發布時間:2023-09-24 15:32:46
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇當前作風建設形勢,期待它們能激發您的靈感。
(一)要求不嚴,評價方式欠缺,學習積極性不高。部分黨員干部理論學習與工作實際脫節,運用理論解決實際問題的能力較弱,對學習政治理論興趣不濃,學習方案不細致,學習時間難持久,學習內容不集中,把學習當成額外負擔,認為又苦又累,枯燥無味,學得好不如關系好,厭倦學習。坐在辦公室“搞”調研,很少或基本去基層和群眾中了解情況、聽取意見;看問題只看表面,不能抓住事物發展的主要矛盾,提出的措施對策既無針對性,也缺乏可操作性;調研情況不真實,調研結論與實際情況有較大出入,不但不能推動工作,反而誤導決策。缺乏科學的評價方式,沒有將理論學習情況納入干部考核中,不能從根本上解決領導干部理論學習自覺性不高的問題。 (二)執行上級指令,落實工作任務效率還不夠高。部分領導干部習慣于以文件落實文件,以會議貫徹會議,缺少具體的工作計劃和措施,不愿花功夫抓落實、抓督查。有的領導干部習慣于按老經驗老辦法處理問題,開展工作,缺乏敢闖敢干精神。在需要開拓創新的工作任務面前瞻前顧后,激情難調動,缺乏工作熱情;上班時自由散漫,無視工作紀律,玩電腦游戲,打瞌睡,炒股票,工作效率低下。一些干部之間相互攀比車子、票子、房子、帽子。見人打官腔,辦事搞拖拉等。
(三)外部因素的影響,工作作風受影響。首先,社會經濟和政治環境進一步復雜化,不可避免地會對領導干部的價值取向產生一定程度的影響,使少數意志薄弱的領導干部受到消極影響而無心工作。其次,對工作缺乏正確的認識,缺乏創先爭優的意識,工作上得過且過;群眾觀念和公仆意識還不夠強。有的領導干部對群眾缺乏真摯感情,對群眾的愿望不上心,沒有時刻把百姓放在心上,把群眾當家人,把群眾的事當家事。把慧民,為民、利民沒有視為天職。對群眾缺乏耐心細致的思想工作。個別領導干部在接訪、走訪活動中走形式、做樣子,不愿深入百姓中問寒問暖,而是碰到問題繞道走,甚至敷衍了事。部分黨員干部對待群眾方法簡單,作風粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,沒有積極為群眾辦好事、做實事、解難事,甚至有極個別人不給好處不辦事,影響了黨和政府在群眾心中的形象。
(四)作風建設考核難,監督難、生活作風出問題。從中央到地方近年來先后出臺了一系列干部監督管理的規章制度,由于工作實績,作風情況具有一定的隱蔽性,給監督管理工作增加了難度,并在執行上缺乏應有的力度。在實際工作中,忽視對領導干部事前、事中的教育和監督,領導干部犯了錯誤,往往用事后處理的方法解決,使監督的功能不能充分發揮。另外,很多干部對監督工作不夠理解和支持,有抵觸情緒,想方設法避之,千方百計抗之。
(五)廉潔自律要求還不夠嚴。部分黨員干部受享樂主義、拜金主義、和奢靡之風等風氣影響,缺乏勤儉節約、艱苦奮斗的精神和健康、高雅的情趣,在工作和生活中追求高檔次、高品質、高消費,揮霍浪費的現象屢禁不止,嚴重影響了黨群干群關系。上述這些問題雖然發生在少數黨員干部身上,但其惡劣影響和消極后果不可低估。究其原因,主要有三個方面:一是自律意識較差,自我要求不嚴。在市場經濟快速發展的環境中,各種思想觀念紛至沓來,部分黨員干部受一些庸俗價值觀和不良社會風氣的影響,的“五觀”發生了偏離,對權力和金錢的欲望膨脹,對自身的職位、責任和使命缺乏清醒的認識。沒有慎待手中的權利,嚴守組織紀律。沒有做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。二是監督制約機制不夠健全。目前,對黨員干部尤其是領導干部的監督制約機制,還存在上級監督太松,同級監督太軟,下級監督太難,群眾監督太遠,輿論監督太累等問題,監督合力還沒有形成。三是考核評價、獎懲激勵機制還沒有完全落實到實處。對黨員干部的考核評價機制還不夠科學,現行的干部選拔任用、精神激勵、懲戒等機制和工資、津補貼制度等還不能很好地發揮調節作用,搞“一錘子買賣。
二、進一步加強和改進黨員干部隊伍的作風建設
(一)深化作風宣傳教育,夯實思想基礎。著重加強對黨員干部的理想信念教育、權力觀、價值觀教育和黨紀國法教育,增強黨員意識和黨性觀念,自覺繼承和發揚黨的優良傳統和作風。讓每位黨員干部在學風上發揮表率作用,在工作作風上發揮關鍵作用,在領導作風上發揮凝聚作用,在生活作風上發揮標桿作用,在思想作風上發揮主導作用。進一步完善反腐倡廉工作格局,推進廉政文化活動,開展多種形式的宣傳、教育和引導,營造弘揚優良作風的良好社會文化氛圍。
摘 要 黨的十以來,國有煤礦在加快經濟發展方式轉變的同時,呈現出許多新問題,面臨著新的挑戰。在新形勢下如何推進黨風廉政建設工作顯然具有特殊意義。近些年,隨著國有煤炭企業黨風廉政建設遇到了很多新的情況和問題,這些問題不僅對國有煤炭企業黨風廉政建設有很大阻礙,還對企業未來的發展有很大影響。
關鍵詞 煤礦企業 黨風廉政 問題措施
由于我國經濟結構等因素的影響,使得我國社會經濟發展對煤炭資源的需求一直都很大,這無形中大大促進我國煤炭企業的發展。但在煤炭企業飛速發展的同時也存在著一系列的問題,其中一個問題就是腐敗問題突出,黨風廉政建設不能跟上企業發展步伐。這嚴重制約了我國煤炭企業的進一步發展。
一、黨風廉政建設在煤礦企業管理中重要作用
黨風廉政建設是黨和國家制度建設的有機組成部分,它同其他黨政建設制度一樣,具有根本性、全局性、穩定性、長期性。只有把黨風廉政建設貫穿于煤礦企業管理過程中,不斷加強教育、健全法制、創新體制、強化監督,通過黨風廉政建設夯實紀檢監察這個基礎,保證紀檢監察的針對性和有效性;通過黨風廉政建設強化監督,保證監督的規范化和制度化;通過黨風廉政建設,改革和完善體制機制,逐步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,才能最大限度地遏制腐敗現象的產生。
二、國有企業黨風廉政建設工作中存在的問題
1.黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的思想認識不夠。煤礦企業部分黨員干部認為,只要把安全抓好、工程質量達標、生產任務完成、經濟效益搞上就可以了,認為抓黨風廉政建設和反腐敗工作是紀監部門的事,對黨風廉政建設和反腐敗工作有不支持、不擁護現象,思想認識跟不上步伐,對黨風廉政建設和反腐敗工作有對立心、厭惡感。
2.黨風廉政建設和反腐敗工作教育力度不頡T詰撤緦政建設和反腐敗教育工作中,大部分單位學習形式單一,創新意識淡薄,思想認識不夠,教育形式仍然還停留在學習文件、做記錄、喊空口號等表面文章現象上,甚至有極少數單位,便用假編記錄、簽到、小結等方法蒙騙,沒有用實際行動去踐行,窮于應付。
3.內部監督管理工作做得不夠到位。部分單位有些黨員干部明明知道管理人員、管錢管物人員有工資、工分、獎金分配不公,克扣、截留職工工資現象,但自己做老好人,不管不問不舉報,甚至有職工舉報、上訪了,自己還在假裝不知道,有袒護、包庇的問題存在。導致個別管理人員、管錢管物人員視礦規礦紀、法律法規于不顧。
4.紀監隊伍力量薄弱。大多數煤礦紀監隊伍人員配備,就是一個科長、副科長和一個干事,人員少,又幾乎不是專業學校畢業,對紀監部門理論知識和業務知識不是那么熟悉,加之雜事多,機械設備采購、外包工程、廢舊物資、食堂食品等等價格談判及驗收都得參與,使現有隊伍難以有效、全面開展工作。
三、新形勢下國有企業黨風廉政建設的治理措施
1.加強反腐倡廉教育,努力構建思想道德教育的長效機制。首先,要結合企業經營發展需要,提高思想認識,深入學習關于加強黨風廉政建設的相關規定,促進黨風廉政教育的全方位拓展。其次,及時有針對性的開展黨風廉政教育活動,對黨員干部思想、作風上存在的突出問題加以糾正。最后,領導班子要帶頭學廉,將黨風廉政教育拓展到企業員工工作、學習的各個領域,并加強對接受教育情況的監督檢查。
2.加強制度建設,著力構建反腐倡廉工作長效機制。首先,要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》,從制度的角度嚴格規范個人的行為,使各級干部和五管人員能堅持原則、不搞權錢交易;其次要堅持集體領導、分工負責的原則,做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。再有要嚴格執行制度和考核激勵。同時將考核結果納入對領導班子和管理人員綜合考核評價體系之中。
3.完善監督機制,加強監管力度。首先,通過細化工作流程和明確職責予以固化,從容易滋生腐敗的關鍵環節入手,把創新與完善、繼承與發展、法律與制度有機結合起來,真正形成制度管人的約束機制。其次,實行民主集中制,堅決執行集體領導和分工負責相結合的制度,對于企業的重大問題由集體討論決定;強化領導班子內部監督,實現領導班子任免的公平、公開;完善民主評議制度,要結合干部考察、崗位責任考核,組織群眾對領導干部進行評議,不斷擴大干部群眾對各級領導干部任免的發言權。
4.圍繞企業文化建設工作,打造具有企業特色的廉潔文化。首先,把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實,密切配合,各展所長,共同構筑廉潔文化建設的大格局;第二廉潔文化建設要以黨紀政紀條規知識、廉潔格言警語、模范人物事跡為主要內容,建設一批各具特色的廉潔文化“街、廊、亭、室”;第三充分利用各種宣傳媒體,推廣企業廉潔文化建設中好的經驗和作法,展現文化品牌特色。
四、結語
總之,國有企業黨風廉政建設是一項長期而艱巨的任務,我們只有認真貫徹“標本兼治,綜合治理,懲罰并舉,注重預防”的方針,努力建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的新機制,才能從根本上鏟除滋生腐敗的土壤,才能不斷地把國有企業黨風廉政建設這一工作推向新的高度。
參考文獻:
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按照中央和省委、市委、縣委的部署,第二批黨的群眾路線教育實踐活動從今年2月份開始,目前已基本結束。剛才,亞明同志就__鎮黨的群眾路線教育實踐活動進行了全面總結,傳達貫徹了中央和全省、全市、全縣教育實踐活動總結大會精神,并對鞏固和拓展教育實踐活動成果、持續加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行了具體安排,我完全同意。下面,我代表縣委、縣委督導組就__鎮教育實踐活動講兩點意見。
__鎮按照“規定動作不走樣,自選動作有特色”的原則,結合自身實際,提出了“212”工作機制(即:抓好“兩個突出”、“一個貫穿”、“兩個促進”),確保活動取得成效。
兩個突出:一是著重解決方面存在的突出問題。針對多種渠道梳理匯總的意見和建議,采取“一線工作法”及時落實解決。包片領導、包村干部督促指導,及時推進,機關站所貼近服務,現場跟進,梳理出“”存在的問題267個。針對性的進行了對照檢查,采取三項措施,針對性的進行整改。二是著重解決群眾反映強烈的突出問題。針對群眾的難點熱點問題,采取“及時介入、階段推進”工作法推進。對一般性問題抽調專人專事專辦,立即解決。對延續性問題由分管領導督陣,階段性推進解決。重點表現在解決城中村失地農民生產生活問題上,城北村已經率先啟動農村集體產權制度改革,將徹底解決這一難點問題。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,剛才亞明同志在總結講話中也講到了,比如:有些難點熱點問題的整改還沒有完全到位,一些深層次的問題還沒有從根本上破解,聯系服務群眾機制不暢,能力不強都有不同程度的存在和體現。因此,我們必須要認真貫徹落實重要講話精神,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,敬終如始,一鼓作氣,把目前作風建設的好勢頭保持下去,真正讓好作風內化為信念,外化為習慣,固化為制度,確保整個活動取得群眾滿意的效果。
一要善學善用,認真落實從嚴治黨要求。中央和省委、市委、縣委相繼召開了黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,對加強新形勢下黨的建設提出了明確要求。要把深入學習貫徹重要講話、省委王儒林書記、市委馬天榮書記、縣委李丁夫書記和鎮黨委胡亞明書記講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,深刻領會和準確把握講話中落實黨要管黨、從嚴治黨的新思想、新觀點、新論斷,把講話精神和要求變為思想武器和行動指南,把學習講話的過程變為統一思想、總結經驗、完善思路、指導實踐、激發干勁、推動工作的過程,把思想建黨與制度治黨緊密結合起來,解決好“總開關”問題,樹牢全心全意為人民服務的宗旨意識,保持和發展黨的先進性和純潔性,不斷開創黨的建設新局面。
二要善始善終,持續抓好整改落實。鎮村兩級領導班子特別是黨員領導干部,要樹立持續整改、長期整改的思想,樹立長期作戰的思想,突出抓作風、改作風的重點,已經整改的要鞏固成果,正在整改的要加大力度,尚未整改的要嚴明責任,尤其是要認真落實中央和省委、市委、縣委以及鎮黨委確定的專項整治任務,動真碰硬,把功夫下在攻堅克難、解決突出問題上,推動現實問題和歷史遺留問題一起解決,共性問題和個性問題一起解決,重點單位、重點人群和面上的問題一起解決,作風問題、黨性問題和工作問題一起解決。問題沒解決不放過,解決的不好不放過,一有反彈更要加大力度從嚴整治。
三要善抓善管,切實加強作風建設。作風問題具有反復性和頑固性,尤其是“”問題都是積弊頑癥,不可能一蹴而就、畢其功于一役,解決作風方面存在的問題,根本要靠堅持不懈抓常、抓細、抓長,實現作風建設的常態化、長效化。要防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應,著力抓好制度建設,聚焦改作風、轉作風的重點難點問題。要通過一系列長效機制的建立,并認真堅持,才能讓廣大黨員干部增強全心全意為人民服務的宗旨意識,黨的群眾路線教育實踐活動才能真正取得實效。要堅持破立并舉,務實管用,增強制度建設的針對性和執行力,一經形成,就要嚴格遵守,“令在必信、法在必行”,堅持制度面前人人平等,堅持執行制度沒有例外,用好的制度管人、管事、管權。
四是善作善成,全面推動各項工作。鞏固和擴大教育實踐活動的成果,要同深化改革創新、落實“五五”戰略、推進234年度行動計劃結合起來,與全面完成年度目標任務結合起來,與平穩有序完成村“兩委”換屆工作結合起來,統籌抓,重點抓。要全力以赴抓發展,加快推進重點工程建設,加大招商引資力度,加大人才引進和科技創新力度,激發新的經濟增長動力;要傾心傾力助民生,扎實做好就業、保障等民生工作,加快推進產業扶貧和移民扶貧工程,解決好事關群眾切身利益的突出問題,加強各村、各單位、各領域的安全生產工作;要積極主動變作風,踐行“三嚴三實”,深學細照篤行,時刻把群眾利益放在心上,認真做好就業、社保、教育等基礎性民生工作,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
這次會議的主要任務是深入貫徹黨的十、十八屆三、四中全會、區委七屆十一次會議、全省和全市人力資源和社會保障工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署安排2015年任務,動員全系統上下提振精神,凝心聚力,提質增效,努力實現新常態下__人力資源社會保障事業新突破。剛才,我們觀看了全區“兩為”整治視頻,表彰了優秀科室和單位,就業處和專業技術科負責同志分別進行了交流發言,希望大家學習先進經驗,自覺遵守紀律制度,杜絕違規違紀現象。下面,我代表局黨委講幾點意見,供大家參考。
__年以來,全區人社系統認真貫徹中央和省、市、區委決策部署,堅持“民生為本、人才優先”工作主線,結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步改進工作作風,提升服務效能,開拓進取,銳意創新,各項工作都取得了較好的成績。
(一)招商引資工作取得新進展。始終把招商引資工作擺在突出位置,以項目為抓手,創新思路,狠抓落實,投資1.5億元的__中科節能裝備項目開工建設,投資1.5億元的樂天瑪特超市項目竣工,特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項目成功簽約。
(二)就業創業工作得到新提升。以省“五星”級人力資源市場為依托,精心構建覆蓋全區的就業創業網絡。突出抓好農民工“兩節”返鄉和高校學生離校前后“兩個環節”,組織開展就業創業政策宣傳突擊月和各類現場招聘會等活動。全年城鎮新增就業7988人,城鎮失業人員再就業4968人,扶持創業1830人,新增轉移農村勞動力4835人,城鎮登記失業率控制在2.4%以內,高校畢業生總體就業率達96.99%。建成1個市級軟件創業園,全市創業、就業社保一體化現場會在我區召開,城鄉勞動者就業平臺被區委評為“__年度服務群眾十件實事”。
(三)社會保障工作取得新成果。社保基金征繳更加便捷。實行“五險合一”征繳模式,搭建社保費征繳網上申報、社保業務自助查詢繳費及微信、QQ等自動化服務平臺,社會保障服務水平得到較大提升。全年養老、醫療、失業、工傷、生育保險分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬元、920萬元,三大保險覆蓋面穩定在95%以上。社保費征繳網上申報平臺被區委評為“__年度服務群眾十件實事”。社會保險待遇穩步提高。企業退休人員基本養老金在去年基礎上提高10%以上,城鄉居民養老保險基礎養老金每人每月提高10元,落實醫療保險二次補償政策,職工醫保和居民醫保政策范圍內住院費用報銷比例分別達到90% 、75%。服務體系更加健全。整合機關事業和企業退管服務資源,與社會機構合作,打造企事業一體化居家養老服務平臺,人社部勞科院項目組來我區進行調研。農保“四個不出村”實現全覆蓋,全區249個村級服務點所有功能上線。省社保卡發放工作全面啟動,實現異地就醫聯網結算。
(四)執法維權工作得到新鞏固。建立、勞動保障監察、勞動人事仲裁三維聯動機制和處置群體性突發事件應急機制,妥善處理誠信物流、輝煌太陽能等影響較大的集體欠薪事件,督促企業繳納社會保險費231.26萬元,補發職工工資67.67萬元。城區片勞動保障監察中隊被省廳授予“__年度全省勞動保障監察示范網格”。發揮省級示范仲裁院載體作用,全年受理勞動人事爭議案件1120起,結案率達100%,當事人對調解服務滿意度達100%。全市仲裁現場會在我區召開。強化排查和維穩責任,構建齊抓共管新格局,在全區工作考核中名列第一,被區委評為“工作先進集體”。
(五)自身建設工作取得新成效。扎實開展群眾路線教育實踐活動,嚴格按照規定動作,創新自選動作,通過查擺問題,分析原因,整改落實,工作作風得以切實改進。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”要求,規范五項權力運行,研究制定考勤辦法、財務管理等規章制度
,讓權力在陽光下運行。深入開展“執窗服”單位“門難進、臉難看、事難辦”專項整治活動,規范服務標準和行為,提升工作效能。我局被區委評為“__年度行風暨軟環境效能建設優勝單位”、“黨風廉政建設先進集體”,醫保處被區委評為“__年度公共服務行業行風建設先進單位”,就業處被區委評為“__年度企業滿意科室”。
__年,全局工作呈現整體推進,協調發展的良好勢頭,向上爭取、人事人才、工資福利、專業技術、機關事業管理、工傷認定、勞動關系、職業能力建設等各項工作都完成了全年目標任務。回顧過去一年的工作,我們深刻感受到:榮譽和成績來之不易,這是區委、區政府高度重視、正確領導的結果,得益于市局的指導和各相關部門的配合與支持,更是全系統廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結果。在此,我代表局黨委,向全系統廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應清醒地看到,當前全區人力資源和社會保障工作仍存在一些薄弱環節,面臨更多新情況新挑戰。一是招商引資壓力傳遞不到位,信息量偏少,沒有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態下,隨著經濟結構調整、優化升級,增速放緩,結構性失業風險逐漸暴露,勞動權益維護和社保擴面難度加大。三是改革工作任務更加繁重,特別是備受關注的養老并軌和涉及工資調整工作、建立縣以下機關公務員職務與職級并行制度改革等。四是紀律觀念、作風建設、服務水平、工作效率等還需進一步增強。
面對新常態下面臨的新形勢新任務,全系統廣大干部職工要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以兢兢業業、恪盡職守的敬業態度,以百尺竿頭、更進一步的卓越追求,以持之以恒、一以貫之的拼搏精神,全力推動全區人社事業再上新臺階。今年全區人力資源和社會保障工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神,全面落實區委十一屆七次會議及省、市人力資源和社會保障工作會議要求,堅持“穩中求進”總基調,突出項目引領,堅持改革統攬、依法行政,圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,進一步完善就業創業體制機制,全面深化社保制度改革,促進建立合理有序的工資收入分配秩序,深化人事制度改革,創新人才管理方式,構建和諧勞動關系,全面完成全年目標任務,為全區人力資源社會保障事業長遠發展奠定良好基礎。
(一)堅持選優引強和提升服務并重,著力在引進項目上取得新突破。招商引資是各項工作的重中之重,是全區目標考核的核心指標,全系統要樹立項目為王的工作導向。一要以優質的服務促進項目建設。要抽調精干力量服務引資項目,為已簽約項目辦理立項審批、注冊登記等各種手續,協調解決項目建設中遇到的困難,為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務,促使項目早開工、早建設、早峻工,今年要重點做好華和智能叉車項目服務工作。二要以明確的目標強化責任意識。要進一步明確招商引資目標任務,細化分解指標,做到人人有目標、有責任、有壓力。要進一步健全招商引資激勵機制,從經濟利益和干部使用上形成導向,激發全系統干部職工招商引資的積極性、主動性和創造性。三要以創新的舉措提升招商效果。要進一步加大招商力度,拓寬招商渠道,注重以商引商,充分挖掘和利用已經來淮投資客商的人脈關系和資源,捕捉各類項目信息,加大對已有信息項目的跟蹤力度,力爭把意向性信息轉化為實實在在的項目。今年要重點抓好揚州巨超集團化工機械項目的洽談簽約,爭取年內再引進1-2個億元以上的工業項目。
(二)堅持兜底就業和扶持創業并重,著力在擴大就業上取得新突破。堅持就業優先發展戰略,構建城鄉統一的人力資源市場體系。不斷擴大就業規模,提升就業質量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業。把離校未就業高校畢業生、城鎮就業困難人員、被征地農民等作為就業重點,有針對性地開展就業援助,落實全程就業援助服務,完善城鄉統一的就業失業登記制度。二要堅定不移推進創業帶動就業。深化創業型城市創建,確保通過省創業型城市驗收。以新型城鎮化戰略為統領,推動創業扶持政策向農村創業者、大學生等各類群體覆蓋。啟動實施大學生創新創業計劃、農村勞動力本土創業計劃和城鎮失業人員自主創業計劃,以重點群體創業推動全民創業。三要千方百計加強職業技能培訓。實施“勞動者素質提升”行動,整合各類培訓資源,落實職業培訓補貼,健全崗前培訓、技能提升培訓和創業培訓等三大制度。進一步擴大校企合作范圍和規模,大力開展訂單式、定向式、定崗式培訓,提高培訓工作針對性,確保參訓人員就業率達到90%以上。
(三)堅持擴大覆蓋和提升待遇并重,著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實現參保人員全覆蓋。以非公有制經濟組織從業人員、農民工、靈活就業人員等為重點,大力實施全民參保登記計劃。加大企業職工參保稽核力度,努力做到應保盡保、應收盡收。規范基金征繳行為,引進外部監督,與財政、地稅、審計部門“四方聯網”征收,防范基金風險,充分做好準備,迎接國家審計署對基本養老保險基金審計。二要穩步提升民生保障水平。將企業退休人員養老金上調10%,將城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準由每人每月90元提高到每人每月105元,將城鎮居民醫保財政補助標準提高至每人每年不低于380元。實施醫保按病種分值結算的付費方式,控制醫療費用不合理增長,確保城鎮職工和城鎮居民醫保政策范圍內住院費用基金支付比例分別穩定在80%左右和70%以上,大病保險合規費用實際支付比例不低于50%。三要扎實推進社保重點領域改革。要把機關事業單位養老保險制度改革擺在首位,研究省市政策,精心組織實施,確保平穩順利推進。適時落實被征地農民社會保障政策,加快建成城鄉一體的居民社會保障體系。
(四)堅持人才引進和培養挖潛并重,著力在發揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進高層次人才。制定高層次人才引進計劃,通過人才招聘會、高校畢業生專場招聘會等方式,有組織有步驟地引進研究生、留學回國人員和外國專家等高端人才來淮創業。二要努力培養高技能人才。大力實施高技能人才培養工程,努力培養更多實用型、緊缺型技能人才。組織開展技能競賽活動,促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務機制。進一步完善人才引進培養政策,強化人才福利保障制度,營造激勵人才成長,促進優秀人才脫穎而出的良好環境。
(五)堅持科學規范與務實創新并重,著力在推進人事制度改革上取得新突破。貫徹執行縣區以下機關職務職級并行制度,穩妥實施調整機關事業單位基本工資和地方津補貼標準,完善事業單位績效工資政策。全面貫徹落實《事業單位人事管理條例》,完善事業單位
公開招聘、崗位設置、聘用管理、考核獎懲等配套制度。加強事業單位工作人員聘用合同管理,繼續做好“吃空餉”等專項整治工作。
(六)堅持柔性調解與嚴格執法并重,著力在提升維權效能上取得新突破。一要提升勞動保障監察執法效能。發揮勞動監察“兩網化”優勢,加大主動執法力度,特別是加大重大案件查處力度,切實維護職工合法權益,產生良好的社會效果。二要加強勞動人事爭議調處工作。建立健全基層調解服務平臺,深化仲裁進高新區、進鄉鎮、進企業“三進”活動,延伸對外服務窗口,擴大影響力,提高調解率,真正做到仲裁重心下移,預防為主。三要抓好和諧勞動關系建設。重點推進小企業實施勞動合同制度,提高勞動合同簽訂率。開展和諧勞動關系企業創建活動,確保規模以上企業勞動合同簽訂率達98%以上。
新常態和新任務對人社干部隊伍建設提出了更新更高的要求,迫使我們必須要打造一支敢擔當、重落實、善創新、風氣正的干部隊伍。
(一)要把“兩個責任”堅決貫徹好。全系統要牢固樹立黨風廉政建設“抓好是本職,不抓是瀆職,抓不好是失職”的理念,把主體責任落實在行動上。剛才,我們已經層層遞交了黨風廉政建設責任書,各分管領導對分管條線黨風廉政建設負主體責任,要認真落實“一崗雙職”的要求,切實把職責范圍內的黨風廉政建設主體責任抓在手上,做到守土有責、守土負責、守土盡責;各科室、局屬單位負責人對本科室、本單位黨風廉政建設負總責,不僅要嚴格自律,管好自己,更要敢抓敢管,管好其他人,不當“老好人”,不做“甩手掌柜”。局紀委要切實履行監督責任,加大對五項權力和工作紀律的監督檢查,發現違規違紀行為堅決查處,局黨委將全力支持紀委查處違規違紀案件,并強化處理結果運用,做到“四個一律”:問責決定書一律存入檔案,問責結果一律公開,被問責人當年度一律不得評先評優,被問責人在影響期內一律不得提拔使用。
(二)要把作風建設從嚴要求好。當前作風建設已經成為新常態,春節長假剛過,市、區就分別召開了“兩為”整治工作會議,曝光了一些單位在作風建設上存在的問題,2月27日,局里對紀律執行情況進行了督查,也發現了一些遲到早退等問題,希望引起大家高度重視,要始終繃緊作風建設這根弦,嚴格遵守工作紀律,上班不得遲到早退,嚴禁看娛樂視頻、玩游戲、網上購物、聊天等,外出要履行登記手續;要進一步規范服務行為,亮明身份,掛牌服務,把首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等要求落實到位。局紀委、監察室要加大督查力度和頻率,對違紀違規的人和事公開曝光,對管理松馳、多次出現違紀違規的科室和單位,在處理具體責任人的同時,嚴肅追究科室和單位負責人的責任。
下午好!
當前,經濟發展、維護穩定、防災減災等各項工作任務十分繁重,同時,認真貫徹落實科學發展觀實踐活動的任務十分堅巨。我們要堅持以學習實踐活動為動力,全力推進保增長、保民生、保穩定、保生態目標的實現。認真落實中央和省、州、縣的各項決策部署。剛才,各單位就學習活動開展情況進行了交流發言,有很多好經驗、好做法,聽了很受啟發,值得我們去學習借鑒。下面,結合我鄉學習貫徹落實科學發展觀實踐活動情況向各位領導作簡要匯報。
是我鄉全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,搶抓機遇,應對挑戰,保持穩定,加快發展的重要一年。面對穩定壓倒一切、發展機遇難得、民生亟待改善的新形勢、新任務,全鄉各級進一步增強大局意識、機遇意識、創新意識、責任意識,靠前站位、主動服務,創造性開展工作,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局,抓住機遇,乘勢而上,努力實現全年經濟又好又快發展。
一、突出重點,學習扎實有效
一是理論學習不斷深化。架科底鄉黨委組織全鄉干部職工認真學習《科學發展觀黨員干部學習讀本》、《科學發展觀重要論述摘編》、同志《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話》、同志《在云南考察工作結束時的講話》等等一系列重要講話共14次,并認真組織學習交流2次,理論學習有筆記、有必讀篇目,全鄉形成自覺學習、主動學習的良好風氣,為下一步我鄉學習實踐科學發展觀工作的順利開展奠定了扎實的思想基礎。二是征求意見廣泛充分。我鄉立足實際,廣開門路、廣辟渠道,廣泛征求了各個方面、各個層次的學習意見與建議。主要采取座談會、發函征求、意見箱等多種方式廣泛征求意見。共發放征求問卷調查表45份,收回40份,征求到意見與建議21條。三是建立健全行之有效的制度體系。黨政機關的作風關系到黨和政府的形象,關系到人心向背,只有加強機關作風建設,才能提高我們的思想理論水平,科學決策水平和綜合協調能力。根據縣作風建設年的要求,架科底鄉在上半年重點建立完善了促進文化事業發展的系列規章制度。四是統籌兼顧,“兩不誤、兩促進”。注重在真抓實干中落實科學發展觀,認真貫徹落實中央擴大內需的各項政策措施,扎實做好保增長、保民生、保穩定工作,全力推進經濟社會又好又快發展。上半年,全鄉實現農村經濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產品收入128萬元,占總收入的21%,農民人均純收入449元,同比增7%。從農村經濟收入比例情況看,第一產業總收入485萬元,占總收入的77%,同比增8%。其中,農業收入180萬元,同比增13%;畜牧業收入280萬元,同比增6%;林業收入25萬元,同比增25%。第二產業收入54萬元,占總收入的9%,同比增8%。第三產業包括交通運輸、商業、飲食服務業等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉糧豆播種面積18435畝。同時,甲型h1n1流感防控工作、防汛抗旱工作、地質災害隱患排查工作等超前作出安排部署,統計、財務、體育、交通、土管、殘聯、共青團、婦聯、人武各項工作進展順利,實現了“兩不誤、兩促進”。
二、下足功夫,打牢基礎