彝俗、飲食、自然景觀，加大“賽裝節”的宣傳力度，充分展示“賽裝節”的“古樸、自然、神秘、獨特”。要以市場化運作的形式不斷豐富“賽裝節”內容，提升“賽裝節”文化內涵，進一步擴大彝族賽裝節的影響面和吸引力。

8、打造太陽名城。永仁縣地處滇中北部，屬內陸高原區和北亞熱帶丘陵季風(走，受金沙江沿岸河谷區熱源的影響，雨水少，簇發大，形成了“冬元嚴寒，夏元酷暑，冬春干旱，夏秋多雨，干濕分明，陽光充足”的氣候特征。年平均無霜期271．4天、降水量833．9毫米、氣溫17．7℃。云南省日照僅次于西藏、青海、內蒙古等省區，而永仁縣日照居全省第一，年平均為2836．4小時，太陽總輻射量全年158-3千卡／平方公里。根據永仁陽光充足的特點，大力發展蔬菜、水果，培植、做強、做大蔬菜、水果以及縣內生產的其他產品的品牌，并申請“太陽”品牌專利，注冊“太陽”商標，提高永仁境內所生產的產品的知名度。在此基礎上，太陽廣場豎一個身著彝族服飾的太陽女雕塑，增加太陽文化氣氛。

9、打造歷史名勝。永仁縣境內有菜園子新石器文化遺址，中和夏家大院、夏氏故居，方山諸葛營、比丘尼塔、觀音寺、靜德寺、活佛寺、和尚墳群，維的石棺墓群，城區的黌學廟、回龍橋等。利用這些文物古跡資源優勢，開發已經有250多年的回龍橋以及橋頭寺新老兩座橋和橋頭寺老橋頭小山包為一道休閑娛樂景觀；保護開發黌學廟，使其成為祭孔拜孔的場所，吸引眾多的學子、家長前來祭拜；開發菜園子新石器遺址為新石器文化博物館，可兼容其他文物的展覽，使其成為研究歷史、文藝、科學的基地和歷史教育基地。

落實“九個品牌打造”的基礎上，在縣城周邊整體開發與之相配套的太陽園林休閑旅游，建設以彝族文化為主線的風味飲食、購物、娛樂文化園，塑造優美舒適的環境，讓人們一提永仁，就向往永仁的美麗景象。

確保工程質量合乎規范的要求。必須按強制性標準實行標準化管理，安全防范的措施必須強力推行到位。對項目部要直派安全員，明確職責，做到項目安全專人抓。另一方面加強對項目職工的安全教育和培訓，把安全理念、安全教育和安全行為有機地結合起來，提高職工的安全意識和防范能力。真正做到“百年大計，質量第一”，“建一項工程，樹一座豐碑”。

總之，在我國當前市場經濟體制和法制不健全、不完善的情況下，施工企業更應提高經營風險意識，建立完善的企業管理控制制度，把規避經營風險當作一項系統工程，標本兼治，在實踐中探索前時，逐步建立起規避經營風險的有效機制，不斷取得規避風險的成效，對每一個施工項目都要進行風險評估，對可預見的風險進行有效控制，并找出潛在的不可預見的風險，制定相應的應對措施，降低施工管理風險，筑起堅固的屏障，提高項目的經濟效益，促進企業目標的實現。