區域經濟現狀精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇區域經濟現狀，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：東北振興；雙核心；城市組合模式；協調發展

一、中國區域經濟發展現狀分析

在改革開放早期，國家為了搞活經濟，通過實施沿海發展戰略，以使珠江三角洲和長江三角洲地區加快對外開放。三十年間東南沿海地區成為中國經濟的“隆起”地帶。該地區的加速發展確實帶動了全國經濟的持續快速發展，實現了既定的目的。但是這種發展也因為政策性傾斜等方面原因加劇了中國不同地區、不同經濟板塊之間的經濟發展不平衡性，從而也不利于中國經濟的長期發展。

中國各地區經濟發展的空間不平衡主要表現在兩個方面：東部沿海經濟發達地區和中西部經濟欠發達地區的不平衡；中國南方經濟板塊和北方經濟板塊的不平衡。為了從根本上改變這種現狀，國家首先實施了西部大開發和中部崛起戰略，為的是實現東中西部地區的互補發展；其次為了振興北方經濟，國家加大對環渤海地區經濟發展的支持力度。

中國北方經濟區域的發展與布局必須立足于東北亞區域經濟板塊。要想在東北亞區域經濟整合過程中發揮更加積極的作用，就必須下大力氣整合東北亞中國地區，使之形成統一的協同體。東北亞中國地區包括環渤海地區和中國東北地區，具體來說包括京津冀板塊、山東半島城市群、環渤海遼寧地區和其他東北地區及內蒙古東部地區。從發展現狀來看，京津冀板塊有北京和天津濱海新區的強力拉動，山東半島城市群有青島和濟南的帶動，這兩個地區經濟發展現狀良好，而另外兩個板塊卻發展緩慢。即東北地區的振興事關中國北方經濟的區域發展大局。

東北地區兩個板塊，環渤海遼寧地區的核心城市是大連，而另一地區的核心城市則是沈陽。這兩個板塊無論從行政區劃上還是從文化歷史傳統上都是一脈相承的。但是在具體發展過程中這兩個地區，或者說大連和沈陽兩個城市的協同發展情況卻并不能令人滿意。因此，大連和沈陽的組合模式及協同發展有利于環渤海地區各板塊間的有效整合，有利于改變中國經濟“南重北輕”的格局，還有利于遼寧經濟的協調發展。

二、東北區域空間結構分析

對一個區域進行空間結構分析最重要的就是評價該地區城市的競爭力狀況，從而能夠找到該區域經濟增長的動力引擎，實現區域經濟的發展。

城市的競爭力受多方面因素的影響，中國社科院倪鵬飛教授認為，城市競爭力系統構成是復雜的，其眾多的要素和環境系統以不同的方式存在，又處在不同的維度和層次上，它們共同集成，構成城市綜合競爭力，決定城市的價值收益。根據這一思路，倪鵬飛教授編制并出版了2003年《中國城市競爭力報告》一書，表1即根據該書資料編制而成。

從表1可以看出，大連市無論是在綜合競爭力排名還是各單項指標排名上都遙遙領先于東北地區其他城市。由此，我們有充足的理由認定大連市就是東北地區的唯一經濟增長極。

但是在具體運行過程中，大連的這種數據優勢并沒有真正轉化成實際上的優勢。表2中的數據是根據2006《中國城市生活質量報告》中的資料編制而成，這些數據能更加清楚地說明東北地區城市競爭力狀況。從影響一個城市凝聚力和輻射力的極為重要的GDP指標來看，大連和東北地區其他城市尤其是和沈陽市來比，其領先優勢并不明顯，也可以說兩者處于均勢狀態。因此大連市的純經濟實力還不足以影響沈陽市在博弈過程中主動配合大連市的經濟發展步伐，這就大大影響了大連市在東北地區的凝聚力和輻射力。

綜上所述，在東北區域經濟板塊中，大連和沈陽中任何一個城市都不可能憑一己之力帶動東北地區的全面振興。大連市的優勢在于其本身的區位優勢上，這使它具有很大的涉外影響力，因此沒有大連的開放，遼寧經濟的振興只能是封閉式的。而沈陽的優勢在于其雄厚的基礎設施和其工業經濟實力，沒有沈陽的積極參與，遼寧經濟的發展也不可能落到實處。

綜合考察東北地區的空間結構，要想推動本地區的協調發展，必須采取沈陽-大連雙核心城市組合模式。

三、沈陽-大連城市產業分工選擇

根據區域經濟協調發展規律，既然在遼寧地區存在大連和沈陽兩個核心城市，那么在這兩個城市之間進行合理地專業分工，實現協同發展就成了當前必須要解決的一個現實問題。經過研究發現，現階段大連市大力發展軟件外包業的各方面條件已經成熟。首先，大連市的地理位置條件的優越性可以讓軟件外包公司擁有更多的接觸新信息技術的機會。在國際軟件市場上，日本是除美國之外的第二大軟件產業及服務需求國。同時日資企業進入大連市又比較早，投資范圍也很廣泛。這些都是大連市特有的優勢，能夠為企業更緊密的接觸國際市場提供各種機會。

其次，通過近幾年的發展，大連市形成了一些有較強適應能力的公司。隨著對日外包業務的不斷壯大，大連市已經有26家企業通過了CMM認證，拿到了從事離岸外包業務的國際通行證。與此同時，大連市軟件企業也開始跨出國門，到美國尋找商機。為了提高國際競爭力，大連華信、海輝、中聯電腦等多家明星企業還自發結成“IT外包聯盟”，開始建立了從美國到大連的外包信息渠道。

再次，大連市擁有一支潛在的適應能力強的勞動群體。大連市不僅擁有軟件從業人員4萬多人，而且還逐漸形成了多層次、多體制的外語語言培訓體系，計算機軟件類人才的外語語言應用培訓也取得了可喜的成果。所有這些都大大提高了軟件從業人員的適應能力，為大連軟件外包業的發展提供了前提條件。

對于沈陽市來說，該城市的工業基礎雄厚，是中國重要的工業基地之一。2004年全市規模以上工業總產值達到2288.6億元，在15個副省級城市中排名第8位。有些專家學者認為：沈陽市應該改變以往的“工業興，沈陽興”的舊觀念，進而認為沈陽市的落后主要源于其深厚的工業文化情結，因此他們比較傾向改變原來地“重工輕商”的發展思路，而代之以大力發展高新技術產業。筆者經過研究認為沈陽市經濟發展面臨的根本問題不是第二產業和第三產業的選擇問題而是工業企業的整合問題。

隨著沈陽市工業布局規劃的總體推進，通過工業區的重新整合來實現沈陽工業振興的時機已經成熟。近幾年沈陽的工業布局呈現出由中心集中型向周圍集中型過渡的發展趨勢。根據工業結構升級和郊區鄉鎮工業集約化的需求，沈陽市通過整合郊區原有工業用地，規劃建設了功能明確的地域組團——重化工業向西部遷移，汽車產業在北部發展，高新技術產業向南部集中，現代農業加工業向北部擴展，從而初步形成了“東汽、西重、南高、北農”的工業區域格局。這種格局的形成有效推動了產業結構在空間上的整合，實現了產業結構系統整體能力的增強。

四、關于籌建“大連軟件特區”和“沈陽工業特區”的建議

經濟特區是指在一定地域空間范圍內形成的經濟地域單元，在該區域范圍內國家政府會給予其管理部門一定的政策制定權，進而使本地區在競爭中擁有更多優惠條件，以實現既定目的。按照功能的不同，經濟特區可以劃分為以下不同的類型：貿易型經濟特區、工業型經濟特區、科技型經濟特區、金融型經濟特區和綜合性經濟特區等。

在大連和沈陽設立專業經濟特區有利于遼寧經濟的協調發展。首先，在東北區域經濟板塊中要想真正實現大連和沈陽之間的協調發展就必須實行專業分工，而政府在這方面的作用顯得尤為重要。從這方面來說，在大連和沈陽分別設立經濟特區是協調東遼寧經濟發展的必要手段；其次，鑒于大連軟件外包業務發展的現狀和沈陽市整合工業區的實際現實，大連和沈陽已經具備了分別設立“大連軟件特區”和“沈陽工業特區”的所有條件。

參考文獻：

1、倪鵬飛.中國城市競爭力報告[M].社會科學文獻出版社,2004.

2、武步躍.強力打造中國的“班加羅爾”[J].大連發展研究,2007(5).

篇2

［內容提要］京津兩市是我國北方經濟發展最活躍的區域，這里既是我國的政治文化中心，同時也是北方的經濟中心，交通運輸發達，工業及科技實力突出，對外開放程度高，有著巨大的發展優勢和潛力。但與珠三角和長三角相比，這一區域經濟發展的潛力還沒有得到充分發揮。在經濟全球化、區域經濟發展一體化、全國新一輪區域合作掀起、國家編制“十一五”規劃將區域規劃放在突出重要位置等宏觀背景下，加強京津冀區域經濟融合，發揮比較優勢，加快經濟一體化步伐，將這一地區發展成為新世紀中國經濟最為活躍地區之一，顯得至關重要。本文通過對珠三角和長三角發展的啟示，分析了京津冀區域經濟合作現狀、機遇和發展思路，提出抓住“十一五”規劃發展良機，爭取國家政策支持，以“市場主導、政府推動”為區域經濟融合的重要舉措。

一、中國三大經濟圈

（一）基本情況。

京津冀經濟圈、長三角、珠三角并列為中國三大經濟圈。改革開放以來，珠三角、長三角分別成為20世紀80年代、90年代我國經濟發展的突出亮點，是中國目前經濟發展最好的區域。近年來，這三大經濟圈開始了一輪全新的合縱連橫，文秘站 以建立超級都市圈方式提升區域競爭力。

珠江三角洲經濟區位于廣東省中南部，毗鄰港澳，由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、江門、惠州、肇慶九個城市組成，土地面積5.47萬平方公里，人口近3千萬。20__年該區國內生產總值和地方財政收入分別完成9561.03億元和773.95億元，占全國的比重分別為9.1和9.1。

以上海為龍頭的長三角經濟區包括江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮江、南通、泰州（即蘇南地區），以及浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山（即浙東地區），共計15個沿江城市。總面積為10.02萬平方公里，人口7571萬人。20__年長三角以僅占全國1的土地面積、5.9的人口，創造了占全國18.3的國內生產總值、16.1的地方財政收入。

京津冀經濟圈（亦稱“京三角”）指的是以京、津為核心，輔以周邊河北的唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口等城市。20__年該區域國內生產總值和地方財政收入分別完成8994.96億元和835.27億元，占全國的比重分別為8.6和9.8。

（二）珠江三角洲和長江三角洲崛起的啟示。

啟示之一：區域合作勢在必行。其一，經濟全球化的大趨勢，使得單靠一個城市或者一個國家已經很難形成綜合的競爭優勢。中國加入WTO后，要求區域一體化步伐緊跟全球化進程。其二，面對全球制造中心東移的大好機會，如果不注重區域經濟的發展，不為吸引外資和民營資本創造一個好的軟環境，必將處于劣勢地位。

啟示之二：區域經濟龍頭的輻射帶動作用功不可沒。20世紀80年代，珠三角的騰飛主要得益于香港的輻射，香港是自由港，也是世界經濟中心之一，具有相當高的開放度和自由度，港粵兩地一為“前店“，一為“后廠“，功能互補發展，改革開放以后，香港80以上的制造業轉移到珠江三角洲，香港對珠三角的影響力無法替代。從長三角來看，隨著浦東開發，上海發展國際化現代化大都市的戰略目標確定，瞄準四大中心，整體經濟抬升，對江浙起到明顯拉動作用，江浙與上?；影l展，提出主動接軌，共同打造上海，使長三角重振雄風。

啟示之三：用足用好政策機遇助區域經濟加快發展。珠三角在改革開放之初，抓住國家在深圳、珠海設立經濟特區的契機，開中國內地改革開放之先河，實現了歷史性的騰飛。20世紀90年代，國家決定對上海浦東開發開放，上海借助國家的特殊優惠政策，跨入了一個嶄新的發展時期，進而帶動長三角重新確立龍頭地位。

啟示之四：市場經濟發展是區域合作的內在動力，產業鏈拉動區域經濟聯動，形成經濟圈。我國在建設社會主義市場經濟過程中，仍帶有較濃的行政區劃經濟色彩，主觀想把一個區域劃分成什么經濟區是比較難的。當一個區域內的市場經濟發育日漸充分，相互間逐漸具有了合作的內在動力。近年來，珠三角和長三角政策方面的優惠已不很明顯，但多年來建立起來的市場經濟的制度優勢逐漸超越了政策的作用，尤其是以珠三角為核心的廣東經濟總量仍居全國第一，其綜合經濟實力已經超過東南亞除印尼之外的任何一個國家。珠三角和長三角市場化水平在全國位居前列，形成較好產業配套。珠三角主要分布于珠江東西兩岸的IT制造業和家電制造基地，形成了較好的上、中、下游產業配套鏈，如深圳、東莞、惠州到廣州的IT制造業走廊，以及日趨成熟的產供銷網絡。從長三角來看，上海是企業總部和研發中心等企業控制中心所在地，而周邊城市群則發展生產、制造等下游環節。

啟示之五：產業結構升級是區域經濟中心發揮龍頭作用的關鍵。在中國勞動密集型產業曾唱主角。20世紀八九十年代，中國經濟增長率為9左右，而珠江三角洲年均增長率達到13～14，一直發揮著拉動中國經濟發展的作用。近年來，外國直接投資（FDI）投入的方面發生了質的變化，由勞動密集型產業逐漸轉向高附加值的技術密集和資金密集的產業，與以廉價勞動力為特征的珠江三角洲型經濟發展模式相比，擴大內需、致力于產業結構升級的長江三角洲型經濟發展模式已表現出明顯優勢，中心城市向現代服務業、金融、航運和科技研發中心方向升級，腹地向生產基地方向發展，長江三角洲型經濟發展模式謀求通過技術和資本集約型產業全方位地生產從消費品到高科技產品的多種產品，產業結構不斷升級。珠三角高新技術產業已經形成“簇群”現象，產業集中度高，專業化特征顯著，并形成完整的產業鏈。

啟示之六：區域經濟一體化進程不斷提速。從世界范圍看，全球經濟一體話步伐不斷加快，而且全球區域經濟的發展，自發的互補發展模式最終都轉向制度性的整合發展。中國加入WTO，迫使區域經濟一體化進程提速。從國內看，長江三角洲從去年以來顯現出來區域經濟一體化強勁趨勢，正在著手進行深層次合作。“長三角“地區初步形成了區域內進行溝通和共同發展的機制，從

交通、市場、信息、金融、人才等方面開展全面的合作，以提升“長三角“地區整體國際競爭力。隨著珠三角各城市的急速膨脹擴張，需要區域整合，最近粵港聯席會議，推出大珠江三角洲的經濟合作，提出通過10年到20年的時間，把大珠江三角洲建設成為世界上最繁榮和最具獲利能力的中心基地之一。最近中央提出振興東北老工業基地，出臺了相關扶持政策。種種跡象表明，中國正在從行政區劃為界的區域競爭向以產業互動為基礎的經濟區域競爭轉變。

二、京津冀經濟合作現狀

北京和天津是渤海灣區域的兩大直轄市，相距137公里，呈現特有的“雙子星座“態勢。河北省環京津地區主要包括唐山、保定、秦皇島、廊坊、滄州、承德、張家口等7個城市，20世紀90年代，環京津地區對河北省經濟增長的貢獻率將近60，是河北經濟發展最重要的區域。

1、北京是中國北方最大的市場，天津是北方最大的工業基地。

北京是一座傳統的消費型城市，20__年末戶籍人口1136.3萬人，暫住人口將近360萬人，城市居民人均可支配收入12464元，全年社會零售總額1744.8億元，相當于天津的1.9倍。天津是北方重要的工商業城市，20__年實現工業總產值3717.72億元，比北京多344.22億元，在全部40個工業行業大類中天津涉及到的有35個，產業配套能力強，工業是全市經濟發展最重要的推動力量。

2、北京“總店”、天津“后廠”成為大企業集團的最成功的運營模式。

北京具有良好的亞太區域性商務中心職能，又是中國教育、科技最發達和人才最集中的地方，越來越多的企業選擇在北京設立總部和企業研發中心，將天津作為生產基地。目前世界500強企業中有300多家以總公司名義在中國開辦各級辦事處、代表處、中國總公司，其中一半以上設在北京，摩托羅拉、三星集團等大型跨國公司紛紛將總部和研發中心設在北京，將其在華最大的生產基地設在天津。

3、天津港成為北京和河北貨物進出的重要通道。

天津港是我國北方最大港口，與世界上160多個國家和地區的300多個港口保持著貿易往來，天津港歷史上就是北京的外港和河北的重要出?？?，北京出口總值的三成、河北出口總值的六成經由天津港。

4、京津教育、科技實力擁有難以比擬的優勢。

環渤海地區教育資源密集，共有300多所大學，相當于珠三角和長三角的總和，其中北京是全國最大的教育中心、科學技術研究基地，科研院所360個，居全國第一，普通高等院校62所，著名高校密集，全市每年獲國家獎勵的成果占全國的三分之一，天津有37所大專院校，具有發展教育產業的獨特優勢。北京科技經費投入居全國之首，20__年北京科技活動經費支出393.2億元，相當于天津的6倍、河北的6.4倍，占全國科技活動經費總支出的14.7，科學研究與試驗發展（R＆D）經費支出219.5億元，相當于天津的7倍、河北的6.5倍，占全國的17。創業創新體系建設取得較大進展，20__年末北京擁有孵化器53家，居全國之首，20__年北京技術市場技術合同成交金額中一半輻射到北京之外的全國各地。

5、京津冀區域合作還沒有達到珠三角和長三角的緊密程度。

京津冀合作雖然有了一定的基礎，在一些領域的合作取得一定進展，但總體上看，與珠三角和長三角相比，略顯松散，還不夠緊密。

一是促進流動、加強融合是區域經濟發展的前提。和完全屬廣東省的珠江三角洲不同，長江三角洲15城市分屬3個省市，但三地高層互訪頻繁，已在交通、旅游等領域展開合作，浙滬蘇交通主管部門在各自的公路網規劃和城際公路接口方面拿出了初步的研究成果，為最終實現省際公路接口的無縫銜接打下良好的基礎，一個現代化的長三角“三小時高速網絡都市圈”已雛形初現。與之相比，京津冀之間的融合還沒有進入實質性階段，勞動力、人才、資金、技術等生產要素還沒有很好地流動起來。

二是龍頭作用沒有充分發揮。與香港和上海作為珠三角和長三角中心城市的龍頭帶動作用相比，北京和天津是京津冀經濟圈的雙核心城市，京津之間的關系擺位還比較模糊，京津對河北的輻射帶動作用還很不足。

三是市場化程度不高。20__年北京和天津非公經濟實現增加值占全市國內生產總值的比重分別為46.5和41.9，河北低于40，而浙江非公有制經濟增加值占國內生產總值比重為54.8，廣東為54.3，整個珠三角非公有制經濟占絕對的主導地位，以中小企業為主，京津冀與全國市場化程度較高地區相比，還有一定的差距。據有關部門對北京市400多家研發機構的調查，20__年北京市共轉讓出1400項研發成果，其中大部分轉讓到京、津、唐以外的地區，北京強大的研發成果沒能近距離擴散。

珠三角產業集中度高，專業化特征顯著，形成了完整的產業鏈，而京津區域內的內在產業鏈聯系不夠緊密，能夠為企業提供配套服務的不多，產業鏈配套主要是把自己本地區企業消化掉。摩托羅拉除了在京津冀為數不多的幾個廠為其生產少量配件外，絕大部分零配件產品來自珠三角和長三角。

四是投資環境有待改善。從實際直接利用外資情況看，20__年長三角外商實際直接投資額占全國的35，珠三角占28，京津經濟圈僅占11.5。從利用內資情況看，近年來出現了巨額資金舍近求遠的投資現象，20__年上海吸收國內投資總額506.5億元，其中設立企業注冊資本額最多的是北京市，達229.9億元，占總量的42.1。北京流向天津的資金卻并不多，近幾年北京與天津市、縣（區）、鄉（鎮）的經濟合作金額沒有超過60億元。

五是腹地城市群實力較弱。經過多年的發展，珠三角和長三角城市群實力相當，均具有較強的綜合經濟實力。在珠三角和長三角地區，每隔幾十公里，就有一個很工業化的現代城市。從珠三角來看，廣州、深圳、佛山3市GDP超過1000億元，其他城市在400～700億元之間。從長三角來看，除湖州、舟山兩市外，其他13個市的經濟總量均在500億元以上，其中上海、蘇州、杭州、無錫、寧波、南京6市超過1000億元。從京津經濟圈來看，除北京、天津、唐山GDP超過1000億元，保定800多億元以外，其他城市多在二、三百億元左右。京津冀地區是很典型的二元結構，城市之間經濟差距很大，總量規模掩蓋了總量不平衡，中小城市不發達，沒有很好配套條件，核心城市的能量很難

輻射和發散出來，這是京津經濟圈與珠三角和長三角很明顯的一個差別。

三、京津冀合作契機與合作構想

從京津經濟圈經濟發展現狀看，核心城市缺乏合理的分工和協作，北京的首都優勢、天津的港口優勢以及河北周邊各市的資源和區位優勢沒能協同發揮，區域整體優勢尚未得到充分發揮。京津冀區域經濟一體化的關鍵在于京津，要抓住合作契機，選準聯合的切入點，推進區域經濟加快發展。

1、加強規劃，爭取國家政策支持。

科學的區域規劃是促進區域增強競爭力的有效措施，同時，國家政策的支持是區域經濟崛起的啟動點，這在珠三角、長三角的發展歷程中得到了證明。由吳良鏞教授倡導的以京津融合為主基調的“大北京“方案，從學術界和專家角度為京津冀區域合作奠定了理論基礎和大的框架，提出以北京、天津“雙核”為主軸，以唐山、保定為兩翼，疏解大城市的功能，調整產業布局，此方案已于20__年10月12日由建設部審定，這是國內第一次大規模區域規劃活動，旨在改變京津冀北地區城市發展長期缺乏協調的狀況。

我市應在“大北京“方案基礎上，繼續加大各方面工作力度，爭取將京津冀區域經濟發展列入國家“十一五”規劃，爭取更為有利的政策支持。

2、新一輪亞太發展，結構調整迎來契機。

京津冀面向東北亞，現階段韓國、日本正在進行產業調整，目標主要鎖定中國，主要是看重中國的大市場，看重中國制造業生產加工能力，這對隔海相望的京津經濟圈是一次良機。京津既是東北亞連接中國北方的通道，又因其勞動力素質、產業配套能力、科技研發等優勢成為承轉輻射的節點。截止20__年，天津韓資企業和日資企業分別為1565家和1385家，實際利用外資分別占全市的6.7和10.1，三星、LG、豐田、松下等世界500強跨國公司相繼在津投資建廠。京津冀產業結構存在明顯的互補作用，兩市一省之間在技術、產業上存在梯度性以及生產要素方面賦存互補性，京津技術水平、產業結構水平都高于河北，并且正面臨著產業結構的進一步升級，三地地域相連，三地間的交易成本和生產要素結合成本低廉，要加快資本、技術、勞動力、信息等生產要素在京津經濟圈的流動，促進這一區域接受韓日產業轉移并在區域內實現梯度轉移。

3、“入世”拓寬開放領域，金融業發展大有可為。

中國加入WTO，為服務業開放帶來機遇，金融體制滯后這一制約經濟發展的瓶頸有待改變。天津是中國入世后服務業首批開放的試點城市之一，作為服務業核心產業的金融業已經成為天津重點發展的產業。

天津應謀求建立中國北方區域性的離岸金融市場。在具體操作進程上，可以先在保稅區進行離岸業務試點，然后逐步擴大穩步前進，最終形成天津離岸金融市場；在市場模式的選擇上，可以先建立離岸業務和在岸業務嚴格分離的內外分離型離岸金融市場，在此基礎上，再進行適度規模的滲漏。通過此舉，可以為京津冀大規模利用外資開辟一條簡捷、低成本的新渠道，同時可以增加天津金融機構的國際業務經驗，培育一批高素質專業金融人才，以迎接外資銀行的挑戰，為把天津建成以離岸金融業務為特色的金融中心奠定基礎。此外，還可以給本地區帶來稅收、就業、房地產和相關產業的發展，提高天津金融市場在國際金融界的聲譽和地位，從而進一步促進天津的國際交往與發展。

4、奧運經濟前途廣闊。

奧運契機正帶動京津冀交通、旅游等相關行業的共同發展。北京將在20__奧運會之前投巨資全力改善北京交通擁堵狀況，目前463公里的高速公路將發展到890公里，也為天津、河北與北京的無縫對接提供了先決條件。隨著20__年奧運會的臨近，北京－－－這個中國最大的國際旅游中心，將吸引越來越多的游客。

京津冀三地要為支持奧運、服務奧運、發展奧運經濟創造良好的經濟環境。在交通體系方面，借鑒京津機場整合經驗，三地在港口、高速公路、城際軌道交通等綜合交通規劃方面做好銜接，形成合理的交通布局。同時，積極推進區域運輸一體化，更好地服務于區域社會經濟發展，最終形成國際投資青睞的“三小時經濟圈”。

在旅游合作方面，可以建立“京津冀”旅游聯合體，以奧運會為共同品牌，積極開展旅游合作和商務活動。充分發揮北京歷史名勝旅游、天津的近現代旅游、濱海旅游、河北的秦皇島濱海旅游和承德皇家園林旅游特色旅游優勢。

5、以實施五大戰略舉措為載體，積極拓寬經濟協作領域。

市委八屆三次全會提出“三步走”戰略，全面實施五大戰略，要實現戰略目標，其中一條基本途徑就是擴大開放，把更多的資金和技術引進來。要以市場為導向推進區域間的經濟聯系與協調，激發民營企業與中小城市的經濟活力，不斷拓寬經濟協作領域。天津正在進行海河兩岸綜合開發，打造全新的服務型經濟帶，現在北京60以上的國內生產總值來自于服務業，北京服務業如何參與海河兩岸綜合開發，應作為京津經濟合作重點推進的工作。天津要借助北京國家科研院所、高等院校和中關村的技術優勢，使天津成為科研成果轉化基地，構建知識型經濟帶，做大做強優勢行業。

機遇與挑戰并存。市場主導、政府推動，是當前區域經濟合作的必由之路，面對諸多促進京津冀區域經濟大發展的契機，三地政府要齊心協力，相互依托，優勢互補，共謀合作發展大計，實現共贏。要加強理論研究，加大宣傳力度，以“十一五”規劃編制為契機，爭取國家優惠政策的支持，構筑區域經濟合作發展的總體框架。力爭通過合作發展，使京津冀經濟圈在未來五年實現騰飛，成為拉動我國經濟的“第三引擎”。

附：環京津部分城市簡要情況。

唐山：北依燕山，南臨渤海，東與秦皇島市接壤，西與京、津毗鄰，是一座有百年歷史的重工業城市，總面積13472平方公里，總人口702.7萬，20__年國民生產總值完成1102.29億元。是全國較大城市之一。1988年被國務院批準為沿海對外經濟開放地區。唐山資源豐富，是全國焦煤主要產區和三大鐵礦區之一。唐山工業歷史悠久，基本形成了煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙、食品10大支柱產業。

滄州：滄州東臨渤海、西界保定、北靠天津、南接山東，土地面積14053平方公里，20__年國民生產總值完成531.33億元。油氣資源豐富，華北和大港的原油產量在我國各油田中分別為第六和第七位，其中在滄州境內的產量分別約為各自年產量的49和59。滄州是全國四大產鹽基地之一。黃驊港將成為西煤東運新通道的出?？?。

秦皇島：南臨渤海、北依燕山、東臨遼寧、西近京津，是華北、東北、西北地區重要的出海口，面積7812平方公里，人口270.46萬人，20__年國民生產總值完成335.66億元。工業初步建成了建材、機電、食品、化工、金屬壓延等支柱產業，旅游經濟的支柱地位突出，是中外聞名的旅游避暑勝地，旅游收入已占國內生產總值的30以上。秦皇島港年貨物吞吐量超億噸，是目前世界上最大的能源輸出港之一。

廊坊：位于京津兩大城市之間，面積6429平方公里，總人口384萬人，20__年國民生產總值完成459.98億元。以工業為主體的第二產業處于經濟發展得當主導地位，食品加工業、食品制造業、冶金、化工、交通運輸設備制造業等是其優勢行業。

承德：北靠遼、蒙，南鄰京、津，東和東南與秦皇島、唐山接壤，西與張家口市接壤。面積39513平方公里，人口358萬人，20__年國民生產總值完成200.01億元。食品飲料、冶金礦山、機械電子、建筑材料、化工醫藥等五大行業已成

篇3

關鍵詞：農村區域；經濟發展；應對策略

我國幅員遼闊，地區之間由于地理位置，特色產業，地方政策等不盡相同，也導致了各個區域之間經濟發展的不均衡。我國東中西部地區農村經濟與東部沿海地區的農村經濟相比還有巨大的差距。當前我國中西部農村還是比較貧困的，同時貧困人口的數量也比較多。不均衡的農村區域經濟對于長遠的發展是不利的。

1、農村區域經濟發展現狀

目前我國農村的經濟產業結構依然以第一產業為主，且規模相對城市較小，從中看出我國農村的產業結構相對滯后。另外，農村區域的第二第三產業不發達也拖了農村經濟的后腿。同時，無論是經濟發達的農村地區還是經濟不發達的農村地區均存在內部發展不協調的情況。即在同一鄉鎮，幾個自然村之間，因為過多原因有著顯著的經濟差距，且產業特征也極不協調。

2、農村區域經濟發展遭遇的問題及困難

隨著我國經濟深化改革，農村區域也面臨著經濟轉型，產業結構調整，建設可持續型經濟等眾多挑戰。

2.1農村區域經濟整體落后，產業結構調整困難。我國目前農業經濟總量相對比較低，而在這些農業經濟當中，有比較大的一部分并不是來自于農村，而是來自于一些涉及農業的第二產業。農村的經濟發展水平直接決定著農村人口的收入高低，并切實影響著農村人口的物質生活。目前我國東部沿海地區雖然有部分經濟較為發達的農村區域，但是絕大多數的貧困人口依然分布在農村區域[1]。農村人口的收入低也是直接導致農村區域經濟較為落后的主要原因。當前，我國農村區域的農業產業有著生產規模小，生產效率低，同時缺少專業化管理及標準化運營等特點。同時和第二，第三產業的連接不夠密切，產業鏈不夠完善，直接導致了生產，供應，銷售，服務等環節相互脫節。另外，在農村因為受到生產力，成本等條件的限制農業經濟比例依然偏低，對于農村產業結構的調整依然困難。

2.2資金支持有限，人才資源不足。資金是帶動農村區域經濟增長的重要因素。但我國大多數農村地區金融產業水平依然相當落后，無法滿足農村區域經濟發展的需要，所以農村區域產業發展需求大量資金遠遠得不到滿足。我國大多數的金融機構都在城市中，農村的金融機構少之又少，所以農村人口和農業生產企業獲得的金融服務相當有限，根本無法滿足農村經濟發展的需求。經濟發展與金融支持息息相關，沒有相對應的金融服務支持，必然會影響農村經濟的發展腳步。比如，一個農民想要承包水塘，擴大生產經營，但無法貸到足夠的錢款，就不能夠購買擴大生產所需的材料，設備等。科技是第一生產力，想要發展科技就需要各種人才。人才是帶動農村區域經濟發展的重要資源。農村人才資源稀少，人才質量不高等因素嚴重影響了農村經濟的增長。我國大部分農村地區面臨著教育資源少，質量差，特別是高等教育資源更是極為缺乏，這極大限制了農村獲得高質量人才的途徑。同時農村因條件限制對人才的吸引力不足，且農村自身還面臨著人才向外流失的不利情形，這使得農村地區人才需求愈加捉襟見肘，給農村經濟的進步帶來了極為不利的影響。比如，一些需要專業人才的高新產業因為人才資源的匱乏根本難以在農村發展。

2.3城鎮化緩慢，基礎設施落后。在城鎮化進程中投入的資金不夠，直接影響了農村城鎮化的速度，也導致了農村地區的基礎設施相對較為落后?！跋胍?，先修路”在一定程度上說明了交通對于農村經濟發展的重要性。農村基礎建設及道路設施的落后嚴重影響著物資的運輸與流通，同時對于該地區的招商引資更是有著諸多不利，基礎建設及道路交通對于投資來說是非常重要的先決條件。比如某農村基礎設施落后交通不便，農產品無法便捷的運往各地，這會極大地影響產品銷售。

3、應對農村區域經濟發展現狀的對策

3.1城鄉統籌一體化，制定科學發展計劃。選取部分城中村或城鄉結合部作為試點，嘗試以城帶動村，以點帶動面，加速農村產業升級，加快農村經濟發展步伐。另外要加速農村土地轉化，加速農村城鎮化進程。政府部門應該根據當地的特點，制定科學有效的發展計劃。另外，政府還要加大對本地農業龍頭企業的扶持力度，同時鼓勵有資金的農民創辦企業并予以相應的幫助，從而解決農村區域大量過剩勞動力就業問題，幫助農民增加收入。

3.2加大金融支持，開發人才資源。金融在經濟發展過程中的重要性日益凸顯。針對農村區域金融產業較為落后的情況，相關部門應當積極建設能夠滿足農村經濟快速發展，且與農村特點相融合的金融體系。國內金融產業應當相應的向農村傾斜；國家應推出對應的金融扶持政策，從而吸引各種金融機構在農村建設服務網點，為農村區域經濟快速發展帶來足夠的資金支持。農村地區還需增大人才資源的開發力度。政府應當加大對教育的投入，提高教育質量，并著重發展職業教育，培養與經濟發展相對應的專業人才。同時要通過給人才建立優秀的工作平臺及發展空間，增強農村本身對人才的吸引力。

3.3加速城鎮化，加強優化基礎設施。政府要加快農村城鎮化的步伐。加大對農村基礎建設的投入，優化完善農村地區的道路交通，在基礎設施設計規劃方面一定要有長遠的眼光，為農村區域經濟發展制造有利的環境[2]。好的基礎設施可以吸引更多的投資，帶來更多的資金，為農村區域的經濟發展提供巨大的助力。

4、結束語

農村區域經濟發展是一項持續且艱巨的任務，這需要農村地區能夠正確認知到經濟發展過程中所遇到的問題及困難，不怕挑戰，抓住機遇。從制定科學的發展計劃，加強對人才資源的開發，完善基礎設施及道路交通建設等等方面入手，排除農村經濟發展道路上的問題和困難，為實現農村區域經濟健康快速發展打下堅實基礎。

作者:楊國梁 單位:福建農林大學

篇4

關鍵詞：區域經濟 發展 分析

根據經濟發展規律可知，只有絕對的不平衡，而沒有絕對的平衡。各個地區間由于受自然資源、經濟政策、地方政府能力、市場經濟負面影響及經濟導向等多方面因素的影響，必然在經濟發展方面存有一定的差距。不過，在同等發展階段條件下，中國地區間存在的差距和發展不平衡狀況同其他市場經濟國家相比要明顯高于正常發展狀況。目前，地區間發展不平衡、差距較大并具有一定的多樣性和復雜性是我國區域經濟發展狀況的主要特點。

一、我國區域經濟發展現狀分析

（一）資源供給與占有失衡

在改革開放的三十年間，我國出現了一批包括深圳、長三角和珠三角等在內的具有地區特色的經濟發展區，這些經濟發展區在改革開放期間逐漸具有了自己的經濟發展特色，而另一方面，雖然我國中西部地區只有自然資源豐富的巨大優勢，但在經濟發展階段，只能充當供應能源原材料的角色，將當地的大部分自然資源輸送到東南沿海的經濟發達地區，僅有極小的一部分資源用于地區自身建設。

（二）利益分配失衡

雖然中西部地區將大量的基礎能源和原材料輸送到東南沿海的經濟發達地區，但是該地區并未分享到東南沿海經濟發達地區所取得的經濟增長成果。

（三）人力資源投入失衡

現代經濟發展中，人力資本十分重要，要想提高物質資本的生產效率，必須以提高和積累人力資本為前提，由此可知，人力資源的投入將會對區域經濟的發展水平及發展空間產生直接影響。

（四）區域性產業結構趨同

由于審批制度不完善，判斷標準不明確及市場體制不健全等多方面原因，導致我國區域性產業結構趨同。而由此帶來的嚴重惡果主要表現為社會大規模、企業小規模進行低水平的重復性建設，使得大量的基礎資源被浪費，嚴重影響了產業高級化的發展步伐，不良競爭也導致經濟效益直線下滑，值得關注的是，這種現象到目前為止并沒有得到改善。

二、區域經濟發展的現狀的應對措施

（一）淡化行政區劃色彩，強化經濟區域功能

打破地域和部門間的限制，全面貫徹“互惠互利、優勢互補、結構優化、效益優先”原則，大力促進城市和地區之間的“三聯動”，即規劃聯動、產業聯動和市場聯動，對區域資源進行優化整合，從而實現對區域產業結構的調整，充分發揮跨區域龍頭產業的帶動作用，進一步擴大產業優勢。對產業結構進行優化整合應以優化政府和改革為中心。對政府的橫縱向權力結構進行改革完善，通過法律、組織等方面對地方政府的行為進行科學合理的規范和約束，從而有效解決行政區經濟所帶來的弊端。以聯動發展之路帶動地區間的共同繁榮。

對區域發展規劃進行統籌管理，構建完善的區域利益調整機制。東部沿海發達地區應充分發揮推動經濟發展的引擎作用，加快現代服務業、出口導向和高新技術產業的發展步伐，讓使其參與國際競爭及合作的主力軍地位得到完美體現。中部地區的第一產業較為發達，它承擔著為其它地區輸送糧食等大宗農產品的重任，同時該地區是全國水陸運輸網絡的中樞，具有承東啟西、縱貫南北的區位優勢，全面貫徹“東引西進”的經濟發展戰略，加大對傳統工業技術的改革力度，推動農業現代化的發展步伐。同西部地區的現實狀況相結合，全面落實西部大開發戰略，通過西氣東輸、東電西送和南水北調等開發策略的實施，使得西部地區的基礎設施及生態環境取得了長足進步，為該地區的產業發展奠定了良好的基礎。

目前影響我國區域間合理分工及商品交換的因素主要體現在兩方面：一方面是自然資源產品價格較低，而工業制成品的價格較高，二者之間存在不等價交換現象；另一方面是地區間的分割和封鎖?；诖朔N情形，應打破區域間的封鎖限制，使各地區間形成一個開放統一的市場體系，而對資源價格體系進行理順，讓生產要素價格市場化具有重要意義。

（二）加強宏觀調控，進行必要的政府干預

從我國目前體制轉軌時期的特殊情況來看，雖然社會主義市場經濟已經初步形成了，但是市場發育還不充分，各地經濟的市場化水平差距很大，全國統一的市場尚未形成。所以政府應通過轉變自身職能，促進市場發育，為區域經濟發展創造比較寬松的市場環境。同時，還應通過制定適當的區域經濟政策，防止市場機制的自發作用導致地區差距進一步擴大。為解決區域經濟發展的非均衡性問題，實現共同富裕的目標，政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜，加強不發達地區的智力投資，扶持落后地區的經濟發展，通過宏觀調控措施，達到各個經濟區域協調發展的目的。同時尋求“點”的突破，國家在各地區發展的點上集中投入資金、引入技術，培植主導產業，使之成為真正帶動周圍地區的發展極。

三、結語

總之，在全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的征程中，我們還會面臨許多新情況、新問題，需要研究和解決的問題還很多。但只要我們實事求是、與時俱進、開拓創新，就一定能夠尋求出解決問題的方法和途徑。

參考文獻：

[1]張卓元.中國經濟從追求數量擴張轉向注重質量效益[J].商業研究，2010（4）：45-47.

篇5

在改革開放早期，國家為了搞活經濟，通過實施沿海發展戰略，以使珠江三角洲和長江三角洲地區加快對外開放。三十年間東南沿海地區成為中國經濟的“隆起”地帶。該地區的加速發展確實帶動了全國經濟的持續快速發展，實現了既定的目的。但是這種發展也因為政策性傾斜等方面原因加劇了中國不同地區、不同經濟板塊之間的經濟發展不平衡性，從而也不利于中國經濟的長期發展。

中國各地區經濟發展的空間不平衡主要表現在兩個方面：東部沿海經濟發達地區和中西部經濟欠發達地區的不平衡；中國南方經濟板塊和北方經濟板塊的不平衡。為了從根本上改變這種現狀，國家首先實施了西部大開發和中部崛起戰略，為的是實現東中西部地區的互補發展；其次為了振興北方經濟，國家加大對環渤海地區經濟發展的支持力度。

中國北方經濟區域的發展與布局必須立足于東北亞區域經濟板塊。要想在東北亞區域經濟整合過程中發揮更加積極的作用，就必須下大力氣整合東北亞中國地區，使之形成統一的協同體。東北亞中國地區包括環渤海地區和中國東北地區，具體來說包括京津冀板塊、山東半島城市群、環渤海遼寧地區和其他東北地區及內蒙古東部地區。從發展現狀來看，京津冀板塊有北京和天津濱海新區的強力拉動，山東半島城市群有青島和濟南的帶動，這兩個地區經濟發展現狀良好，而另外兩個板塊卻發展緩慢。即東北地區的振興事關中國北方經濟的區域發展大局。

東北地區兩個板塊，環渤海遼寧地區的核心城市是大連，而另一地區的核心城市則是沈陽。這兩個板塊無論從行政區劃上還是從文化歷史傳統上都是一脈相承的。但是在具體發展過程中這兩個地區，或者說大連和沈陽兩個城市的協同發展情況卻并不能令人滿意。因此，大連和沈陽的組合模式及協同發展有利于環渤海地區各板塊間的有效整合，有利于改變中國經濟“南重北輕”的格局，還有利于遼寧經濟的協調發展。

二、東北區域空間結構分析

對一個區域進行空間結構分析最重要的就是評價該地區城市的競爭力狀況，從而能夠找到該區域經濟增長的動力引擎，實現區域經濟的發展。

城市的競爭力受多方面因素的影響，中國社科院倪鵬飛教授認為，城市競爭力系統構成是復雜的，其眾多的要素和環境系統以不同的方式存在，又處在不同的維度和層次上，它們共同集成，構成城市綜合競爭力，決定城市的價值收益。根據這一思路，倪鵬飛教授編制并出版了2003年《中國城市競爭力報告》一書，表1即根據該書資料編制而成。

從表1可以看出，大連市無論是在綜合競爭力排名還是各單項指標排名上都遙遙領先于東北地區其他城市。由此，我們有充足的理由認定大連市就是東北地區的唯一經濟增長極。

但是在具體運行過程中，大連的這種數據優勢并沒有真正轉化成實際上的優勢。表2中的數據是根據2006《中國城市生活質量報告》中的資料編制而成，這些數據能更加清楚地說明東北地區城市競爭力狀況。從影響一個城市凝聚力和輻射力的極為重要的GDP指標來看，大連和東北地區其他城市尤其是和沈陽市來比，其領先優勢并不明顯，也可以說兩者處于均勢狀態。因此大連市的純經濟實力還不足以影響沈陽市在博弈過程中主動配合大連市的經濟發展步伐，這就大大影響了大連市在東北地區的凝聚力和輻射力。

綜上所述，在東北區域經濟板塊中，大連和沈陽中任何一個城市都不可能憑一己之力帶動東北地區的全面振興。大連市的優勢在于其本身的區位優勢上，這使它具有很大的涉外影響力，因此沒有大連的開放，遼寧經濟的振興只能是封閉式的。而沈陽的優勢在于其雄厚的基礎設施和其工業經濟實力，沒有沈陽的積極參與，遼寧經濟的發展也不可能落到實處。

綜合考察東北地區的空間結構，要想推動本地區的協調發展，必須采取沈陽-大連雙核心城市組合模式。

三、沈陽-大連城市產業分工選擇

根據區域經濟協調發展規律，既然在遼寧地區存在大連和沈陽兩個核心城市，那么在這兩個城市之間進行合理地專業分工，實現協同發展就成了當前必須要解決的一個現實問題。經過研究發現，現階段大連市大力發展軟件外包業的各方面條件已經成熟。首先，大連市的地理位置條件的優越性可以讓軟件外包公司擁有更多的接觸新信息技術的機會。在國際軟件市場上，日本是除美國之外的第二大軟件產業及服務需求國。同時日資企業進入大連市又比較早，投資范圍也

很廣泛。這些都是大連市特有的優勢，能夠為企業更緊密的接觸國際市場提供各種機會。

其次，通過近幾年的發展，大連市形成了一些有較強適應能力的公司。隨著對日外包業務的不斷壯大，大連市已經有26家企業通過了CMM認證，拿到了從事離岸外包業務的國際通行證。與此同時，大連市軟件企業也開始跨出國門，到美國尋找商機。為了提高國際競爭力，大連華信、海輝、中聯電腦等多家明星企業還自發結成“IT外包聯盟”，開始建立了從美國到大連的外包信息渠道。

再次，大連市擁有一支潛在的適應能力強的勞動群體。大連市不僅擁有軟件從業人員4萬多人，而且還逐漸形成了多層次、多體制的外語語言培訓體系，計算機軟件類人才的外語語言應用培訓也取得了可喜的成果。所有這些都大大提高了軟件從業人員的適應能力，為大連軟件外包業的發展提供了前提條件。

對于沈陽市來說，該城市的工業基礎雄厚，是中國重要的工業基地之一。2004年全市規模以上工業總產值達到2288.6億元，在15個副省級城市中排名第8位。有些專家學者認為：沈陽市應該改變以往的“工業興，沈陽興”的舊觀念，進而認為沈陽市的落后主要源于其深厚的工業文化情結，因此他們比較傾向改變原來地“重工輕商”的發展思路，而代之以大力發展高新技術產業。筆者經過研究認為沈陽市經濟發展面臨的根本問題不是第二產業和第三產業的選擇問題而是工業企業的整合問題。

隨著沈陽市工業布局規劃的總體推進，通過工業區的重新整合來實現沈陽工業振興的時機已經成熟。近幾年沈陽的工業布局呈現出由中心集中型向周圍集中型過渡的發展趨勢。根據工業結構升級和郊區鄉鎮工業集約化的需求，沈陽市通過整合郊區原有工業用地，規劃建設了功能明確的地域組團——重化工業向西部遷移，汽車產業在北部發展，高新技術產業向南部集中，現代農業加工業向北部擴展，從而初步形成了“東汽、西重、南高、北農”的工業區域格局。這種格局的形成有效推動了產業結構在空間上的整合，實現了產業結構系統整體能力的增強。

四、關于籌建“大連軟件特區”和“沈陽工業特區”的建議

經濟特區是指在一定地域空間范圍內形成的經濟地域單元，在該區域范圍內國家政府會給予其管理部門一定的政策制定權，進而使本地區在競爭中擁有更多優惠條件，以實現既定目的。按照功能的不同，經濟特區可以劃分為以下不同的類型：貿易型經濟特區、工業型經濟特區、科技型經濟特區、金融型經濟特區和綜合性經濟特區等。

在大連和沈陽設立專業經濟特區有利于遼寧經濟的協調發展。首先，在東北區域經濟板塊中要想真正實現大連和沈陽之間的協調發展就必須實行專業分工，而政府在這方面的作用顯得尤為重要。從這方面來說，在大連和沈陽分別設立經濟特區是協調東遼寧經濟發展的必要手段；其次，鑒于大連軟件外包業務發展的現狀和沈陽市整合工業區的實際現實，大連和沈陽已經具備了分別設立“大連軟件特區”和“沈陽工業特區”的所有條件。

參考文獻：

1、倪鵬飛.中國城市競爭力報告[M].社會科學文獻出版社,2004.

2、武步躍.強力打造中國的“班加羅爾”[J].大連發展研究,2007(5).

3、延善玉.沈陽市工業空間重組及其動力機制[J].人文地理,2007(3).