全面推進經濟建設精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇全面推進經濟建設，期待它們能激發您的靈感。

篇1

自治區黨委書記出席會議并作。重要講話，自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾全面部署工作，自治區副主席趙雙連總結沿黃沿線產業帶建設和雙百億工程進展情況。

兩大決策，優化產業布局，調整產業結構，拉開西部經濟區建設大幕

去年以來，自治區黨委、政府在優化產業布局、調整產業結構方面，作出了兩項重大決策：一是打造以呼包鄂為核心、以沿黃沿線產業帶為支撐的西部經濟區；二是實施“雙百億工程”，培育大型骨干企業和重點開發區。

在2010年6月召開的西部盟市經濟工作座談會上，自治區黨委、政府鮮明地提出要打造以呼包鄂為核心的西部經濟區，形成從東到西由烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市和阿拉善盟7個盟市構成的完整的自治區西部經濟區域。并從產業布局的一般規律和西部盟市的實際出發指出，打造以呼包鄂為核心的西部經濟區的著力點是打造沿黃河沿交通干線經濟帶，也是西部經濟區優化產業布局的中心任務。按照集約發展、循環發展、規模發展的總體思路，自治區規劃了輻射西部7個盟市、38個旗縣、22萬平方公里、1000萬人口的沿黃沿線經濟帶，分別占西部旗縣市區總數的76％、土地面積的43％、人口的86％。這一區域的產業發展主要圍繞建設國家重要的新型能源、新型化工、有色金屬加工、稀土新材料和綠色農畜產品加工“五大基地”的戰略定位展開，同時打造我國北方地區重要的冶金和裝備制造業基地。產業布局以沿黃沿線22個重點工業園區、集中區為主要載體。經過充分論證、討論、修改，自治區政府于2010年9月28日頒布了《內蒙古以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經濟帶重點產業發展規劃(2010-2020年)》，出臺了詳細規劃和產業發展若干配套政策規定，并且在自治區和西部7盟市分別成立了以呼包鄂為核心沿黃河沿交通-干線經濟帶重點產業發展規劃協調領導小組，統籌推進沿黃沿線產業發展和園區建設，研究解決發展中存在的困難和問題。

大企業、大園區是地區經濟發展的重要支柱和綜合經濟實力的反映。“雙百億工程”是為貫徹落實中央關于促進企業兼并重組的要求，全面提高我區產業的集中度和企業的競爭力，做大做強工業經濟，進一步鞏固我區經濟發展的基礎。結合“十二五”規劃安排部署而采取的重大舉措。在出臺的《黨委、政府關于培育建設大型骨干企業和重點開發區實施“雙百億工程”的意見(2011-2013年)》中提出，要經過3年的努力，使全區營業收入超百億元大型骨干企業集團達60戶左右、營業收入超百億元產業園區達40個左右。

沿黃沿線產業帶建設與“雙百億工程”緊密相關，產業帶從面上規劃產業布局，“雙百億工程”從點上培育市場主體和建設載體。對占全區工業比重約2／3的西部地區來說，這兩項工作是加快產業發展的“兩個輪子”，缺一不可。

沿黃沿線建設風生zk起，多個百億產業群悄然浮現，轉變經濟發展方式步伐明顯加快

9月20日至22日，參加自治區西部盟市經濟工作座談會的與會代表分別在自治區黨委書記，自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾，自治區副主席趙雙連的帶領下分三組深入包頭市、巴彥淖爾市、烏海市、鄂爾多斯市，呼和浩特市、烏蘭察布市，對沿黃河沿交通干線產業帶建設和“雙百億工程”實施情況進行檢查督導。

沿黃沿線建設風生水起。一年來，在西部地區實行大范圍配置資源、大區域合作配套，由過去以園區為單位相對封閉的發展，擴展到區域發展的大布局當中，建設浪潮風生水起。2011年上半年，西部7盟市地區生產總值達到4524.1億元，同比增長15.3％，占全區生產總值比重77.9％。西部盟市的結構調整取得積極進展，產業布局進一步調整，工業園區數量由74個整合為66個。今年1-8月，沿黃沿線規劃的22個重點工業園區、集中區新開工項目170個，續建項目209個，完成投資735億元。實現工業總產值1515億元，占西部地區的84％。其中，非資源型產業項目占新開項目的76.6％。積極化解瓶頸制約，加快沿黃沿線重點產業帶建設。水利廳積極推進沿黃河盟市間的水權轉換，提高水資源保障能力，并且積極向國家為西部盟市爭取用水指標：國土部門優先保證西部盟市用地指標，并積極爭取國家增加土地利用計劃，最大限度保證建設用地需求；自治區環保廳加快環評審批，已完成9個工業園區13個子塊區及6個重點工業園區的規劃環評審查，完成了521個投資億元以上重點項目中的154個項目環評審批；交通部門加強交通基礎設施建設，圍繞京包、包蘭主軸鐵路，規劃建設了一批重點鐵路和綜合物流園區，加快建設沿黃沿線經濟帶高速公路出口通道和旗縣區所在地通一級公路工程；在軟環境建設上，從就業服務、人才培養、社會保障、行政審批、稅收優惠等方面提供支持和保障。形成了推進西部經濟區和沿黃沿線產業帶建設的合力：

百億元產業群悄然浮現。通過整合、重組、新上項目、技術改造等手段，1-8月份，西部地區各級政府在重點工業園區的投入達到109.68億元，預計今年可以完成新增16個百億元企業和9個百億元園區的奮斗目標。鄂托克旗棋盤井工業園區是19個沿黃沿線重點園區、自治區重點工業園區和產值超百億園區之一，正在形成煤化工、氯堿化工、硅化工、天然氣化工四大產業鏈，2010年，園區完成地區生產總值160億元，預計2015年，地區生產總值將超850億元。蒙西工業園區正在構筑國家級pvc、特種鋼兩個500萬噸產業基地。2010年，園區完成地區生產總值75億元，預計到2015年，地區生產總值將超500億元。鄂爾多斯市認真貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署。全面實施“雙百億工程”，2011年，鄂爾多斯市共實施億元以上重點工業項目161項，其中超百億元項目8項；截至8月底，全市完成工業固定資產投資856.3億元。目前，鄂爾多斯市已建成棋盤井工業園區、樹林召經濟開發區、準格爾經濟開發區3個營業收入超百億元園區，神華神東等7戶營業收入超百億企業。預計2011年底，將新增5戶營業收入超百億企業和1個營業收入超百億大型園區。

兩大戰略舉措的實施。使內蒙古產業結構調整和升級步伐明顯加快。1-8月份，全區六大支柱產業中比重最大的能源、冶金比重同比分別減少4.1和2.7個百分點。煤炭和稀土上游企業兼并重組力度加大，優質資源向大企業和大園區集中，同時推動產品延伸加工、循環發展以及傳統產業的高新技術改造提升。并在承接非資源型產業轉移項目中取得突出成果。沿黃沿線重點園區非資源型產業新開工項目98個。西部各盟市一大批大項目、好項目陸續開工建設，產業結構調整取得新的進展。園區建設有了新的提高。

進一步加快沿黃沿線產業帶建設和“雙百億工程”實施，全面推進西部經濟區建設工作

在自治區黨委、政府的正確決策下，我區西部經濟區建設取得了可觀的成效。進一步加快建設沿黃沿線產業帶和實施“雙百億工程”，是關系自治區當前和長遠發展的重大戰略決策。在此次會議上，如何抓住國務院出臺促進內蒙古經濟社會發展意見和國務院促進牧區又好又快發展的若干意見的有利時機，更好更快地推進自治區西部經濟區建設工作，會議作了深入研究和科學部署。

要努力保持固定資產投資持續穩定增長。今天的投資就是明天的生產能力、發展保障能力和公共服務能力。繼續保持適度投資規模，是推動我區經濟社會又好又快發展的必然要求。我區產業大都處在成長階段，無論是做大做強特色優勢產業，還是培育發展新的支柱產業，都需要保持足夠的投人強度：我區基礎設施比較薄弱，民生領域欠賬較多，同樣需要加大投入：我區總體上處于工業化初期，實現工業化還要相當長的時間，必須持續不斷地增加投入。我們一定要從改變落后面貌、推進科學發展、實現富民強區的高度，充分認識加大固定資產投資力度的重要性和緊迫性，堅持不懈地抓好投資和項目建設，調整投資方向，優化投資結構，把新增投資的重點放在特色優勢產業的延伸升級上，放在新興產業的培育發展上，加緊謀劃實施一批大項目、好項目，努力保持投資持續穩定增長。

要進一步加快轉變經濟發展方式。要擺脫對傳統增長模式的路徑依賴，把推動產業多元擺上重要日程，因地制宜地培育發展各類新興產業，努力打造更多支柱產業，構筑新的發展優勢。要加快資源型產業延伸升級步伐，下大力延長產業鏈、提高附加值，促進產業向高端化、產品向終端化發展，推動資源開發由初級開采、粗放加工向綜合利用、精深加工轉變。不斷鞏固擴大國家重要能源基地的優勢和作用。要抓住沿海地區產業加快向中西部地區轉移的有利時機，大力承接產業轉移、發展非資源型產業，推動非資源型產業盡快形成規模。要打開視野、拓寬思路，更加注重發揮區位、土地、電價、勞動力等綜合優勢。嚴格落實資源配置要求，進一步做好招商引資工作。

要著力培育壯大企業。進一步加大實施“雙百億工程”力度，推進生產要素向優勢企業集中，加大煤炭、鋼鐵、有色、農畜產品加工等行業企業兼并重組力度，努力培育出更多主業突出、核心競爭力強的大企業、大集團。切實加大對本土企業的引導扶持力度，積極創造條件，鼓勵和支持他們再創業，引導他們把更多的項目落在當地，更多地投向非資源型產業。要像重視大企業發展一樣培育發展中小企業。要把培育企業家與促進經濟發展很好地結合起來，努力培養造就一大批有遠見、懂經營、會管理的現代企業家。

篇2

從挑戰方面看，首鋼壓產400萬噸，我區支柱產業空心化的挑戰迫在眉睫，經濟總量將明顯減少，財政收入將大幅降低，就業壓力加大等社會矛盾也將進一步凸顯；產業結構調整升級迫在眉睫，加快新興產業培育和產業結構調整，實現產業優化升級的任務十分艱巨；社會矛盾凸顯，分流下崗人員的增多使就業形勢更不容樂觀，城市化進程加快使拆違任務更加繁重，流動人口的增加使社會規范管理更加困難。

從機遇方面看，奧運會籌辦對全區營造靚麗溫馨的城市環境、歡樂祥和的人文環境與和諧穩定的社會環境，必將起到有力推動作用，同時加快我區經濟社會的發展；市十次黨代會支持西部地區發展，為石景山區發展提供了良好的政策環境；首鋼搬遷調整，將極大地優化區域環境，必將為我區提供更為廣闊的發展空間。石景山區正處于從傳統重工業區向現代化的首都文化娛樂休閑區轉變的戰略轉型期。我們將緊抓發展機遇，破解發展難題，努力實現全區經濟社會全面、協調、可持續發展。

2008年我區工作的總體思路是：全面學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以構建和諧石景山為目標，以辦好奧運為重點，以功能區建設為依托，以招商引資為突破口，以行政能力建設為保障，加快轉變發展方式，加快CRD建設步伐，全面完成經濟社會發展各項任務，努力建設現代化首都新城區。重點抓好以下幾個方面的工作：

一、以辦好奧運為重點，全力做好奧運保障工作。辦好一屆“有特色、高水平”的奧運會是歷史賦予我區的神圣使命，是我們義不容辭的責任，是今年工作的重中之重，石景山區將大力弘揚“奧運五種精神”，切實做好奧運服務保障工作，確保奧運會成功舉辦。重點抓好奧運場館改造建設收尾工作；全力打造與奧運相協調的城市環境，做好重點大街、奧運場館、簽約酒店周邊和奧運火炬傳遞路線周邊環境整治，加強城鄉結合部地區環境綜合整治，加快老舊小區的改造進程；全面落實環境保護規劃和控制大氣污染的各項措施，確保奧運期間大氣環境質量達標；大力發展奧運經濟，謀劃好奧運后場館開發利用工作，大力發展體育休閑產業。

二、以功能區建設為依托，全面推進CRD建設。繼續實施“一二三六”的重點功能區建設，加快推進重大項目建設，加快建設CRD產業支撐體系，落實我區CRD建設行動規劃，全面推進CRD建設?！耙弧保醇涌煲粋€科技園區的開發建設，完善中關村科技園區石景山園綜合服務體系，加快推進北Ⅰ區一級開發工作，啟動北Ⅱ區土地開發的前期準備工作?！岸?，即加快兩個休閑旅游區建設，要加快推進東部現代娛樂旅游區建設，完成若干景區國家4A級初評工作，完成若干娛樂項目的規劃建設工作，要加大基礎設施建設力度，加快推進西部生態旅游區建設?！叭?，即加快三個產業基地建設，要發展壯大北京數字娛樂產業示范基地，加速基地成果產業化，全力支持首鋼新興產業基地建設，統籌做好首鋼調整搬遷后的產業規劃和項目策劃，加快推進產業培育基地建設，整合澤洋大廈、萬商大廈及南園大廈等一批產業載體，發揮園區輻射帶動作用，推動生產業快速發展。“六”，即加快銀河商務區、TSM商務區、北京國際雕塑園地下商務區、蘋果園交通樞紐商務區等六個商務功能區建設。

三、以招商引資為突破口，推進區域經濟又好又快發展。繼續堅持“招大商、引大資”的策略，提高招商引資質量。積極探索新型招商模式，開展委托招商、合作招商、顧問招商、以商招商和網絡招商。針對園區和各個商務功能區的發展規劃和差異化定位，重點引進符合我區發展定位、發展潛力較大的企業。優化政策環境，完善招商引資優惠政策，不折不扣地抓好貫徹落實。優化社會環境，進一步樹立“發展是硬道理，環境是生產力”的理念。優化服務環境，加強對各單位科、隊、站、所的監督管理，堅決杜絕“不能辦、不好辦、不可辦”的推諉扯皮現象。

篇3

1.圍繞經濟發展，科學謀劃規劃

在土地整治過程中，要始終保持著科學的態度，以最根本的經濟利益為主導，全面的實施土地規劃方案，堅持土地整治建設的根本原則，以科學發展觀我知道思想，落實嚴格的耕地保護制度，并且在土地規劃過程中要保持一種責任心的狀態。在規劃中優化農村土地的利用結構。使土地的利用率全面的提高。只有在合理的經濟指導下才能讓土地利用率得到有效的規劃以及使用。并且在提高農業增收以及農村穩定中還可以有效的增加和加快方案，這樣才能更好的加快和穩定農民的收入。并且在有效的規劃中還能更好的提高農村土地的使用，讓農民看到整改后的土地的效益。所以在經濟發展中，無論如何使用土地，無論怎么樣對土地進行全面的整改，最根本的還是要圍繞科學的規劃來進行。

2.提高責任心，強化土地整治

在土地整改過程中要本著全面發展，促進和諧，合理規劃的原則進行指導。相關的工作人員來提高自己的工作責任心，杜絕中飽私囊，本著良心去合理規劃土地方案，對一些質量不合格的土地或者土質不好的土地要酌情看待。在土地規劃過程中要以人為本，要站在農民的角度來看待，要完全體現明明的主體地位以及他的知情權和收益權，同時要因地制宜的進行各級分類規劃。土地是農民賴以生存的基礎，如果沒有了土地農民就沒有了經濟來源，所以在規劃中要切合農民的實際情況以及農民的實際承受能力來設計整治方案。按照一定的難易原則，精心布局。只有在規劃過程中 保持和諧的理念才能制定出更好的政治方案。同時針對于農民土地的整改過程中，相關人員本著責任心，要考慮雙方的意愿。在經濟利益上完全考慮各方的訴求。兼顧各方利益尋求利益的平衡性。同時在規劃中要全面顧慮城鎮化以及新農村建設的根本性需要。總之，在土地整治過程中相關的工作人員要懂得換位思考，轉變角度看問題。始終保持著更好的方向去看問題，這樣才能和諧的發展以及規劃農村的土地問題。

3.高質量考察，高標準建設

在土地的全面整改過程中，相關的工作人員在整改前有一個全面的土地規劃，在規劃時候要進行全面的考察。這就要求工作人員在考察的過程中進行高質量的工作。只有高質量的考察才能使人們得到更好的更和諧的經濟利益。在土地考察期間，考察方案的擬定是根本，他的擬定完全依附于工作人員的考察數據。這就表明考察的質量高，得到的數據就比較精確。高標準的考察與建筑才能為農民帶來根本性的信任。農民在經濟利益沒有得到破壞，大家才會放心的將土地進行整改。在土地建設過程中，相關的人員要進行嚴格的質量控制，實行高標準的建設。一旦在建設過程中有失誤出現一定會給農民以及土地整改部門帶來損失，所以在高質量的考察后也要建立高標準的方案。

4.有效管理，合理調控

農村土地整改建設在不斷的進行，相關部門要做好調控工作。只有這樣才能更好的進行相關的整改工作。在整改工作中，相關部門要進行全面的管理。管理嚴格才能有一個更好的制度，在良好的制度下和諧的發展土地整改。切實的為農民的利益做考慮。在土地的管理過程中，要加快建立完善的保障制度，完善那些失去土地農民的社會保障體系。最好將那些失去土地的農民納入城鎮居民社會養老保險體系當中。從最根本上來解決失去土地的農民的后期經濟問題，讓他們吃上放心丸。在管理過程中，相關部門在考慮農民的經濟以及利益過程中，還要考慮到責任明確制度的建立。按照政府主導以及部門的聯合，農民自主參與一定的組織形式，建立農村土地整治掛鉤，在土地管理建立更好的工作機制。只有在各個環節都明確責任體制才能促進管理人員的全面管理。這樣在遇到重大的問題時候才能得到全面的解決，進而全面的推進農村土地整治工作。一旦有問題出現可以根據部門的責任制度來進行全面的調節。這樣才能保證入地整治工作的高校推進。

5.做好收尾工作，保證土地利用率

在土地規劃以及整改后期，要全面的做好收尾工作。在收尾工作中會遇到很多棘手的問題，尤其是在經濟上感覺有虧欠的農民群體，他們會對土地整改有一定的意見，進而導致土地整改的收尾工作不和諧。土地整改工作要不斷的加大力度，同時土地整改后期也不能放松懈怠，所以各級政府要極大力度對農村土地整治示范建設實行目標管理，不斷的實習考核。還能將一些比較有資歷的企業或者是項目引進其中，這樣就會加大項目實施懲獎力度。在土地整改的收尾工作中，相關部門的管理者一定要保證土地利用率的提高。在收尾工作中，管理者要定時的進行全面的檢查，保證沒有后期的麻煩增加。只有這樣才能更好的在土地整改中進行全面的工作。保證土地整改建設的實施。

6.時刻關注，尊重民意

土地整改是在和諧社會中，同時也要為農民的發展帶來更好的經濟效益，所以在土地整改中相關人員要時刻關注土地整改工作，尤其是一些農民的意愿，在土地整改中尊重民意，以人為本。同時各級部門要加強宣傳力度，營造氛圍，各級的干部也要進入農村，主動的與農民進行溝通。增加大家的主動性與積極性。切實的為土地整改建設服務。在土地整改中時刻關注農民的土地整改意愿以及土地的給予，管理人員更要時刻的尊重民意，只有這樣才能更好的進行下一步的計劃。

7.總結

綜上所述，土地整改要進行綜合的規劃，在規劃中找到更加合理與科學的方向。在當前經濟發展的時代，政府給予的農民政策非常的好，農民也要看準時機，為增加個人收入而努力?，F在很多農村在經過土地整改以后的收入都比較客觀，在新時期的新農村建設上看到了更好的農村生活。在更好的新農村生活中引進更多的項目，進而帶動更多的人就業。所以農村土地的有效整改才能和諧社會下發展經濟的良好保證。

參考文獻：

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[2] 鹽城市國土資源局. 努力增強國土部門的執行力和公信力[N]. 江蘇法制報. 2008-01-29.

篇4

一、新農村建設階段出現的問題

一是很多問題是原來就存在的?！叭r”工作搞了這么多年，自然會存在和積累一些問題，這些問題并不是新農村建設提出后才出現的，硬把過去存在的問題歸咎為新農村建設是不符合實際的。

二是開始出現一些傾向性、苗頭性問題也是很正常的，是前進中、發展中的問題，經過努力是可以遂步克服的。

三是要正確認識，加強引導。新農村建設是一個宏大、復雜的系統工程，不可能不出現任何問題和矛盾。我們必須正確看待這些問題，采取積極態度，及時加以引導和糾正。

二、積極穩妥地推進新農村建設

建設社會主義新農村是貫穿于整個現代化進程的一項長期的、宏大的歷史任務，必須積極穩妥地推進新農村建設，確保新農村建設在每個階段都能健康發展，始終沿著中央提出的正確方向不斷向前推進。

（一）進一步形成推進新農村建設的合力

第一，發揮黨委和政府的領導作用。切實發揮好黨委的領導作用和政府的導向作用，這不僅體現在政策措施的制定、輿論宣傳和組織動員上，更主要的是體現在資金投入上。

第二，發揮城市對農村的帶動作用。目前，我們實行“市管縣”體制有利于發揮城市對農村的帶動作用。加大基礎設施和公共服務向農村的延伸，增強城市對農村的輻射和帶動，形成城市與農村協調發展、共同繁榮的局面。

第三，發揮農民的主體作用。農民是新農村建設的主體，農民應當承擔應有的投入，主要用于發展生產和建房，村里公共基礎設施建設通過“一事一議”方法來決策。國家財政通過直接補助資金、補助原料或“以獎代補”等方式，給予鼓勵和支持。要教育干部和群眾學會運用“一事一議”等民主決策機制，尤其是基層干部要學會與群眾商量辦事，按民主決策程序辦事。

（二）正確處理新農村建設中的重大關系

第一，正確處理試點與推廣的關系。推進新農村建設，關鍵在于如何選擇典型?？偨Y以往在典型選擇方面的經驗教訓，我們應注重在經濟發展處于當地中等狀況的鄉村中選擇典型。中等狀況的典型比較接近多數鄉村的實際，較容易在面上推車。同時，注意選擇不同類型的典型，分別加強示范引導。應當明確，新農村建設的典型只是面上的工作先走一步，政府主要在規劃制定、政策指導等方面給予幫助，在財政資金支持上應當實行普惠制，不能搞特殊化，這樣的典型才有生命力。

第二，正確處理分散與集中的關系。新農村建設的一個重要努力方向，是促進農村人口向小城鎮和中心村集中。在村莊整治過程中，對目前看不準的項目暫時不要匆忙建設。對那些長遠規劃要求拆并的自然村，可以有選擇地推進某些建設項目。應注意避免重復建設和損失浪費，特別要防止現在花費很多人力才力物力投入建設、沒過幾年就要拆除的事情發生。在具體操作中，可以先從整治村容村貌做起，這項工作既是農民急切期盼的，又花錢少、見效快。拆并村莊是一個逐步推進、水到渠成的過程，必須尊重農民的意愿，維護農民的利益。

第三，正確處理當前與長遠的關系。新農村建設是一項長遠奮斗的重大歷史任務，需要幾十年甚至更長時間的艱苦努力。新農村建設必須尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，使階段性目標與長期性目標結合起來。新農村建設必須分階段推進，每個階段集中解決某個方面的緊迫問題，每個階段的建設和發展項目，都要充分聽取農民的意見，根據大多數群眾的利益和意愿辦事，發動廣大群眾廣泛參與。

三、推進新農村建設必須有利于可持續發展

第一，穩定和完善基本經營制度，保持政策效力的可持續性。改革開放以來，農村之所以能保持穩定就是因為穩定了家庭承包經濟制度。因此，要繼續維護農民的土地承包權，根據農村土地承包法，只要不是居家遷到城市居住，其承包經營權應當保留。對于舉家外出打工的承包地，應當依照有關政策法規，實現合理流轉，逐步向種田能手集中，以利于推進土地適度規模經營。

第二，加快現代農業建設，保持產業發展的可持續性。傳統農業效益比較低，現代農業符合可持續發展要求。推進新農村建設要注意發展現代農業，把現代農業發展與產業化經營結合起來，與生產、加工、流通等環節連接在一起，促進農業產業不斷拓展、農民收入和就業較快增加。

第三，加強農業設施基礎建設，為農業可持續發展備足后勁。加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設是強化農業基礎的緊迫任務。必須切實加大投入力度，加快建設步伐，努力提高農業綜合生產能力。加強農業科技和服務體系建設，推動農業科技創新取得新突破。

篇5

關鍵詞：沿黃經濟 建設 小康社會 戰略

寧夏沿黃經濟區是寧夏乃至西部地區的重要戰略地帶，具有良好的經濟基礎、較強的資源環境承載能力和巨大的發展潛力。2010年3月，總書記到寧夏考察時明確指出：“要加大統籌城鄉發展力度，加快沿黃城市帶建設，加強農村公共服務能力建設，努力形成城鄉經濟社會發展一體化新格局?！痹谛乱惠單鞑看箝_發中，加快推進寧夏沿黃經濟區建設，不僅對于實現寧夏及周邊地區全面小康社會目標，意義重大，影響深遠，而且對西部地區走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，具有重要的創新和示范意義。

1、加快推進沿黃經濟區建設的基礎條件

“沿黃經濟區”緊靠黃河中上游，是西北地區重要的引黃灌溉地帶，集中了寧夏水、光、熱等核心資源。煤炭資源豐富，已探明儲量310億噸，居全國第6位，是西部水資源和煤資源結合最好的地帶。寧東煤田含煤面積約3500平方公里，是中國13個重點開發的億噸級礦區之一。風能、太陽能資源豐富。

2、加快推進沿黃經濟區建設的現實意義

2.1 這是立足區情實際促跨越的需要

有水就有靈氣、就有生機、就有活力。古往今來，世界主要城市都是依靠大江、大河、大海而建設、而興旺、而發展。俗話說，天下黃河富寧夏。黃河流經寧夏的區域是寧夏經濟社會發展的核心和精華地帶，可以說，寧夏唯黃河而存在、依黃河而發展、靠黃河而興盛。沿黃經濟區利用黃河流經寧夏397公里、沿黃地帶集聚十座城市的優勢，傾力打造西部最具潛力、最有特色、最有魅力、最適宜居住和創業的沿黃城市帶（群），顯現出一幅“黃河玉帶綴玉珠，玉珠落玉盤”的美景。

2.2 這是統籌城鄉發展促協調的需要

從發展階段來看，寧夏尚處于社會主義初級階段的較低層次，城鄉發展不平衡、不協調是寧夏城鄉經濟社會發展一體化不能形成新格局的制約因素。從寧夏發展實際來看，城鄉發展不平衡、不協調主要表現在基礎設施、住房條件、發展機遇、就業機會、收入水平上。建設沿黃經濟區是寧夏現階段統籌城鄉發展促協調的突破口，承載著人民群眾渴望發展的新期待、順應了人民群眾追求幸福的新愿望。

2.3 這是優化發展模式促轉變的需要

沿黃經濟區地處黃河上游，地勢平坦、土壤肥沃，占黃河灌溉之利，得國家支持之策，結群眾勤勞之果，享有“塞上江南”的美譽。千百年來，沿黃城市致力于發展傳統產業，解決了群眾溫飽，但守著金碗喝稀粥，群眾生活并不寬裕。改革開放以來，特別是西部大開發的10年間，寧夏努力走出一條符合區情實際的興區富民發展路子，寧東能源化工基地、少生快富和退耕還林工程取得的巨大成就表明，寧夏雖是一個小省區，但如果著力加快轉變經濟發展方式，就能夠充分發揮區位優勢、資源優勢、人才優勢，迸發出推動經濟社會發展的內生動力，小省區也能辦成大事情。

3、加快推進沿黃經濟區建設的對策建議

3.1 搶抓機遇、科學決策是加快推進沿黃經濟區建設的前提

加快推進沿黃經濟區建設，加快建設以銀川和吳忠為核心，石嘴山和中衛為兩翼的城市群。在城市發展上，瞄準國際化大城市，做大做美銀川，增強龍頭帶動力和區域輻射力；科學定位石嘴山、吳忠、中衛沿黃骨干城市功能，制定大縣城、特色鎮的發展思路，構建以沿黃城市帶為核心區，大縣城、重點鎮、中心村點線結合、良性互動的城鄉一體新格局。

3.2 解放思想、轉變觀念是奮力寧夏推進跨越式發展的保證

思想是行動的先導，思想解放的程度，決定著發展的速度和效益。建設寧東能源化工基地再造一個新寧夏、少生快富工程、退耕還林工程、農村廣播電視上“村村通”工程，這些“寧夏模式”和“寧夏亮點”，不僅證明解放思想、轉變觀念大有所為、前途廣闊，而且蘊育和創造了“小省區也能辦大事情”的寧夏精神?；仡櫸鞑看箝_發10來寧夏取得的巨大成就，我們不是沾沾自喜，不是固步自封，更不是小進則滿、小富即安，而是要繼續緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發的歷史機遇，牽住解放思想、轉變觀念這個牛鼻子，進一步克服自我滿足和盲目樂觀的心理、克服畏難情緒和懶惰心態、克服因循守舊的方法、克服狹隘封閉和目光短淺的思維，為我區的跨越式發展提供思想保證。