發布時間:2023-09-24 15:32:24
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇道路交通工程規范,期待它們能激發您的靈感。
(青海民族大學,青海 西寧 810007)
摘 要:2009年7月14日,西寧掛牌車輛已總數超過20萬大關,與2000年的數據進行對比,短短九年的時間里,城市車輛數目增加了幾乎十倍.有研究數據顯示:“十年間,西寧市汽車保有量突破10萬輛車,用時八年;突破20萬輛車,用時不足兩年”1,漲速迅猛.2013年8月29日,西寧市汽車保有量突破32萬,雖然漲幅有所減緩,但是對于一個主要運輸道路僅有634.3公里的道路而言道路交通已經存在壓力,成為阻礙城市要發展的之一.為緩解交通壓力,西寧市政府于2009年正式啟動“西寧市暢通工程”,本為從政策分析的角度入手,通過對政策主體的走訪和政策實施前后的對比,對政策及其執作出分析并得出結論.
關鍵詞 :暢通工程;城市交通;政策規劃
中圖分類號:U121 文獻標識碼:A 文章編號:1673-260X(2015)01-0137-03
2009年4月,西寧市政府批轉了市交通局關于進行暢通交通工程的實施意見,于當年11月,以“統籌規劃、長短結合、重點突破、共同提高”為原則的西寧市“暢通交通工程”正式全面啟動.現在,在西寧市暢通交通工程開展的四年時間里,政府在政策的出臺和執行上不斷努力完善,并發出《暢通工程全民行動倡議書》調動全市人民參與,市民交通意識有了很大提高,交通管理能力和執法水平躍上了一個新的臺階.對于西寧市城通工程的研究,多是對實施規劃和進展的報道,本文另辟蹊徑,從對工程滿意度評價入手,以政策評估視角進行分析,客觀的評價暢通工程實施以來的成效,并提出建議.
1 道路暢通問題諸多,工程實施意義重大
經過對部分路段的抽樣調查發現,西寧城市交通存在較多影響因素,主要表現城市的規模和區位地理因素與城市交通發展不協調;道路網的整體規劃設計水平有待提高;主要路段功能混亂;道路交通管理不到位;公交線路布局存在欠缺,出租車空駛率平均較大;迅速增長的機動車保有量加劇了城市道路的交通負荷;缺乏靜態交通設施,交通管理手段落后,低運營效率以及造成交通擁堵等因素.
暢通西寧項目的穩步推進不僅有利于城市交通的優化,同時也保障了城市經濟的可持續發展以及社會層次的穩步推進,是促進城市文明,提高自身文化品質,展示文明成果的重要途徑,也是對省市委、省市政府關于“發揮道路資源潛力、加強交通管理、暢通西寧交通和提高城市公共交通服務能力”[2]指導思想的貫徹落實.在原有基礎上改善城市路段擁堵現狀,市民出行更加便捷,進而提升城市交通的整體結構水平,積極向進“文明交通,和諧交通,暢通交通”[3]的總體目標靠攏,對促進城市社會經濟綜合發展具有重要意義.
2 政策規范,政府引導,科推進道路暢通
滿意度評價可以客觀的反應出解暢通工程的實施效果,他需要考慮的因素有很多,在結合城市現有布局、人口的受教育程度和民族差異等方面并進行綜合考慮后,選定了五個點進行問卷調查,收集原始數據進行匯總得到數據樣本.由于樣本受到各種內在因素和外怎因素的影響,樣本本身具有一定的不確定性,因此這里采用模糊評價法進行評價.根據評價決策需要,將評價標準分為很滿意、較滿意、一般、很一般、不滿意5個等級,評價集合v=[v1 v2 v3 v4 v5]=[很滿意 較滿意 一般 很一般 不滿意],并對評價語集進行均等間隔權重賦值j,j=[j1 j2 j3 j4 j5]=[1 0.75 0.5 0.25 0],然后v評價集合橫列與j評價權重集合豎列相乘,得到單因素評價結果x,x∈[0,1],全體都滿意為1,全體都不滿意為0.
即:
此次問卷調查一個人為單位,對每個調研地點選取100個人進行文件調查,被調研者就問卷提出的15個問題根據自身想法作答.在收集到的數據中,根據受教育程度分為三個檔次,每個檔次隨機抽取20份作為最終樣本,其中對于問題i,即“暢通工程是否滿意”分別有43、26、12、2、17人次認為很滿意、較滿意、一般、很一般、不滿意,則vi=[0.43 0.26 0.12 0.02 0.17],即對于這一問題的綜合滿意度值為v×j=0.666,可見暢通工程得到了大部分人的支持和認可.
要做一個令百姓滿意的工程,政策的推動作用不可忽視,通過對有關部門的走訪和對問卷的進一步分析,以政策推動暢通工程發展主要體現在一下方面:
2.1 落實公交優先政策,創建暢通綠色通道
公共交通政策尤其是公交優先政策是暢通工程的重要政策之一,西寧市政府《關于優先發展城市公共交通若干政策實施意見》自2007年就正式啟動,并取得了很好的效果.2009年暢通工程開展后,對該《實施意見》采取了堅持總體思路不變,部分要求與時俱進的態度.繼續加大城市公共交通基礎設施的投入、加大補貼力度完善補貼機制、更加維護職工合法權益、提高公共交通管理水平、保持行業的穩定和可持續發展,為暢通工程穩步推進保駕護航.
為了確保《實施意見》繼續順利實施,市公安局在市交通局的協助下根據西寧市道路較窄,很難設計公交專用道的現狀,對部分車流量密集路段實行單向通行,只允許公交車雙向通行,并在城市中心路段限制出租車同行的時間段,盡量以公交車載客.城市中心繁華地帶路況明顯得到改善,車流量明顯減少,在提高了道路交通運行秩序的同時有效緩解了交通擁堵,成效顯著.
在公交路線和站點的設置方面,西寧市交通局安裝《西寧市暢通工程第一階段基礎設施建設方案》的相關要求對部分公交線路進行勘察,結合實際路況和客流需要,于2013年5月正式對部分路線和站點進行了調整,并對車輛較多站距較短的路段踐行站點分流.通過對實地調研所得數據可以看出,線路調整后公交車的運行效率得到很大程度提高.
與此同時,市交通局對公共交通的服務質量也極為關注,一方面規范公交公司的運營秩序和服務質量,分期考核;另一方面,為了保障了市民出行的安全與便捷,2013年中投入1.9億,對超期運營的622臺公交車輛進行更新,軟件硬件雙管齊下,市民選擇公交出行的數目明顯增加,為公交優先政策起到了強大的支撐作用.
2.2 建設市區停車場,解決停車難問題
為了充分發揮各區政府城市綜合管理的效能,市政府多次調研協商、召開會議,并于2013年5月9日召開全市停車場專項整治工作專題會議,形成了《全市停車場專項整治工作專題會議紀要》(市政府辦公廳2013第53號),明確“從即日起市區所有停車場、點的規劃、審批、建設、管理、經營等權利按行政區劃正式移交到四區政府”,并原則同意西寧城通公司《關于路內臨時停車點的移交方案》.
根據《全市停車場專項整治工作專題會議紀要》相關要求,于2013年5月21日至24日會同市城管局、市交警支隊、西寧城通公司、西寧鑫浩公司分別與城北區政府、城東區政府、城西區政府、城中區政府簽署了《西寧市停車場管理主體變更整體移交工作備忘錄》,同時和各區屬城管部門核對驗收了停車場管理檔案,簽收了《西寧市公路運輸管理處許可準入停車場檔案移交登記花名冊》,西寧市城通公司與各區政府簽定了《路內臨時停車點移交協議書》.
根據實地調研數據顯示,停車場的建設,大大緩解了“停車難和難停車”的問題,道路輛車違章停車現象明顯減少,從潛在意義上拓寬了市區道路,使同一路段的通行效率得到提高.可見,停車場的建設不僅有利于建立西寧市文明城市的形象,同時也為城市道路的順暢同行起到了很大程度的推動作用.
2.3 實現人車分離,為生命護航
為了保障車輛的正常行駛,和市民的人身安全,市委市政府經過調研與探討,出臺了《均衡交通環境綜合要素、用活城市現有道路資源——西寧市交通局關于進一步深化實施“暢通交通工程”緩解城市道路交通擁堵的工作建議》,明確指出了行人,車輛,道路之間的關系,指出規范行人過馬路也是暢通工程過做的重點,通過保留原有涵洞的的功能作用和增加過街天橋數量的方式,以隔離護欄為輔助,正正實現了人車分離.
從西寧市交警支隊了解到,西寧市因交通事故而死亡的人數中80%為人車相撞引起,行人隨意橫穿馬路是造成交通事故的主因.尤其是在一些路況較好的路段、道路中心設有綠化設施的路段,是人車相撞事故的多發地段.而在暢通工程實施后,勝利路和五四大街2012年12月9日至2013年1月6日發生交通事故12起,無一人死亡,事故起數比同期減少16起.暢通工程作為一項巨大的全民工程,在實施的過程中,難免會遇到一些問題,比如道路中心隔離設施給行人帶來不便,車輛有時需要繞行,還有車輛行人對新的模式因為不習慣還不適應等等,但這都不能否認政策正確性和有效性.
3 以政策規范,推動道路暢通,加快城市發展
暢通工程的目標是“在繼續完善和加強市區交通設施建設和管理的基礎上,城市交通形成以公交車為主、輕軌交通為輔、出租汽車為補充的客運體系,實現主次干道暢通無阻、停車秩序有效改善、交通事故穩中有降、群眾出行更加安全、更便捷”4.圍繞這一目標,市委市政府堅持走鞏固完善同與時俱進并行之路,新舊政策結合,從為城市規模與交通發展不協調謀求出路,解決道路布局和相關配套設施、管理辦法、治理程序與交通發展不相稱的主要問題為切入點,通過政策規范交通,科學推進道路暢通.
城市交通不僅僅是單純的人與車、車與車、車與路、人與路的問題,而是一個相互關聯的整體性問題.從城市發展的角度來看,暢通工程是居民生活質量提升、出行方式“升級”的產物,而只有以政策進行系統的規范與指導,才能保證城市交通發展延既定路線不偏離,才能以科學的方式推進西寧市暢通工程向前發展,才能真正提高城市的發展水平.
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參考文獻:
〔1〕余爽.基于公交暢通的暢通重慶綜合評價模型研究[D].重慶:重慶交通大學,2011.
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〔3〕黃明.實施暢通工程”需要解決的幾個問題[J].江蘇公安專科學校學報,2002(03):125~140.
〔4〕陳強.實施暢通工程提高城市品位[J].實踐,2001(04):42~43.
為進一步規范道路交通安全設施管理,最大程度地降低道路交通安全事故,根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等有關法律法規和道路交通安全設施相關國家標準和規范的要求,結合我市道路交通管理工作實際,現將有關工作要求通知如下:
一、加強道路交通安全設施規劃設計管理,認真落實專家論證制度
加強道路交通安全設施規劃設計管理,是落實科學發展觀,提升全市道路交通安全管理水平的重要舉措。今后我市主城區和各縣(市、區)新建、改建、擴建的市政道路工程必須按國標和規范同步設計交通標線、交通標志、交通信號燈和“電子警察”地下管線部分(含立桿基礎和手井)等交通安全設施;公路項目必須按國標和規范同步設計交通標線、交通標志、交通信號燈等交通安全設施。
道路交通安全設施的規劃設計方案要嚴格實行專家論證制度。今后市政道路、公路的交通安全設施的規劃設計方案要召開由相關部門參加的專家評審會進行評審。國省道的新、改建工程交通安全設施設計方案,市交通運輸管理部門應提前書面征求市公安交通管理部門意見,吸納合理內容后,再上報省級部門審批;地方公路新、改建項目交通安全設施設計方案論證會由建設單位組織,項目經過的縣(市、區)交通運輸部門、縣(市、區)公安交通管理部門參加;主城區快速路、主次干道的交通安全設施設計方案論證會由建設單位組織,市規劃部門、市公安交通管理部門等相關單位參加。主城區支路的交通安全設施設計方案應征求市公安交通管理部門的意見;各縣(市、區)快速路、主次干道的交通安全設施設計方案論證會由建設單位組織,縣(市、區)規劃建設部門、縣(市、區)公安交通管理部門等相關單位參加。各縣(市、區)支路的交通安全設計方案應征求縣(市、區)公安交通管理部門的意見。
市政道路和縣鄉公路的初步設計和施工圖審查應有公安交通管理部門參加。
二、加強道路交通安全設施建設管理
建立健全道路安全設施建設資金投入機制,新建、改建、擴建市政道路的交通安全設施建設資金應當一并納入道路工程總概算;公路安全設施建設資金的籌措按照《公路安全保護條例》等相關規定執行。道路交通安全設施與道路基礎設施應當同步驗收和投入使用。交通安全設施驗收工作由建設單位負責組織,公安交通管理部門及有關單位參加。如存在較大安全隱患,整改完畢前,道路不得交付使用。
**年11月底前龍崗、棠香城區道路交通管理達到D類城市優秀管理(二等)水平。交通管理部門參與城市交通規劃、建設;龍崗、棠香城區平均車速增加15%;龍中路、南北街北環中路等嚴管路段建成城區“交通文明示范路”,行人、非機動車遵章率分別達到93%、95%,其他路段達到90%。全縣實施暢通工程總體工作水平邁上新臺階。
二、組織領導
成立大足縣道路交通暢通工程領導小組,由縣政府常務副縣長陳廷劍任組長,縣長助理、公安局長宋偉,縣政府辦公室副主任李光德,縣建委主任顏強,縣財政局副局長鄧超,縣市政園林局局長楊武勝,縣交通局局長胡可任副組長;縣紀委常委監察執法室主任薛千勇、縣人武部副部長羅華義、縣委宣傳部副部長姚培華、縣建委副主任黎俊、縣公安局副局長雷兵、縣市政園林局副局長胡建偉、縣交通局副局長鄧仁高、縣水務局副局長郭慶能、縣環保局副局長胡弘、縣工商局副局長魏紅斌為成員。領導小組下設辦公室于縣公安局交通警察大隊,雷兵兼任辦公室主任,黎俊、胡建偉、鄧仁高兼任副主任,歐光兵、余銳為辦公室成員,具體負責暢通工程的日常工作。
縣暢通工程領導小組辦公室各成員單位在縣道路交通管理協調領導小組的統一領導下各司其職,齊抓共管,每兩個月召開一次工作聯系會議,通報工作進展情況,解決工作中的問題,布置下一階段工作。
三、工作重點
(一)完善城市交通管理長效工作機制,確保城市交通可持續發展
完善政府主導、有關部門共同參與的城市交通管理長效工作機制,確保城市交通規劃、建設、管理一體化工作規范化、制度化、常態化。對緩解城市交通擁堵進行長遠規劃,制訂階段發展目標;編制、調整城市綜合交通體系規劃、交通管理規劃、交通安全規劃、停車場專項規劃和公共交通專項規劃,確保城市交通有序、可持續發展。
(二)提高交通供給質量,改善現有道路交通條件
1.在改、擴建城市交通主干道的同時,加大對次干道、支路、小街小巷的改造力度,打通“斷頭路”、“瓶頸路”,優化道路網絡。
2.重視城市交通主干道的港灣式公交停車港建設,完善公交站點的候車設施和其對應的人行過街系統建設,加強人行道、非機動車道的建設,建立安全、連續、舒適、暢通的行人、非機動車交通系統。加大停車設施有效供給,緩解供需矛盾。
(三)加大工作力度,進一步完善道路交通管理設施
1.把道路標志標線納入城市交通管理規劃。規范城市道路限速、指路標志設置,對城郊結合部道路和城市次干道、支路的交通標志標線進行排查、清理、完善,重點解決城市道路指路標志的大范圍、方向性、連續性的指路問題,實現道路標志標線設計和設置的科學化、標準化、規范化。
2.把預防重特大道路交通事故作為深化實施“暢通工程”的重點,加大對城區、周邊危險路段的排查、整治力度,特別是大郵路和到寶頂北山、龍水湖等旅游區道路的危險路段和事故多發點要安裝防撞護欄和警示標志,以確保道路交通安全。
3.進一步落實維護中小學校園治安秩序“八條措施”,完善學校、幼兒園周邊道路交通安全設施。
(四)優先發展城市公共交通,創建“綠色交通示范縣”
1.認真貫徹《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知》(〔2005〕46號)精神,加大公交發展政策扶持力度和資金投入,逐步實現票價優惠、線路優化、車輛優質的目標。
2.建立健全公共交通法規和標準,健全場站建設、車輛配備與更新、設施裝備和服務質量等方面的技術標準體系。從規劃、建設、管理等方面,逐步建立確保公共交通優先發展的法律法規體系。加強公交網絡、交通換乘樞紐建設,優化調整城市公交線網,提高城市公共交通資源利用效率。
3.確保公交車輛的優先通行權,使公交運行速度平均提高15%以上。引導公交服務向居民社區、周邊地區以及農村延伸,不斷提高公共交通的吸引力和分擔率,進一步提高城市公共交通服務能力和水平。推廣公共交通職能調度系統,進一步完善公交車站信息系統。
4.加強對城市客運市場的監管,加大對城市公交線路實行掛靠、個體承包、轉包等經營形式的清理整頓力度,進一步落實城市公共交通安全運營責任制度。
5.落實建設部、公安部《關于開展創建“綠色交通示范城市”活動的通知》(建城〔2003〕169號)要求,建設有利于生態和環境保護多元化的綠色城市交通系統。
(五)大力推進城市交通“三規范”,提高城市交通文明水平
把龍崗、棠香城區主干道作為“三規范”的示范點,通過推進城市“三規范”創建“交通文明示范路”、“交通文明示范路口”。發動全社會廣泛參與,推動各單位認領示范點,落實示范點的責任人、責任單位、協助單位,做到人人知曉、人人參與。
(六)建立城市綜合交通信息采集、平臺,提高智能化管理水平
在交警大隊內建立交通監控指揮中心,在城區主干道各路口安裝電子監控設備,對交通流量、流速等交通信息進行采集,及時向交通參與者道路交通流量、行駛車速、路段堵塞程度、交通事故、道路施工、交通管制等交通信息。切實提高交通指揮控制中心指揮、調度、控制、誘導能力,提升交通事故、交通擁堵等突發事件的指揮處置能力。
(七)結合開展創建“平安暢通縣區”活動,進一步改善道路交通安全環境
積極開展創建“平安暢通縣區”活動,把預防城郊結合部、周邊城鎮道路交通事故作為深化實施“暢通工程”的切入點,加大對周邊鄉鎮事故多發路段的排查、整治力度,爭取實現城市道路交通事故“零死亡”。根據嚴重交通違法行為發生的規律,對夜間超速、闖紅燈、酒后駕車等容易引發城市道路交通事故的重點交通違法行為開展專項整治,增強執法的針對性和有效性。
(八)采取有效措施,全面推動暢通工程工作的開展
針對重點擁堵路口、路段,逐個分析查找原因,制定針對性對策,逐個整改。通過單行線、可變車道、交通誘導、停車誘導、信號配時優化等手段合理組織交通,提高路口通行能力。加強施工項目的交通組織,降低對城區路網正常交通的影響。增加城郊結合部道路信號燈、隔離護欄、減速帶、減速道釘、振蕩標線、路口警示燈等安全設施數量,盡可能消除交通安全隱患。推行輕微交通事故雙方當事人協商,按簡易程序快速處理的制度,減小交通事故對道路通行的影響。
為深入貫徹落實全國公安交通管理工作會議精神,進一步提升城市交通管理水平,根據《2009年城市交通管理工作指導意見》要求,支隊將開展創建暢通工程示范項目工作。最近,支隊召開了現場會議,確定八個暢通工程項目,分別為:交叉口渠化設計、區域交通組織優化、交通信號協調控制及誘導系統、路內停車管理、施工道路交通組織、城市交通指揮中心、路面執法示范崗、服務示范窗口。為了確保這八個項目的順利開展,支隊決定分別落實到各有關處室,現將有關事項通知如下:
一、明確目標任務
創建暢通工程示范項目工作任務是:以《城市道路交通管理評價體系(2008版)》為依據,按城市交通工作的實際的情況,和暢通工程一等管理的水平的要求,制定出相應的項目標準(目前交叉口渠化設計、城市交通指揮中心兩個項目已經在該評價體系中有明確的標準),創建暢通工程示范項目,創A類一等管理水平。
(一)道路交通綜合協調機構進一步健全。通過檢查各路口渠化時左轉、直行、右轉進口道數量設置是否與相應方向交通量相一致,各有關職能部門參與創建暢通工程活動的力度更大,交通管理的社會化程度更高,實施城市暢通工程的社會氛圍更濃,在全區進一步形成暢通工程活動持續發展的良好局面。
(二)整治影響道路交通的熱點、難點問題,如1.路口中央是否有導流標線;2.兩相位控制時左轉車道是否有等待位置指示線;3.根據視距三角形原理,是否保證了足夠視距;4.路口通行能力是否與路段通行能力相接近;5.信號周期、綠信比和相位差三個參數設置是否符合該路通流的實際狀況;6.路口渠化與信號控制參數設置是否相協調;7.渠化標志標線是否符合規范。杜絕各類非交通占道,實現動、靜態交通秩序面貌總體改善。
(三)進一步加強道路交通基礎管理工作。完善交通規劃、交通管理規劃,規范交通標志、標線、護欄等設施,重視交通基礎調查工作,普及交通安全宣傳教育,為創建暢通工程示范項目提供有力的保障。
(四)改善道路基礎設施,整合道路資源。根據城市道路交通管理評價體系(2008版)》交通發展需要進一步完善路網,改善道路路面質量,提高道路通行能力,改造橫向支路,完善支路分流功能,有效緩解主干道路交通壓力。
二、組織領導
為確保暢通工程工作順利實施并達到預期目標,組建由分管副區長任組長,市公安局、市交巡警支隊、建設局、交通局主要領導及區政府辦公室分管副主任任副組長,宣傳部、經貿局、財政局、教育局、建設局、交通局、城管局、法制辦、文明辦、市交巡警支隊等部門分管領導,對創建工作進行統一領導。領導小組的主要職責是:定期召開會議,研究部署暢通工程工作,協調各職能部門落實暢通工程評價體系各項指標要求,落實暢通工程創建的資金保障,規劃決策整體工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交巡警支隊,由各相關單位抽調人員組成,主要職責是:根據創建目標、任務和責任,分解工作任務,掌握創建工作進度,督促檢查各項任務的落實,確保既定目標的實施。
三、實施步驟
創建暢通工程示范項目工作,分四個階段進行。具體安排為:第一階段,從現在起至*月為前期準備階段,做好動員、部署和準備工作,包括對項目實施前的一些背景,道路狀況分析,存在的問題,及應對的方法。制訂實施方案,落實分工,并將實施方案上報暢通工程領導小組辦公室。第二階段,從*月至*月為實施階段,針對各自工作目標和任務,全面開展實施工作,努力實現預定工作目標。第三階段,從*月*日起為自評階段。對照《2009年城市交通管理工作指導意見》開展自評,根據自評結果,向區、市創建辦申報審核評定。第四階段,從*月*日為總評階段,全面做好暢通工程的各項收尾工作,迎檢市、省、部暢通工程評審組的考核評價。
四、創建項目的措施
從現在起至*月底,各有關職能部門在各級政府的領導下,按照創建暢通工程示范項目工作要求,精心組織,密切配合,突出重點,全力以赴投入到創建工作中去。通過不懈努力,把我市實施城市暢通工程工作提高到模范管理水平。重點抓好以下幾項工作:
(一)管理科學高效
1.充分發揮市暢通工程領導小組的決策作用,把我市的道路公共交通設施、停車場(庫)等基礎設施建設納入城市發展總體規劃及政府的重要議事日程,積極促進城市交通管理工作與城市經濟發展相結合,建立適應社會市場經濟需要的科學高效管理機制。開展基礎調查、分析現狀、解決影響交通暢通和安全的問題。
2.規劃、建設部門根據城市交通發展需要和我市建設投資計劃,加快我市道路建設和改造,打通斷頭路、拓寬瓶頸路、修復破損路、改造支線路,形成較為合理的路網結構,進一步優化路網負荷均勻度。
3.公安交巡警部門要立足現有道路資源,廣泛運用交通工程理論和先進管理方式,充分挖掘和提高道路交通通行能力。利用支線道路,通過采取開辟單行線、禁左轉彎等交通管制措施,減輕主干道路交通壓力。科學渠化道路,采取壓縮車道寬度、改變停車線位置、合理配置信號相位時間等方法,增強路口通行效率,提高交叉口通行能力。
4..堅持交通基礎調查制度,積極開展市民出行調查、交通流量調查,積累交通管理有關數據,健全暢通工程基礎臺帳。定期組織有關專家會診分析城市交通問題,找準薄弱環節,明確努力方向,增強決策的科學性和合理性。
5.公安部門要結合勤務管理機制的改革,以打防控一體化的社會治安長效管理機制為工作主線,建立起多警種參與,協同作戰,全時空覆蓋,點線面結合的網格化街面防控網絡,加大道路管控范圍。對現行的考核體系進行全面疏理,整合考核內容,把交通秩序、指揮疏導、交通事故處理等納入考核。重點增強民警對交通事故快速處理的能力。
6.各相關執法部門要加強隊伍建設,規范執法人員的執法行為。加強法律法規及業務知識的學習、培訓和考核,使廣大執法人員在思想意識、業務素質和文化水平上一個新臺階,樹立文明執法新形象。整個隊伍精神面貌好,紀律嚴明,作風過硬,無重大違法違紀案件,各項規章制度健全,崗位職責明確。
(二)交通有序暢通
1.規劃、工商、公安交巡警、城管等部門要嚴格執行廣告設置審批制度,規范戶外廣告的設置。道路兩側及隔離帶上種植的樹木或者其他植物、設置的廣告牌、管線等,不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,不得妨礙安全視距,不得影響通行。并組織對遮擋路燈、信號燈、交通標志的清理工作。
2.城管、工商等部門要徹底解決占道攤點問題。從嚴取締無證設攤、隨意擺攤設點等違章行為,東亭城區及各鎮鎮主干道路嚴禁擺攤設點。組織對占道設攤進行清理整頓,對影響交通的有證攤點進行調整,堅決取締無證攤點,還道路于交通。
3.公安交巡警、建設、規劃、物價等部門要對我市的各個停車場進行合理規劃建設,已投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。針對我市城區道路,車輛隨意停放、夜間占用路面停放車輛等問題,在一些次干道、支路等不影響交通的地區、路段開辟臨時、夜間停車場,緩解停車供求矛盾,減少路內停車對正常交通的影響。對設置的路邊停車點,要求順向停放,并設置明顯標志。
4.建設施工單位因工程需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當在經批準的路段和時間內施工作業,并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警告標志,采取防護措施,施工作業結束后,迅速清除道路的的障礙物,消除安全隱患。公安機關交通管理部門加強對未中斷交通施工作業的交通安全監督檢查,維護道路交通秩序。
5.公安交巡警部門要以《道路交通安全法》實施為契機,積極協調城管、交通、工商等職能部門,加大對交通違法行為的處罰力度,實行嚴管嚴治,解決影響道路安全和暢通的重點、難點問題。組織開展道路交通秩序集中整治活動,重點查糾機動車不按規定停車、不遵守信號、爭道搶行,非機動車越線停車、逆行、闖信號,行人不走人行橫道線以及占道經營、違章搭建等嚴重交通違法行為,有效規范交通行為,改善道路交通秩序面貌。
(三)交通管理規范,設施齊全
1.公安交巡警部門要充分利用非現場執法手段查處交通違法行為。推廣使用交通違法處理網上審批系統和違章肇事信息系統,減少周轉環節,提高交通違法處理速度。在交通節點和交通高峰時段,原則上以指揮疏導交通和教育為主,依靠非現場執法手段查處交通違法行為。
2.在幼兒園、學校、醫院、養老院前道路增設人行橫道線和提示標志,在較寬的道路中間設置行人過街等待區實行二次過街,切實保障行人通行權利。
3.財政部門積極落實交通設施資金,確保道路交通安全設施及時增設、更新。公安部門按照“因地制宜、以人為本、科學合理、適度超前”的原則,高質量設置交通標志、標線等基礎設施。交通標志、標線設置科學規范、整潔美觀、清晰醒目、齊全有效。農村地區道路交通設施建設,要緊緊依靠當地政府,從滿通管理的實際需要出發,按照國標設置必要的交通安全設施,并逐步納入同步建設軌道。
4.加大城市道路設施維護資金的投入,確保各類道路養護維修順利進行,道路橋梁狀況良好。實施城市“亮化工程”,城市道路照明設施功能齊全,主干道亮燈率達到100%。排查出的危險路段、事故多發路段,確保隱患整改資金到位。
(四)宣傳教育廣泛深入
1.區市文明辦和公安交巡警部門以高全民交通安全意識、交通法制意識和交通文明素質為核心,深入實施文明交通工程。開展文明交通安全鎮村、機關、社區、企業、學校的“五創”活動,擴大交通安全宣傳教育范圍,拓展宣傳教育內容,在全社會形成倡導文明交通的強大氛圍。
2.宣傳部門要與各職能部門緊密配合,充分借助媒體作用,加強《道路交通安全法》和實施“暢通工程”的教育報道,擴大宣傳范圍,增強宣傳效果。
3.教育行政部門、學校要依法將道路交通安全教育納入法制教育的內容,積極履行道路交通安全教育的職責。
4.各行各業要組織發動人員參加文明交通實踐活動。各行業重點加強對外來務工人員的交通安全教育,普及如何行車、走路基本常識,提高交通安全意識,逐步改變不文明交通陋習。在全社會形成人人參與的局面,使交通參與者自我教育、自我管理、自我約束意識普遍提高。
關鍵詞:交通工程;標志標線;設計;施工
交通工程標志標線作為道路設施中重要的組成部分之一,主要目的是引導車輛規范行駛,確保車輛以及行人在參與交通過程中的安全性,降低交通事故發生率,提高道路交通的有效性。結合既往工程實踐經驗來看,交通工程標志標線的設計關系到道路行車秩序與行車安全,不同種類交通標志的設置要結合道路施工狀況、行人行車數量等進行合理設置,尤其是繁華路段、交叉路口更要樹立明確標志以提醒行人、司機注意安全,確保道路交通車流、人流獲得有序疏導與安全保障。
1交通工程標志標線的設置原則分析
在交通工程中,標志標線多設置于人流量、車流量較大或繁華路段中,對引導道路交通,保障參與交通各方安全性有重要意義。為更好的發揮標志標線的功能,標志的設置應當詳細,準確標注地點、方向以及距離等關鍵信息,還應通過與路面標線、行車標志、信號燈、道路輪廓以及文字箭頭等一系列元素的有機配合,構成一套健全且完善的交通工程安全標志體系,以達到疏導車流、人流,保障交通安全的目的。
1.1合理設計
在交通工程中對標志標線進行設計時,必須嚴格遵循我國現行道路交通工程建設中的有關規定以及路政工程施工規范,參考交通工程所處路段范圍內道路寬度、車流量、人流量、車輛時速以及地質條件等基礎資料,提高標志標線規劃設計的合理性水平。
1.2重點設置
在交通工程中,針對交叉口、臨時施工、急坡陡坡等關鍵路段,在設置標志標線時必須完善警示牌以及各種引導裝置的信息覆蓋范圍,以確保車輛以及行人出行的安全性,達到防范各類道路交通事故發生的目的。
2交通工程標志標線的施工技術
2.1施工準備分析
道路交通工程標志標線的設計與設置直接關系到交通安全,要重視導致交通事故的各種因素,確保設計與設置的合理性、科學性。因此標志規劃時要對工程路段行車流量、行人流量進行充分考慮,對流量的時段變化進行科學分析與預測,從而確定標志設計準備工作。同時還需及時收集道路寬度、坡度、彎度等關鍵信息,作為后續道路安全、流通管理工作的基本依據。要重視對噪聲、振動以及廢棄污染的預防工作,以確保后續施工作業順利開展。
2.2標志施工技術應用
道路交通標志是利用文字、圖形、符號等向行人與司機傳遞道路安全信息與車輛信息,是交通部門實施道路流量管理與安全管理的重要途徑。在交通工程中,標志的常見形式包括施工安全標志、施工警示標志、路標指示標志、警告標志、禁令標志等,主要功能是確保道路交通在正常運轉的前提下,及時將道路交通信息傳遞給車輛駕駛人員以及行人,并根據實際情況對交通計劃進行合理調整。在交通工程標志施工的過程中,為確保標志在交通工程中達到的滿意效果,在標志基礎制作方面采取了如下施工技術:交通工程中標志基礎的設置大多呈現出分散性與路線長的特點,混凝土運輸過程中可能出現初凝對工程質量產生影響,因此在標志施工中采用混凝土集中攪拌技術。用混凝土罐車密閉運輸方式施工,當混凝土罐車運輸至施工路段并進行澆注前,需在施工路段上鋪設一層塑料布,以免灑落混凝土影響路面質量。除此以外,在標志反光膜的粘貼中,應當將環境溫度控制在18~28℃范圍內,并通過空調、加濕等多種方法將環境參數控制在合理狀態下。若反光膜粘貼期間出現接縫,需要采用上側膜壓下側膜的方式進行處理,并于拼接部位預留寬度在3.0~6.0mm內的重疊部分,以免出現漏水問題。
2.3標線施工技術應用
道路交通工程中標線的主要功能是引導車輛以及行人沿正確方向行駛。對于高等級路面而言,應選用白色熱熔涂料作為標線施工材料,同時可在涂料中增加一定比例的玻璃珠,以提高標線的反光性能。交叉口、分帶開口等特殊路段應設置減速帶,以提醒車輛駕駛人員減慢車輛行駛速度,預防各類交通事故的發生。考慮夜間行車的安全性,還應按照主線20~28m,主線匝道4~8m的標準設置輪廓標線,指導車輛的安全行駛。施工人員還應針對標線施工中存在的主要問題及時處理,標線表面粘附的灰塵選擇相應熱熔涂料的方式解決;針對局部剝落問題,應通過對施工溫度的嚴格控制(施工現場溫度應達到10℃以上),涂布器配備擋風設備,嚴禁使用燒焦材料,堅持連續攪拌等措施進行處理。
3總結
交通工程中標志標線的設計方案與施工質量將直接對交通安全與道路交通管理質量產生影響。科學的標志標線設計方案與可靠的施工技術使標志標線在道路交通系統中的作用得到充分發揮。本文針對交通工程中標志標線的設置原則進行分析、探討,望能夠為后續工作的順利開展奠定基礎。
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