發布時間:2023-09-24 15:31:39
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇建筑業投資建議,期待它們能激發您的靈感。
1 政策性住房中是否包括棚戶區改造房?
答:按照制度規定,政策性住房應包括棚戶區改造房。
2 若建沒項目已經符合竣工條件,但尚未獲得竣工驗收文件,是否應該填報“房屋竣工面積”?
答:對于已經取得竣工備案表或四方驗收單的建設項目,必須及時填報房屋竣工面積,不得漏抿若建設項目已經按照設計文件規定的內容全部完工,達到使用標準,符合竣工條件,但尚未獲得竣工驗收文件,也應該填報竣工面積。對于已經竣工入住的建設項目,即便尚未取得竣工備案表或四方驗收單等竣工驗收文件,也應按已經取得的相應臨時性內部認定文件為依據填報竣工面積。
3,如果建筑業企業沒有為職工繳納的勞動保險費,如何填報《建筑業企業財務狀況(C103表)》“勞動、失業保險費”指標?
答:如果建筑業企業沒有為職工繳納的勞動保險費,則以企業報告期向社會保障部門和保險公司為職工繳納的“失業保險費”、“工傷保險”和“生育保險”填報“勞動、失業保險費”指標。
4 《建筑業企業生產情況(C102-1表)》中“期末從業人員”指標與《建筑業企業財務狀況(C103表)》中“從業人員平均人數”指標的口徑范圍是否一致?
答:兩個指標的口徑范圍一致,均包括總承包、專業承包企業人員和其使用的非獨立核算的勞務工。《建筑業企業財務狀況(c105表)》中“從業人員平均人數”指標解釋中“勞務合同用工人員”指的是非獨立核算包工隊的勞務工,不能包括成建制的勞務分包企業的勞務工。勞務分包企業勞務工的平均人數應填報在《建筑業企業財務狀況(C103表)》補充資料的“使用勞務分包企業勞務工的平均人數”中。
固定資產投資統計
1 在建項目沒有“項目審批、核準、備案文號”或“施工許可證號”,如何填報《固定資產投資項目基本情況(201―6表)》?
答:對于上述項目,填報《固定資產投資項目基本情況(201―6表)》時,可以不填報“項目審批、核準、備案文號”或“施工許可證號”兩個指標,表中其他指標正常填報。待項目取得相關批復文號時,再及時填報相關指標。
2 執行新的城鄉劃分標準后,如何填報《固定資產投資項目基本情況(201―6表)》中的“城鄉分組”指標々
答:按照固定資產投資制度中“若干問題處理辦法”中相應之規定執行。新的城鄉劃分標準是指國家統計局制定的《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼編制規則》(國統字[2009]91號)。按照新的城鄉劃分標準,原來屬于農村的區域調整為城鎮后,區域內固定資產投資項目填報“城鄉分組”指標時,注意對應調整。
3 《固定資產投資項目基本情況(201―6表)》中“控股情況”是否變化々
答:按照國家統計局制度最新規定,“控股情況”指標的目錄有所變化,增加“9其他”。
4 填報《固定資產投資項目基本情況(201―6表)》時,工業園區統一建設的廠房,并未確定用途。或沒有固定用途,應如何填報“項目所屬行業代碼”指標?
答:按照制度規定,未確定用途的或沒有固定用途的,可劃歸“其他房地產業”(行業代碼:7290)。
5 處于籌建階段的建設項目如何報送?
答:凡成立了專門籌建機構(如項目指揮部、建設部)的項目,或指定專人、專門機構負責的項目,且其財務能夠核算,可以作為籌建項目,上報固定資產投資統計報表。
對于其他項目(不論是否進行了土地、設備購置等前期投資),未有專人或專門機構負責,一律不可按籌建項目報送,這些前期投資應在項目正式開工后再計入投資,以前年度完成的投資計入累計完戍投資中。
6 一些道路、橋梁等項目批文中的計劃總投資不包括拆遷費用,這些項目的拆遷費用是否計入投資額?
答:此類項目的拆遷費用計入投資額,但必須由項目投資單位或具體實施單位(如政府委托的工程公司)報送,不得由政府部門代報。
拆遷工程發生的費用隨投資項目填報,但尚未確定用途的或沒有固定用途的單純拆遷工程不填報固定資產投資報表。
7 由政府組織實施、農戶參與的農業種植業、養殖基地、農村危房危窯改造、農村生態移民、設施農業建設等項目。如何填報投資統計報表?
答:分兩種情況:(1)由政府出資統一組織,由專門機構承建,建設的成規模上述項目,作為農村非農戶項目填報固定資產投資報表。(2)由政府補助,農戶自己建設的上述項目,項目投資主體是農戶,在農戶抽樣調查中已經統計,不再填報固定資產投資報表。
8 電信、交通、新農村建設等項目如何填報?
答:上述行業項目相對分散,填報投資統計報表應按兩個原則:一是有統一的立項、設計文件,二是項目投資方是獨立財務核算單位。項目個數按照設計文件確定。特別注意原則上政府部門不可作為項目填報單位。
關鍵詞:建筑施工企業;安全投資;博弈分析
一.引言
隨著近年來建筑行業在我國國民生產總值中所占的比重越來越大,任何企業為了提高企業的經濟效益必然要減少事故發生,事故的發生會對企業造成消極的影響,甚至會導致企業破產。因此企業要減少因事故導致企業經濟受損,當然建筑行業也不例外,建筑行業為了提高自身的經濟效益必須減少因事故導致的人生傷亡,職業病以及財產損失。同時隨著社會的不斷發展,人們對工作環境的要求越來越高,人們希望企業能夠提供舒適的工作環境,人們的這些需要有賴于企業通過安全投資實現。加強安全投資的研究對于監督經營者樹立正確的經濟觀具有重要意義,同時增加企業的安全投資有利于改善安全生產狀況。
二.建筑工程安全投資的涵義
(一)建筑工程安全投資的概念
建筑工程安全投資,是指為了實現建筑工程的順利進行,在建設過程中投入的一切人力,物力和財力的總和。建筑工程安全投資的范圍很廣,其中包括項目工作人員,安全技術,安全設施,安全教育以及相應的安全培訓及保健費用。由于建筑工程安全事故導致的財產損失則不屬于建筑工程安全投資的范圍。
(二)建筑工程安全投資的來源
目前我國建筑工程安全投資的來源包括以下途徑:
1.工程預算周邊各建設施工安全的相關費用。
2.施工建設過程中企業內部的投入資金,其中包括項目投資計劃和更新改造資金,企業生產運行或發展基金,稅后留利或利潤留成,職業安全健康公積金。
3.國家和行業資金。
4.其他資金。包括向銀行及信用社貸款,租賃安全投資所需的設備,向其他施工企業借入或者捐贈等方式籌集資金。
(三)影響安全投資的因素
1.經濟發展水平
一個國家,一個地區,甚至一個行業能夠投入多少資金到安全投資方面歸根結底受社會經濟水平的限制。經濟落后的地區人們往往會將經濟投入到生活的需求上,對安全的投資較少。隨著經濟水平的不斷提高,人們生活水平的提高,人們自然而然會對安全和健康的關注度增加,人們對安全和健康的關注度增加自然而然會導致企業對安全投資的比重偏大。
2.政治因素
一個國家的政治對社會的安全投資起著決定性的作用,政治形勢,政治決策會影響到人們對安全投資的認知。比如當人們生活水平低下時我國大力提倡發展生產力,對人們的安全和健康沒有給予充分的重視,隨著人們生活質量的提高我國在政治決策上會提出提高企業對安全投資的比重,這樣人們自認而然會加強對安全投資的重視程度。
3.科學技術
科學技術的提高會使安全的經濟基礎受到一定的限制,同時,科學技術水平決定了安全科學技術水平,因此如果安全科學技術水平的提高會導致經濟的消耗,那么安全投資應該符合這個需求。否則過大的投入會造成社會經濟的浪費。
4.生產技術
生產技術水平決定的企業的安全的發展狀況和水平。因此不同企業的生產技術對安全的要求是不一樣的。因此企業在進行安全投資時要與該企業的生產技術相符合。
三.我國建筑施工企業安全投資現狀
建筑工程的安全投資的管理制度是由建筑施工企業來制定的,影響建筑施工企業的安全投資因素是投資意愿和投資能力,投資意愿是指建筑施工企業對待安全投資的態度。投資能力,是指建筑施工企業決策者是否具有安全投資分析,策劃,實施以及審核的能力。但是就目前我國建筑施工企業安全投資并不理想,企業的意愿不足,同時企業進行安全投資的結構亦不合理。
(一)意愿不足
建筑行業競爭壓力大,企業面臨著巨大的生產壓力,因此在進行投資時,建筑施工企業往往不愿意為提高安全生產水平進行投資,施工企業往往會忽視安全風險的客觀存在。同時,我國監管部門的執法力度不足,對安全投資不達標的企業也沒有進行嚴肅的整治,這樣就會導致我國建筑施工企業在安全投資方面意愿不足。
(二)安全投資能力差
1.投資結構不合理
建筑施工企業在進行安全投資時要制定一個行之有效的安全投資結構,這樣就會使安全投資在準確的方向下開展。但是,目前我國建筑施工企業在安全投資結構的方面重視度不足,一般投資結構都是通過經驗所得提出來的,這樣就會導致結構的不合理性,不能實現資金的有效分配。
2.投資效益差
建筑施工企業在進行安全投資之后,如果并沒有獲得預期的效益,那么則會對決策者的投資意愿造成強大的挫傷。建筑施工企業往往是以營利為目的的組織,在進行投資時必然會考慮效益問題,長期的投資效益差進而會影響到安全投資的有效開展。
四.建筑施工企業安全投資的博弈分析
(一)建筑施工企業安全投資原動力缺乏的博弈分析
博弈論,是研究決策主體的行為發生直接相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題。在上文中我們已經對企業安全投資動力不足的原因進行分析,現運用博弈論進行相應的闡述。決策主體之家具有相互競爭的性質,因此建筑施工企業在作出安全投資決策時要根據市場競爭考慮到自己的投資情況。
(二)建筑施工企業與政府監督部門之間的理由博弈分析
企業缺乏相關的安全投資動力與政府監督力度不大有關。因此監督部門本著對從業人民生命財產安全負責的態度要認真履行監督職能,并且要對違反安全投資規定的企業給予嚴厲處罰,企業考慮自身的利潤和懲罰成本,在一定條件下會增加安全投入,如果監管部門只考慮監管成本不力,那么企業會為了實現利益的最大化放棄自身的安全投入。
五.結束語
建筑行業是我國近年來發展迅猛的行業,但是由于建筑行業是一個機械會水平高,工作量大,并且危險性強的行業導致建筑從業人員的安全問題成為人們爭相關注的焦點。隨著近年來我國建筑施工企業事故的發生在一定條件下限制了建筑行業的健康發展,因此為了減少事故發生對我國建筑行業造成的影響,建筑施工企業要建立健全的安全管理制度,提高安全生產技術,加大安全監管力度。在我國建筑施工企業中普遍存在著企業為了節省投資而降低在安全方面的投資比重,這種情況的出現與企業投資意愿不足和投資效益差有關,因此為了實現建筑施工企業的安全投資要從根本上提高企業的經濟效益,同時也需要改善建筑施工企業的安全投資狀況,以及建筑施工企業安全投資的相關監督,通過這些方面提高建筑施工企業在安全投資上的概率。
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在我國民營經濟占國內生產總值的三分之一,有的省份甚至已達70%,在此情勢下,民營企業也就成為我國自主創新的主力軍。但民營企業自主創新能力總體上仍處于較低水平。人才缺乏成為民營企業提升自主創新能力的關鍵制約因素,要突破這個瓶頸問題,關鍵在于建立一個有利于企業自主創新的人才支撐體系。所謂人才支撐體系就是能夠孵化符合要求的新人才,提高現有人才水平,加強人才流動并促使人力資源取得最優分配的環
境平臺。人才支撐體系包括外部支撐體系和內部支撐體系,本文所指的是民營企業內部支撐體系。
二、民營企業自主創新的人才支撐體系現狀
(一)民營企業現代化企業的公司治理結構尚未建立
由于我國大多民營企業存在家族化治理制度色彩濃厚,這種家族化治理制度使外部的創新資源包括人力資源、金融資本和社會資本等難以融入到企業內部資源配置體系中。企業剩余控制權和剩余索取權無法在作為資本所有者的企業內投資主體和作為技術和知識要素所有者的技術人才和管理人才之間得到合理分配。這樣導致資本所有者與技術和知識要素所有者之間存在著博弈行為,資本所有者不敢放權于職業經理人和技術人才,導致資本所有者不敢進行自主創新投入,吸引不了,也利用不了高級人才,而職業經理人和技術人才由于得不到相應的索取權和控制權,也不愿進入企業,產生企業自主創新缺乏人才的局面。民營企業公司治理結構的落后還對企業文化和創新精神的形成產生極為不利的消極影響,不利于企業形成健全的激勵機制,阻礙企業創新能力的形成。因此,民營企業治理結構不健全是人才支撐體系不完善的重要影響因素之一。
(二)人力資本投資不足
我國民營企業對人力資本投資非常有限,對人才一般只有求才和用才兩個職能,基本管理理念是吸收人才,偏好人才“透支”,只注重短期目標,缺乏長期的人力資源規劃。所以目前大多數民營企業高層次人才根本得不到更新知識的機會。舉行的培訓大都也是業務部門舉辦的短期培訓班,這種培訓僅限于崗位培訓,只著眼于眼前的知識學習,培訓內容沒有針對性,更沒有前瞻性。而知識的及時更新是創新的前提條件之一,沒有新知識的獲取也就不可能有創新活動。而國外不管在國家層面,還是企業層面,都非常重視人才的開發,很多國外公司對員工的培訓,不只是像我國企業進行的崗位技能培訓,而是有計劃、針對性強的實施系列培訓項目,其目的是培養員工高尚的人格及創造力、責任感和實踐能力等綜合能力,從而為自主創新活動儲備知識資源。民營企業不僅缺乏培訓制度,而且還缺乏組織內部溝通機制,使他們的創新行動處于“單打獨斗”狀態,這也增加了創新的難度。
(三)民營企業激勵機制缺乏系統性
首先民營企業的激勵機制由于制度的滯后性,在績效考評中沒有嚴格的標準和科學的方法,好與不好的評價、獎金多少由領導說了算,嚴重打擊了自主創新的積極性。其次民營企業薪酬結構不合理,缺乏長期激勵手段。從浙江民營科技企業對技術人員的主要激勵方式看,大多數企業通過崗位技能工資和科技獎勵兩個方面來激勵員工,其比重分別占42.4%和32.3%,而采用技術入股或收益共享激勵方式只有11.7%,有69.6%的企業技術人員不占有企業的任何股份。這說明民營科技企業對創新的激勵還是短期激勵為主。再次是民營企業激勵方式單一。據浙江民營企業調查數據顯示,目前民營企業普遍重視物質激勵(50%),而輕視精神激勵(83%),僅有3%的民營企業重精神激勵輕物質激勵,有23%的民營企業精神激勵與物質激勵都不重視。從以上數據顯示,我國民營企業激勵機制缺乏系統性。重物質輕精神,沒有發揮榮譽表彰、認可等內在激勵作用;重短期輕長期,是民營企業留不住人才,造成急功近利行為的重要原因。而創新是一個需要通過艱辛努力、長期知識積累的過程,需要依靠對工作的執著,必勝的信念來支持,所以民營企業目前的激勵機制只適合以追求經濟利益為目標的一般勞動,而在激勵自主創新方面卻顯得動力不足。
(四)自主創新導向的企業文化建設重視不夠
由于其自身所有制特點,民營企業對關注企業文化建設,遠不如關注盈利能力和企業實現的利潤。民營企業普遍缺乏對企業文化的本質認識,而對自主創新本身民營企業就眾口不一,有的認為自主創新是國有企業、科研機構和大學高校的事情,民營企業沒必要搞創新,也沒能力創新,由于創新需要大量投入,而且可能得不到回報,所以在民營企業中流傳著“不創新慢慢死,一創新就快速死”的說法。由此可見,我國大多數民營企業還未樹立自主創新的意識。有的民營企業誤認為創新只要發揮個別人的頭腦,與其他人無關;只要出高薪讓他們搞研究,與企業環境無關,殊不知自主創新需要構建尊重人才、尊重知識的文化氛圍,需要全體員工配合來完成。如果沒有尊重自主創新的企業文化,自主創新人才不論在物質上還是精神上都得不到支持,甚至被看成是異類,嚴重阻礙了創新型人才自主創新能力的發揮。
三、構建民營企業自主創新的人才支撐體系的建議
(一)規范民營企業公司治理結構
有效的公司治理結構機制最根本的是,剩余索取權和控制權應盡可能對應,即擁有剩余控制權和承擔風險的人應當擁有索取權,或者反之,擁有控制權的人應當承擔風險。通過吸收企業技術要素入股和人力資本產權入股,推行技術股東與其他股東一樣,同股同權的政策,使他們參與企業治理,這樣他們自然也就成為企業的實際控制者和剩余索取者。通過這樣的制度安排,使技術人員能夠成為企業的一分子,使其自身的目標能夠和企業的目標趨于一致,利用目標激勵的作用,與企業榮辱與共,共存共榮,必然會有利于提高其創新的積極性。因此,作為創新主體的企業家和科技人員等知識和技術要素所有者應該獲得剩余索取權和剩余控制權。通過規范公司治理結構,明確股東會、董事會和經理層的職責,根本上改善決策隨意性。另一方面,完善收益分配制度,體現出科技人才在企業發展中的貢獻,能更好的發揮激勵機制的作用,充分調動經理人和技術人員的積極性。
(二)加強互動學習型組織建立
創新型人才有強烈的個人發展需求,據文魁、吳冬梅2006年對北京科技創新人才需求調查顯示,人才最迫切的需要是有針對性的培訓計劃。在知識經濟時代中,知識的更新速度很快,企業創新活動更需要時刻追蹤知識的更新,對于參與創新的人員而言,補充新知識成為工作中必需,接受培訓是他們對組織的要求,也是他們對知識更新的渴望,只有不斷地學習,才能保證知識的領先性,保證自己是人才。另一方面,互動學習和聯系是創新過程的必要環節和形式。創新是一種將思想、新設計引入生產系統,使科技成果成功商業化的過程。這一過程離不開創新人員之間知識分享和傳播,因為創新本身就是一個啟發式的過程,每一步研究都可能對下一步研究提供經驗。因此,從根本上講,創新是一個動態的相互關聯和學習過程。
民營企業通過建立互動學習型組織,確立企業自主創新價值觀;加強人力資本投資,加大職工培訓和再教育投入,創造人才培訓學習的機會,在學習中使專業不斷發展,最后促成自主創新能力的提高。
(三)完善民營企業激勵機制
首先改革現行的人才評價體系。根據自主創新活動具有難監督,勞動成果不確定性、高風險的特征,為激勵有創新能力的人才從事自主創新,民營企業應該建立多元化考核評價體系,建立不同領域、不同類型人才的評價體系,明確評價的指標和要素,這些指標和要素建立時可突破完全量化的指標體系,而建立定性與定量,精確和模糊相結合的科學考核評價體系。在考核周期上打破一年一評的僵化模式,可以根據創新項目周期制定考核周期,以減輕工作壓力,給創新創造一個輕松的氛圍。
其次改變傳統的工資制結構,推行全面薪酬,即外在薪酬與內在薪酬相結合的薪酬制度。外在薪酬與內在薪酬各自具有不同的激勵功能,它們相互聯系、互為補充,構成完整的全面薪酬體系。“外在薪酬”主要指為員工提供的可量化的貨幣性價值。“內在薪酬”則是指那些給員工提供的不能以量化的貨幣形式表現的各種獎勵價值。利用外在薪酬中基本薪酬和激勵性薪酬滿足創新型人才的物質需求,激勵方式采用短期激勵與長期激勵相結合,激勵創新型人才為企業長期的奮斗目標而努力。在物質需求基本得以滿足情況下,民營企業通過對工作、流程和組織結構再設計,更好地發揮挑戰性的工作、個人發展機會等這些內在報酬對創新型人才的激勵作用,讓他們在工作中找到樂趣和成就感,并對他們所取的成就予以充分的肯定和表揚,從而產生持續的創新能力。
(四)培育自主創新的企業文化
[關鍵詞] 建筑業集中度差別化競爭力
一、引言
SCP即“結構――行為――績效”(Structure-Conduct-Performance)分析范式,簡稱SCP范式。這一范式認為市場結構決定了產業內的競爭狀態,并決定了企業的行為及其戰略,從而最終決定企業的績效。
2004年我國建筑業的發展達到了歷史最高水平,建筑業實現增加值9572億元,增加值占到GDP的7.1%;建筑業從業人數占到全社會從業人數的5.2%以上。建筑業已在國民經濟中占有不可忽視的份量,但是建筑行業本身可能還存在諸多問題,阻礙其快速發展。本文就我國建筑業的市場現狀進行SCP分析,試圖找出具體問題并提出建議。
二、建筑業概念的界定
建筑業的概念可以分為廣義和狹義,本文使用狹義的概念。狹義的建筑業是指國家標準的產業分類中的建筑業,屬于第二產業,產業內容包括房屋建筑工程和土木工程的建造、設備、線路、管道安裝、裝飾裝修等活動。
三、建筑行業的SCP分析
1.市場結構
西方現代產業組織理論認為影響市場結構的要素有:市場集中度、產品差別化、進人壁壘、規模經濟、市場需求的增長率、市場需求的價格彈性等。在研究當中可以用來說明市場結構性態及有關特征的主要是市場集中度、產品差別化和進入壁壘這三個基本要素。
(1)市場集中度分析。市場集中度主要計算表達方法有絕對集中指標和相對集中指標,本文只解釋絕對集中指標。絕對集中度指標指規模最大的前幾位企業有關數值X(X可以是銷售額、增加值、職工人數或資產額等)占整個市場或行業的份額。其計算公式為:
式中:n為企業數;Xi表示居于市場第i位企業生產、銷售、資產或職工等的指標數值;CRn表示規模最大的前n家企業的集中度(n通常取3,4,5或8,10),其值介于0和1之間,值越大表示市場越集中。該指標能反映某一產業中規模最大的前幾位企業的市場集中程度,而且是所有指標中最具良好適應性、操作性和經濟性的指標。
根據2002年采用新資質后的數據(即所有具有資質等級的施工總承包、專業承包建筑業企業(不含勞務分包建筑業企業)數據),按營業收入計算2003年、2004年的CR4及CR8。分別得出2003年的CR4為8.1%,CR8為11.8%;2004年的CR4為9.3%,CR8為12.8%,行業集中度非常低。(數據來源:《ENR國際承包商225強企業排名》、《中國500強企業排行榜》及《中國統計年鑒2005》)。
(2)產品差別化。就建筑業而言其產品的差別主要體現在其質量、技術和管理水平的差別上。一般建筑企業的中標單價基本上只能維持很低的利潤,甚至虧本,所以各企業只能在管理和技術上執行差別以降低成本盡量提高利潤率,最終產品沒有多大差別。但是建筑企業在施工過程中,可以通過技術上的設計變更,和現場的質量控制來體現建筑企業的個性化和差別化。
(3)進入壁壘。新企業要想進入某產業,就會對該產業的在位企業構成競爭,并會有相對于在位企業較為不利的因素,會成為阻止新企業進入的障礙,這些阻止新企業進入的障礙或因素稱為進入壁壘。可以構成進人壁壘的因素有規模經濟壁壘、費用壁壘、產品差別壁壘、政策和法律壁壘等。綜合分析,我國建筑業主要存在以下壁壘:
第一,規模經濟壁壘。建筑行業是典型的規模經濟性行業,在一定的運力情況下,中標越多越能夠體現經濟效益,新進入的建筑企業不可能在短時間內取得較大的市場份額,則不能充分享受規模經濟的經濟性,相對己經具備一定規模的在位企業而言其成本可能會較高。
第二,費用、技術壁壘和政策壁壘。首先,企業在新成立時,政府準入就要求有相應的資本和人員資質及辦公場所的限制;再者,企業進行招投標時業主也會參照其業績以衡量企業的技術水平;另外,照目前的建筑市場看,即使中標,大部分工程也是要求企業先墊付部分資金,新進企業經常因為資質及資金問題被拒之門外。
結合以上對市場結構分析及我國建筑業的特點,建筑業的買方情況為:有很多數量的企業,進入較容易;賣方:建立現代企業制度后,中國政府已不是惟一的投資主體(賣方),企業投資和私人投資不斷增加,各種投資主體并存的多元化格局已經形成,因此,建筑業的賣方主體同樣很多;但由于買者和賣者都不只是價格的接受者,資源也不可自由流動,因此建筑業屬于壟斷競爭市場。
2.企業行為
(1)價格競爭。存在以低價中標的行為,很多企業為了奪取市場份額,不擇手段先保證中標。在具體施工過程中,常由于單價過低難以保證施工質量,最終影響了企業的聲譽。
(2)非價格行為。我國建筑企業在非價格方面的競爭主要體現在管理模式方面、技術研發方面。目前建筑企業在技術水平開發上競爭行為較激烈,主要體現在三個方面:第一是優化設計降低成本或提高利潤;第二對施工流程進行研究,使損耗達到最小;第三是研究新材料的特性,在同等的質量下使用低成本材料。
3.市場績效
(1)利潤率、生產率水平。中國建筑業未脫離過利潤率低的產業行列。自1988年起,施工企業技術裝備費與法定利潤合并為計劃利潤,利潤率定為 7%,這一制度延續至今。但由于市場已經開放,競爭激烈,企業實際上根本拿不到計劃利潤率規定的取利水平。據調查顯示如中國石油工程建設(集團)公司、中國石化工程建設公司、中國水利水電工程總公司、中國機械工業安裝總公司、中國新興建設開發總公司等我國骨干企業其某些下屬企業實際產值利潤率不足1%,企業因此無力進行資本積累。
生長率水平不高。中國建筑業從業人員相當于美國、日本、英國、法國、韓國和意大利等國建筑業從業人員總和的1.85倍,是美國建筑業從業人員的4.5倍。然而,正常情況下中國建筑業的年產值卻只相當于美國建筑業20%,其勞動生產率在20世紀90年代總體上相當于日本建筑業的1.25%。在中國國內,建筑業的勞動生產率(按總產值計)還不到工業及電力、煤氣業的三分之一。
(2)競爭力。首先,建筑業產業集中度過低,能夠和國際一流承包商抗衡的實力強大、管理技術水平較高的建筑企業數量少。企業的核心競爭力不強,管理體制落后,運行機制不活,缺乏內部前進動力,加上企業冗員過多又難以精簡,社會負擔沉重、財務狀況不佳;企業管理水平不高,人員素質普遍偏低,建筑業還沒有擺脫粗放管理的狀態。
另外,國際建筑市場占有率過低,行業的整體優勢較弱。2004年進入ENR排名前225家國際承包商行列的34家中國內地企業,其國際市場營業額的總和只有48億美元,不及排名第一的美國柏克公司74億美元國際承包營業額的65%。同時,在落實“走出去”戰略問題上,扶持、配套政策滯后,不利于企業參加國際市場競爭。
四、結論及建議
按SCP得出的分析,建筑業屬于壟斷競爭的市場結構,目前建筑企業所采取的競爭策略是符合該市場結構要求的。但建筑業行業在企業行為方面還存在不規范的行為,建筑企業傾向于價格競爭,不擇手段低價中標;市場績效方面不盡如意,如利潤率不高、國內國際競爭力不強。本文分析其原因主要有以下幾點:一是業主(投資主)行為不規范,嚴重干擾了生產秩序;施工單位、勘察設計單位、材料供應單位、監理單位,還都不同程度地存在著各種違法違規行為;二是行業保護、地方保護問題和盲目壓價、拖欠工程款的問題依然嚴重;三是企業內部管理體制落后,運行機制不活。
建筑業不僅是固定資產投資的直接承載者,而且對帶動消費需求增長,加快經濟發展具有直接的推動作用。為使建筑企業能穩步快速發展,建議采取以下措施:
1.建立健全的工程建設法規體系,依法查處建筑市場各類違法違規行為,為工程項目提供資金保障。規范建筑業用工合同和工資支付制度,以法律手段來保障農民工的切身利益,提高農民工從事建筑業生產的積極性。
2.積極培育大型企業集團,增強企業競爭能力。大力提倡中小型企業實行股份合作和技術、資金重組,對工程質量高、市場占有率大、資金技術力量雄厚的企業進行重點扶持,使資金、人才等生產要素向優勢企業集聚。同時,企業自身也應該加大創新的力度,壯大企業規模,形成大型企業集團,來帶動全區建筑行業整體水平的提高,能與外地大公司相抗衡,提高國際競爭力。
近兩年,國家發改委下發《必須招標的工程項目規定》(國家發改委令第16號),文件中規定“400萬以下政府投資工程項目,由項目業主單位按要求經集體研究后,自行確定采取直接發包或進場簡易招標方式發包確定承包單位”,這本是有利我縣建筑業發展的好事,對小規模工程簡化了招標程序,降低了前期成本,提高了工作效率,為我縣建筑企業帶來了福音。但從這兩年的貫徹落實情況看,不是特別理想,出現了一些新情況,比如為拿到項目,有些外地企業在我縣臨時設立一個或幾個分公司,這些分公司有些根本不具備五大員,或是存在資質掛靠現象,他們拿到項目后隨意分包轉包給其他施工隊承建,不同程度擾亂了建筑市場秩序。據初步統計,目前安福縣新成立的這類分公司多達上百家。這些分公司的大量涌入,對我縣建筑業發展產生了以下不良影響:
一是造成我縣建筑市場管理更困難。這些分公司,多為外地建筑企業,他們中有的其實只是想拿項目,實際在工程施工過程中,工程管理人員很難到位,施工及監理單位現場主要管理人員電子考勤達不到要求,工程后續維保也無保障,這無形中增加了建筑市場質量安全管理難度。
二是造成本地企業承接業務更困難。短期內突然新增上百家外地建筑企業分公司參與競爭,在僧多粥少的情況下,我縣本地建筑企業承接業務變得更是困難,有的本地建筑企業甚至2年都未承接到一個工程,無法向政府上繳稅收。而部分外地建筑企業,則將規模化整為零,成立多個分公司承攬項目,甚至將工程支解,分包給各分公司,“名正言順”享受著國家小微企業免稅政策,公開逃避稅收。
三是造成我縣農民工就業更困難。外地建筑企業承包項目后,多數是從外地帶來施工隊作業,這就使我縣農民工很難在家門前找到工作,只能離鄉背井外出務工討生活。
為促進我縣建筑業市場持續健康發展,確保建筑行業進入規范化管理,施工企業在本縣利稅納稅,進一步做大做強安福縣建筑產業,建議加強對本地建筑企業的扶持引導,我們參照外地做法及本地實際,提出如下建議:
一是嚴審核,控制縣內施工企業增長。可從兩方面入手,一是建議取消縣住建局2017年10月31日下發的《關于建立**縣政府投資小規模工程建設項目施工企業預選承包商名錄〉的通知》(*建發[2017]49號)文件。二是適當控制分公司的新增數量。建議今后有關部門在分公司的設立上加大審核力度,嚴控數量增長。
二是給項目,重點扶持本地建筑企業。對依法可以直接發包的項目,直接發包給本縣具有資質條件的建筑企業。具體做法可參照**縣住房和城鄉建設局《關于進一步規范縣住建系統限額以下工程建設項目發包管理的通知》(**建發[2019]34號)文件,將30萬元以上400萬元以下政府投資工程建設項目施工直接發包給在安福縣注冊且具有相應資質的本地施工企業,激發本地建筑企業活力,拉動財政稅收上浮。并且利用本地建筑企業區域優勢,確保工程項目后期維保質量,解除業主后顧之憂。