知識(shí)產(chǎn)權(quán)與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)與管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

1　知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)管理

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于對(duì)知識(shí)的有效管理，下面略作分析。

首先，從宏觀上看，知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＶR(shí)的生產(chǎn)率取決于知識(shí)的開發(fā)與傳播，而不論是知識(shí)的開發(fā)還是傳播，都必須以一定的知識(shí)庫、知識(shí)交流機(jī)制以及知識(shí)實(shí)際應(yīng)用為基礎(chǔ)；知識(shí)管理正是一種通過知識(shí)整序并鼓勵(lì)知識(shí)共享而實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新目標(biāo)的組織過程，其根本目的是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力，并進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相對(duì)完整的知識(shí)管理系統(tǒng)應(yīng)由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成：①知識(shí)信息管理，即建立知識(shí)庫（專家?guī)臁⒔?jīng)驗(yàn)庫、研究成果庫、方法庫、相關(guān)新聞庫等），用以固化知識(shí)。②知識(shí)應(yīng)用管理，即如何獲取知識(shí)并應(yīng)用于具體實(shí)踐。③知識(shí)交流機(jī)制管理，即鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造與共享，這需要建立一整套行之有效的挖掘知識(shí)的制度和方法。④知識(shí)財(cái)產(chǎn)管理，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。

其次，從微觀上看，知識(shí)管理通過一系列核心功能的發(fā)揮，切實(shí)優(yōu)化企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)。根據(jù)OECD的觀點(diǎn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)可以劃分為四類：知道是什么的知識(shí)，知道為什么的知識(shí)，知道怎么做的知識(shí)，知道是誰的知識(shí)；在這四類知識(shí)中，后兩類知識(shí)的重要性在增加，它們常常成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心權(quán)項(xiàng)，成為知識(shí)產(chǎn)業(yè)化的基點(diǎn)，也應(yīng)是知識(shí)管理的重點(diǎn)。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、知識(shí)管理及有關(guān)商業(yè)和信息技術(shù)問題資深專家YogeshMalhotra的觀點(diǎn)，知識(shí)管理揭示了觀念的轉(zhuǎn)變，即從“信息價(jià)值鏈”轉(zhuǎn)向“知識(shí)價(jià)值鏈”。“知識(shí)價(jià)值鏈”認(rèn)為人力系統(tǒng)是最關(guān)鍵的組成部分，只有人們不斷地認(rèn)識(shí)和評(píng)估技術(shù)系統(tǒng)提供的信息，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。沒有人力的主動(dòng)參與，所謂的“最佳方案”也不會(huì)被施行。由此可見，積極開發(fā)人力資源，掌握并運(yùn)用第四類知識(shí)，是知識(shí)管理的核心功能與重要任務(wù)之一。實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享則是知識(shí)管理的另一項(xiàng)核心任務(wù)與功能。當(dāng)個(gè)人或小團(tuán)體的知識(shí)轉(zhuǎn)變成公司的知識(shí)后，共有的知識(shí)由這個(gè)企業(yè)共享并恰當(dāng)?shù)厥褂茫庞锌赡軇?chuàng)造出新的知識(shí)，形成知識(shí)生產(chǎn)的良性循環(huán)。

再次，知識(shí)管理既是一種策略和思想，又是一種可操作的技術(shù)。作為一種新的管理方式，必須建立一定的機(jī)構(gòu)，包括知識(shí)管理的負(fù)責(zé)人、知識(shí)庫、負(fù)責(zé)知識(shí)管理和流轉(zhuǎn)的知識(shí)中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及協(xié)同工作軟件的技術(shù)基礎(chǔ)、智力資本管理隊(duì)伍、具備有利于知識(shí)共享和增值的文化氛圍等。而作為一種技術(shù)，知識(shí)管理應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的操作性，即在工程上和生產(chǎn)中把知識(shí)管理落實(shí)到技術(shù)層面。

2　知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種信息密集與智力密集的經(jīng)濟(jì)，它與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在著天然聯(lián)系。知識(shí)的占有與法律確認(rèn)，知識(shí)與信息的傳播與管理，都可以說是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心問題，同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的中心任務(wù)。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障。

2 1　知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)變革與發(fā)展的基礎(chǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立在一定的法制基礎(chǔ)上，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力共同決定著知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的性質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展程度。西奧多羅斯扎克說：“法律試圖跟上技術(shù)的發(fā)展，而結(jié)果總是技術(shù)走在前頭，這幾乎是一個(gè)永恒的規(guī)律。”因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不能成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，而應(yīng)當(dāng)在適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷修改和完善。不僅如此，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的飛速發(fā)展還將導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的巨大變化，全球一體化的發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出了一系列新的理論與實(shí)踐問題；技術(shù)進(jìn)步尤其是以因特網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，引發(fā)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大變革，如人們法律意識(shí)的轉(zhuǎn)變、法律內(nèi)容向深度和廣度延伸、法律實(shí)踐發(fā)生變革（如新的名詞術(shù)語、新的司法手段等）及法律表現(xiàn)形式發(fā)生變化等。這一系列變化實(shí)際上是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自我調(diào)整。也可以說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體日益豐富，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為整個(gè)法律機(jī)制調(diào)整和規(guī)范的財(cái)產(chǎn)重心。

2 2　知識(shí)產(chǎn)權(quán)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供條件和保障

一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展和微觀運(yùn)行具有多種作用。一是引導(dǎo)作用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷著復(fù)雜的生產(chǎn)分配與消費(fèi)過程，為使人類的智力活動(dòng)得以延續(xù)和良好激發(fā)，必須對(duì)智力活動(dòng)成果的歸屬進(jìn)行明確而合理的界定，引導(dǎo)知識(shí)的生產(chǎn)、應(yīng)用和傳播；如果不在法律上對(duì)知識(shí)的所有權(quán)加以界定，那么就不可能最大限度地占有市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力也就大大下降。相對(duì)有形物品來說，知識(shí)與信息具有突出的無形性特點(diǎn)，更需要一種與之配套的法律體系來界定知識(shí)的歸屬及相關(guān)權(quán)益問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是界定知識(shí)的占有即知識(shí)歸誰所有的一種法律制度，如果沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)資產(chǎn)的生產(chǎn)缺乏動(dòng)力，并導(dǎo)致整個(gè)知識(shí)資源的短缺，從而影響知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是制約作用，即防止自發(fā)性、盲目性等非有序化傾向和強(qiáng)調(diào)本位物質(zhì)利益的消極因素。三是調(diào)節(jié)作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在規(guī)范與調(diào)節(jié)知識(shí)經(jīng)濟(jì)微觀運(yùn)行方面的作用可以包括：確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的法律地位，調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種關(guān)系，解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種糾紛，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序等。四是表現(xiàn)作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量已成為衡量一國或一地區(qū)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，越來越多的國家和地區(qū)已明顯感到，僅有知識(shí)創(chuàng)新成果還不足以發(fā)展本國和本地經(jīng)濟(jì)，只有將知識(shí)成果取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)后，才能成為自己獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

另一方面，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制為保障。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要具備一定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，包括理性化的文化、民主化的政治、市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)、完備的科技法律、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化的教育水平及高水平的國民素質(zhì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法即是一種重要的科技與經(jīng)濟(jì)法律。我們常說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是法制經(jīng)濟(jì)，其中包含兩重含義：一是知識(shí)經(jīng)濟(jì)必須以法律體制作保障，因?yàn)橹R(shí)要素轉(zhuǎn)化為知識(shí)資本的實(shí)現(xiàn)手段之一，是知識(shí)要素生產(chǎn)傳播的法律化和制度化。二是與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)調(diào)整知識(shí)生產(chǎn)、利用關(guān)系的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制有著更高的要求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)構(gòu)成中，創(chuàng)新知識(shí)最為關(guān)鍵，而創(chuàng)新知識(shí)作用的發(fā)揮，必須以明確的產(chǎn)權(quán)為前提，這就要求建立包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的一系列制度。此外，知識(shí)的擴(kuò)散和利用是以交易為基礎(chǔ)的，在知識(shí)的交易中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)始終伴隨著知識(shí)進(jìn)行交易，并在產(chǎn)權(quán)主體之間進(jìn)行傳遞，因而知識(shí)的擴(kuò)散與利用需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作保障。

2 3　知識(shí)與信息成為商品和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要特征在于知識(shí)與信息成為重要的商品和競(jìng)爭(zhēng)要素，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要功能是促進(jìn)知識(shí)和信息的傳播。在現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下，除商業(yè)秘密這種未公開披露的信息外，知識(shí)成果尤其是技術(shù)發(fā)明都是以文獻(xiàn)形式迅速向社會(huì)公開，讓廣大公眾了解，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所要求的。知識(shí)成果信息，對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造具有極為重要的作用。例如，在知識(shí)創(chuàng)造立項(xiàng)前如能充分利用相關(guān)的信息，就能準(zhǔn)確地把握國內(nèi)外的科研與技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，提高知識(shí)創(chuàng)造的起點(diǎn)。又如，在知識(shí)研究創(chuàng)造立項(xiàng)后，注重進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息檢索與研究，就能及時(shí)調(diào)整自己的研究或生產(chǎn)方向。因此，有關(guān)知識(shí)成果及其產(chǎn)權(quán)的信息，已經(jīng)成為現(xiàn)化企業(yè)乃至國家開展商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與國際競(jìng)爭(zhēng)的重要武器。

綜上所述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既要適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又要為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供切實(shí)保障；因此，應(yīng)當(dāng)全面實(shí)施和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行效率。

3　知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

從以上所述可以看出，不論是知識(shí)庫的構(gòu)建與知識(shí)共享，還是人力資源開發(fā)及知識(shí)管理技術(shù)的具體實(shí)施，都必須明確知識(shí)的擁有者、加工處理者、使用者、管理者、操作者等各方的權(quán)益和責(zé)任。也就是說，知識(shí)管理需要知識(shí)契約，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)管理的合法性。筆者試圖從以下幾方面分析知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的互動(dòng)關(guān)系。

3 1　二者以推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新為共同目標(biāo)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是知識(shí)，知識(shí)的核心是科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)的核心是創(chuàng)新，因而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是知識(shí)創(chuàng)新，企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新則構(gòu)成國家知識(shí)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。不論是知識(shí)管理還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都以促進(jìn)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)為主要目標(biāo)，因而二者在努力方向上具有一致性，只是功能和途徑存在差別。一方面，知識(shí)管理通過開發(fā)智力，促進(jìn)知識(shí)共享，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)員工的智力創(chuàng)造活動(dòng)，從而產(chǎn)生更多新的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新。另一方面，知識(shí)創(chuàng)新意味著新知識(shí)、發(fā)明、技術(shù)的涌現(xiàn)，這些新的無形財(cái)產(chǎn)只有在法律上獲得合法產(chǎn)權(quán)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)并得到保護(hù)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需要的良性知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制才能健康運(yùn)行。但是，知識(shí)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)中又不是相互孤立的，而是交織一體、相互作用的，這既表現(xiàn)為知識(shí)管理過程實(shí)際上即是構(gòu)造知識(shí)契約的過程，又可通過二者的一系列相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)關(guān)系來反映。

3 2　知識(shí)管理構(gòu)造知識(shí)契約的過程

知識(shí)管理系統(tǒng)化過程事實(shí)上內(nèi)含了構(gòu)造知識(shí)契約的過程，而知識(shí)契約的確定，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制建立的重要基礎(chǔ)。這一過程主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（1）明確企業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)。首先應(yīng)評(píng)價(jià)企業(yè)的商業(yè)環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、員工狀況，以確定企業(yè)知識(shí)管理的方向與知識(shí)儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)與水平；在明確企業(yè)發(fā)展所需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，尋找知識(shí)的主體、獲取的方法和更新的內(nèi)容。

（2）確定汲取知識(shí)的方法。知識(shí)可以劃分為隱性知識(shí)和顯性知識(shí)，企業(yè)知識(shí)管理者通常通過信息的搜尋、開發(fā)式的交流、逆向工程、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)戰(zhàn)、項(xiàng)目反饋及外部參照等方法，系統(tǒng)地獲取外部知識(shí)，并以文檔、數(shù)據(jù)、表格等形式表示顯性知識(shí)體系，以經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)和突破性的思想、觀點(diǎn)等形式表示隱性知識(shí)體系。

（3）簽訂知識(shí)契約。在大多數(shù)企業(yè)中，知識(shí)的擁有、使用、傳播等許多問題目前尚未明確。比如：?jiǎn)T工的知識(shí)可否被企業(yè)擁有或租用？誰目前擁有或曾經(jīng)擁有員工的知識(shí)使用權(quán)？當(dāng)員工為客戶提供服務(wù)時(shí)，他們的知識(shí)屬于誰？一般認(rèn)為，企業(yè)文件和信息系統(tǒng)中的知識(shí)屬于企業(yè)，可以和員工共享；然而，當(dāng)員工流向新的企業(yè)或臨時(shí)員工使用這些知識(shí)時(shí)，這時(shí)知識(shí)又屬于誰呢？知識(shí)作為企業(yè)中的一種寶貴資源，應(yīng)當(dāng)以一定的契約形式加以界定和明確，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題由此構(gòu)成知識(shí)管理中的一個(gè)關(guān)鍵問題。

（4）共享知識(shí)。企業(yè)通過培訓(xùn)、通訊、媒體、交流、工作會(huì)議等方式進(jìn)行知識(shí)的傳遞和共享，知識(shí)共享能夠?yàn)榻M織節(jié)約開支，并創(chuàng)造巨大的財(cái)富；但知識(shí)共享必須建立在尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)之上，尤其應(yīng)當(dāng)重視對(duì)隱性知識(shí)的處置。許多企業(yè)管理者都認(rèn)識(shí)到，知識(shí)共享是應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)的行為，而這種獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)是對(duì)可以共享的知識(shí)資產(chǎn)的確認(rèn)。至于對(duì)員工創(chuàng)造的知識(shí)資產(chǎn)給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)還是其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)，則可協(xié)商選擇。

3 3　知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相互促進(jìn)與相互協(xié)調(diào)

首先，知識(shí)管理對(duì)知識(shí)創(chuàng)新起著重要的激發(fā)作用，并推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。正如前面所述，知識(shí)共享是知識(shí)創(chuàng)新的加速器，但在實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享時(shí)應(yīng)注意權(quán)級(jí)限制問題，以保護(hù)客戶的商業(yè)秘密和公司的核心機(jī)密。如公司數(shù)據(jù)庫目錄可以全部開放，但如果需要詳細(xì)資料則必須經(jīng)過授權(quán)。

其次，人們的思考成果屬于誰？是否有人有權(quán)迫使員工公開他們的思考成果呢？如果認(rèn)為知識(shí)是一種“實(shí)物資產(chǎn)”，那么知識(shí)管理就非常容易。按照企業(yè)的知識(shí)是存儲(chǔ)在企業(yè)界中的一切的認(rèn)識(shí)，命令某一員工輸出他的知識(shí)以便其他人能使用，似乎是合情合理的；與知識(shí)管理有關(guān)的絕大多數(shù)管理人員、咨詢?nèi)藛T和研究人員都持這種觀點(diǎn)，大多數(shù)知識(shí)管理的實(shí)際操作也以此為依據(jù)。但事實(shí)上，員工頭腦中的知識(shí)只是個(gè)人認(rèn)識(shí)過程的體現(xiàn)，而不是一種實(shí)物資產(chǎn)，難以套用實(shí)物管理方式。因此，應(yīng)注重知識(shí)管理中的柔性管理、個(gè)性化管理，并結(jié)合一定的激勵(lì)機(jī)制，既尊重個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又達(dá)到知識(shí)共享的目標(biāo)。激勵(lì)機(jī)制有利于穩(wěn)定人才并鼓勵(lì)企業(yè)員工的知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新，其中包括企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)創(chuàng)新呈報(bào)制度、企業(yè)員工技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)（包括分配股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)）制度等。

3 4　知識(shí)管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系大致可歸納為兩個(gè)方面：一是知識(shí)管理組成部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，二是知識(shí)管理實(shí)施中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。具體說來，包括以下幾個(gè)方面：

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)（知識(shí)資產(chǎn)）戰(zhàn)略管理。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)是理順并解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系，保管、收集界定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證據(jù)，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)；其任務(wù)包括：對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目系統(tǒng)化并分析其使用情況，確定主導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施法律保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化等。在充分考慮企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略、銷售市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、活動(dòng)領(lǐng)域等影響因素的基礎(chǔ)上，有必要建立以下幾種知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度：由企業(yè)出資，建立條件完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬管理制度；企業(yè)的技術(shù)開發(fā)檔案（資料、文件）管理制度；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密、保安制度；企業(yè)使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和獎(jiǎng)懲制度；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷售和分銷的許可證和保密制度等。知識(shí)管理機(jī)構(gòu)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的具體工作內(nèi)容應(yīng)包括：實(shí)施技術(shù)成果中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；整理開發(fā)文檔、資料文件，保管企業(yè)完成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)存儲(chǔ)介質(zhì)；決定企業(yè)智力成果的保護(hù)方式；就企業(yè)智力成果辦理專利、商標(biāo)申請(qǐng)和軟件版權(quán)登記；對(duì)企業(yè)技術(shù)秘密采取保密措施等。

（2）智力資本管理中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，智力資本（如知識(shí)技術(shù)訣竅、非編碼信息等）已成為比物質(zhì)資本更重要的企業(yè)資源；由于智力資本是“主動(dòng)資本”，其輸出和效率取決于主體的積極性與主動(dòng)性，因而不能強(qiáng)迫只能激勵(lì)，以促進(jìn)更多智力資本的產(chǎn)生。知識(shí)管理的目標(biāo)之一是捕獲和利用員工所知道的事情，即進(jìn)行智力資本的收集與加工，以便利用。但這種捕獲、利用是否合理合法？是否涉及到員工的版權(quán)與隱私權(quán)？這些都是企業(yè)管理者需要慎重對(duì)待的問題。可以考慮采用一定的智力資本化運(yùn)作手段（如按知識(shí)付酬等），變相地購買個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；也可以考慮采取賦予智力資本擁有者一定的科學(xué)榮譽(yù)的辦法，促使智力成果轉(zhuǎn)移到企業(yè)。

篇2

關(guān)鍵詞：高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)

我國高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。

一、我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題

(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門

有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。

(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制

申請(qǐng)專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請(qǐng)專利動(dòng)輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長(zhǎng)，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長(zhǎng)時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。

(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度

目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。gwyOO.

(四)科研成果重復(fù)研究多

長(zhǎng)期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場(chǎng)后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析

(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距，重視程度不夠

由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制

高校的排名，教師職稱的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系，影響了教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題

由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí)，造成技術(shù)泄密，失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。

(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性

由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。

三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略

(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理部門

受國外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。

(二)積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高校科技成果的專利保護(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度相配套，不然就會(huì)打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。

(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度

高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對(duì)外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對(duì)于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對(duì)于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。

另外由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長(zhǎng)久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵(lì)有關(guān)人員：

1．名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重。可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合，對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績(jī)者，在職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人和在專利保護(hù)管理中有突出成績(jī)的管理者。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎(jiǎng)勵(lì)和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，這樣會(huì)打擊有關(guān)人員的積極性。

(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制

通過與各地區(qū)、企業(yè)建立友好合作關(guān)系，參與地區(qū)或企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并以共建聯(lián)合研究中心、科技風(fēng)險(xiǎn)投資開發(fā)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基地等方式把學(xué)校和企業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)捆綁在一起，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從而建立一個(gè)良好的科技成果轉(zhuǎn)化通道。同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，如高校通過科技協(xié)作網(wǎng)，向社會(huì)、企業(yè)展示自己的科技成果、科研能力，同時(shí)了解企業(yè)的科技需求，使高校和社會(huì)能夠有效地溝通，構(gòu)建良好的信息環(huán)境和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。要在互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展原則的基礎(chǔ)上堅(jiān)持與企業(yè)的友好合作，建立“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)構(gòu)，發(fā)揮學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輻射源和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，達(dá)到雙贏目的。

篇3

【關(guān)鍵詞】高校 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 問題 對(duì)策

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有效實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果價(jià)值的必不可少的法律形式，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，可以被他人任意使用或仿制；放棄對(duì)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，等于放棄對(duì)創(chuàng)新成果的法律權(quán)益，也放棄了可能帶來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該切實(shí)按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，大力提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。

1.高校是創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要來源

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或者其他組織在科學(xué)技術(shù)方面或文化藝術(shù)方面，對(duì)創(chuàng)造性的勞動(dòng)所完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有五大特征：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法定性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙重性（人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩個(gè)部分）。

根據(jù)國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行），所稱科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)、專利實(shí)施權(quán)、非專利技術(shù)的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）、以及發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。

高校是高級(jí)人才密集、知識(shí)集中、學(xué)科綜合交叉的科研場(chǎng)所，具有其他研發(fā)機(jī)構(gòu)無法比擬的優(yōu)越性，是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭，成為我國科技創(chuàng)新的基地。在加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提升的同時(shí)，嚴(yán)格掌控知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，這是建設(shè)創(chuàng)新型國家強(qiáng)有力的技術(shù)權(quán)利支撐，也是新時(shí)期國家科技項(xiàng)目的重要命題。

近年來，在國家政策激勵(lì)下，高校科技成果已達(dá)到每年2萬多項(xiàng)。高校是知識(shí)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想文化創(chuàng)新的源頭，肩負(fù)創(chuàng)新型國家的主力軍的作用，重點(diǎn)承擔(dān)國家、省部和地方科技項(xiàng)目，作為引領(lǐng)我國科技創(chuàng)新活動(dòng)的國家科技項(xiàng)目，集中了我國重要的科技力量和科技資源，是創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要來源。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域盡快形成我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、重要技術(shù)與產(chǎn)品，是國家科技計(jì)劃項(xiàng)目又一項(xiàng)新的任務(wù)和目標(biāo)。

2.高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理狀況不容樂觀

高校已經(jīng)形成了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，也有很多先進(jìn)的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，成功地進(jìn)行了有效的轉(zhuǎn)化和付諸實(shí)施，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，有力地推動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)、政治、科技和社會(huì)的建設(shè)發(fā)展。但是，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也面臨的諸多問題，大致有以下幾個(gè)方面：

2.1科技成果轉(zhuǎn)化成功率低、效益差是普遍存在的事實(shí)。由于科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果的轉(zhuǎn)化率不到15%，專利實(shí)施率不到10%，而發(fā)達(dá)國家則高達(dá)70%—80%，由于現(xiàn)行科技成果轉(zhuǎn)化政策宣傳與實(shí)施力度不夠.科技成果與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間仍存在較大的瓶頸，限制了科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.2許多科技人員對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移法律法規(guī)、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》等新的制度了解不透徹，激勵(lì)機(jī)制尚未在科技人員中發(fā)揮作用。

2.3科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)讓無法獲得預(yù)期成效和收益。

2.4大學(xué)科研機(jī)構(gòu)對(duì)科技人員的考核、晉升必備條件仍然是以科技項(xiàng)目、文章和科技獎(jiǎng)勵(lì)為主要依據(jù)，而輕視技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)，這些因素造成科技人員技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化科技成果積極性不高。

2.5具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果流失現(xiàn)象也很嚴(yán)重。由于科技人員流動(dòng)，或者下海經(jīng)商、辦企業(yè)，或者在合作過程中不經(jīng)意將知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，或者在對(duì)外交往中不經(jīng)意泄露了自己的研發(fā)成果，傷失了本該屬于自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等現(xiàn)象。

2.6高校具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化需要加強(qiáng)立法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，要建立良好的法治環(huán)境和政策環(huán)境；高校具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果侵權(quán)發(fā)生后，難以調(diào)查取證，難以維護(hù)權(quán)利、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。

3.提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的對(duì)策

人類的創(chuàng)造力是最偉大的力量，創(chuàng)造力決定著一個(gè)國家、一個(gè)民族的未來，身處一個(gè)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，我國的科技工作已經(jīng)由科技引進(jìn)、科技跟蹤向?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；科技產(chǎn)品已經(jīng)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變；國家發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)由科教興國、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)向建設(shè)創(chuàng)新型國家的轉(zhuǎn)變，在提升創(chuàng)造能力和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過程中，必須要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作，切實(shí)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

為了大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力和管理水平，必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和宣傳、健全專兼職知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，樹立社會(huì)誠信的良好風(fēng)尚，國家制定的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)七個(gè)方面的專項(xiàng)任務(wù)，就是要加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、特殊領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，必須通過提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外交流合作等戰(zhàn)略措施，全面落實(shí)《2011年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》，才能不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，為早日實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)民的中國夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)。

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篇4

關(guān)鍵詞：高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)

我國高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。

一、我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題

(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門

有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。

(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制

申請(qǐng)專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請(qǐng)專利動(dòng)輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長(zhǎng)，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長(zhǎng)時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。

(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度

目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。

(四)科研成果重復(fù)研究多

長(zhǎng)期以來，我國高校科研人員適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場(chǎng)后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高校科研成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析

(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距，重視程度不夠

由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制

高校的排名，教師職稱的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系，影響了教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題

由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí)，造成技術(shù)泄密，失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。

(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性

由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。

三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略

(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理部門

受國外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。

(二)積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要涉及到高校科技成果的專利保護(hù)或商業(yè)秘密保護(hù)、著作權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)、高校校名校標(biāo)以及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記的使用權(quán)利保護(hù)等，具有涉及面廣、管理復(fù)雜的特點(diǎn)，所以完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預(yù)防高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失。完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，關(guān)鍵是應(yīng)該在我國高校中推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度是在國際知名大學(xué)中一種非常流行的保護(hù)和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的手段，它有助于高校明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書制度要求任何人員在進(jìn)入高校的時(shí)候，了解學(xué)校的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例，統(tǒng)一與學(xué)校事先簽訂書面知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。

當(dāng)然由于各個(gè)高校情況不同，所以每個(gè)學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自己實(shí)際情況制定有關(guān)協(xié)定。在制定高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書的時(shí)候，可以參考西方一些著名企業(yè)與雇員簽訂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度相配套，不然就會(huì)打擊有關(guān)人員創(chuàng)新的積極性。

(三)實(shí)行合理的技術(shù)保密制度

高校要根據(jù)國家有關(guān)法律和本校的現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保密制度，使切實(shí)可行的保密制度落實(shí)到科研課題組、實(shí)驗(yàn)室等。學(xué)校各個(gè)單位要制定有關(guān)的保密規(guī)章，規(guī)章中要明確表明本單位的保密范圍。對(duì)外發(fā)表文章、展覽新科技和新產(chǎn)品以及交流有關(guān)資料時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以防泄密，造成學(xué)校不必要的損失。對(duì)于技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)記錄等有關(guān)檔案的保管必須規(guī)范化，對(duì)于應(yīng)該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關(guān)資料外泄，同時(shí)制定嚴(yán)明的保密紀(jì)律，并要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守。

另外由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)大部分都有時(shí)間限制，到達(dá)一定時(shí)間的發(fā)明、技術(shù)就要進(jìn)入公有領(lǐng)域，只有少部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在滿足一定條件下，可以長(zhǎng)久維持下去，其中最主要的就是商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

(四)建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現(xiàn)象仍大量存在，所以高校應(yīng)該建立專利優(yōu)先的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)全體教職員工的創(chuàng)新熱情，使他們主動(dòng)、積極地從事知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，產(chǎn)生更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可以采取以下幾種方法來激勵(lì)有關(guān)人員：

1．名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并重。可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合，對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得及轉(zhuǎn)化方面取得了突出成績(jī)者，在職稱評(píng)定或先進(jìn)評(píng)選時(shí)優(yōu)先考慮提升。同時(shí)高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關(guān)專利的獎(jiǎng)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人和在專利保護(hù)管理中有突出成績(jī)的管理者。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化收益分成。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果順利商業(yè)化、轉(zhuǎn)化后，一定要把轉(zhuǎn)化后的收益分給原發(fā)明人一部分。這一部分收益分給發(fā)明人的形式可以根據(jù)發(fā)明人的選擇或?qū)W校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎(jiǎng)勵(lì)或分期給予獎(jiǎng)金，也可以把知識(shí)產(chǎn)權(quán)因素與個(gè)人技術(shù)股相結(jié)合，制定專利轉(zhuǎn)化后明確的發(fā)明人可以占有技術(shù)股份的激勵(lì)政策，適用股份獎(jiǎng)勵(lì)。這里強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)待專利發(fā)明人，要注意給予他們獎(jiǎng)勵(lì)和從他們自己的發(fā)明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和利益都要給的制度，不能從他們應(yīng)該得到的利益中抽取份額用于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員，這樣會(huì)打擊有關(guān)人員的積極性。

(五)積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研新機(jī)制

通過與各地區(qū)、企業(yè)建立友好合作關(guān)系，參與地區(qū)或企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，并以共建聯(lián)合研究中心、科技風(fēng)險(xiǎn)投資開發(fā)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基地等方式把學(xué)校和企業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)捆綁在一起，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從而建立一個(gè)良好的科技成果轉(zhuǎn)化通道。同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，如高校通過科技協(xié)作網(wǎng)，向社會(huì)、企業(yè)展示自己的科技成果、科研能力，同時(shí)了解企業(yè)的科技需求，使高校和社會(huì)能夠有效地溝通，構(gòu)建良好的信息環(huán)境和成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。要在互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展原則的基礎(chǔ)上堅(jiān)持與企業(yè)的友好合作，建立“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)構(gòu)，發(fā)揮學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輻射源和企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體作用，達(dá)到雙贏目的。

篇5

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，發(fā)掘企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值成為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中制勝的法寶。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力成為一個(gè)成功企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而，由于市場(chǎng)化時(shí)間比較短，無論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，還是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、開發(fā)與運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)都還相當(dāng)薄弱，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在許多。本文將對(duì)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題及其原因進(jìn)行，并提出一些政策建議和對(duì)策。

2　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題

2.1　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境

企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理必然會(huì)受到外部環(huán)境的，本文討論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理外部環(huán)境主要是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系及中介市場(chǎng)機(jī)構(gòu)。由于中國的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)間不長(zhǎng)，無論是法律保護(hù)機(jī)制還是市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)都還不完善，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度自身的缺陷。1980年我國才加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，1984年才開始實(shí)施第一部《專利法》。雖然已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，并應(yīng)實(shí)際之需作過調(diào)整和修改，但是，我國的《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》在實(shí)際操作過程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。例如，專利法規(guī)定的專利審批期限過長(zhǎng)，專利費(fèi)用過高，導(dǎo)致企業(yè)往往因害怕在專利申請(qǐng)中投入過多的時(shí)間和精力而淺嘗輒止。實(shí)踐中，專利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實(shí)質(zhì)審查時(shí)間的情況出現(xiàn)。專利的審查期限過長(zhǎng)往往使得申請(qǐng)的專利技術(shù)喪失先進(jìn)性，損害了申請(qǐng)人的利益，打擊了申請(qǐng)人的積極性。

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力。法律的保護(hù)不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執(zhí)法。然而調(diào)查表明，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)更多地集中于司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法不力。法院與仲裁機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中無法達(dá)到及時(shí)、正確的裁斷要求，使得侵權(quán)糾紛中無法及時(shí)確定權(quán)屬，打擊侵權(quán)行為。這里除了由于司法機(jī)構(gòu)、組織制度原因造成的工作作風(fēng)拖沓、辦案效率低下問題，同時(shí)也有司法機(jī)關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)欠缺的原因。

（3）行政機(jī)關(guān)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。行政權(quán)力在中國有其深刻的文化心理優(yōu)勢(shì)，由此企業(yè)普遍對(duì)行政機(jī)關(guān)存在高期望值。然而，行政機(jī)關(guān)由于體制因素而效率低下，同時(shí)，行政機(jī)關(guān)由于在司法中的地位，對(duì)嚴(yán)重的侵權(quán)而致犯罪的行為，缺乏防止措施和指控的權(quán)限；法院在刑事責(zé)任的追究中，按分工習(xí)慣，又將此類審判交由刑庭，而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責(zé)任的能力。因此企業(yè)經(jīng)常反映難與管理機(jī)構(gòu)打交道，而且很難適用刑罰手段來保護(hù)自己，打擊侵害者。

（4）中介市場(chǎng)很不完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著十分重要的作用，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這種專業(yè)知識(shí)要求很高的市場(chǎng)中，專利機(jī)構(gòu)、著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有職能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過程中所需要的時(shí)間，同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害，收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。然而我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)缺乏，人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。

（5）市場(chǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系不健全，加上過去中國實(shí)行成果管理的管理體制的慣性影響，導(dǎo)致中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫，甚至有時(shí)達(dá)到公開化。例如，有人就錯(cuò)誤地認(rèn)為“盜版”行為對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)有利：“在中關(guān)村，凡有真的幾乎就有假的，對(duì)暢銷品來說，往往假的數(shù)十倍、百倍于真的”。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在這種市場(chǎng)環(huán)境下很多時(shí)侯只能是無可奈何。

2.2　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)不強(qiáng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)比較弱。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：①企業(yè)能真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)用制度為自己的技術(shù)開發(fā)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的還不多，更別說一些中小企業(yè)了。北京大學(xué)的一次調(diào)查表明，北京市高新技術(shù)企業(yè)有5.9%的企業(yè)“無機(jī)構(gòu)也無人負(fù)責(zé)”，“有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)”的僅占21.6%.其它地區(qū)及傳統(tǒng)企業(yè)的情況就更嚴(yán)重了。②專利的申請(qǐng)量少，質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查，中國有70%以上國有大中型企業(yè)、95%以上小型企業(yè)沒有專利申請(qǐng)。1996年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)，在專利部類中，國外來華申請(qǐng)發(fā)明專利已有五個(gè)部類，超過半數(shù)，而我國為數(shù)不多的專利申請(qǐng)中，技術(shù)含量和水平遠(yuǎn)不及外國專利，更談不上向國外申請(qǐng)專利，有意識(shí)地建立專利網(wǎng)和專利壁壘來保護(hù)這些成果。“863”計(jì)劃僅20%的成果申請(qǐng)了專利，多數(shù)成果以論文的形式公布于眾，有些成果是國外還沒有的，處于世界領(lǐng)先地位，因?yàn)闆]有申請(qǐng)專利而拱手讓人了，申請(qǐng)的專利和論文的比例大致是1：80.③知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理大多停留在保護(hù)層面，還沒進(jìn)入資本化運(yùn)作。例如，我國的上市公司年報(bào)摘要的報(bào)表附注中披露無形資產(chǎn)具體構(gòu)成的公司從1995年～1998年在逐年增加，但1999年披露無形資產(chǎn)構(gòu)成的公司比例突然下降。1999年我國共有上市公司424家，披露無形資產(chǎn)的僅有173家，而披露的無形資產(chǎn)構(gòu)成主體是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。發(fā)現(xiàn)不披露無形資產(chǎn)構(gòu)成的公司的無形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的貢獻(xiàn)要小于披露無形資產(chǎn)構(gòu)成的公司，同時(shí)市場(chǎng)對(duì)披露無形資產(chǎn)構(gòu)成的公司無形資產(chǎn)的定價(jià)要高于未披露的公司。這說明我國企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)對(duì)吸引投資的巨大作用。

2.3　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃

國內(nèi)除了像海爾、北大方正等極少數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有比較系統(tǒng)規(guī)范的管理外，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性，更談不上從戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃，企業(yè)關(guān)注的仍是有形資產(chǎn)的管理。1996年5月，中國專利局對(duì)7省市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每個(gè)大中型企業(yè)每年科研成果超過百項(xiàng)，但申請(qǐng)專利的卻寥寥無幾。北京大學(xué)劉劍文博士組織的調(diào)查表明，北京市僅有21.6%的高新技術(shù)企業(yè)“已制定”或“正在考慮制定”本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大部分企業(yè)都處于未制定的狀態(tài)。沒有專利戰(zhàn)略，就不能保證科研開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括選項(xiàng)、立項(xiàng)、專利申請(qǐng)規(guī)模、專利保護(hù)及其策略和產(chǎn)業(yè)化順利進(jìn)行。許多企業(yè)不知道對(duì)專利的利用，很少進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，造成低水平重復(fù)研究。由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃，許多企業(yè)成果只申請(qǐng)了中國專利而造成技術(shù)流失，專利申請(qǐng)后利用率很低，產(chǎn)業(yè)化、商品化程度低。此外，還很容易導(dǎo)致陷入專利“陷井”與“雷區(qū)”，侵犯了別人的專利權(quán)，不僅要支付高額賠償，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。深圳市某廠的產(chǎn)品屬荷蘭菲利浦公司在中國獲權(quán)的專利保護(hù)范圍，被訴侵權(quán)，不但自行銷毀了模具和侵權(quán)產(chǎn)品，還要支付巨額賠款。

2.4　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的規(guī)章制度

良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需要嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的規(guī)章制度。然而，調(diào)查表明，我國企業(yè)目前涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題時(shí)大多是通過聘請(qǐng)律師幫助解決，大多數(shù)企業(yè)還沒有認(rèn)識(shí)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和利用以及配置專業(yè)人員，沒有設(shè)置專業(yè)人員從事企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究及開發(fā)，同樣也缺少嚴(yán)格的規(guī)章制度來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理加以指導(dǎo)。例如，北京大學(xué)的調(diào)查表明，在企業(yè)與雇員是否簽訂保密協(xié)議的問題上，有7.8%的企業(yè)“無任何保密規(guī)定”，29.4%的企業(yè)“僅在企業(yè)內(nèi)部規(guī)章中規(guī)定，無專門協(xié)議”。許多企業(yè)商標(biāo)檔案的管理與企業(yè)的其他檔案進(jìn)行合并管理，而沒有專門的商標(biāo)檔案制度和對(duì)商標(biāo)的申請(qǐng)、印制、保管及續(xù)展進(jìn)行規(guī)定。

2.5　缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作的人才

1999年，我國擁有專利工作者約一萬余人，平均每13萬人中才有一名懂專利的人員。國內(nèi)很少有企業(yè)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理均當(dāng)作法律事務(wù)處理，缺少能把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的專業(yè)人才，導(dǎo)致許多專利申請(qǐng)后無人管理，未能充分利用。我國過去科研與生產(chǎn)相分離，企業(yè)僅僅是生產(chǎn)基地，科研開發(fā)主要由大學(xué)、研究所承擔(dān)，由國家進(jìn)行計(jì)劃分配，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)能力薄弱，而大部分科研成果累積在高校、研究所，不能產(chǎn)業(yè)化、商品化；同時(shí)，也缺少精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作和專利許可業(yè)務(wù)的專門人才把企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來。

3　原因

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平落后固然有其的原因，如我國實(shí)行市場(chǎng)化的時(shí)間短，的精力大部分集中于體制改革和建立企業(yè)制度，無法顧及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和來自全世界企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們不能僅拿這些作為借口，必須分析產(chǎn)生這些的深層次根源，才能做出正確的對(duì)策。前述我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題多而且復(fù)雜，有些問題恰恰又是其它問題存在的原因，綜合起來可分為企業(yè)行為體現(xiàn)出的問題和制度缺陷導(dǎo)致的問題。

3.1　企業(yè)行為方面體現(xiàn)出的問題的原因分析

企業(yè)行為方面存在的問題，即企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的行為方式及結(jié)果。例如，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，缺少主動(dòng)性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。在發(fā)達(dá)國家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理受到極大重視，視為形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。為什么我國的企業(yè)卻不大重視呢？原因之一是過去體制的慣性。我國過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的成果管理體制，轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制的時(shí)間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏了解和認(rèn)識(shí)，取得的成果往往不是申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而是以等方式處理。原因之二是企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為從無到有、從被動(dòng)到主動(dòng)的變遷，其動(dòng)機(jī)是受行為變遷所帶來的利益驅(qū)動(dòng)。只有行為人分析到行為的結(jié)果能帶來巨大的利益時(shí)，他才會(huì)采取行動(dòng)，從而發(fā)生行為變遷。我們可把企業(yè)的行為變遷分為兩種：誘致性變遷和強(qiáng)制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導(dǎo)而產(chǎn)生的自發(fā)性行為變遷；強(qiáng)制性變遷是政府制定法律規(guī)章，強(qiáng)制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面，誘導(dǎo)行為變遷是一個(gè)緩慢的過程，因?yàn)檫@要受行為主體現(xiàn)有知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)能力和能力等影響；另一方面由于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善，削弱了企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理取得的收益，導(dǎo)致企業(yè)缺少進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性，從而又延長(zhǎng)了企業(yè)行為的變遷過程。所以，要解決我國企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面存在的問題，必須通過政府制定適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定，強(qiáng)制企業(yè)的行為發(fā)生變遷，這樣可大大縮短這一過程。原因之三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才匱乏，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)供給不足。人才匱乏既是存在的問題，又是企業(yè)某些行為方面存在問題的原因。一方面是由于我國過去科研與生產(chǎn)相脫節(jié)，大量科研人員集中在高校和科研院所，企業(yè)科研力量不足，導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成來源不足；另一方面是我國實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)間較短，通曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)作的人員很少，這導(dǎo)致企業(yè)可能還認(rèn)識(shí)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能帶來的巨大收益，或者認(rèn)識(shí)到了，但由于缺少相關(guān)的人員而不知如何著手采取行動(dòng)。例如，我國很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到商標(biāo)的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，只單純花費(fèi)巨資做廣告，但由于商標(biāo)的價(jià)值內(nèi)涵及商標(biāo)的許可運(yùn)作知識(shí)缺乏，反而導(dǎo)致短期行為，產(chǎn)生不良后果。

3.2　制度方面導(dǎo)致的問題的原因分析

上面的分析表明，制度缺陷是我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為方面存在問題的更深層次原因，其產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn)。因?yàn)橹贫仁菦Q定人們相互關(guān)系的、而人為設(shè)定的一些制約性規(guī)則，制度的缺陷會(huì)增大人們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中的交易費(fèi)用，缺少激勵(lì)人們實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的利益動(dòng)因。沒有法律制度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的收益，人們不僅缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性，相反，還會(huì)因侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不受處罰而產(chǎn)生仿造、假冒和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題，最根本的原因就是由于制度方面的原因引起的。那么，造成我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面缺陷的原因是什么呢？要回答這個(gè)問題，首先需要對(duì)制度的形成進(jìn)行分析。制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個(gè)不斷變遷的過程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。前者是指一群（個(gè)）人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來加以促進(jìn)。誘致性制度變遷是在獲利機(jī)會(huì)的誘導(dǎo)下利益各方長(zhǎng)期博弈的結(jié)果，其變遷是緩慢的，而強(qiáng)制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實(shí)現(xiàn)。而且，如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的惟一來源的話，那么一個(gè)中制度安排的供給將少于社會(huì)最優(yōu)。因?yàn)樽园l(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來加以促進(jìn)。企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個(gè)緩慢的過程，這也是我國企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境則主要是強(qiáng)制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而我國政府過去階段的任務(wù)重心是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，而政府本身的機(jī)構(gòu)改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機(jī)構(gòu)效率低下，執(zhí)法不力降低了強(qiáng)制性制度變遷的作用。我國企業(yè)當(dāng)前正面臨著加入WTO帶來的激烈國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應(yīng)當(dāng)前需要，必須通過政府完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法令，加快政府機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性制度變遷。通過強(qiáng)制性的制度變遷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為的強(qiáng)制性變遷。

4　政策建議及對(duì)策

通過上述分析可以得出以下結(jié)論，要解決我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中目前存在的問題，首先就是要加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度，形成強(qiáng)制性制度變遷和行為變遷；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的知識(shí)供給；同時(shí)，企業(yè)自身也要采取相應(yīng)的對(duì)策和行動(dòng)。

4.1　政府在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上要發(fā)揮更大作用

第一，政府應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流，了解世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策方面的新進(jìn)展。從而加強(qiáng)和完善我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，制定適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和法律。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行規(guī)范，一方面要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)的改革，制定嚴(yán)格的工作規(guī)范，提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和人員素質(zhì)；另一方面要加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制度規(guī)范，制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)定，企業(yè)進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定，企業(yè)競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定等。第二，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的專業(yè)性很強(qiáng)，使得這方面的執(zhí)法難度較大，而我國執(zhí)法人員的水平也有待提高。因此，司法、執(zhí)法部門應(yīng)注意加強(qiáng)與技術(shù)專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專家的溝通，聘請(qǐng)他們擔(dān)任專家咨詢顧問并協(xié)助解決疑難案件。第三，政府可引導(dǎo)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在初期，政府通過制定政策對(duì)中介市場(chǎng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，并逐漸放開，通過行業(yè)自律和市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介市場(chǎng)的完善。第四，政府應(yīng)加速我國專利信息的建設(shè)，盡早建立開通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾提供專利說明書全文、法律狀態(tài)查詢。選擇一些有條件的省市建立遠(yuǎn)程可視審查會(huì)晤系統(tǒng)，方便和加速專利審查。建立多功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)館，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)自動(dòng)檢索、知識(shí)咨詢，提供專題培訓(xùn)等，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳。

4.2　企業(yè)應(yīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體

第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的戰(zhàn)略研究，并與企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工作緊密相結(jié)合。所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略就是針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、保護(hù)、發(fā)展和價(jià)值運(yùn)作而制定的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性規(guī)劃。不僅要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)的技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略和無形資產(chǎn)資本化運(yùn)作緊密聯(lián)系起來，創(chuàng)造更大利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，企業(yè)要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，配備專門的人員，并受企業(yè)決策層的直接領(lǐng)導(dǎo)。這一部門的職能是制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督其實(shí)施情況；負(fù)責(zé)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、保護(hù)工作，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的策略研究；負(fù)責(zé)企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)；建立企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)“數(shù)據(jù)庫”等。第三，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面加強(qiáng)對(duì)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)貫徹到企業(yè)各項(xiàng)工作中去；另一方面，企業(yè)還要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國外企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，充分利用專利文獻(xiàn)，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作提供指導(dǎo)。