糧食產業發展方向精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇糧食產業發展方向，期待它們能激發您的靈感。

篇1

創新收儲方式堅守“種糧賣得出”底線。去年面對部分地區小麥不完善粒因災超標的緊急狀況，安徽從落實糧食安全省長責任制的高度，果敢采取放寬新增和輪換地方儲備小麥不完善粒標準，首次創新出臺省級小麥臨儲政策，精準對接酒精、飼料等用糧企業入市收購，省財政安排專項資金及時購置清雜設備等“組合拳”舉措，實現全社會收購小麥973.8萬噸、托市收購398萬噸，省級臨儲21.6萬噸，有效降低農民因災損失。針對秋糧收購倉容不足、局部地區售糧排長隊嚴峻形勢，去年9月4日安徽省長李錦斌親自主持召開糧食收購工作專題會，強調要時刻把“種糧賣得出”的硬任務扛在肩上，把穩價格、快移庫、去庫存、抓新建、重服務等硬措施落在實處，把政策落實、資金保障、督促檢查硬制度貫徹到位。各地迅速行動，認真落實。截至去年12月28日，新增地方儲備提前、超額完成，全省收購中晚稻666萬噸，其中托市收購323萬噸，同比分別增加53.5萬噸、30.4萬噸。

建好“危倉老庫”項目提升流通硬實力。安徽搶抓“糧安工程”機遇，將原2502個地方國有收儲庫點整合為1322個，綜合投入資金22.62億元，全面實施“324”工程，重點維修300萬噸、改造升級200萬噸，恢復重建400萬噸倉容，極大緩解倉容不足壓力。推進中我們堅持統一技術規范、統一建設內容、統一質量標準、統一維修效果，實行月報通報、第三方跟蹤審計監督制度，確保工程質量、進度和安全。同步開展省級中心平臺和19個信息化示范庫建設，2015年11月份再啟動16個市級平臺和81個省儲庫信息化建設，明確用三年時間全面完成全省倉儲信息化建設任務。

狠抓“兩項工程”引領產業調轉促。我們把全面推進“放心糧油”和“主食廚房” 工程作為糧食產業經濟轉型發展主攻方向，引導支持發展主食產業化，逐步形成主食產業集群和特色鮮明的糧食加工產業帶。成功注冊“安徽放心糧油”、“安徽主食廚房”商標，電子商務、移動平臺等“互聯網+”經營模式日益興起。175家企業榮獲全國“放心糧油示范企業”稱號，303家企業獲得安徽省“放心糧油示范企業”稱號。加強與知名院校和科研院所對接合作，大力推進糧油科技創新。燕之坊雜糧、燕莊芝麻油、同福碗粥等一批產業化龍頭企業處在全國同行業領先地位，美亞光電成為全球最大的色選設備生產商。糧油加工業逆勢上揚，總產值將突破2300億元大關，穩居全國第4位。

篇2

關鍵詞 糧食加工；問題；產業化

中圖分類號TS210 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0042-02

隨著城鎮化進程的不斷推進，我國居民消費水平的穩步提升，消費結構的逐漸轉型，迫切需要加大食品供給，同時重新認識糧食加工產業的重要性。糧食加工產業在糧食供給鏈條中起到承上啟下的作用，發展潛力巨大，在新形勢的推動下，糧食加工產業化成為必然的發展方向，糧食加工業進入全新時期，在此，淺談糧食加工產業化中出現的問題，且提出相應的解決方案。

1 我國糧食加工產業化過程中存在的問題

1.1 區域發展失衡

目前我國糧食主產區以中部、北部為主，通過調控實現全國供給，也出現了產糧區糧食加工產業規模小，技術落后的現象。與其相反，技術較為先進、規模較大的糧食加工產業卻出現原料供給不足的尷尬局面。

1.2 科技水平落后，生產標準不一，質量檢測體系不完備

我國糧食加工企業數量較多，但技術水平與發達國家相距甚遠，糧食加工業質量標準與檢測體系落后，在國際市場競爭力低。

1.3 我國糧食加工企業開工率低

我國大部分地區加工企業實際加工量與設計加工量不符，最高開工率接近60%，最低不到15%，造成企業資源的浪費。

1.4 地區間爭奪糧源，造成價格上漲地區分化嚴重

各地糧食加工企業為爭奪糧源，原料成本提高，造成糧食價格上漲，且東北地區大力發展糧食加工產業，糧食外運較少，南方地區缺少加工原料，無序的原料搶奪，嚴重阻礙了糧食產業化得發展進程。

1.5 部分國有糧食加工企業，缺乏競爭力

部分國有加工企業，人員結構不合理，負擔重，資金不足，原料供給不及時，不能保證較高的開工率，而隨著外資企業的加入，國有加工企業市場的市場正逐步縮減。

1.6 對科研投入較少，依賴國外科技成果

中國加工企業技術含量低，大型設備主要以引進國外技術，不能從根源上解決技術問題，只重視硬件設備，忽視了自我研發創新，造成惡性循環。

1.7 糧食現代物流效率不高，產品結構單一

物流在糧食加工體系中具有重要作用，關系到原料的及時供應及銷售流程中的客戶服務。物流效率的高低，影響到價格的波動及供需平衡，同時，糧食加工產業鏈條不能有效延伸，也嚴重影響了產業化發展。

1.8 產銷不對路

產品銷售與生產地空間距離遠，不能及時得到信息反饋，種植、加工、銷售相互牽制，不能順應市場需求。

2 應對措施

2.1 擬定糧食加工產業化發展方向，制定相關規劃制度

糧食加工產業發展在以市場為導向的前提下，發揮政府宏觀調控作用，從根本上制定相關專項規劃，遏制市場的無序競爭，對于盲目發展建設加工產業進行合理的規劃與監督，實現全國互補發展，統籌規劃，實現糧食加工產業的共同進步，保證公平競爭，健康房展。

2.2 發展糧食產地加工業，降低加工成本

本著就近原則，發展糧食產地加工業，實現就地加工，不僅解決了農民收入低，勞動力資源浪費的問題，也實現了低成本加工，減少運輸過程中的費用，符合糧食加工產業發展的需要。同時也能及時實現種植、生產及時順應市場要求，增強市場競爭力。

2.3加快產業結構升級，培養優質品牌

打破區域，所有制的限制，實現資源的優化配置，培養企業多元化發展，不搞單一產品，提高產品的技術含量，提高企業競爭力，同時，遵循市場發展規則，實現優勝劣汰，改變糧食加工業小作坊的發展現狀，培養具有競爭力的企業發展壯大，實現品牌競爭。同時大力發展訂單農業，實現一體化農業，推動產業結構升級。

2.4 保障糧食安全生產需要

國際石油價格不斷上漲，乙醇成為新的能源替代品，乙醇消耗玉米原料較大，耕地占用較多，以市場為導向，將會有部分生產糧食耕地轉向能源生產用地，能源固然重要，同時也應加大力度保障糧食安全生產的需要。

2.5 加大政策扶持力度，保障糧食加工產業資金供給

糧食加工產業實現市場經濟比較晚，相對其他行業，技術支持少，人員水平低，企業規模較小，市場競爭力薄弱，發展處于摸索階段。由此，政府應加大對糧食產業的扶持力度，放寬信貸政策，增加信貸額度，同時鼓勵人才進入糧食行業，從根本上解決企業發展的后顧之憂。

2.6 鼓勵自主研發，加大科技支持力度

針對糧食加工行業的科技水平差，依靠國外技術的弊端，我國應鼓勵人才實現自主創新意識，從根源上解決我國技術水平落后的現狀，引導資金流向，為科研創新提供資金支持。

2.7 加強副產品的綜合利用，增加附加值

糧食加工產業除糧食食品外，還包括飼料及轉化兩種類型，既要加大食品開發，以產品樹立品牌，又要積極發展飼料加丁業和非食物用途的轉化，延長產業鏈條，增加附加值，構架合理的糧食加工體系。

2.8 整合資源，實現糧食加工產業與糧食物流協調發展

糧食加工產業發展與糧食物流發展相輔相成，兩者相互結合，形成完整的以糧食加工企業為節點的產業鏈條，實現原料、加工、運輸、銷售為一體的產業化發展。同時“退市進郊”縮短了與原料產地的距離，有效的降低物流費用，加快信息傳遞速度，促進糧食產業化發展。

3 結論

本文針對我國糧食加工產業化過程中的諸多問題，應從政府的角度出發，引導企業走規模化道路，并且鼓勵糧食產地加工業發展，形成有序的食品加工產業鏈條，推進糧食加工產業的結構升級，為產業發展提供有力的支持與資金保障，加大科研投入，從根本上增強企業在國際市場上的競爭力，實現品牌生產，整合資源，協調發展糧食加工產業及相關物流產業。在市場及政府的雙向引導下，實現糧食加工產業化的健康穩步發展。

參考文獻

[1]王莉莉，孫宏嶺.有效推進糧食加工產業化的措施[J].中國糧食經濟，2008(9).

篇3

關鍵詞：玉米；生產現狀；發展方向

通過學習玉米的特征、分類等，了解玉米在不同領域的應用，比如：食用、飼用、工業應用，通過玉米的不同應用開發其潛在的經濟價值，再不斷地開發和探索中明確玉米的發展方向。

我國玉米的發展方向基本趨于食用和工業用途兩方面，在食用中，就要注意玉米的種植，在玉米的種植業的發展方向中，開展高效、高質、高產的玉米種植策略必不可少，而玉米在工業中的應用，更是不可或缺的，比如玉米制藥、制淀粉、制油等，因此，發展玉米在工業領域的作用，對玉米的多元化經濟發展，有著至關重要的作用。

1 我國玉米的發展生產現狀

改革開放以來，隨著畜牧業的快速發展，人民生活水平提高，玉米深加工的不斷發展，玉米已成為糧食、飼料、工業原料和出口商品的多用途作物。中國的玉米消費從上世紀80年代口糧比例占38%，消費玉米2588萬噸，飼料用玉米占48%（工業飼料和傳統飼料），消耗玉米3269萬噸，出口占11%，出口玉米749萬噸，工業原料和食品加工占3%，耗用玉米205萬噸左右，到上世紀90年代，人們直接消費的玉米比重在下降。全國口糧消費玉米大約占玉米總產量的19%，消費玉米量約為1870萬噸；玉米作為飼料消費在中國有兩種情況。一是加工生產成配合飼料。中國近年配合飼料產量約4800萬噸，按60%比率折算，年消耗玉米2880萬噸。二是傳統的把玉米直接用于飼料的消費。在農村中，主要是把玉米直接作飼料喂飼大牲畜、豬和家禽。據專家估計，這種傳統的飼喂方式每年估計消耗玉米3500萬噸左右，這兩項每年消費玉米約6380萬噸，占玉米總產量的68%。

玉米是重要的工業原料，也可加工成精制的玉米食品。中國目前用于工業原料和食品工業的玉米大約占玉米總產量的5%左右，年消耗玉米250萬噸左右。中國1990～1994年平均出口玉米820萬噸，占玉米總產量的8%左右。1995年之后又轉向大量進口玉米。近10年來，中國玉米消費趨勢是用于生產配合飼料的玉米數量猛增，用于口糧的玉米逐年減少，用作工業原料和食品加工的玉米增長緩慢，從玉米出口國變為玉米進口國家。玉米產量成為影響玉米產業發展的制約性因素，提升玉米單產成為玉米產業發展的焦點。

2 選育高產品種

選育高產品種成為玉米工作者的首要育種目標。根據我國的國情高產品種可分為二類：第一類是高產再高產的品種，具體目標是大幅度提高其生產潛力，向世界最高單產進軍，向理論達到的高產目標進軍；第二類是具有一定生產潛力而又能使生產投入和損失減少到最低限度的經濟高效型的高產品種。第二類不是以追求單純的高產為目的，而是把資源節約，環境保護、綜合抗性和廣泛的適應性集于一體的高產品種。例如，它們有高的經濟系數，極低的空桿率、禿尖率和倒折率，有高度的抗病性和抗蟲性，有極強的抗旱性和耐瘠性等等。這類高產品種的單產潛力只要能達到產量9000-12000kg/hO，而又具備上述多種優點，就可以很大程度上滿足我國糧食發展戰略的需要。

3 現階段玉米單產出現徘徊的主要原因

一是玉米雜交種親本自交遺傳基礎狹窄，育成的高配合力自交系少，組配出突破性的強優組合難。二是以前組配的雜交種及選育的自交系均以利用個體優勢為前提，忽視了群體增產的作用，而發揮群體增產作用才是現階段提高玉米單產的主要途徑。

4 選育理想型（緊湊型）的玉米雜交種

20世紀60年代末至70年代初，國內外玉米育種專家相繼提出了選育高光效的理想株型的雜交種，即具有玉米株型緊湊、葉片上沖或近于直立，通風透光、適于密植等特點。

玉米理想型一詞最早是由Donald（1968）受小麥和水稻育種的啟發提出的，意為具有影響光合生產和籽粒產量的標準性狀的植株，他認為，理想型品種應具備單株產量不高，但群體產量高，株間競爭少、易于密植，經濟系數高和籽粒耐貯藏等特點。理想型玉米包括穗上堅挺直立、穗下葉平展、光合效率高，光合產物運轉到籽粒的效率高，灌漿期盡可能長，葉片衰老緩慢等。沈陽農業大學顧慰連教授（1979）從源庫關系出發，對理想型玉米進行了探討，認為理想型玉米植株高度應適當降低，稈粗穗大，光合產物向籽粒運轉速度快，經濟系數高，出苗到抽穗開花期間隔縮短，有效灌漿期盡可能延長等。隨著數量遺傳學的發展，采用數理統計手段對玉米的各種形態，生理性狀，尤其株型和穗部性狀遺傳規律及其與籽粒產量的關系研究使玉米理想型研究報道愈來愈多。

5 未來我國玉米產業發展趨勢分析及政策建議

長期以來，國內玉米消費能力不定，且國際競爭力偏低，一直是困擾我國玉米產業持續發展的主要問題。為穩定和保護我國玉米產業，各方提出了許多建議，如南進北出，在玉米主產區積極發展玉米深加工產業等。

篇4

關鍵詞：水稻技術創新；優勢產業；發展

中圖分類號：F326.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133152

水稻產業優化的發展也是科學技術提升的表現。民以食為天，糧食是人們生存下去的根本。因此，促進水稻技術的創新和水稻產業化的發展是社會經濟和諧發展的保證。水稻技術創新的研究，需要一定科技的支持，分析目前水稻產業發展的現狀，提出有效的措施促進水稻優化產業發展。

1 水稻技術的發展現狀分析

隨著科技的不斷進步，農業的發展也走上了一個新高度，加速產業結構的調整，力求在節省資金的基礎上，獲得更高的經濟效益，增加收入。

1.1 水稻N子的技術概述

農業要實現增產的前提保證是選擇合適的品種，所以針對水稻種子的技術研究上一定要盡可能實現種子產業化的前提，朝著機械化的方向發展，力求實現市場的優質化、特色化和綠色化，推進科研生產的良性循環。

但是要明確認識到，病蟲仍然是制約水稻發展的重要因素之一，另外為了能夠有效緩解稻谷在供求過程中的不平衡的矛盾，適應人口快速增長的需求，在進行水稻種子的培育中要堅持優質、高產的原則。育種手段上基于傳統的基礎之余，有效結合生物和基因工程技術等，選擇出能達到國家二級米，改革開放以來，我國的糧食供求情況已經趨于平衡，但是在生產結構上還是存在著一定的矛盾，品種多而雜，但是缺乏優質的品種，尤其是在中國加入了世貿組織之后，國外很多優質的產品不斷的涌入中國市場，并產生了較大的沖擊，這也給未來的發展帶來了艱巨的課題。

實現農業產業化的發展是發展農業必然趨勢，所以未來的工作重心應該是加大農業基礎化的建設，在實現雜交水稻選育工作的同時，加大規模化生產和機械化加工技術的投入，推進生產、科研和經營的產業化的進程。

1.2 實現水稻高產的重要舉措

高產是需要努力的目標，只有實現了好的種子加上好的栽種方法，優良品種的潛能才能得以發揮。所以如何實現水稻種植的良法配套研究是目前的工作重心，很多水稻種植的地區，會經常受到洪澇等災害的影響，要及時的對這些水稻田進行科學合理的改造，加大科研的投入，實現糧食的增產。

隨著生產力的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，對食品功能的要求也越來越高，更加追求食品的營養和保健，所以對稻米和產品健康指數也是越來越嚴格。其中栽培技術和產品的質量直接掛鉤，施肥方式也同樣會作用于產品的好壞，農藥則是對產品的健康有著一定的影響。很多水稻的生長環境都是氣候較為涼爽，濕度較大的，這種氣候適合害蟲的生產，所以為了保證品種的健康、綠色，就要從耕作、栽培和防治出發進行綜合治理，加強各部門、各學科和各行業之間的團結合作，加大綜合治理的力度。

2 以科學技術為背景，圍繞科研結構，促進水稻種子產業化發展

水稻種子的產業化發展，是水稻產業化發展的重要前提，種子是植物的根本，決定著植物的質量和生產情況。在進行水稻種子的研究過程中，始終堅持科學技術為依據，堅持以科研機構為正確的引導，開展水稻種子的研究。水稻技術的研究已經有了一定的成果，在雜交水稻的基礎上再進行技術的創新。水稻種子技術的創新，對于擴大水稻產業生產的成果，增加農民的收入具有重要影響。

3 在種業的引導下，促進水稻優勢產業發展

目前，我國還是一個農業大國，農業經濟的發展在社會總體經濟發展中占有重要的位置。農業產業化的發展方向是社會進步的表現，也是社會發展的必然趨勢。因此，加快水稻產業化的發展是目前促進社會經濟發展的重要措施。在一部分地區實行水稻的產業化發展，可以以種業為引導，發展適于水稻生產的自然環境。有些地區的自然條件就非常的適合水稻的生長，生產出來的水稻品質高，口感好，因此，可以在此地大量種植水稻，然后在其他地區形成產業鏈，銷售各地。在種業的引導下，生產了大量品質優異的水稻，必然會有很多人搶購，在這樣一個有大量需求的環境下，為水稻產業化的發展提供了條件。

4 結束語

總而言之，水稻技術的創新發展是農業經濟可持續發展的基礎，加強水稻創新技術的研究，是提高人們生活質量的重要舉措。水稻目前是我國人民重要的糧食種類之一，水稻的生產不僅需要增加產量，同時還需要改進水稻的品質，使得更多的人享受到生活的快樂。水稻產業化的發展能夠是農業經濟穩定發展的重要保證。

參考文獻

篇5

關鍵詞：農業產業化 產業集群 持續發展

Abstract: the fuyang city SangYing taihe county town, for example, from the economic development base, resources and restriction, industrial development direction of small town industry planning type industry is discussed.

Key words: the industrialization of agriculture industry cluster sustainable development

中圖分類號：[F292]文獻標識碼：A文章編號：

前言

市場環境下，地區之間經濟競爭的核心就是產業的競爭。產業發展實質上是追求產業質量的提升，產業規模的擴大，產業優勢的建立，使產業具有成長性，從而保證城鎮發展的可持續性。對于桑營鎮這樣的邊界工貿型小城鎮，突出產業特色，制定針對性的產業發展戰略，建立與農業產業化相適應的城鎮工業體系將是其發展城鎮化的主要途徑。

一、集鎮現狀

(一)地理概況

桑營鎮位于太和縣域北部邊緣之二省三縣市交界處，北隔河與河南省鄲城縣相望，東隔西淝河、宋湯河分別與亳州市、墳臺鎮相鄰，南與倪邱鎮接壤，西接洪山鎮。鎮域國土面積58.4平方公里，總人口為42415人，人均耕地面積1.3畝。

（二）資源

生物資源：

主要為農作物和家畜，其中：

糧食作物主要有：小麥、大豆、玉米等。

經濟作物主要有：白術、桔梗、反季節大棚蔬菜等。

養殖業主要有：牛、豬、雞、魚等。

生態資源：

桑營鎮生態環境優良，西淝河繞鎮東北部與北部的河在鎮域東北角交匯；與河南省交界的河水質清澈透明，沿岸風光秀麗，鎮域內各大河溝兩岸綠草茵茵，楊樹林生長茂密以及三里湖附近均是桑營鎮旅游業可開發利用的資源。

(三)社會經濟狀況

桑營鎮農民的主要經濟支柱是中藥材、蔬菜以及一些養殖業。近年來，鎮綜合實力不斷增強。2009年桑營鎮國內生產總值達12532萬元，人均國內生產總值2979元，二、三產業增加值占GDP的比重為41.21%，農民人均純收入4304元，年銷售收入50萬元以上的工業企業銷售收入2047萬元，全社會固定資產投資860萬元，養殖業增加值占第一產業增加值比重達17%。

二、發展基礎

桑營鎮經濟在總量增長與產業結構逐步優化的同時，各產業也形成了自己獨特的優勢。

（一）經濟發展基礎

桑營鎮以農業為主，該鎮2009年種植小麥4.8萬畝，良種推廣率99%，高產公關示范區超過50%，小麥單產超800斤，最高達1200斤。

中藥材種植是該鎮多年以來的優勢產業，特別是天齊、淝南、雙、豐李、桑營幾個村種植的白術、桔梗，經驗豐富，管理有方。

利用日光式大棚種植反季節蔬菜，以豐李村為中心向四周輻射。豐李村朱莊基本家家有大棚、戶戶種蔬菜，連片大棚達200余畝，銷路通暢。

桑營鎮大力發展鄉鎮企業和個體私營企業。鎮域內有投資500萬元占地300畝龍潭漁業有限公司等十余家上規模的個體私營企業。

（二）交通區位優勢

桑營鎮交通便捷，與古城毫州僅一橋之隔，西北與河南相鄰，位兩省三縣市之交點。105國道縱貫轄區11公里，縣道桑清路、三洪路穿鎮而過，對外交通的銜接，為桑營鎮的人員和物資集散提供便捷的運輸條件，同時可優先接受周邊城市的經濟輻射。

（三）資源優勢

桑營鎮氣候適宜，物產豐富，中藥材種植是該鎮多年以來的優勢產業，大棚蔬菜等特色產品連年增收；勞動力資源也比較明顯，每年外出務工人數較多，豐厚的農業資源及勞動力資源使城鎮經濟發展具備了物化動力。

（四）文化渾厚、政通人和

桑營鎮為我省著名的書畫之鄉中的一部分，其渾厚的文化積淀陶冶了勤勞樸實的桑營人民。桑營鎮人民銳意進取，開拓市場意識與科技意識大大加強，這些對于今后桑營鎮的發展是非常有利的。

三、外部機遇與挑戰

在區域一體化背景下，桑營鎮正參與到更大范圍的生產分工體系中，新型區域合作和競爭關系帶來發展機遇和挑戰。

（一）中部地區快速發展，城鎮發展關系轉型

隨著國家“中部崛起”戰略的實施，帶來區域空間結構和經濟結構的不斷轉型。城鎮之間的發展關系正在發生變化，從垂直聯系向水平聯系轉化，從線形聯系向網絡聯系過渡，從城鎮個體的競爭走向區域聯合和競爭并存。每一個城鎮的發展必須考慮與外部的產業和空間的關系。

（二）《安徽省全面建設小康社會的戰略目標、戰略步驟及起步階段的重點建設任務》確定到2020年，國內生產總值比2000年翻兩番半，人均3000美元以上。

在新一輪全省城鎮體系規劃中提出，至2010年全省城市化水平達到40%左右，至2020年城市化與工業化實現良好的互動發展，城市化水平達到50%以上。

（三）目前，安徽省作為“泛長三角”的主要地域，加入了《長江三角洲地區區域規劃綱要》。國家對長三角和安徽新的定位，顯然為三省一市的這種關系的轉型進行了定位。這種關系的轉型，一方面為安徽提供了吸收長三角更多產業轉移的機遇，另一方面，安徽也向長三角其他的兩省一市提供了廣闊的發展空間。

長江三角洲經濟區，長江經濟帶的迅猛發展，其對區域的輻射帶動功能日益增強，為桑營鎮社會經濟發展提供較好的外部環境。

（四）阜陽市“雙輪驅動”力促加速崛起

阜陽市 “雙輪驅動”（雙輪即城鎮化、工業化）的發展戰略，提出要加快阜陽城鎮化進程，必須圍繞把阜陽打造成皖西北中心城市這個核心，以現有縣城為骨干，以衛星城鎮為支點，以工業為依托，走出一條具有阜陽特色的布局合理、層次緊湊、城鄉融合的城鎮化發展道路。

四、資源與制約

（一）洪山鎮（遠期桑營鎮合并至洪山鎮）在太和縣域城鎮體系中，屬于發展條件一般的Ⅲ級城鎮，尚未進入到產業特色化、市場專業化的城鎮經濟發展行列。在資源構成上，沒有唯一性、排他性資源構成的比較優勢，或者創造特殊產業優良的投資平臺。

（二）區域基礎設施的全面改善，使每個尋求發展的地區幾乎都同時擁有良好的對外交流的方便出路和資源組合，即交通區位加其它具有競爭力的資源（可能包括豐富的土地資源、更接近核心發展區的空間區位、地區經濟發展基礎和投資能力、現狀產業聚集規模等）組合，使桑營鎮處于某些產業發展選擇的弱勢地位。

（三）桑營鎮產業和經濟發展基礎、空間資源條件等，弱化了地理區位上并不突出的某些優勢，降低了某些產業在本地區尋求發展的競爭能力。如果不尋求更深層次的發展突破，桑營鎮很難依靠現有的區位條件贏得快速發展的優勢。

（四）區域空間管理手段滯后

目前的鎮區建設和居民點建設，對生態空間和重點發展地區的關注不足，尚未建立起整個地區長遠和整體的空間發展框架。

（五）駕馭資源能力的限制。操作平臺低，事實上決定了集鎮建設發展模式、集鎮建設資金來源、發展動力和發展目的。對桑營這樣處于城市化發展初期的城鎮，其發展的動力來源于發展工業，以工業化推動地區經濟和城市化發展。由于經濟能力的限制，目前鎮區建設主要是依托區域性基礎設施、依托社會各階層的投資建立經濟發展環境，以最少的投資換取經濟發展。

五、 產業發展方向與戰略

（一）產業發展方向

1．第一產業發展重點

圍繞農業增效、農民增收兩大發展目標，建設合理的農業體系。在保持糧食總產量穩定的前提下，調整優化種植結構，積極發展大棚蔬菜、藥材種植、水產養殖、畜禽養殖等特色農業；不斷提高多種經營能力，增加農業的經濟總量，努力推進農業現代化；建立基地化、規模化農業園區。

加快發展現代農業。突出特色、綠色、生態優勢，調整優化農業產業結構和布局，促進農業生產向產業化、規模化、社會化方向發展。

種植業應大力發展高效特色農業，結合本鎮特點，選擇中藥材種植，優質小麥、大豆、大棚蔬菜、藥材種植為突破口，帶動農產品結構的優化升級，努力培育一批優質農產品品牌。

同時應大力發展水上養殖，加強生豬、黃牛、肉雞等畜禽的生態養殖，實施畜牧業富民工程。

2．第二產業發展重點

堅持以新型工業化為方向，以園區為主要載體，加大基礎設施投入，調整優化工業布局，堅持工業相對集中的思想，聚集發展，形成規模。

――立足本地資源，與農業產業化相結合，發展以建材、蔬菜及養殖業的加工、冷凍保鮮以及中藥材的儲運為主的新型產業基地，形成優勢產業推動骨干企業、骨干企業帶動優勢產業的發展格局。

――大力推進企業技術改造和技術創新步伐，促進產業和產品結構優化升級。

――激活民間資本，采取招商引資、鼓勵社會各界投資等多種形式，著力培育新的經濟增長點。

――抓住發達地區工業經濟結構調整和向外擴張的機遇，引進一些高新技術產業及特色加工業，并使企業生產專業化，產品品牌化、名牌化，帶動工業向集約化高層次邁進。

3．第三產業發展重點

著力發展現代服務業。依托傳統商貿優勢，發展專業集貿市場，同時建設集金融、運輸、信息交流為一體的綜合服務體系。

打造以觀光旅游為基礎，休閑度假為特色，濱水娛樂為補充，生態文化為內涵的旅游格局。充分利用現狀各大河溝兩側生態林帶、三里湖、唐古堆漢代遺址、龍潭水上養殖場等資源優勢，大力發展集休閑、垂釣、觀光農業于一體的內容豐富的生態旅游，滿足游客追求回歸大自然的愿望，逐步將桑營鎮建設成為具有地方特色的生態型城鎮。

（二）發展戰略

1．實施科教興鎮、規模經濟、外向發展三大戰略，優化經濟結構、提高經濟質量，努力推進市場化、工業化和現代化進程，促進全鎮經濟持續快速健康發展和社會事業全面進步。

2．實行傾斜投資政策，加強中心鎮區的建設。積極實施“三集中”的農村城鎮化模式，即“人口向城鎮集中、鄉鎮企業向工業區集中，農田向種田能手集中”的導向，引導人口、企業向中心鎮區積聚，充分發揮中心鎮區的積聚和輻射功能，通過走實體化、企業化、商業化的路子，促進全鎮的經濟發展。

3．穩定農業。在保持糧食總產量穩定的前提下，調整優化種植結構，積極發展大棚蔬菜、藥材種植、畜禽養殖等特色農業；不斷提高多種經營能力，增加農業的經濟總量，努力推進農業現代化；建立基地化、規模化農業園區。

4．加大產業結構調整力度。在穩定農業的基礎上，加強第二產業的發展，充分發揮利用自身優勢，走農副產品深、精加工之路，提高產品附加值，由勞動密集型逐步向資金、技術密集型轉變；大力發展第三產業。

5．深化對市場競爭新趨勢的認識，確立市場導向、勇于競爭、培植優勢的思想，擴大內引外聯，發展規模經濟，創建地方特色經濟，提高經濟的規模水平和規模效益，增強市場的競爭力。

6．逐步完善鎮村體系，結合新農村建設，合理布局農村居民點，促進鎮域的協調發展，走鄉村城鎮化、城鄉一體化的道路。

7．加強基礎設施和社會服務設施的建設，為國民經濟的進一步發展提供良好服務。