發(fā)布時(shí)間:2023-09-24 15:33:57
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇誠信相關(guān)的法律法規(guī),期待它們能激發(fā)您的靈感。
摘 要:誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有誠信就沒有市場經(jīng)濟(jì)的秩序,市場經(jīng)濟(jì)就不能健康穩(wěn)定的發(fā)展,會(huì)計(jì)誠信問題不僅是事業(yè)單位信用建設(shè)的基礎(chǔ),是社會(huì)信用體系的重要的內(nèi)容。本文主要進(jìn)行探討如何構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信體系 和諧社會(huì) 措施
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信體系 和諧社會(huì) 措施
引 言
引 言
會(huì)計(jì)誠信體系主要是指與會(huì)計(jì)誠信活動(dòng)的有關(guān)的政治保障、組織結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)以及宣傳教育、文化建設(shè)共同構(gòu)成的體系,會(huì)計(jì)誠信體系是一項(xiàng)復(fù)雜的體系,因此構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系需要結(jié)合各個(gè)有關(guān)部門,以法律為主要的依據(jù),弘揚(yáng)和鼓勵(lì)誠實(shí)守信的道德行為,從而規(guī)范和整頓經(jīng)濟(jì)市場秩序。
會(huì)計(jì)誠信體系主要是指與會(huì)計(jì)誠信活動(dòng)的有關(guān)的政治保障、組織結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)以及宣傳教育、文化建設(shè)共同構(gòu)成的體系,會(huì)計(jì)誠信體系是一項(xiàng)復(fù)雜的體系,因此構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系需要結(jié)合各個(gè)有關(guān)部門,以法律為主要的依據(jù),弘揚(yáng)和鼓勵(lì)誠實(shí)守信的道德行為,從而規(guī)范和整頓經(jīng)濟(jì)市場秩序。
1.構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信的重要性
1.構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信的重要性
市場經(jīng)濟(jì)主要是以貨幣為主要的體制的信用經(jīng)濟(jì),如果國家沒有信用關(guān)系不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而且也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定以及政府和人們的失信,嚴(yán)重影響國家的發(fā)展。會(huì)計(jì)誠信體系的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要的內(nèi)容,會(huì)計(jì)誠信體系在構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。但是在目前我國市場經(jīng)濟(jì)中突出的問題就是信用的缺失,給國家、投資者以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重的損害,從而導(dǎo)致社會(huì)腐敗的現(xiàn)象增加了很多的不安定的因素。因此,構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用和意義。
市場經(jīng)濟(jì)主要是以貨幣為主要的體制的信用經(jīng)濟(jì),如果國家沒有信用關(guān)系不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而且也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定以及政府和人們的失信,嚴(yán)重影響國家的發(fā)展。會(huì)計(jì)誠信體系的建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要的內(nèi)容,會(huì)計(jì)誠信體系在構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。但是在目前我國市場經(jīng)濟(jì)中突出的問題就是信用的缺失,給國家、投資者以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重的損害,從而導(dǎo)致社會(huì)腐敗的現(xiàn)象增加了很多的不安定的因素。因此,構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用和意義。
2.目前我國會(huì)計(jì)誠信體系存在的問題
2.目前我國會(huì)計(jì)誠信體系存在的問題
目前我國會(huì)計(jì)誠信體系存在的問題主要有以下幾點(diǎn):(1)有關(guān)會(huì)計(jì)誠信體系的法律法規(guī)不夠健全,會(huì)計(jì)工作秩序混亂,沒有健全的法律制度和相關(guān)的規(guī)定,從而導(dǎo)致很多的企業(yè)或者單位以及會(huì)計(jì)從業(yè)具有隨意性,不按具體的操作進(jìn)行等行為。(2)企業(yè)或者單位對(duì)會(huì)計(jì)誠信的治理結(jié)構(gòu)不夠完善,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善,并且政府以及有關(guān)的部門監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全,從而導(dǎo)致違反會(huì)計(jì)法律以及相關(guān)的制度,出現(xiàn)做假賬、會(huì)計(jì)信息失真等行為[1].(3)會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及會(huì)計(jì)相關(guān)的單位責(zé)任制不強(qiáng),缺乏誠信教育,職業(yè)道德以及綜合素質(zhì)不高,并且對(duì)會(huì)計(jì)信息隨意進(jìn)行調(diào)整更改等,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)失真。
目前我國會(huì)計(jì)誠信體系存在的問題主要有以下幾點(diǎn):(1)有關(guān)會(huì)計(jì)誠信體系的法律法規(guī)不夠健全,會(huì)計(jì)工作秩序混亂,沒有健全的法律制度和相關(guān)的規(guī)定,從而導(dǎo)致很多的企業(yè)或者單位以及會(huì)計(jì)從業(yè)具有隨意性,不按具體的操作進(jìn)行等行為。(2)企業(yè)或者單位對(duì)會(huì)計(jì)誠信的治理結(jié)構(gòu)不夠完善,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善,并且政府以及有關(guān)的部門監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全,從而導(dǎo)致違反會(huì)計(jì)法律以及相關(guān)的制度,出現(xiàn)做假賬、會(huì)計(jì)信息失真等行為[1].(3)會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及會(huì)計(jì)相關(guān)的單位責(zé)任制不強(qiáng),缺乏誠信教育,職業(yè)道德以及綜合素質(zhì)不高,并且對(duì)會(huì)計(jì)信息隨意進(jìn)行調(diào)整更改等,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)失真。
3.構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信的具體措施
3.構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信的具體措施
3.1提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)
3.1提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)信息的加工者是會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)素質(zhì)高低直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。因此提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系的最基本的內(nèi)容。在提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)時(shí),需要會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢[2],并應(yīng)該結(jié)合國家制定的有關(guān)會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī),加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員教育力度,不斷促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平提高。
經(jīng)濟(jì)信息的加工者是會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)素質(zhì)高低直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。因此提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系的最基本的內(nèi)容。在提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)時(shí),需要會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢[2],并應(yīng)該結(jié)合國家制定的有關(guān)會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī),加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員教育力度,不斷促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平提高。
3.2完善會(huì)計(jì)法律體系
3.2完善會(huì)計(jì)法律體系
法律和道德是維持社會(huì)秩序、規(guī)范人們的行為和思想的重要的方式,因此形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,建立完善的法律法規(guī)為會(huì)計(jì)誠信體系的建設(shè)提供有利的保障。會(huì)計(jì)法律制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德承擔(dān)共同的責(zé)任,具有相同的目標(biāo)。良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境是離不開會(huì)計(jì)法律法規(guī)的。但是由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠完善,并且有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)也不健全,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真情況。因此應(yīng)該補(bǔ)充和制定健全的法律法規(guī),并修改有關(guān)會(huì)計(jì)誠信的行為的法律法規(guī),并進(jìn)一步明確政府管理部門、企業(yè)、單位以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員和會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政任務(wù)和法律任務(wù)[3]。并且在執(zhí)行的過程中應(yīng)該不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的力度,特別是對(duì)于企業(yè)、單位以及會(huì)計(jì)人員等應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度,對(duì)于出現(xiàn)會(huì)計(jì)失真的一些問題,應(yīng)該依法給予一定的懲處,并且還應(yīng)依法保護(hù)會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及企業(yè)的合法權(quán)益。從而促進(jìn)我國會(huì)計(jì)誠信體系的建立。
法律和道德是維持社會(huì)秩序、規(guī)范人們的行為和思想的重要的方式,因此形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,建立完善的法律法規(guī)為會(huì)計(jì)誠信體系的建設(shè)提供有利的保障。會(huì)計(jì)法律制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德承擔(dān)共同的責(zé)任,具有相同的目標(biāo)。良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境是離不開會(huì)計(jì)法律法規(guī)的。但是由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序不夠完善,并且有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)也不健全,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真情況。因此應(yīng)該補(bǔ)充和制定健全的法律法規(guī),并修改有關(guān)會(huì)計(jì)誠信的行為的法律法規(guī),并進(jìn)一步明確政府管理部門、企業(yè)、單位以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員和會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政任務(wù)和法律任務(wù)[3]。并且在執(zhí)行的過程中應(yīng)該不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的力度,特別是對(duì)于企業(yè)、單位以及會(huì)計(jì)人員等應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度,對(duì)于出現(xiàn)會(huì)計(jì)失真的一些問題,應(yīng)該依法給予一定的懲處,并且還應(yīng)依法保護(hù)會(huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員以及企業(yè)的合法權(quán)益。從而促進(jìn)我國會(huì)計(jì)誠信體系的建立。
3.3建設(shè)會(huì)計(jì)誠信工程
3.3建設(shè)會(huì)計(jì)誠信工程
會(huì)計(jì)誠信體系是一項(xiàng)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng),建設(shè)會(huì)計(jì)誠信體系需要會(huì)計(jì)各個(gè)有關(guān)部門以及社會(huì)多方面的共同努力。因此建設(shè)會(huì)計(jì)誠信工程,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信教育是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)誠信的體系的必要的條件。1)加強(qiáng)誠信教育,加強(qiáng)誠信教育不僅是提高會(huì)計(jì)從業(yè)的職業(yè)道德,而且推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信教育的應(yīng)該保證會(huì)計(jì)從業(yè)人員具有“誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”的意念,并且應(yīng)該配合《公民道德建設(shè)綱要》,不斷對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員和單位有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠信教育的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。從而使會(huì)計(jì)從業(yè)人員和會(huì)計(jì)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀。從而不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信體系的建設(shè)[4]。2)打造信用政府,政府誠信是社會(huì)誠信的楷模和重要的力量,政府誠信可以增加公眾對(duì)社會(huì)以及政府的歸屬感、信任感和責(zé)任感。打造誠信政府首先應(yīng)該使政府管理職能充分發(fā)揮出來,促進(jìn)社會(huì)信用的建設(shè)。然后需要各級(jí)政府以及有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)信用建設(shè),減少地方保護(hù)從而起到模仿的作用。并且政府以及有關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行行政過錯(cuò)追究制和行政執(zhí)法責(zé)任制,從而不斷提高會(huì)計(jì)誠信,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。3)建立會(huì)計(jì)信用檔案,會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)相關(guān)單位的信用程度直接影響會(huì)計(jì)信息的可信程度,但是由于我國會(huì)計(jì)誠信檔案的建設(shè)起步比較晚,所以造成很多的會(huì)計(jì)誠信檔案還是空白,因此應(yīng)該加強(qiáng)加快會(huì)計(jì)誠信檔案的建設(shè),對(duì)違反會(huì)計(jì)誠信的個(gè)人或者單位應(yīng)該進(jìn)行記錄,這樣不僅可以便于公眾的查詢,而且還可以增加公民的信任程度,也可以增加個(gè)人以及單位的誠信行為和誠信意識(shí)。目:橢匾牧α浚閑趴梢栽黽庸詼隕緇嵋約罷墓槭舾小⑿湃胃瀉馱鶉胃小4蛟斐閑耪紫扔Ω檬拐芾碇澳艸浞址⒒映隼矗俳緇嶁龐玫慕ㄉ琛H緩笮枰骷墩約壩泄夭棵龐Ω眉憂啃龐媒ㄉ瑁跎俚胤獎(jiǎng);ご傭鸕僥7碌淖饔謾2⑶藝約壩泄夭棵龐Ω醚細(xì)裰蔥行姓磣肪恐坪托姓捶ㄔ鶉沃疲傭歡咸岣呋峒瞥閑牛俳緇岬慕健)建立會(huì)計(jì)信用檔案,會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)相關(guān)單位的信用程度直接影響會(huì)計(jì)信息的可信程度,但是由于我國會(huì)計(jì)誠信檔案的建設(shè)起步比較晚,所以造成很多的會(huì)計(jì)誠信檔案還是空白,因此應(yīng)該加強(qiáng)加快會(huì)計(jì)誠信檔案的建設(shè),對(duì)違反會(huì)計(jì)誠信的個(gè)人或者單位應(yīng)該進(jìn)行記錄,這樣不僅可以便于公眾的查詢,而且還可以增加公民的信任程度,也可以增加個(gè)人以及單位的誠信行為和誠信意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
參考文獻(xiàn):
[1] 馬雪霞;構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào);2011(2):140--141
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[2] 劉淼莉;和諧社會(huì)會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè)芻議[J].中國市場;2010(27):83--84
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[3] 李愛華,韓飛;構(gòu)建系統(tǒng)誠信機(jī)制加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);2008(10):82-83
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[4] 齊殿偉,李華;如何構(gòu)建中國的會(huì)計(jì)誠信體系[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì);2003(11):52--53
(四) 虛增在建工程科目
慶豐公司對(duì)2014年的中期報(bào)表做了較大調(diào)整。比較該公司2014年中期報(bào)表中在建工程調(diào)整前后的數(shù)據(jù), 可以發(fā)現(xiàn):慶豐公司的污水處理工程金額存在很大的變動(dòng), 由真實(shí)的201.20萬元增加到4201.20萬元, 虛增額達(dá)到4000萬元, 這一調(diào)整前后, 其保持了利潤的基本一致。
二、會(huì)計(jì)誠信缺失的原因
(一) 內(nèi)部動(dòng)因
1. 利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)誠信缺失的最根本、最直接的原因。
慶豐公司自成立以來, 一直將做承擔(dān)責(zé)任的誠信企業(yè), 讓社會(huì)放心的理念作為企業(yè)立身根本, 但是面臨巨大的誘惑的時(shí)候, 公司的高管只有造假來滿足業(yè)績。2013年以后公司的業(yè)績開始下滑, 但是為了表現(xiàn)出自己的高利潤, 高銷售, 來圈得大量資金, 提升企業(yè)價(jià)值, 擴(kuò)大企業(yè)知名度, 慶豐進(jìn)行了財(cái)務(wù)造假。
2. 內(nèi)部控制環(huán)境差。
在慶豐公司的內(nèi)部, 董事長掌握了公司的控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及監(jiān)督權(quán), 這就使得公司的監(jiān)督制度形同虛設(shè)。慶豐公司的董事會(huì)有9名成員, 3個(gè)監(jiān)事會(huì)的成員, 還有8名有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人員。從2013年的年報(bào)來看, 雖然慶豐公司一共召開了6次董事會(huì), 3名有經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立董事也都到場了, 但是他們從沒有提出任何的反對(duì), 或者是有異議的意見。
(二) 外部原因
1. 外部監(jiān)審存在不嚴(yán)謹(jǐn)。
在這起財(cái)務(wù)造假案中, 作為慶豐公司年度審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所, 致同是不能推脫責(zé)任的。從本案的分析, 以及相關(guān)的年報(bào)來看, 從2011~2013年, 慶豐公司一直存在著非常嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息的失真, 可是, 作為審計(jì)部門的致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所, 卻一直給與的是無保留意見, 完全沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。
2. 會(huì)計(jì)誠信的法律法規(guī)不完善。
我國已經(jīng)有一些法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)誠信進(jìn)行了規(guī)范, 但是這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 因?yàn)楝F(xiàn)在還沒有完全針對(duì)誠信制定一套相對(duì)應(yīng)的法律體系。這就會(huì)給有些企業(yè)可乘之機(jī), 因?yàn)榉煞ㄒ?guī)比較薄弱, 很多細(xì)節(jié)方面都不能涉及到, 造假的成本也是比較低的。
3. 會(huì)計(jì)從業(yè)人員道德意識(shí)淡薄。
我國的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平還是停留在放縱的階段。因?yàn)殡m然有相關(guān)法律法規(guī)的存在, 他們也并不遵守, 還幫助一些企業(yè)違法, 例如說, 制作假的會(huì)計(jì)憑證, 編制不真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表。這種情況在個(gè)人利益和社會(huì)利益發(fā)生沖突的時(shí)候, 表現(xiàn)的尤為明顯。
三、慶豐公司會(huì)計(jì)誠信缺失的對(duì)策
(一) 完善會(huì)計(jì)誠信的法律法規(guī)
我國針對(duì)會(huì)計(jì)誠信的治理, 已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī), 例如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)開機(jī)制度》等, 雖然這些法律法規(guī)已經(jīng)在一定程度上保證了我國的會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量水平, 但這些還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 因?yàn)檫€是有一些財(cái)務(wù)造假者利用會(huì)計(jì)法規(guī)上面的漏洞來進(jìn)行違規(guī)操作。所以, 若是想要杜絕會(huì)計(jì)信息失實(shí)的現(xiàn)象的話, 我們要不斷地改進(jìn)并且完善相應(yīng)的會(huì)計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則。
(二) 建立績效評(píng)價(jià)機(jī)制
在當(dāng)今社會(huì), 很多企業(yè)都存在所有權(quán)和控制權(quán)不統(tǒng)一的現(xiàn)象, 企業(yè)的所有者將權(quán)力委托給人, 讓他們代為管理, 主導(dǎo)企業(yè)的日常經(jīng)營。管理者需要定期向董事會(huì)提交財(cái)務(wù)報(bào)告, 以及相關(guān)分析的文件, 董事會(huì)就會(huì)由此來對(duì)管理者進(jìn)行評(píng)估, 績效考核。這種績效評(píng)價(jià)體制有利于激勵(lì)全公司員工的積極向上的精神, 為公司完成更出色的工作, 促進(jìn)企業(yè)健康全面的發(fā)展。但是, 有些公司的經(jīng)營狀況并沒有想象中的那么好, 管理者為了能得到更好的回報(bào), 不惜對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行造假, 對(duì)董事會(huì)提供一份完美的答卷。所以, 在公司建立績效評(píng)價(jià)制度時(shí), 要營造公平、公正、合理的競爭。
(三) 加大處罰力度
1. 加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的刑事追究。
當(dāng)前很多公司造假的手段就是申請一個(gè)掛牌公司, 然后再通過這個(gè)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn), 這是要嚴(yán)厲制止的, 對(duì)造假單位及單位的負(fù)責(zé)人必須處以經(jīng)濟(jì)處罰或者是刑事處罰。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的, 一定要加大處罰的力度, 使他利用掛牌公司所獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支付他所付出的代價(jià)。
2. 加大對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的處罰力度。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所是對(duì)公司進(jìn)行審計(jì), 對(duì)公司的各類財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行把關(guān)的機(jī)構(gòu)。作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要成員注冊會(huì)計(jì)師, 其最基本的職業(yè)道德就是能夠獨(dú)立、公平的為公司出具財(cái)務(wù)審計(jì)的報(bào)告。進(jìn)行年終審計(jì)時(shí)一定要準(zhǔn)確、據(jù)實(shí)。此外, 我國還應(yīng)該建立全國的電子信用檔案。對(duì)于這種違法亂紀(jì)的行為, 一定要在他的檔案上記錄。嚴(yán)重的話, 要吊銷其營業(yè)許可證, 并終身禁止。
(四) 健全內(nèi)部審計(jì)制度
每個(gè)企業(yè)都是需要內(nèi)部控制的, 它的存在就是為了保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確, 保證資產(chǎn)的安全性以及完整性, 也監(jiān)督了公司內(nèi)部的運(yùn)行是否符合相關(guān)的法律法規(guī)。在內(nèi)部控制中, 內(nèi)部審計(jì)是最重要的, 它相當(dāng)于對(duì)內(nèi)部控制已經(jīng)檢查過的進(jìn)行第二次的檢查和第二次的控制。在公司的內(nèi)部一定要設(shè)置專門的審計(jì)的部門, 定期的對(duì)公司的各個(gè)部門進(jìn)行審查, 盡可能的減小發(fā)生違法亂紀(jì)的可能性。對(duì)于審計(jì)部門的人員組成, 一定要選擇不相容職務(wù)的, 這樣才能相互制衡, 不會(huì)產(chǎn)生包庇的行為。
(五) 加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信教育
在各級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)的所修課程中, 會(huì)計(jì)職業(yè)道德必須作為重點(diǎn), 這樣才能讓大家足夠重視會(huì)計(jì)誠信的重要性。通過學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德這門課, 這有利于樹立正確的誠信觀, 增強(qiáng)道德意識(shí)和自我保護(hù)的法律意識(shí)。對(duì)于那些已經(jīng)開始工作了的, 再教育是以培訓(xùn)為主, 他們也需要自主學(xué)習(xí)相關(guān)的書籍。
四、結(jié)論
本文以慶豐公司為例討論了會(huì)計(jì)誠信的現(xiàn)狀, 根據(jù)公司會(huì)計(jì)誠信的現(xiàn)狀提出了完善會(huì)計(jì)誠信的法律法規(guī)、建立公司績效評(píng)價(jià)機(jī)制、加大對(duì)違規(guī)公司的處罰力度、健全內(nèi)部審計(jì)制度和加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信教育的建議, 以期對(duì)公司治理以及會(huì)計(jì)誠信制度完善起到一定的借鑒作用。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信 缺失 對(duì)策
在時(shí)代經(jīng)濟(jì)的影響下,會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中涉及面非常廣泛,會(huì)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位不斷上升。誠信是一項(xiàng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)具有約束性的基本行為規(guī)范,它包括良好的職業(yè)榮譽(yù)和道德、高超的專業(yè)技能和技術(shù)水平以及全面到位的服務(wù)和品質(zhì)。會(huì)計(jì)誠信體系的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,會(huì)計(jì)誠信體系具體是指由與會(huì)計(jì)所有誠信活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)、政策保障、市場管理、文化建設(shè)以及宣傳教育等共同構(gòu)成的一個(gè)科學(xué)體系。構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信體系需要以相關(guān)法律法規(guī)作為主要依據(jù),協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門共同參與其中,鼓勵(lì)和發(fā)揚(yáng)守信的行為,抵制和懲處失信的行為,避免做假賬、欺詐等惡性事件的發(fā)生,要營造“誠信第一”的會(huì)計(jì)行業(yè)文化宗旨,從而保障市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定前進(jìn)。
一、會(huì)計(jì)誠信體系的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)誠信體系可以從三個(gè)方面構(gòu)建,首先是以市場需求為導(dǎo)向,建立完善的會(huì)計(jì)人員激勵(lì)約束機(jī)制,使會(huì)計(jì)人員明確守信才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為會(huì)計(jì)誠信體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ);其次是以法律法規(guī)為根本,通過貫徹相關(guān)的法律制度,為相關(guān)部門提供理論依據(jù),切實(shí)的實(shí)行會(huì)計(jì)誠信信息的搜集、整理、評(píng)級(jí)及后續(xù)的激勵(lì)約束工作,為會(huì)計(jì)誠信體系的構(gòu)建提供保障;最后是政府相關(guān)部門作為主導(dǎo),協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門共同參與,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加強(qiáng)誠信管理的立法和失信懲治的機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)誠信行業(yè)的管理,以促進(jìn)會(huì)計(jì)誠信體系的順利執(zhí)行。
二、會(huì)計(jì)誠信缺失的主要原因
(一)職業(yè)道德缺乏
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本要求。會(huì)計(jì)職業(yè)道德不反對(duì)個(gè)人或各經(jīng)濟(jì)主體通過合法的方式來賺取經(jīng)濟(jì)效益,但是嚴(yán)格限制通過損害或侵占國家及社會(huì)公眾的利益來謀取個(gè)人私利。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,廣大會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍緊跟時(shí)代步伐、勇于進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量。但是,不能忽視的是,有少部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏基本的職業(yè)道德。市場經(jīng)濟(jì)背景下,企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就是追求利益最大化,而這利益也就是推動(dòng)會(huì)計(jì)人員違背職業(yè)道德的首要因素,會(huì)計(jì)造假能夠帶給很多人收益,比如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或部門的官員可以因?yàn)椤皹I(yè)績良好”而升官進(jìn)職,輔助造假的機(jī)構(gòu)能夠因?yàn)椤皹I(yè)務(wù)增加”而獲得更多的收益等,就是在這些好處和收益的驅(qū)使下,才促使越來越多的會(huì)計(jì)人員作出非誠信的行為。
(二)法律不夠健全
近些年,我國為了規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,先后出臺(tái)了《會(huì)計(jì)法》、《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī),不得不承認(rèn),這些法律確實(shí)很大程度的遏制了那些造假、欺詐的行為,使跨級(jí)信息的質(zhì)量得到了保證。但是仍避免不了的存在一些不足和漏洞。有些法律法規(guī)出臺(tái)的時(shí)間要滯后于實(shí)踐的發(fā)展情況,使得法律具備了被動(dòng)性質(zhì);有些法律法規(guī)的條文不夠細(xì)致,不具備可行性,對(duì)違法者的打擊力度不夠,導(dǎo)致一些違法者鉆法律的空子,接受的懲罰往往低于自己的違法行為;還有些會(huì)計(jì)法規(guī)政策有待完善,在執(zhí)行的過程中不夠嚴(yán)密,容易變通,等等。這些缺陷和漏洞為會(huì)計(jì)違法行為和虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生提供了條件。另外,會(huì)計(jì)道德規(guī)范不夠健全,宣傳教育力度不夠,不健全的法律制度,更是促進(jìn)了會(huì)計(jì)造假者的惡劣行為。
(三)處罰力度過小
盡管在《會(huì)計(jì)法》中明確指出了單位領(lǐng)導(dǎo)者及負(fù)責(zé)人的相應(yīng)會(huì)計(jì)責(zé)任,使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到一定的保證,但總的來看,發(fā)生會(huì)計(jì)虛假信息狀況的幾率還是較高。在《會(huì)計(jì)法》中有不少會(huì)計(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn),但是只是過度地強(qiáng)調(diào)了“不得怎樣,怎樣”,卻沒有明確的指出如果違背了會(huì)怎樣,或是列出的懲罰措施力度不夠。如果法律中能夠具體的陳述出處罰的主體、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和標(biāo)的物等,并由國家政府在指定時(shí)限內(nèi)強(qiáng)制的執(zhí)行,那樣誠信的缺失才會(huì)得到改善。可通過相關(guān)法律法規(guī),我們不難發(fā)現(xiàn),造假帶來的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假的代價(jià),因此,助長了各種造假思想和行為的氣焰,可見處罰力度過小也是會(huì)計(jì)誠信缺失的關(guān)鍵因素。
三、改善會(huì)計(jì)誠信缺失的對(duì)策
(一)營造誠信的社會(huì)大氛圍
建立誠信社會(huì)、誠信經(jīng)濟(jì)的前提條件是要有一個(gè)誠信的社會(huì)從業(yè)環(huán)境。要加大宣傳和教育的力度,使人人意識(shí)到誠信的光榮和不誠信的可恥,營造一個(gè)誠信者多助、失信者寡助的社會(huì)大氛圍,使每位會(huì)計(jì)從業(yè)人員及其他從業(yè)人員提高自身的職業(yè)道德。相信,凡是能夠理性思考的人在衡量了誠信和失信帶給自己的影響后,都會(huì)選擇能夠帶來光明的職業(yè)前景、良好的社會(huì)信譽(yù)、和諧的同事關(guān)系的誠信行為,而自動(dòng)的放棄了會(huì)讓自己晉升無望,甚至可能丟了工作或承擔(dān)法律責(zé)任的失信行為。只有人們長期的處于這種“誠信第一”的環(huán)境氛圍內(nèi),誠信教育才不再是一直的說教,而是真真切切的成為人們不二的選擇。
(二)完善會(huì)計(jì)從業(yè)的相關(guān)法律
為了彌補(bǔ)法律法規(guī)的漏洞,改進(jìn)會(huì)計(jì)誠信法治的建設(shè),首先應(yīng)明確會(huì)計(jì)誠信的具體法律標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要責(zé)任人是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,要盡快建立《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則,作為《會(huì)計(jì)法》的補(bǔ)充和細(xì)化,使各項(xiàng)法律條文切實(shí)可行,這樣才能保證法律的約束力,促進(jìn)法律的全面貫徹執(zhí)行;其次,要明確政府在會(huì)計(jì)誠信體系構(gòu)建中監(jiān)督和管理的作用,不僅要發(fā)揮其對(duì)會(huì)計(jì)誠信行為的激勵(lì)與促進(jìn)機(jī)制,還要發(fā)揮其對(duì)會(huì)計(jì)失信行為的約束和懲罰機(jī)制。對(duì)那些誠信公正的會(huì)計(jì)中介組織以及信譽(yù)度較高的企業(yè)和個(gè)人給予充分的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于那些信譽(yù)低,參與企業(yè)造假、欺詐的會(huì)計(jì)中介組織和缺乏誠信的企業(yè)及個(gè)人,要給予嚴(yán)厲的懲處,以優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境;最后,盡快建立和完善市場規(guī)則以及各項(xiàng)政策、規(guī)范,為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠提供制度的保證,建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員信譽(yù)檔案,詳細(xì)記錄每名注冊會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)情況、誠信情況以及守法情況,同樣是加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的力度,從經(jīng)濟(jì)和法律兩方面進(jìn)行約束。
(三)加大失信行為的懲罰力度
我國政府應(yīng)該積極借鑒國外成熟的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)加大對(duì)造假者的懲罰力度,使其造假的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其造假的成本,同時(shí)依照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)法律責(zé)任。首先,對(duì)于那些蓄意造假者,必須從立法、執(zhí)法對(duì)造假的單位和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰和刑事處罰,不但要讓他們承受名財(cái)兩空的代價(jià),還要讓他們?nèi)プ危屗麄優(yōu)樽约旱倪`法行為付出慘重的代價(jià);其次,盡快完善民事賠償?shù)闹贫龋瑢?duì)造假涉及到的個(gè)人和集體,無論是投資公司還是經(jīng)營公司,無論是會(huì)計(jì)人員還是律師,只要是使他人的合法權(quán)益受到損害的行為,受害者就可以提出訴訟;最后,及時(shí)的推出誠信保險(xiǎn)制度,對(duì)所有的公司尤其是上市的公司,要求它們?yōu)樽约嘿徺I誠信保險(xiǎn),讓市場行為作為誠信的監(jiān)督者,有效的降低監(jiān)督成本,而一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違背行業(yè)規(guī)范,不誠實(shí)守信的個(gè)人或組織,必須將其驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè),為所有的會(huì)計(jì)中介組織、企業(yè)及個(gè)人帶來警示。
總之,現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)誠信是社會(huì)誠信體系的重要組成部分,會(huì)計(jì)誠信是會(huì)計(jì)的生命所在,是會(huì)計(jì)行為的靈魂所在。面對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)職業(yè)誠信的逐漸缺失,政府、各企事業(yè)單位以及所有的會(huì)計(jì)人員必須提高重視,要盡快建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)誠信體系,通過綜合的運(yùn)用法律、行政、文化等手段,營造誠信發(fā)展的氛圍,改善會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)狀,提高會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù),使財(cái)經(jīng)紀(jì)律得到保障,這樣才能促進(jìn)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)誠信;失信成本;監(jiān)管
一、我國會(huì)計(jì)誠信建設(shè)現(xiàn)狀分析
1.會(huì)計(jì)誠信缺失
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,一些企業(yè)單位為了追求利益最大化,弱化了會(huì)計(jì)誠信觀念,在會(huì)計(jì)工作中制假造假會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到了社會(huì)各界的質(zhì)疑,使會(huì)計(jì)工作陷入了誠信危機(jī)。個(gè)別會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,在會(huì)計(jì)工作中未能做到嚴(yán)于律己,基本按照企業(yè)單位管理者的意見進(jìn)行賬務(wù)處理,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
2.相關(guān)法律法規(guī)不完善
在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法律法規(guī)中,尚未對(duì)會(huì)計(jì)誠信問題進(jìn)行明確規(guī)定,導(dǎo)致部分企業(yè)單位或會(huì)計(jì)從業(yè)人員經(jīng)常鉆法律法規(guī)的漏洞,難以有效遏制會(huì)計(jì)失信現(xiàn)象的發(fā)生。如,在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)會(huì)計(jì)失信責(zé)任人的區(qū)分僅限于原則性規(guī)定,而缺乏認(rèn)定為民事責(zé)任的細(xì)則條款規(guī)定,導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信建設(shè)缺乏有力的法律法規(guī)約束。
3.會(huì)計(jì)誠信監(jiān)管不到位
我國在會(huì)計(jì)誠信監(jiān)管方面較為薄弱,主要表現(xiàn)在:在企業(yè)內(nèi)部管理中,會(huì)計(jì)人員工作受制于企業(yè)管理者的直接干預(yù),經(jīng)常出現(xiàn)造假會(huì)計(jì)信息的行為,以迎合管理者的不正當(dāng)利益訴求;在證監(jiān)會(huì)監(jiān)管中,證監(jiān)會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表披露的監(jiān)督審核工作不到位,弱化了監(jiān)督職能;在注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)督中,由于注冊會(huì)計(jì)師與被委托單位存在著利益關(guān)系,從而導(dǎo)致部分注冊會(huì)計(jì)師違反職業(yè)操守出具不真實(shí)的審計(jì)報(bào)告。
4.會(huì)計(jì)失信成本偏低
在會(huì)計(jì)誠信建設(shè)中會(huì)計(jì)失信成本是重要的約束條件之一。從當(dāng)前情況來看,我國會(huì)計(jì)失信成本偏低,當(dāng)違規(guī)行為帶來的經(jīng)濟(jì)利益超過會(huì)計(jì)失信所付出的成本時(shí),經(jīng)營者便會(huì)鋌而走險(xiǎn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象頻頻發(fā)生。在現(xiàn)行的法律法規(guī)中,對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的法律責(zé)任追究與處罰較輕,大部分會(huì)計(jì)失信行為只接受行政處罰,而很少涉及刑事處罰,這就難以起到利用法律武器打擊會(huì)計(jì)失信行為、會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象的效用。
二、加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的建議
1.加快會(huì)計(jì)行業(yè)自律建設(shè)
會(huì)計(jì)誠信建設(shè)應(yīng)從會(huì)計(jì)行業(yè)自律做起,凈化會(huì)計(jì)工作環(huán)境,增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。一方面,加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員自律建設(shè),通過教育培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)人員的品德修養(yǎng),增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠信觀念,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員從思想層面上消除造假會(huì)計(jì)信息的想法。作為一名合格的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,必須嚴(yán)格要求自己,按照相關(guān)規(guī)章制度做好會(huì)計(jì)工作,堅(jiān)持誠信為本的原則提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;另一方面,加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)自律,依賴社會(huì)各方的力量,創(chuàng)建誠信的社會(huì)氛圍,并通過會(huì)計(jì)誠信宣傳,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2.完善法律法規(guī)體系
我國應(yīng)加快會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系的修訂與完善,為會(huì)計(jì)誠信建設(shè)提供有力的執(zhí)行依據(jù)。國家要逐步出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則,明確會(huì)計(jì)造假行為的法律責(zé)任,一旦企業(yè)發(fā)生會(huì)計(jì)失信情況,必須依據(jù)實(shí)施細(xì)則準(zhǔn)確界定相關(guān)責(zé)任人的民事責(zé)任、刑事責(zé)任。同時(shí),還要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員參加職業(yè)道德教育培訓(xùn),了解會(huì)計(jì)法律法規(guī),明確會(huì)計(jì)從業(yè)人員在會(huì)計(jì)誠信建設(shè)中應(yīng)履行的責(zé)任與義務(wù),加大會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)人員工作行為的約束力。
3.構(gòu)建會(huì)計(jì)誠信監(jiān)督體系
會(huì)計(jì)誠信建設(shè)要以完善的監(jiān)督體系作為有力保障,構(gòu)建起涵蓋多層次的監(jiān)督機(jī)制,最大程度地遏制會(huì)計(jì)失信現(xiàn)象的發(fā)生。首先,發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)督職能,要求注冊會(huì)計(jì)師認(rèn)真履行職業(yè)準(zhǔn)則,將誠信作為開展審計(jì)工作的基本原則,保證審計(jì)結(jié)果的客觀性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被委托審計(jì)單位存在的會(huì)計(jì)失信行為。其次,加大證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管力度,證監(jiān)會(huì)要對(duì)上市公司披露的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)厲查處會(huì)計(jì)信息造假行為,維護(hù)投資者的合法權(quán)益。最后,指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)單位建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,企業(yè)單位要遵循不相容崗位相分離的原則設(shè)置崗位,定期或不定期開展資產(chǎn)清查工作,要求內(nèi)部審計(jì)部門認(rèn)真履行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)審核職能,并對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),不斷完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系,杜絕會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象。
4.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)失信的懲治力度
為了有效遏制會(huì)計(jì)失信現(xiàn)象的發(fā)生,我國應(yīng)提高失信成本,造成違規(guī)操作者得不償失。首先,在會(huì)計(jì)誠信立法層面,要重新界定經(jīng)濟(jì)處罰與刑事處分的行為認(rèn)定范圍,對(duì)于會(huì)計(jì)失信行為較為惡劣的,必須進(jìn)行嚴(yán)厲的刑事處罰,并強(qiáng)制要求造假者付出高額的造假成本。其次,加大對(duì)企業(yè)單位的查賬力度,從源頭處遏制會(huì)計(jì)失信現(xiàn)象的發(fā)生,若在查賬中發(fā)現(xiàn)造假行為,則要求企業(yè)單位在限期內(nèi)調(diào)整賬目,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。最后,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,既要對(duì)會(huì)計(jì)失信的企業(yè)單位進(jìn)行懲治,又要對(duì)會(huì)計(jì)誠信表現(xiàn)突出的企業(yè)單位或個(gè)人進(jìn)行表彰,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員遵紀(jì)守法,創(chuàng)建良好的誠信氛圍。
三、結(jié)論
總而言之,會(huì)計(jì)誠信建設(shè)是一項(xiàng)需要社會(huì)各界參與的系統(tǒng)工程,不僅要求企業(yè)單位和會(huì)計(jì)人員強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠信觀念,遵紀(jì)守法地開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,而且還要求注冊會(huì)計(jì)師和有關(guān)監(jiān)管部門加大會(huì)計(jì)失信行為的監(jiān)管力度,從而營造良好的會(huì)計(jì)誠信內(nèi)外部環(huán)境,推動(dòng)我國會(huì)計(jì)誠信建設(shè)步入嶄新的發(fā)展階段。
⒖嘉南祝
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近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國從事財(cái)務(wù)工作的人員隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大,以會(huì)計(jì)從業(yè)人員為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年末,我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)約1400萬人,且仍以每年40萬人的速度在不斷遞增。不過盡管我國目前財(cái)務(wù)工作人員已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模,但其整體素質(zhì)卻令人堪憂。不僅表現(xiàn)在從業(yè)者具有大學(xué)本科學(xué)歷的數(shù)量較少,而且從業(yè)者的職業(yè)道德素養(yǎng)較低,虛報(bào)利潤做假賬者比比皆是。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí),為企業(yè)經(jīng)營者和投資者提供科學(xué)的投資決策依據(jù),應(yīng)該是其基本的職業(yè)道德素養(yǎng),但在當(dāng)前我國企業(yè)尤其是上市公司中,不少財(cái)務(wù)人員和上市公司勾結(jié)起來,虛報(bào)利潤,粉飾業(yè)績,坑害廣大消費(fèi)者的行為依然屢禁不絕,如前幾年轟動(dòng)一時(shí)的銀廣夏案件,近年來上市后業(yè)績快速“變臉”的創(chuàng)業(yè)板公司等,不僅令廣大投資者損失慘重,而且嚴(yán)重?cái)_亂了市場公平公正的經(jīng)營秩序和社會(huì)誠信體系的建設(shè),因此,必須不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員道德教育建設(shè),使每個(gè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員都能確保會(huì)計(jì)信息不是真。具體來說,當(dāng)前我國財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育存在如下問題:
1.當(dāng)前我國財(cái)務(wù)人員道德建設(shè)存在問題
1.1職業(yè)道德觀念淡薄
作為財(cái)務(wù)人員,首先要具備的職業(yè)道德就是樹立起崇高的職業(yè)理想暨要堅(jiān)決捍衛(wèi)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要有高度敬業(yè)精神,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),不做假賬。但通過對(duì)眾多從業(yè)人員的觀察,筆者發(fā)現(xiàn),許多財(cái)務(wù)從業(yè)人員在平時(shí)比較重視專業(yè)素養(yǎng)的提升,而對(duì)職業(yè)素養(yǎng)教育則比較淡漠,認(rèn)為那是可有可無的事情,還有的從業(yè)者甚至對(duì)于自己所要遵守的職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)都一知半解,認(rèn)為只要自己按照客戶的意愿實(shí)施財(cái)務(wù)行為,就是合乎道德規(guī)范的要求,從而在一定程度上使得財(cái)務(wù)人員和企業(yè)客戶聯(lián)合造假之風(fēng)盛行。
1.2、缺乏對(duì)本職工作的熱情,缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心
財(cái)務(wù)人員由于工作中常常接觸到大量的現(xiàn)金,一些財(cái)務(wù)人員往往會(huì)拿經(jīng)手的現(xiàn)金量和自己微博的工資做對(duì)比,從而心理產(chǎn)生較強(qiáng)的落差,導(dǎo)致部分人員對(duì)從事的工作感到厭煩,覺得不是自己真實(shí)價(jià)值的反映,從而在今后的工作中不愿盡心竭力,失去了工作的熱情和進(jìn)取心。更有的工作人員,難以禁得起現(xiàn)金的誘惑,不惜鋌而走險(xiǎn),利用自己掌握的財(cái)務(wù)信息,作為交換籌碼,為自己謀取不當(dāng)利益,從而給企業(yè)和投資者帶來重大損失。
1.3業(yè)務(wù)不精,法律意識(shí)不強(qiáng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的有11.6萬人,占比約0.8%,大量的從業(yè)人員仍從事傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作,占比達(dá)41%。探究我國財(cái)務(wù)工作人員中高級(jí)職稱人員偏少的原因,筆者認(rèn)為,主要在于當(dāng)前大多數(shù)從業(yè)人員默守陳規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,他們大多滿足于現(xiàn)狀而缺乏開創(chuàng)性的工作意識(shí),因此工作中常常放松自己的要求,認(rèn)為只要按部就班地開展業(yè)務(wù)工作,獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬就可以了,所以,大都不愿再去努力鉆研業(yè)務(wù),提高專業(yè)素養(yǎng),同時(shí),他們對(duì)于出臺(tái)的一些法律法規(guī)較少關(guān)注,甚至對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少,因此,難以保障依法辦事。
1.4法律制度不健全。
盡管近年來,隨著我國法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),現(xiàn)有法律體系已經(jīng)越來越完善,廣大公民遵紀(jì)守法的意識(shí)也已經(jīng)越來越強(qiáng)烈了,但是由于我國法治基礎(chǔ)薄弱,在許多領(lǐng)域的法律法規(guī)仍不是十分健全。針對(duì)財(cái)務(wù)工作,雖然國家也頒布了一些法規(guī)、制度,但是有些法規(guī)執(zhí)行起來相對(duì)較難,有些會(huì)計(jì)政策不是很完善,執(zhí)行起來可“變通”,很容易有漏洞可鉆。還有些法規(guī)已經(jīng)隨著時(shí)代的發(fā)展,顯露出了不合時(shí)宜的一面,需要根據(jù)時(shí)代變化進(jìn)行修訂等,如目前關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督,我國就存在著會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督.稅務(wù)監(jiān)督等,但由于監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,功能上相互交叉,因此各部們在管理上各自為政,從而難以充分發(fā)揮監(jiān)督作用。總之,法律法規(guī)方面存在的問題使得財(cái)務(wù)從業(yè)人員往往故意規(guī)避法律漏洞,造成財(cái)務(wù)信息失真。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策措施
2.1加強(qiáng)從業(yè)者職業(yè)道德教育,建立和完善自律機(jī)制
財(cái)務(wù)人員道德素質(zhì)偏低,與長期以來忽視道德教育有很大關(guān)系。因此,一方面應(yīng)該在學(xué)歷教育中開設(shè)職業(yè)道德課,使道德教育貫穿學(xué)生財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的始終。另一方面要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)在職人員的職業(yè)道德教育,可考慮將職業(yè)道德和法律法規(guī)作為獲取財(cái)務(wù)從業(yè)資格的一門必考課,并將從業(yè)者的職業(yè)道德考核納入到每個(gè)從業(yè)者的考核指標(biāo)體系中,以強(qiáng)化其遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高專業(yè)及品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛本職工作的意識(shí)。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗螅髮?shí)的態(tài)度,自覺抵制不良風(fēng)氣的影響,嚴(yán)格遵循法律的規(guī)定,樹立良好的社會(huì)形象。
2.2建設(shè)社會(huì)誠信工程
根據(jù)當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,我國急需對(duì)社會(huì)上的政府單位、企業(yè)和個(gè)人構(gòu)建社會(huì)誠信檔案。通過將每個(gè)財(cái)務(wù)從業(yè)者納入社會(huì)誠信體系,構(gòu)建完善的獎(jiǎng)罰體系,促進(jìn)每個(gè)從業(yè)者遵紀(jì)守法,嚴(yán)格恪守自身道德規(guī)范。鑒于當(dāng)前我國社會(huì)誠信體系建設(shè)仍屬空白,因此,可以考慮首先將與社會(huì)肌體聯(lián)系最密切的政府、企業(yè)和財(cái)務(wù)從業(yè)人員納入誠信體系建設(shè)。通過為每個(gè)從業(yè)者建立檔案,就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)從業(yè)者違反誠信及不遵守職業(yè)道德記錄的查詢,從而逐步增強(qiáng)單位和個(gè)人的誠信意識(shí)。
2.3加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升專業(yè)素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不僅要熟悉本行業(yè)的相關(guān)的知識(shí),而且還要學(xué)習(xí)與之相關(guān)的其他行業(yè)的知識(shí)。如針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)軟件不斷研發(fā)的現(xiàn)實(shí),要積極學(xué)習(xí)軟件的操作知識(shí);針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)出臺(tái)較多的情況,應(yīng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法、商業(yè)法等內(nèi)容,將自己的行動(dòng)完全納入到法律的框架之內(nèi)。
2.4健全和完善相關(guān)法律制度
國家行政部門應(yīng)盡快厘清不同部門的監(jiān)督職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限范圍,避免職能交叉,推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。立法部門應(yīng)盡快健全完善相關(guān)法律制度,根據(jù)時(shí)代變化特點(diǎn),制定符合當(dāng)前實(shí)際、便于操作的法律法規(guī),同時(shí)考慮到當(dāng)前我國發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)體的需要,要在制定法律法規(guī)的時(shí)候,充分借鑒國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,以滿足企業(yè)“走出去”的目的需要。同時(shí),要加大對(duì)違法違規(guī)者的打擊力度,對(duì)于惡意造假者,一經(jīng)查實(shí)將立即追究造假者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,刑事責(zé)任,還應(yīng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的民事賠償。總之,只有使造假者付出巨大的成本,才能使得從業(yè)者在面對(duì)造假時(shí),權(quán)衡利弊,放棄造假。