當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境分析，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、世界經(jīng)濟繼續(xù)保持增長態(tài)勢

從目前情況看，次貸危機已使世界經(jīng)濟連續(xù)5年強勁增長的勢頭大大減弱，增速放緩在所難免，但世界經(jīng)濟整體向上的格局沒有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)，仍處于溫和增長的區(qū)間。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計，今年世界經(jīng)濟增長3.7%。綜合分析，世界經(jīng)濟之所以尚未陷入嚴(yán)重衰退，主要得益于兩大因素：

一方面，發(fā)達經(jīng)濟體刺激經(jīng)濟增長的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，有助于緩解次貸危機對世界經(jīng)濟的沖擊。去年以來，為避免次貸危機對經(jīng)濟增長造成嚴(yán)重影響，發(fā)達國家采取了一系列政策措施幫助恢復(fù)市場信心。貨幣政策方面，主要的做法是降低利率和向金融機構(gòu)注資。以美國為例，美聯(lián)儲自去年下半年以來已連續(xù)7次降息，聯(lián)邦基金利率由去年8月的5.25%降至2.0%，貼現(xiàn)率由6.25%降至2.25%；今年以來，美聯(lián)儲通過公開市場操作直接向商業(yè)銀行提供了約3500億美元資金，通過貸款拍賣方式提供了3000多億美元資金，還通過招標(biāo)拍賣國債方式提供了1500多億美元資金。歐洲央行除直接向貨幣市場融資外，還采取短期回購協(xié)議、再貸款招標(biāo)等操作，累計向金融機構(gòu)融出資金超過5000億歐元；日本央行多次向金融系統(tǒng)注資，金額超過4萬億日元；英國、澳大利亞、加拿大、瑞士等國央行也紛紛向市場提供資金。財政政策方面，主要通過財稅減免政策刺激經(jīng)濟增長。僅在今年2月份，美國通過一項以減稅為核心的、總額1680億美元的一攬子經(jīng)濟刺激法案，包括減免個人所得稅約1200億美元和對企業(yè)提供約500億美元的稅收刺激措施；加拿大政府推出中小型企業(yè)研發(fā)減稅計劃，并延長制造業(yè)新設(shè)備和礦產(chǎn)開采的稅收優(yōu)惠期限，同時將鐵路設(shè)備的折舊率從15%升至30%；德國政府實施企業(yè)稅改革，將資本公司稅率由原來的38%以上降低到30%以下。此外，還對次貸個人提供了危機援助。美財政部協(xié)調(diào)花旗、美國銀行、摩根大通等主要次級貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營機構(gòu)成立“希望聯(lián)盟”，將2005年初至2007年7月30日發(fā)放的浮動利率抵押貸款的利率凍結(jié)五年，緩解次級抵押貸款者的還貸壓力，并幫助次級貸款者精簡再貸款程序，減輕他們的財務(wù)困難。這些舉措在很大程度上遏制了次貸危機的無序蔓延，對緩解金融市場信用緊縮起到了較好的緩沖作用，避免了世界經(jīng)濟“硬著陸”甚至陷入嚴(yán)重衰退的后果。

從今年以來發(fā)達經(jīng)濟體情況看，雖然次貸困擾仍未消除，增長前景尚不明朗，但總體表現(xiàn)好于年初的悲觀預(yù)期。一季度，美國個人消費開支、商品和服務(wù)出口以及企業(yè)庫存投資均保持增長，帶動美國經(jīng)濟增長1%，比2007年第四季度加快0.4個百分點；通脹仍在溫和可控的范圍內(nèi)，頭4個月消費價格按年率計算上漲3%，漲幅低于去年全年4.1%的水平。日本經(jīng)濟連續(xù)3個季度保持正增長，一季度民間設(shè)備投資和住宅投資分別增長0.2%和4.6%，個人消費增長0.8%，實際GDP按年率計算增長4%。歐元區(qū)經(jīng)濟在投資和出口帶動下增長有所加快，一季度投資比去年第四季度增長1.6%，出口增長1.9%，經(jīng)濟同比增長2.2%，比去年第四季度加快0.1個百分點。經(jīng)合組織（OECD）預(yù)計，該組織成員國今年經(jīng)濟增長率為1.8%，美國經(jīng)濟增速為1.2%，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增速均為1.7%。

另一方面，新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟仍然保持較快增長態(tài)勢，有助于增強世界經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力和彈性。今年以來，各主要新興經(jīng)濟體增長仍然強勁，對世界經(jīng)濟依然具有積極的帶動作用。一季度，巴西經(jīng)濟同比增長5.8%，印度經(jīng)濟同比增長8.8%；前4個月，俄羅斯內(nèi)外需都很旺盛，固定資產(chǎn)投資同比增長20.3%，居民實際可支配收入同比增長11.8%，進出口總額同比增長49%，帶動經(jīng)濟增長8.3%。世界銀行近日的《2008年全球金融發(fā)展報告》認(rèn)為，新興國家在金融風(fēng)波和食品能源價格高漲面前頗具韌性，特別是國際資本對新興市場的投資仍然活躍，使世界經(jīng)濟增長格局更趨平衡。IMF認(rèn)為，金磚四國和石油出口國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，預(yù)計今年新興市場和發(fā)展中國家增長6.7%，亞洲發(fā)展中國家增長8.2%，遠高于本世紀(jì)前五年的平均增速；俄羅斯、印度、巴西分別增長6.8%、7.9%和4.8%。

二、世界經(jīng)濟形勢的不確定性增強

當(dāng)前，世界經(jīng)濟在保持增長的同時，繼續(xù)發(fā)生深刻變化，不利因素的制約，不確定性風(fēng)險增強，下行壓力明顯增大，特別是三大問題比較突出。

（一）全球通脹壓力日益加大

從地區(qū)看，發(fā)達國家通脹水平普遍升高。美國雖然目前通脹相對溫和，但仍遠高于美聯(lián)儲1―2%理想目標(biāo)的上限，美聯(lián)儲預(yù)計今年通脹率將達3.1―3.4%；5月份，歐元區(qū)通貨膨脹率升至3.7%，達到歷史記錄高點，其中德國商品批發(fā)價格同比上漲8.1%，達到1982年2月以來的最高水平；日本企業(yè)物價指數(shù)為108.7，同比上漲4.7%，達到1981年2月以來的最高水平；韓國生產(chǎn)者價格指數(shù)同比漲幅達11.6%，是1998年10月以來的最大漲幅。新興國家通脹問題更加突出。5月份，俄羅斯通脹率達7.7%，印度通脹率達8%，越南通脹率高達25.2%，印尼、菲律賓通脹率同比分別達10.38%和9.6%的歷史高位。國際貨幣基金組織預(yù)計，今年世界消費者價格漲幅為4.8%，比上年升高0.8個百分點；發(fā)達國家漲幅為2.6%，比上年升高0.4個百分點；發(fā)展中國家漲幅為7.4%，比上年升高1.1個百分點。

從結(jié)構(gòu)看，主要是兩類商品價格飚升。一類是原油等基礎(chǔ)原材料。今年以來，國際市場原油價格大幅攀升，已由年初時的每桶90美元左右漲至目前的130美元以上。5月份紐約WTI原油現(xiàn)貨、期貨價格分別比上月上漲11.8%和12.08%，倫敦布倫特原油現(xiàn)貨、期貨價格分別比上月上漲12.6%和14.2%。與此同時，國際鐵礦石價格也持續(xù)上漲。2003―2007年，國際鐵礦石基準(zhǔn)價格漲幅累計達到188%；近日寶鋼集團與澳大利亞最大的鐵礦石供應(yīng)商力拓公司達成協(xié)議，2008年度粉礦、塊礦基準(zhǔn)價格分別在2007年基礎(chǔ)上上漲79.88%和96.5%。一類是糧食。受供需關(guān)系趨緊影響，2006年9月以來國際市場糧價一直高位運行。今年一季度，國際市場小麥、玉米、大豆、大米價格比去年同期分別上升120.9%、29.0%、80.8%、42.8%。5月份國際市場小麥、玉米、大豆期貨價格同比漲幅均在60%以上，特別是國際市場大米價格出現(xiàn)暴漲，5月份已達每噸940美元，同比漲幅超過190%。一些主要產(chǎn)糧國為了保證國內(nèi)供應(yīng)和價格穩(wěn)定，紛紛采取限制糧食出口的措施，進一步加劇國際市場糧食供需矛盾，抬高了國際糧價。

（二）世界經(jīng)濟衰退陰影難消

作為引發(fā)本輪全球經(jīng)濟增長減速“導(dǎo)火索”的次貸危機，對美國以及世界經(jīng)濟的拖累效應(yīng)還在發(fā)展。

一是美國經(jīng)濟依然蕭條。雖然美國經(jīng)濟避免了嚴(yán)重衰退，但多項指標(biāo)表明，美國經(jīng)濟仍未渡過“危險期”。房地產(chǎn)市場持續(xù)疲軟，5月份新屋開工率下降至年率97.5萬套，是17年以來的最低水平；消費增長乏力，4月份零售額環(huán)比下降0.2%，消費者信心指數(shù)由上月的65.9跌至62.3，為1992年10月以來的最低點；工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，5月份同比下降0.2%，產(chǎn)能利用率降至2005年9月份以來的最低水平；投資連續(xù)下降，一季度企業(yè)用于軟件和設(shè)備的投資下降了0.9%，其中住宅性投資下降25.5%，為連續(xù)第9個季度下降；就業(yè)狀況不容樂觀，5月份失業(yè)率由上個月的5%上升至5.5%，為2004年10月以來的最高點。美聯(lián)儲預(yù)計，今年美國經(jīng)濟增長速度僅為0.3―1.2%，失業(yè)率將達到5.5―5.7%。有專家認(rèn)為，美國本輪經(jīng)濟周期可能到了“拐點”，在經(jīng)濟調(diào)整壓力和次貸危機沖擊的疊加影響下，當(dāng)前美國經(jīng)濟形勢比2001年時更為嚴(yán)峻，此次美經(jīng)濟一旦滑向衰退，程度可能更深、持續(xù)時間更長。

二是其他主要經(jīng)濟體消費、就業(yè)等方面的隱憂增加。美國作為世界上最大的經(jīng)濟體和消費品市場，其經(jīng)濟調(diào)整或者說衰退，使其他經(jīng)濟體不同程度地受到“傳染”。歐元區(qū)消費連續(xù)下滑，4月份商品零售額比去年同期下降2.9%，連續(xù)三個月下降。日本就業(yè)市場惡化，4月份完全失業(yè)率比上月增加0.2個百分點，達到4%，就業(yè)總?cè)藬?shù)同比減少15萬，連續(xù)三個月下降；工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)下降，小型企業(yè)信心指數(shù)降至6年來最低水平。日本內(nèi)閣府認(rèn)為，日本經(jīng)濟處于“增長停滯”狀態(tài)，戰(zhàn)后最長的一段經(jīng)濟擴張期可能即將結(jié)束。韓國國內(nèi)消費和投資疲軟，一季度私人消費開支僅增長0.4%，基礎(chǔ)設(shè)施投資和建筑投資分別下降0.4%和1.4%，經(jīng)濟增長大幅放緩至0.8%，明顯低于上季度1.6%的增幅。

三是國際貿(mào)易出現(xiàn)下滑。特別是對依賴貿(mào)易的亞洲國家影響尤為明顯。有關(guān)資料顯示，泰國、馬來西亞、印尼對美出口量均比去年同期下降；日本出口擴張出現(xiàn)放緩跡象，對美貿(mào)易順差自去年下半年以來連續(xù)減少；占韓國GDP約40%的出口首次出現(xiàn)下滑，一季度環(huán)比下降1.8%，其中機械和電子產(chǎn)品出口尤為疲弱。IMF預(yù)計，世界貿(mào)易增長率將由去年的6.8%下降到今年的5.6%。總之，諸多不利因素使世界經(jīng)濟增長的動力明顯減弱。從去年下半年到今年4月初，IMF已連續(xù)三次下調(diào)了對今年世界經(jīng)濟增長的預(yù)測，預(yù)測值由去年年中的5.2%下調(diào)至目前的3.7%，比去年世界經(jīng)濟增長率降低了1.2個百分點，為5年來的最低增速。

（三）國際金融市場形勢依然嚴(yán)峻

一方面，次貸危機隱患尚未完全消除。6月9日，雷曼兄弟控股公司宣布二季度虧損將達28億美元，這是雷曼公司上市后的首次虧損，受此影響，美金融類股大幅下跌，其中雷曼兄弟下跌8.7%，摩根大通下跌6.4%。高盛公司預(yù)計，美國銀行、券商、對沖基金和政府企業(yè)的次貸相關(guān)損失額將達4600億美元。目前，各國銀行業(yè)普遍提高放貸標(biāo)準(zhǔn)，減少信貸規(guī)模，金融市場信用緊縮更加嚴(yán)重。美聯(lián)儲公布的4月份“高級貸款專員民意調(diào)查”（SLOOS）結(jié)果顯示，美國家庭和企業(yè)的信貸環(huán)境急劇緊縮，55%的銀行收緊了對大型和中小企業(yè)的貸款標(biāo)準(zhǔn)，52%的銀行進一步收緊了小型商業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)，約30%的銀行收緊了信用卡貸款的借貸標(biāo)準(zhǔn)，并將繼續(xù)收緊其他類型消費者貸款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面，金融調(diào)控面臨嚴(yán)峻考驗。目前，發(fā)達國家和新興市場國家貨幣政策呈現(xiàn)反向調(diào)控局面，以美國為代表的發(fā)達國家為防止次貸危機拖累經(jīng)濟陷入衰退，紛紛進入降息通道，而新興國家為防范日趨嚴(yán)峻的通貨膨脹和經(jīng)濟過熱風(fēng)險仍傾向加息，其結(jié)果導(dǎo)致新興市場國家貨幣與美元的利差不斷拉大，致使大量國際游資涌入新興市場，進一步加大了這些國家和地區(qū)的貨幣升值壓力和通脹風(fēng)險。據(jù)估計，2007年流入新興市場的資金近8000億美元，大大高于2006年的5600多億美元。與此同時，隨著美元快速貶值，新興經(jīng)濟體和產(chǎn)油國財富急劇縮水，大量財富基金不得不投入國際金融市場尋求出路，成為沖擊國際金融市場的一個新的不穩(wěn)定因素。近期，一些周邊國家經(jīng)濟面臨困境，特別是越南經(jīng)濟形勢十分嚴(yán)峻，物價飛漲、股市暴跌、國際收支狀況惡化，金融市場出現(xiàn)異常波動，也需要密切關(guān)注。

三、應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢變化的對策建議

（一）采取綜合手段應(yīng)對通貨膨脹壓力

目前，國內(nèi)物價上漲壓力較大，國際市場能源、糧食價格上漲又加劇了我國輸入型通貨膨脹壓力，通貨膨脹已成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題。從影響我國通脹壓力的因素來看，既有國際市場投機活躍、初級產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部因素，也有國內(nèi)勞動力、土地、資金等生產(chǎn)要素價格和環(huán)保成本不斷上升的因素；既有短期內(nèi)市場局部供給出現(xiàn)短缺引起的結(jié)構(gòu)性漲價因素，也有長期流動性過剩造成的需求膨脹因素。因此，在繼續(xù)實施從緊貨幣政策調(diào)控總需求的同時，應(yīng)當(dāng)針對成本上升、供給緊缺、輸入型通脹等其他因素，因癥施策，綜合治理。通過增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定；健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動監(jiān)測預(yù)警制度，做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預(yù)案；改進和完善儲備調(diào)節(jié)和進出口調(diào)節(jié)方式，適當(dāng)增加國內(nèi)緊缺重要消費品進口；加強市場價格監(jiān)管，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。

（二）努力化解世界經(jīng)濟增長放緩可能產(chǎn)生的負(fù)面影響

今年以來，我國出口增速出現(xiàn)明顯回落，貿(mào)易順差大幅減少，表明世界經(jīng)濟減速開始影響我國外需。對此，要堅持一方面擴大內(nèi)需，防范出現(xiàn)過大的需求缺口。既要繼續(xù)合理調(diào)控投資規(guī)模，也要把握時機，著眼促進又好又快發(fā)展，提高需求動力的質(zhì)量，增強抵御各種風(fēng)險的能力，著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。通過提高低收入者收入、增加對城鎮(zhèn)和農(nóng)村中低收入家庭補貼等措施擴大居民消費需求。另一方面轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，防止出口下滑過大。在著力優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，保持出口穩(wěn)定增長。積極引導(dǎo)各類出口企業(yè)提高非價格競爭力，以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域為重點，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口拳頭產(chǎn)品，不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量；有針對性地加大對中小出口企業(yè)的支持力度，幫助其緩解各種壓力；制定應(yīng)急預(yù)案，針對國內(nèi)外可能出現(xiàn)的各種經(jīng)濟形勢變化以及外貿(mào)出口可能面臨的困難，及時采取措施。同時，要注意避免矯枉過正，防范出現(xiàn)“獎進罰出”的傾向；避免順差縮減過猛，防范外需急劇變化對經(jīng)濟增長的沖擊。

（三）積極防范輸入性金融風(fēng)險

美聯(lián)儲大幅降息后，人民幣利率已超過美元利率，人民幣升值壓力進一步加大，我國可能會面臨更多的國際熱錢涌入。要有針對性地采取措施，保持人民幣匯率穩(wěn)定，特別是嚴(yán)密監(jiān)控國際資本進出渠道，加強對資金尤其是短期資金跨境流動的監(jiān)管，對敏感領(lǐng)域和行業(yè)更要嚴(yán)防死守。要密切關(guān)注周邊國家經(jīng)濟形勢變化，著力預(yù)防金融風(fēng)險向我擴散蔓延。同時，積極審慎推進金融市場建設(shè)，正確把握房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中金融杠桿的作用。當(dāng)前我國不僅面臨房價上漲過快問題，還有違規(guī)放貸、市場不健全等潛在金融風(fēng)險，與美次貸問題的緣起有相似之處，且我國尚無與房貸相關(guān)的金融產(chǎn)品，房貸風(fēng)險主要集中在銀行，一旦問題爆發(fā)，缺乏分散風(fēng)險的市場機制。為此，我們既要穩(wěn)妥地推動房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化進程，降低銀行房貸風(fēng)險的壓力，也要先行設(shè)計風(fēng)險防范機制，避免房貸金融衍生品成為風(fēng)險擴散的途徑。

（四）加強國際間宏觀調(diào)控合作

篇2

（一）次債危機對全球經(jīng)濟的影響仍在持續(xù)，金融市場持續(xù)動蕩帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險居高不下。已經(jīng)爆發(fā)了一年多來的次債危機對全球經(jīng)濟的影響還遠未結(jié)束：房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷、銀行業(yè)倒閉危機頻現(xiàn)、金融機構(gòu)資產(chǎn)大幅縮水、股市持續(xù)低迷，高度的信用風(fēng)險出現(xiàn)在各國金融系統(tǒng)。為此，美國、英國、日本等發(fā)達國家政府紛紛出手大力干預(yù)金融市場：美國政府接管“兩房”，英國、日本等國紛紛巨額注資金融系統(tǒng)，力爭挽救脆弱的金融系統(tǒng)，降低系統(tǒng)性風(fēng)險。隨著9月15日美國第四大投行雷曼兄弟的破產(chǎn)，再次引發(fā)全球股市、期貨市場的全面下跌，進一步加劇了美國次債危機對于全球金融系統(tǒng)的沖擊，增加了次債影響和金融市場調(diào)整的時間、程度的不確定性。

（二）原油、糧食價格震蕩回落，國際市場初級產(chǎn)品價格走低，暫時緩解了全球通脹壓力，但未來走勢不明朗。下半年以來，國際原油價格在突破每桶145美元后，受沙特增產(chǎn)、世界經(jīng)濟疲軟對石油需求減少、美元匯率較穩(wěn)定的影響，油價一路走低，于10月16日盤中跌破70美元大關(guān)。受全球小麥產(chǎn)量預(yù)計增加、中國和印度大豆產(chǎn)量創(chuàng)下新高、泰國和越南大米豐收等利好因素的影響，國際糧食價格出現(xiàn)回落。短期看來，受全球經(jīng)濟放緩和供給增加的影響，國際初級產(chǎn)品價格出現(xiàn)回調(diào)，輸入型通脹壓力暫時減緩，但初級產(chǎn)品價格未來走勢仍存在很多不確定性因素：雖然增長減緩，但新興經(jīng)濟體的發(fā)展仍存在較強勁的需求；如果價格持續(xù)下跌，原油供給可能出現(xiàn)下降；而颶風(fēng)等自然災(zāi)害以及大國利益權(quán)衡等政治因素也為油價走勢增加了變數(shù)。

（三）世界經(jīng)濟下行態(tài)勢明顯。發(fā)達經(jīng)濟體增長集體放緩，部分國家或地區(qū)面臨衰退風(fēng)險：2008年二季度日本實際GDP環(huán)比下降0.6%，同比下降2.4%，9月消費者信心指數(shù)創(chuàng)出歷史新低。歐盟主要成員德國、法國、意大利等國家地區(qū)GDP環(huán)比都出現(xiàn)下降，二季度歐元區(qū)最大經(jīng)濟體德國GDP萎縮0.5%，法國GDP環(huán)比下降0.3%，意大利GDP初值環(huán)比下降0.3%；歐盟和歐元區(qū)“經(jīng)濟信心指數(shù)”雙雙大幅下降，通脹率創(chuàng)出16年來新高，英國GFK、法國、消費者信心指數(shù)均創(chuàng)出歷史新低。美國8月份失業(yè)率達6.1%，創(chuàng)4年來新高。新興經(jīng)濟體“硬著陸”風(fēng)險加大:越南幾乎陷入經(jīng)濟危機；印度盧比、泰銖和馬來西亞林吉特兌美元貶值；泰國政局變動更加劇了經(jīng)濟下滑；二季度俄羅斯GDP增幅7.5%，低于經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計和一季度增長，對2008年通脹預(yù)期也由此前的10.5%上調(diào)至11.8%。新興經(jīng)濟體普遍面臨出口下降、通脹率高、金融風(fēng)險加劇等問題。

2008年10月8日，國際貨幣基金組織（IMF）在《世界經(jīng)濟展望》預(yù)測值概覽中，將其對今年世界經(jīng)濟增長預(yù)測下調(diào)至3.9%。

二、國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)調(diào)整，改革、調(diào)控雙管齊下以保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長

進入下半年，國內(nèi)經(jīng)濟增長持續(xù)回落，隨著CPI的回落，預(yù)期國家宏觀調(diào)控措施將根據(jù)國內(nèi)外形勢變化適時微調(diào)，將會適時理順價格形成機制，推出“減稅讓民”等措施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

（一）三大需求集體調(diào)整，國內(nèi)經(jīng)濟增長將持續(xù)回落。工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的不景氣帶來了投資的下滑，隨著物價漲幅的回落，名義投資增速也將會向?qū)嶋H投資量增長回歸；股市和樓市的持續(xù)低迷、居民收入增速的放緩、物價漲幅回落將影響下半年消費的穩(wěn)定增長；雖然國家已出臺促進出口的相關(guān)政策，人民幣升值速度放緩，但外需的疲軟、企業(yè)利潤空間被擠壓等因素導(dǎo)致出口增長短時間內(nèi)難以恢復(fù)，三大需求同時面臨調(diào)整，國內(nèi)經(jīng)濟將持續(xù)回落。

（二）宏觀調(diào)控初見成效，體制改革時機顯現(xiàn)。今年以來，國家實施的“一保一控”政策初見成效，CPI實現(xiàn)穩(wěn)步回落。為了保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展，央行于9月15日下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，緊接著又于10月8日再將一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各下調(diào)了0.27個百分點，并下調(diào)了人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，開始向市場注入資金，這些調(diào)整有助于緩解中小企業(yè)貸款難的問題，并增強宏觀調(diào)控的靈活性、針對性。在輸入型通脹壓力的減小、CPI呈現(xiàn)穩(wěn)步回調(diào)以及PPI和CPI倒掛嚴(yán)重擠壓企業(yè)利潤的情況下，預(yù)期國家將會加快資源價格改革步伐，適當(dāng)放松政府對價格的干預(yù)和管制，理順價格形成機制。在經(jīng)濟下行周期，為緩解企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存壓力，提高居民消費水平，刺激經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，預(yù)期國家將實施靈活的財政政策，加快增值稅改革、提高個稅起征點等政策的出臺。同時，為了防止經(jīng)濟過快下滑，地方政府紛紛出手，通過上大項目、加快生產(chǎn)自救等方式擴大投資，甚至以行政方式干預(yù)經(jīng)濟運行，這些措施的推出有利于增強市場主體的信心，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

三、京津一體化，加速京津冀地區(qū)發(fā)展

隨著京津城際高速列車的開通運行，京津“半小時交通圈”成功建成，世界上僅有的兩個超大城市作為雙核的都市圈發(fā)展又向前邁進了一步。京津兩地聯(lián)手，資源能夠得到有效共享、配置，雙核的極化作用將進一步加強，并在此基礎(chǔ)上形成對省市的輻射作用，加速了京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展。今年，在我國長三角和珠三角兩大重要經(jīng)濟增長區(qū)生產(chǎn)放緩、企業(yè)生存困難尤其是勞動密集型的中小企業(yè)、民營企業(yè)紛紛倒閉的背景下，經(jīng)濟增長的第三極，京津冀經(jīng)濟圈的穩(wěn)定發(fā)展就成為各界關(guān)注的重點。充分發(fā)揮獨有的政治、信息、科技和人才優(yōu)勢；借助國家給與天津濱海新區(qū)的各項優(yōu)惠政策和改革試點的機會，抓住奧運會給北京帶來的全球化契機；加快經(jīng)濟圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，京津冀經(jīng)濟圈勢必將成為今年經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

四、后奧運時代，北京將面臨新起點

篇3

【關(guān)鍵詞】生活污水；處理工藝；發(fā)展

在改革開放的推動下，我國對經(jīng)濟發(fā)展更加重視，對經(jīng)濟進行大力發(fā)展時，促進了城市化進程和工業(yè)化進程的不斷發(fā)展，城市環(huán)境遭到破壞，城市廢水、城市廢水等大量的被排放，這些排放不能被及時的進行控制，嚴(yán)重的影響了人們的生活質(zhì)量，所以相關(guān)部門一定要提高警惕對其高度重視，與此同時還要采取積極的措施進行治理，因此對當(dāng)前城市的環(huán)境進行檢測必須要提上日程。在檢測中存在的問題，也必須要引起重視。

1.當(dāng)前城市環(huán)境監(jiān)測和治理存在哪些不足

1.1檢測結(jié)果的不全面性

由于以前經(jīng)濟模式導(dǎo)致的，注重經(jīng)濟的發(fā)展忽略對環(huán)境的保護，因此才導(dǎo)致環(huán)境不斷的惡化，由于環(huán)境監(jiān)測工作才剛剛起步，環(huán)境監(jiān)測制度很不完善，在對城市環(huán)境的檢測中很多都不能達到標(biāo)準(zhǔn)，不僅如此在對人力、物力、基金和設(shè)備很多方面并沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求，對范圍較大的環(huán)境監(jiān)測把握不準(zhǔn)，雖然指導(dǎo)差別，但是卻沒有相對合理的方法對其進行治理，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測工作一直處于落后狀態(tài)。

1.2當(dāng)前城市環(huán)境監(jiān)測和治理水平不高

城市化進程加快，污染物的種類和數(shù)量性質(zhì)繁多，但是以我國目前環(huán)境監(jiān)測的水平來看，對這些污染物不能進行全面的分析，并且在進行處理時采取的方法單一，對不同類別的污染物采取的處理方法卻很單一，更為嚴(yán)重的是在對一些特殊的污染物進行處理時缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，針對這些情況我國必須發(fā)展前言技術(shù)，對新型的污染物采取及時措施進行及時的清理，另外環(huán)境監(jiān)測還存在著一定的局限性，在對大范圍的環(huán)境監(jiān)測上不能很好的把握。

1.3對環(huán)境發(fā)生緊急的情況不能及時做出反應(yīng)

環(huán)境監(jiān)測工作中，突發(fā)性狀況是經(jīng)常發(fā)生的，但是對于環(huán)境發(fā)生的緊急情況不能采取及時的措施進行預(yù)防，我們對環(huán)境的監(jiān)測工作還不能很好的做到位，而且對環(huán)境進行監(jiān)測和分析成本較高，再加上我國檢測設(shè)備不齊全，這樣的情況導(dǎo)致應(yīng)急設(shè)備不能及時的進行工作。不能發(fā)揮積極的作用。

1.4產(chǎn)業(yè)化規(guī)范化體系不完善

地方政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)化的方向性正確規(guī)定的不明確，很多省份至今都沒有制定相應(yīng)的文件進行規(guī)劃，在對城市污染物進行處理、市場化方向的第一步工作并沒有做到。各地對產(chǎn)業(yè)化的推進工作并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行系統(tǒng)性的規(guī)劃，并且更為嚴(yán)重的就是在實施過程中還存在盲目從眾的混亂現(xiàn)象。在其次在對行業(yè)經(jīng)營權(quán)上缺乏特許經(jīng)營條例，在中國只有一些一線城市出臺了對經(jīng)營權(quán)特許的條例。但是，對經(jīng)營權(quán)特許條例的具體規(guī)范性條例卻沒有。這樣會導(dǎo)致更多不利的因素發(fā)生，這些情況的發(fā)生大大加大了政府的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，長此以往會大大增加交易的成本。

2.如何對當(dāng)前城市監(jiān)測進行治理

我國在環(huán)境監(jiān)測及其治理中存在很多的問題，為了環(huán)境監(jiān)測采取更有效地措施，完善監(jiān)測工作，必須從法律的角度對產(chǎn)業(yè)化和市場化方向進行明確的規(guī)定。那么如何使得環(huán)境監(jiān)測工作更加完善，應(yīng)該采取以下措施：

2.1對環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)和治理指標(biāo)進行規(guī)劃

環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的檢測人員在對環(huán)境監(jiān)測工作的認(rèn)識方面，要加大認(rèn)識力度，利用環(huán)境監(jiān)測的重要性來對環(huán)境問題進行預(yù)警，在環(huán)境污染發(fā)生的初期，就采取相應(yīng)的措施對其進行治理，將其扼殺在搖籃中。同時對一些環(huán)境監(jiān)測優(yōu)秀的國家進行借鑒，對城市相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)進行研究，并且將其作為重要的參考。同時加大對我國城市環(huán)境監(jiān)測相關(guān)設(shè)備的投資力度，對有待完善的技術(shù)參考標(biāo)準(zhǔn)做出進一步的改進。

2.2用科學(xué)的方法對環(huán)境監(jiān)測因子進行設(shè)定

在對科學(xué)合理的監(jiān)測因子上進行科學(xué)的設(shè)置，將污染物的濃度作為城市進行檢測的重點對象，一定將危害性較大的且易對環(huán)境造成危害的物質(zhì)作為城市重點進行檢測的標(biāo)準(zhǔn)，對這些污染物一定要重點監(jiān)測，并且還要做到對環(huán)境的檢測的標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)定。科學(xué)的手段必定會對環(huán)境的檢測標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的規(guī)定，那些污染物含量增加會導(dǎo)致環(huán)境出現(xiàn)問題，以及這些污染物的出現(xiàn)要采取什么樣的治理方式，這都是科學(xué)監(jiān)測所應(yīng)該具有的。

2.3以科學(xué)的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)監(jiān)測形式

傳統(tǒng)的檢測形式較為規(guī)定，并且靈活性和連續(xù)性較差。這樣嚴(yán)重導(dǎo)致了監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生異常，因要想對這些弊端進行改善，科學(xué)的方法最為關(guān)鍵，用科學(xué)靈活和連續(xù)性的現(xiàn)代化手段對環(huán)境進行監(jiān)測，以保證監(jiān)測人員對數(shù)據(jù)進行很好的掌控，并且對發(fā)展的趨勢做出良好的掌控。針對對人身體有害的污染物上對其特征更好的進行掌握，科學(xué)的方式就是，在對每個細(xì)節(jié)的把握上都要做到合理有效，城市環(huán)境監(jiān)測，是一個較為復(fù)雜的工作，其發(fā)展必定會遵循某一規(guī)律，只有科學(xué)的方式，才能對其很好的掌握，因此在對很多方面的研究上，一定要及時安排合適的人選，減少監(jiān)測失誤。

2.4保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和有效性

城市環(huán)境監(jiān)測的有關(guān)人員在對數(shù)據(jù)進行篩選上，一定要對數(shù)據(jù)的有效性進行很好的掌握。用認(rèn)真的態(tài)度對數(shù)據(jù)進行篩選，將有效的數(shù)據(jù)篩選出來。并且對可靠的數(shù)據(jù)進行分析研究以確保數(shù)據(jù)，在獲得的背景上是相互聯(lián)系且相互穩(wěn)定的。將可見性數(shù)據(jù)作為重要的依據(jù)，對其進行詳細(xì)的研究，在此基礎(chǔ)上提出有效的管理措施，推動城市環(huán)境監(jiān)測工作順利開展，促進環(huán)境監(jiān)測工作不斷提高。

3.結(jié)束語

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化經(jīng)濟必然的產(chǎn)物，城鎮(zhèn)化既給經(jīng)濟帶來了很多機遇，也給環(huán)境帶來了不少的問題。城鎮(zhèn)化進程的加快，造成了城市污染物、城市廢水、城市廢棄物增多。因此對城市環(huán)境質(zhì)量進行檢測的工作，必須提上日程。在對城市環(huán)境進行檢測的工作上，一定要遵循科學(xué)發(fā)展觀，使得環(huán)境監(jiān)測工作持續(xù)發(fā)展。從真正為城市居民謀福利出發(fā)和提高市民的生活質(zhì)量的角度出發(fā)，采取積極有效的相應(yīng)措施，為促進國家和諧做貢獻。 [科]

【參考文獻】

[1]李天明，趙華鋒.淺析當(dāng)前城市環(huán)境監(jiān)測及其治理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，23：148.

篇4

【關(guān)鍵詞】公路勘察設(shè)計；環(huán)境保護問題；分析研究

1、前言

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境保護問題也有了越來越高的要求，在交通行業(yè)，環(huán)保作為公路勘察設(shè)計的一部分，要求公路勘測設(shè)計人員在設(shè)計的過程中，把環(huán)保納入設(shè)計的規(guī)劃，堅持公路設(shè)計以新的思維、新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的追求來創(chuàng)新設(shè)計，堅持最大限度減少公路對自然環(huán)境的影響和破壞，實現(xiàn)公路與自然的和諧統(tǒng)一，遵循自然、保護自然，堅持“以人為本”，樹立可持續(xù)發(fā)展的新設(shè)計理念，本文將從環(huán)境保護的角度探討如何搞好公路的勘察設(shè)計工作。

2、常見問題分析

2.1 污染問題

2.1.1 水資源污染

道路勘察設(shè)計過程中需要遵循保住生態(tài)環(huán)境的問題，而道路建設(shè)中對自然環(huán)境危害最為直接的是水資源問題。目前我國在道路線路設(shè)計過程中，要求遵循以下幾點：第一，路線選擇不應(yīng)影響居民飲水資源，例如遠離引用地下水、河流、渠道、水庫的，避讓距離應(yīng)大于100m；第二，對社會生活、工作、建設(shè)等直接相關(guān)的水資源聚集區(qū)域，應(yīng)合理避讓，例如農(nóng)牧業(yè)用水及水資源聚集區(qū)域，應(yīng)合理避讓；第三，道路路線設(shè)計中，應(yīng)優(yōu)化設(shè)計，最大程度的保佑水流、水源等自然水源的原貌，例如盡量不改變水量方向、斷面，盡可能不改變水道等。

2.1.2 大氣污染

道路勘察設(shè)計中對自然資源的影響中還有一項重點，即空氣資源。道路本身對空氣并沒有過多影響，但在建設(shè)和施工過程中，造成的揚灰、粉塵等問題，會對施工地點附近造成短期、持續(xù)的空氣污染問題。在實際的施工設(shè)計中，應(yīng)盡可能的進行規(guī)避，主要可以參照以下幾點來進行：第一，縮短運輸流程，將可以現(xiàn)場存放并宅該的粉灰類施工材料及早運至現(xiàn)場，并進行保護，減少運輸次數(shù)，進而減少運輸過程中的散落影響；第二，對于易散落的材料，應(yīng)盡可能的存放在倉儲點，在使用時臨時運輸，這樣可以降低儲存過程中施工材料揚起、散落后對空氣造成的影響；對于無法避免的散落等問題，應(yīng)在易發(fā)地點、易發(fā)時間、易發(fā)天氣下進行額外處理，例如進行灑水、遮蓋等，有效控制揚塵現(xiàn)象。

2.1.3 噪聲污染

施工階段的噪聲污染主要來源于施工機械：如：裝載機、壓路機、推土機、混凝土攪拌機等。為了減少噪聲污染，應(yīng)做好以下幾方面的工作：施工場地距學(xué)校、醫(yī)院等聲環(huán)境敏感點的距離應(yīng)大于2∞米；禁止噪音超標(biāo)機械進入施工現(xiàn)場，平時注意機械維修保養(yǎng)；加大機動車減噪技術(shù)的研究，采用高效消聲器或其它降低機動車噪聲技術(shù)，減少機動車在施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染。

2.2 生態(tài)平衡

破壞生態(tài)環(huán)境及自然平衡的公路建設(shè)會使沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，一些有特殊要求的生物種群便向偏僻地方或其他地區(qū)遷移，使動物的活動區(qū)域縮小、領(lǐng)地被重新劃分，可造成種群變小，種群間交流減少。如使野兔及一些鳥類遠離公路至少達500m；一些蝴蝶和兩棲動物也難以越過寬闊的公路；夜間車輛燈光增多，使許多喜光的昆蟲在路側(cè)的種類和數(shù)量明顯增多等，從而影響生態(tài)平衡。 比如：山西省地處黃河中游，夾峙在太行山和黃河之間的黃土高原之上，地勢高差懸殊明顯，自然景觀垂直變化突出。境內(nèi)地形復(fù)雜多樣，以山地和丘陵為主，黃土廣泛分布，地面侵蝕切割強烈，極易產(chǎn)生水土流失。境內(nèi)植被覆蓋率較低，整體生態(tài)環(huán)境十分脆弱。道路施工直接開挖大量原土，在施工過程中也可能造成植被的改變或損毀，容易導(dǎo)致施工區(qū)域附近水土流失，甚至形成潛在的泥石流、滑坡等危險。因此，在設(shè)計中要考慮環(huán)境耐受力問題，考慮到施工方案可能對周邊環(huán)境造成的額外影響，考慮如果降低影響，在做到方案最優(yōu)化的同時，提供環(huán)境條件彌補的具體方案。勘察設(shè)計人員一定要經(jīng)過全面的研究與分析，慎重選擇公路使用中更便于生態(tài)環(huán)境再生與恢復(fù)的最優(yōu)化線路。

2.3 路線選擇問題

道路建設(shè)理論中提出了道路動態(tài)系統(tǒng)的理念，這一系統(tǒng)理念中提出了單調(diào)環(huán)境對駕駛疲勞的影響，指出過于單一的道路環(huán)境容易導(dǎo)致駕駛員視覺疲勞，再次過程中環(huán)境 的影響非常明顯。因此道路設(shè)計中應(yīng)盡可能的調(diào)整路線兩側(cè)景觀，并保證特定距離內(nèi)設(shè)置變速、減速、轉(zhuǎn)彎、視野沖撞等條件，降低駕駛疲勞纏身的幾率。駕駛疲勞是不良駕駛行為的常見形式之一，也是造成重大交通事故的最重要成因之一，路線設(shè)計中可以考慮設(shè)計多類環(huán)境變化，一方面降低行車危險，另一方案也能更好的調(diào)節(jié)環(huán)境資源的應(yīng)用，協(xié)調(diào)環(huán)境影響和環(huán)境利用的關(guān)系。

對策以及建議

（1）所有施工項目都存在一項明顯弊端，即工程廢料垃圾。目前常見的工程垃圾處理方案多為就地填埋或他處填埋。在就地填埋方案中，容易出現(xiàn)垃圾填埋地點距離地下水或飲用水資源過近，導(dǎo)致水源污染的問題。建議施工設(shè)計中，做好垃圾處理方案設(shè)計，如果采用就地填埋，應(yīng)盡早了解施工現(xiàn)場環(huán)境，施工區(qū)內(nèi)要做好各項排水設(shè)施，使污水統(tǒng)一集中到集水井，以免造成水質(zhì)污染。如果采用他處填埋或處理，垃圾在施工現(xiàn)場堆放時，應(yīng)盡量設(shè)計臨時垃圾場，避免垃圾散落等問題，降低垃圾對環(huán)境的影響，并在施工結(jié)束后，即使拆除垃圾場，還原自然狀態(tài)。

（2）防噪音技術(shù)措施主要有防噪聲屏障，在國外，防噪聲屏障是多種多樣的，成本差異也相當(dāng)大。采用的材料有金屬、輕型復(fù)合材料、混凝土或多種材料組合在一起，五花八門。有一種“綠色”聲屏的做法值得我們借鑒。其做法是：是用混凝土預(yù)制的大量花盆砌成墻體，底寬頂窄，花盆內(nèi)填土并種植灌木形成“綠色”防噪聲墻。在地質(zhì)、地形條件適合的條件下，還有在道路兩側(cè)設(shè)置路堤來減少噪聲的做法。

（3）公路沿線的山嶺、坡地、河流、自然風(fēng)景區(qū)及名勝古跡組構(gòu)了美麗的風(fēng)景，千變?nèi)f化的植被體現(xiàn)出一種自然美。公路作為一種構(gòu)筑物，既要滿足車輛通行的基本要求，又要達到自然景觀與再造景觀的和諧統(tǒng)一，因此在路線設(shè)計中要有“勢”的理念。線形走向要與山川、河流、大地的勢相吻合，不能強拉直線、硬切山梁、橫跨山谷，盡量避免長直線；要順勢而為，線形連貫，圓滑平順，自然流暢，給人以良好視覺效果。

（4）公路勘察設(shè)計過程中，在工程造價允許的情況下，設(shè)計人員在設(shè)計方案中一定要積極增加現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護理念的應(yīng)用，已實現(xiàn)使公路沿線生態(tài)環(huán)境盡量恢復(fù)到與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護理念是一項融合了生物學(xué)、自然科學(xué)、環(huán)境保護學(xué)等多學(xué)科理論的全新理念，在現(xiàn)代公路勘察設(shè)計中必須得到廣泛的應(yīng)用與推廣。

參考文獻：

[1]龐向麗.公路建設(shè)中的環(huán)境保護及措施[J].國防交通工程與技術(shù)，2006（3）

[2]鄧松.論述公路路線設(shè)計及應(yīng)注意的環(huán)境問題[J].中國科技博覽，2010（2）

[3]昶慧芹.公路環(huán)境問題淺見[J].交通世界（運輸車輛），2009（10）

篇5

中圖分類號：D922.19 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0169-02

1 我國入世以來，綠色貿(mào)易壁壘對農(nóng)、畜、水等產(chǎn)品的出口的影響

(1) 農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的品種多。受阻的農(nóng)產(chǎn)品從蜂蜜到凍雞，進而延伸到整個畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。2002年1-5月，歐盟全面禁止進口中國的動物源性食品和水產(chǎn)品。

(2) 對中國農(nóng)畜等產(chǎn)品實施綠色貿(mào)易壁壘的世貿(mào)組織成員從發(fā)達成員（歐盟、美國、日本）擴展到部分發(fā)展中成員（韓國、新加坡）。

(3) 中國成為美國綠色貿(mào)易壁壘限制進口最多的國家。2002年1-3月，美國藥品管理局扣留的進口產(chǎn)品共達12025批次，其中，中國為1140批次，占同期被扣產(chǎn)品總批量的9.48％，居受阻國家和地區(qū)的首位。

(4) 對中國進口農(nóng)、畜產(chǎn)品的檢驗項目增多，檢驗加強。如歐盟對中國茶葉的檢驗項目已從過去的6種農(nóng)藥殘留的檢驗增加到62種。日本厚生省2002年4月25日宣布，從中國進口的蔬菜中存在嚴(yán)重的農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，決定對18種蔬菜進行抽檢。

(5) 綠色貿(mào)易壁壘嚴(yán)重影響了我國發(fā)達地區(qū)省市的出口。2002年1-3月，我國沿海地區(qū)被美國藥物管理局扣留的產(chǎn)品累計896批次，占我國被扣產(chǎn)品總量的78.6％，其中，廣東省為240批次，占21.05％，居第一位；福建為201批次，占17.63％。2002年1-4月，經(jīng)深圳口岸出口的凍雞出口數(shù)量和貿(mào)易額均比去年同期減少了40％。2001年，我國約有70多億美元的出口商品受到綠色貿(mào)易壁壘的影響。

2 綠色貿(mào)易壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來越廣泛

一方面綠色貿(mào)易壁壘本身也隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需要在不斷調(diào)整和補充，出現(xiàn)了層出不窮、變化多端的綠色貿(mào)易措施，涉及包括環(huán)境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領(lǐng)域；另一方面，綠色貿(mào)易壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛，近年來，它不僅對產(chǎn)品 (消費)本身提出綠色環(huán)保要求，還對產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運輸、銷售、售后服務(wù)、甚至工廠的廠房、后勤設(shè)施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個生命周期的各個環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保的要求，如美國實施的HACCP計劃，其目的是更方便、更有效地實施其綠色貿(mào)易壁壘措施。更為嚴(yán)重的是，目前的綠色貿(mào)易壁壘不僅表現(xiàn)為環(huán)境技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，而且這些規(guī)定的執(zhí)行過程也逐漸成為中國商品進入外國市場的嚴(yán)重障礙，執(zhí)行過程中的一些爭議往往導(dǎo)致曠日持久的調(diào)查和取證，導(dǎo)致成本大大增加并延誤了良好的商機。例如中國出口到韓國的活魚，就遭到長達45天的批批檢驗待遇，致使大量的活魚死在碼頭，幾乎無法再出口。

3 對我國產(chǎn)品實施綠色壁壘的國家越來越多

通常，一個或幾個發(fā)達國家對中國實施綠色壁壘，往往會引起其它一些國家對中國也實施綠色壁壘。目前，我國成為了受到美國綠色壁壘限制進口最多的國家；歐盟設(shè)置的綠色壁壘也給我國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了巨大損失；日本等發(fā)達國家甚至一些發(fā)達中國家也對我國地許多農(nóng)產(chǎn)品實施了綠色貿(mào)易壁壘。

我國遭遇的國外主要綠色貿(mào)易壁壘指標(biāo)見表1。

從以上的分析可以看出隨著我國改革開放的深入，對外貿(mào)易的不斷擴大，我國遭遇的綠色壁壘是范圍在不斷擴大，數(shù)量也在不斷的增多。究其原因應(yīng)該是多方面的。

（1）雙低――我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低，檢驗產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低。

我國科技水平落后于發(fā)達國家，由此導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低。據(jù)專家估計，我國產(chǎn)品質(zhì)量實際水平落后于發(fā)達國家10-20年。僅就德國為例，目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種，大多數(shù)等同于國際標(biāo)準(zhǔn)；而我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70% －80%低于國際和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。而且我國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，名目多而水平低下難與國際水平接軌。

這在農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品等行業(yè)更為突出。聯(lián)合國食物與農(nóng)業(yè)組織迄今已公布了有關(guān)農(nóng)業(yè)在食品中的最大限制標(biāo)準(zhǔn)共2500項。而我國直到2001年，農(nóng)業(yè)部才出臺了無公害農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中僅涉及62種化學(xué)污染物。

（2）雙盲――我國企業(yè)綠色觀念淡薄，而且對國外的技術(shù)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計1996年到2003年6月，我國獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的紡織服裝企業(yè)僅有38家。 另據(jù)資料顯示，目前我國使用綠色食品商標(biāo)的產(chǎn)品只有3000多個，年產(chǎn)量僅2000多萬噸。可見，我國許多企業(yè)綠色觀念淡薄，未能意識到綠色壁壘所帶來的不利影響。

而且，許多企業(yè)對國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施也知之甚少，對主要貿(mào)易對象國的技術(shù)手段和技術(shù)限制缺乏了解，再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性，使我國的出口貿(mào)易面臨很大的困難。

（3）競爭和分工――產(chǎn)業(yè)的國際競爭和國際分工的影響。

出于產(chǎn)業(yè)競爭的需要，有的發(fā)達國家采取了明顯的歧視性措施。例如，日本為限制我國稻米進口，將檢測指標(biāo)由23項增加到121項，其中許多農(nóng)藥是我國從來不使用的，也要進行農(nóng)殘檢測。再如，為限制我國菠菜進口，2002年日本公布菠菜中農(nóng)藥毒死蜱殘留限量為0.01mg/kg，既遠遠嚴(yán)于日本蔬菜中其他有機磷農(nóng)藥的殘留限量（大約相差10倍以上），又大大超出美國，歐盟及國際組織標(biāo)準(zhǔn)（約為0.05mg/kg）。而且，發(fā)達國家往往將污染較多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，還把發(fā)展中國家作為傾倒工業(yè)廢棄物的垃圾場。據(jù)統(tǒng)計，美國在20世紀(jì)80年代初在發(fā)展中國家的投資35％危害生態(tài)環(huán)境，日本2/3的海外投資是污染產(chǎn)業(yè)。而且，這種行為也加重了發(fā)展中國家的環(huán)境治理成本 形成了不合理的國際環(huán)境保護格局。一些發(fā)達國家不但推卸責(zé)任，反而對發(fā)展中國家實施綠色壁壘，從而使發(fā)展中國家處于更為不利的地位。

總之，中國現(xiàn)階段所面臨的環(huán)境管制和綠色壁壘的形勢是嚴(yán)峻的，政府和企業(yè)只有清醒地認(rèn)識到這一點，并積極地采取有效措施，才能保證我國對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

參考文獻

［1］綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略.

［2］戶艷輝．直面綠色貿(mào)易壁壘［J］．求實，2006，(2)：145-147．