農業技能培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業技能培訓，期待它們能激發您的靈感。

篇1

為了加強我縣畜牧業人才隊伍建設，積極規范我縣畜牧從業人員管理工作，全面提升我縣農牧村經濟，增加農牧民收入。今天縣畜牧獸醫局在這里舉辦夏河縣農牧村勞動力陽光工程農業職業技能培訓班，這對推動我縣畜牧產業發展，促進我縣首位產業科學發展具有極其重要的作用。在此，我謹代表縣委、縣政府，向本次培訓班的開班表示熱烈的祝賀，向關心支持本次培訓班的上級業務部門表示衷心的感謝，向參加培訓班學習的各位學員表示誠摯的問候！借此機會，我講三點意見，和大家共同探討。   

一、提高思想認識，增強做好畜牧產業發展的緊迫感、責任感

    進年來我縣畜牧業發展勢頭迅猛，畜牧業發展也成為農牧業增效、農牧民增收的最大亮點。在縣委、縣政府正確領導和上級業務部門的大力支持下，我縣牧區基礎設施建設、農牧民專業合作社組建、政策性農業保險、草原補償獎勵機制、種畜投放、人工授精改良等扎實推進，首位產業“三農” 政策性補助和建設工程相繼實施并投入生產應用，并適時調整投資結構，將項目投資向富民產業傾斜、向首位產業傾斜，為首位產業的健康持續發展提供了保障。在全縣畜牧業轉型跨越的關鍵時期，舉辦此次培訓活動，旨在農牧民盡快掌握產業發展的技術要求和標準，著力提高新技術的接受能力和經營管理水平，充分利用這次難得的培訓機會，努力提高經營技能，不斷提高從事現代畜牧業的真本領，真正涌現出一批會管理、懂經營的畜牧業生產能手和帶頭人，興起科學養畜的積極性，為我縣畜牧業發展創造良好條件。

二、嚴格要求，扎實做好養殖服務工作

    這次培訓班我們邀請了州牧研所具有豐富實踐經驗的專家，從動物防疫應用技術，牲畜養殖、繁育管理技術、畜種改良，專業合作社組織形式、合作經營、章程、生產管理模式等進行全面系統的培訓，培訓內容緊密結合專業合作社和養殖戶實際工作。因此，我希望各參訓人員在培訓期間嚴格要求自己，積極思考，學以致用，在課余時間加強交流，互相學習，為畜牧業發展帶來好的思路、辦法，取得好成績。

三、珍惜學習時機，明確學習目標

這次培訓班時間緊、任務重、培訓內容多，參加培訓班的各位學員都應該珍惜把握這次難得的學習、交流機會。因此各位參訓人員要認真聽取專家授課，遵守課堂紀律，勤做筆記，把我們所學到的知識用于今后的生產、生活當中，我相信通過這次培訓活動參訓學員會有很大的收獲，并對推動我縣畜牧產業發展壯大也將產生十分深遠的影響。

篇2

（寧夏職業技術學院，寧夏銀川750021）

［摘要］移民要想真正富裕，有一技之長，掌握生存技能尤為重要。文章介紹了寧夏生態移民新村農業養殖人員技能培訓從中標啟動、宣傳發動，組織實施、結業總結，督查鑒定、推薦就業，完善機制、健全檔案，以及評價反饋、應用推廣的流程。

［

關鍵詞 ］寧夏生態移民；技能培訓；流程

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.259

為落實寧夏黨委、政府提出的全力打好35萬貧困群眾生態移民安置工程的戰略決策，為保證移民能夠實現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的總體目標，［1］切實實施富民工程，加大對移民的培訓力度，解決好“三農”問題，以適應新農村經濟發展趨勢。［3］政府組織有關部門采取多項舉措，積極為移民打造文化、生活、交通、就業等良好環境。移民要想真正富裕，有一技之長，掌握生存技能尤為重要，職業技能培訓作為移民搬出來要穩住的一項重要工作，在政府指導下，充分利用培訓學校辦學資源，開展多形式、多渠道、分類別、分層次的移民技能培訓［2］。高職院校義不容辭地組織實施了大規模的移民技能培訓任務。筆者以學院開展家畜飼養人員技能培訓為例，淺談寧夏生態移民新村農業養殖人員技能培訓流程。

1中標啟動，宣傳發動

由自治區人力資源社會保障廳、財政廳、扶貧辦等相關人員及專家組建評標委員會，面向社會公開招標，通過對投標機構投標書的評審及投標單位情況了解和問詢，進行綜合評分，確定中標培訓機構［3］，網上公告異議后，中標單位組織培訓。我院投中“就業援助工程”，開展家畜飼養工培訓任務，首先在全區范圍內調研了解移民居住點的養殖情況，確定培訓地點，經過宣傳后確定培訓人員。并與對口市、縣人社部門簽訂就業援助工程培訓協議書，提出家畜飼養工技能培訓的開班申請及備案審核表，預備開班。

2組織實施，結業總結

按照移民點養殖情況、培訓計劃和職業能力標準，配備師資、組織實施方案、修訂教學大綱、安排職業工種課程表及與用人單位簽訂就業協議書等培訓實施過程。

（1）制訂培訓計劃。校方與用人單位簽訂就業協議，定向培養學員，共同就培訓方式、時間、內容及實施和管理等進行協商，修訂培訓大綱，安排課表，學校做好理論部分培訓，用人單位做好實訓操作場地提供及就業崗位的安排。

（2）實施培訓。根據職業技能培訓要求，選用培訓書籍。學校及用人單位根據企業需求可適當調整教學內容，突出實踐技能教學，確保培訓有針對性的實施。培訓包括理論和實操兩個階段，第一階段是學校教師進行理論教學，主要講授家畜飼養崗位必備的知識和技能要點，占培訓總學時的2/3。第二階段為實際操作，以分小組形式，按照家畜飼養崗位技能操作任務，在培訓教師和企業兼職教師的指導下，反復完成技能操作訓練，直至熟練掌握。

（3）組織結業考試。結業考試是衡量培訓院校教學成效的方法之一，也是學員完成培訓的見證。培訓教師根據移民學習情況，進行筆試和實操測試，合格者頒發結業證書。

（4）師資隊伍。師資由專兼職教師組成，專業教師發揮教學水平和提升服務社會的能力，兼職教師完成實操訓練的培訓任務，并“傳幫帶”專職教師提升技術能力。

（5）運行管理。政府為培訓提供資金支持，校企合作是培訓就業的保障，學校將授課移向社會，深化了職教改革，企業將技術搬到課堂，縮短了教育時間，移民直接掌握一技之長，大家都節省了成本。培訓的目的是讓移民就業后熟練崗位技能，直接勝任工作，要保證培訓的質量，培訓加大了技能操作訓練，培訓中發揮移民主觀能動性，調動移民的積極性，提高其對培訓的熱情和動力。培訓中政校企多溝通、多協商，發揮好自身優勢，學校將教學、企業將實操、政府將政策發揮好，順利完成培訓及就業任務。

3督查鑒定，推薦就業

培訓過程中政校企隨時進行常規檢查、不定期抽查、階段性核查等督促檢查，以確保培訓規范性。為加強就業崗位與勞動力的需求對接，增強移民就業的崗位穩定性，公共職業技能鑒定機構免費為生態移民提供職業技能鑒定服務，通過理論與實操考試，合格者頒發省級以上從業資格證書。鑒定結束后移民接受所在市、縣（區）提供的免費就業創業政策咨詢、職業指導和職業介紹等服務，［4］鼓勵有就業能力的移民到簽約企業直接就業，進工業或農業園區安排就業，或依托區外轉移就業，或落實政策鼓勵創業，總之多渠道實現移民就業。后續并協作用工單位與招收的生態移民簽訂勞動合同，為招收的生態移民繳納社會保險等勞動維權的跟蹤服務。

4完善機制，健全檔案

（1）組織保障。專門成立培訓工作小組，由學校和企業領導掛帥統籌安排工作，專人負責校企合作、技能培訓、管理運行等工作，直接將培訓過程安排到鄉鎮服務站、企業崗位。

（2）制度保障。以技能培訓順利就業為目標，培訓注重技能操作的培養，結合培訓者的學習水平，調整、修訂培訓大綱。選擇生產經驗豐富的教師擔任教學、實操，教師培訓期間居住在培訓地點，規范教學流程。對培訓者在培訓期間試行考勤制，督促按時完成學習任務。培訓期間政府、學校、企業、鄉鎮各級領導隨機督導、檢查培訓工作。

（3）環境保障。按照政府關于生態移民培訓管理辦法，為保證培訓工作順利完成，培訓者順利就業，經過相關部門驗收后，按人頭發放國家補助，以滿足培訓過程中產生的各項費用，這為培訓提供資金保障；［5］通過培訓工作小組，將政校企和鄉鎮緊密聯系在一起，形成了以工作小組為“橋頭堡”、鄉鎮為理論知識培訓“主陣地”、企業為實操“主陣地”、學校為“供應站”、政府為“大后方”的共同育人良好培訓環境。

工作小組在培訓進行過程中，協調各方事務，解決突發問題，組織培訓人員，整理檔案。通過采集培訓人員信息、收集校企合作（就業）信息、協調培訓教師授課、建立培訓人員花名冊、培訓人員登記表、組織結業考試、申報職業工種技能鑒定、安排就業、統計就業去向及穩定就業等任務，并及時歸整培訓檔案，向政府部門提交檔案。

5評價反饋，應用推廣

由政府、培訓院校、合作企業及協助的鄉鎮等單位和培訓移民、社會群眾對技能培訓結果進行評價，培訓院校分析評價結果，及時總結經驗，抓典型，宣傳、推廣先進經驗及典型，以充分發揮示范帶動作用，［2］并及時組織下一輪技能培訓工作。

總之，在開展生態移民職業技能培訓工作中，政府移民辦、扶貧辦、培訓院校、就業企業、鄉鎮等各個部門都要認真履行職責，分工協作，做好移民培訓的宣傳發動、培訓規劃、計劃實施、督查管理、健全檔案等環節的工作。

參考文獻:

［1］寧夏回族自治區人民政府.寧夏“十二五”中南部地區生態移民教育培訓實施方案的通知（寧移辦〔2011〕34號）［Z］.2011.

［2］倪建林.做好少數民族地區移民培訓工作［J］.甘肅農業，2014（15）：34-35.

［3］楊文龍.再談農民培訓的模式［J］.學園，2014（35）.

［4］自治區人力資源社會保障廳、財政廳、農牧廳、科技廳、移民局、扶貧辦和自治區婦聯.關于認真做好2013年全區創業培訓城鄉勞動力職業培訓工作的通知（寧人社發〔2013〕56號［Z］.2013.

［5］寧夏回族自治區人民政府.自治區人民政府辦公廳關于做好生態移民就業培訓和社會保障工作的通知（寧政辦發〔2011〕89號）［Z］.2011.

篇3

（一）領導思想上不夠重視。當前城市與農村、市民與農民之間的界限越來越模糊，已經沒有嚴格意義上的工人和農民，為促進我國產業大軍整體素質的提升，需要對農民職業技能培訓引起足夠的重視。但是從實際情況來看，很多地區的相關領導思想上并不重視，沒有將國家制定的政策規定落到實處，不利于農民職業技能培訓工作的順利開展。（二）組織領導不完善。因為農民技能培訓工作比較復雜，需要多個部門共同參與進來，極易導致出現各部門相互推諉、扯皮的現象，管理上沒有做到位。一般來說，農業、教育和勞動等部門都要承擔起相應的責任[1]。因為農民職業技能培訓有著長期性特點，各地要成立專門的領導與辦事機構，建設相應的培訓學校，并打造一批高素質的師資隊伍，保證有供農民實習的場所。（三）辦學機制不靈活。從有關部門意見可知，農民職業技能培訓包括農村成人教育、農廣校、農村職業教育、社會中介培訓機構以及各類職業學校等。不過從很多地方農村實際情況來看，農村成人教育和農廣校基本上沒有發揮出應有的作用。在高校據擴招和地方整合教育資源的影響下，很多農業職業中專已經與高校合并，導致農村職業教育變得人去樓空。而對各類職業學校而言，基本上只重視培養學歷學生，在很大程度上忽視了農民職業技能培訓。因此，需要盡快對已有教育資源進行整合，實行有效的激勵機制，在農民職業技能培訓上給予更多政策支持，并引入大量的民間資本。（四）缺乏足夠資金投入。當前國家對農民職業技能培訓非常重視，也逐步加大了扶持力度，不僅用人單位進行了出資，培訓機構也根據農民實際情況，適當減免了經費。不過從現階段情況來看，地方政府對農民職業技能培訓的扶持還不夠，而用人單位甚至還拖欠農民工資，更不談出資為農民提供培訓機會。而培訓機構經費有限，不愿意進行減免，農民自身經濟能力有限，也很少參與到職業技能培訓中，積極性不高，這些因素的存在，嚴重降低了農民職業技能培訓效果。

二、新農村建設下加強農民職業技能培訓的策略

（一）提高重視程度，完善組織機構。在新農村建設過程中，國家制定的各項惠農錯施逐步得到了落實，極大縮小了城鄉差距，城市和農村的人員流動、換崗變得更加順暢，加大對農民的職業技能培訓力度，從整體上提升農民的素質與能力，已經當前社會發展的必然選擇。各地政府部門和相關領導要提起足夠重視，盡快設置專門的組織協調機構，在經費上提供大力支持，安排專人負責這項工作。同時還要嚴格執行監督機制，確保農民職業技能培訓工作正常進行。（二）加強農村教育，提升農民素質。因為我國城鄉教育發展很不平衡，在師資、設備和環境上存在巨大的差異，且農民生活負荷比較重，很多農村地區初中生輟學率甚至超過了40%，這不利于我國經濟的發展，無論是速度還是效率，都不盡如人意，因此做好農民職業技能培訓工作就顯得尤為重要[2]。農民職業技能培訓主要取決于農村與農民的屬性，在農業現代化發展過程中，為提升農業產業競爭力，促進農民收入不斷增長，要對大那一種植結構進行調整，對林果業、花卉業、園林園藝業、畜牧獸醫、良種改良與推廣等來說，都離不開具備一定職業技能的農民。農村職業學校與農村比較貼近，收費也不高，實驗實習非常便利，這需要做好相應的宣傳，不斷增加招生的數量，為更多農民傳授必須的職業技能，帶動他們增收致富，也促進了農村經濟的發展。（三）豐富培訓內容，做好分類指導。對農民職業技能培訓而言，以農村富余勞動力、失地農民等為主要對象，開展崗位與崗前培訓工作。要將側重點放在專業培訓上，重點做好以下工作：第一，加強職業技能培訓。要將各行業、工種及崗位區分開來，對農民開展技術操作規程培訓，讓他們掌握更多基本技能。在條件允許的情況下，還要加強對技術能手與業務骨干的培訓工作。要根據農村第三產業發展和鄉鎮企業二次創業等情況，有針對性開展培訓工作。第二，加強政策法規知識培訓。通過培訓，讓廣大農民了解《勞動法》、《安全生產法》等相關法律法規，切實增強他們遵紀守法的意識，能夠維護好自身的合法權益。第三，加強安全常識與道德規范培訓。重點是讓農民掌握安全生產、公共交通規則等常識，提升他們處理突然事件的能力。（四）完善體制機制，落實基礎設施。為提升農民職業技能培訓工作成效，需要將已有辦學力量充分利用起來，農村成人教育、農廣校和各類職業學校應承擔起主要責任。地方領導協調機構應合理制定培訓指標，設置專門機構負責管理。要將課程、師資、設備、實習場所及培訓計劃等落到實處，嚴格審核培訓內容，跟蹤并服務培訓對象，確保農民順利就業。要出臺各種優惠政策，將社會資金吸引進來，為農村職業教育的發展提供支持，解決政府財力不足的問題。此外，還需要將資格準入制度落到實處，只有獲得相關學歷與職業資格證書以后，用人單位才能錄用，讓進城務工農民的門坎得到提升。通過在外部上增加壓力，讓更多農民主動接受培訓，不斷提升自身的職業技能，這樣才能從整體上保證農民素質與能力得到提升。（五）多方籌措資金，增加辦學經費。由于缺乏足夠的資金，導致農民職業技能培訓工作很難實現預期目標。對此要多方籌措資金，不僅要依靠政府財政出資，辦學單位也要保本經營，并通過慈善事業、吸引社會資金投入等方式，讓農民職業技能培訓工作有足夠的經費，確保其順利開展下去。政府要對培訓人員提供一定的補助，而農民自己也要出一部分的培訓費用[3]。政府要鼓勵經營效益好的單位開展對員工的就業培訓工作，促進農民工職業技能獲得提升。而對辦學單位保本經營而言，即在開展對農民職業技能培訓的過程中，要采取微利與保本運作的方式，幫助農民減輕經濟壓力，順利完善職業技能培訓目標，今后更好的投入到新農村的建設與發展中。

三、結語

總之，為促進我國新農村建設的快速推進，需要重視從整體上提升廣大農民的素質，而開展農民職業技能培訓工作必不可少。各地政府部門要引起足夠的重視，將國家出臺實施的各項政策落到實處，為農民職業技能培訓工作提供更多的政策與資金支持。同時政府部門還要逐步擴大宣傳的范圍，吸引更多的農民主動參與到培訓工作中，這樣才能促進他們的職業技能不斷提升，不僅有利于改善農民的生活水平，還推動了我國社會經濟的進一步發展。

作者:蔡增軍 單位:江西瑞昌市委黨校

參考文獻：

[1]蘇志宏.新農村建設中的農村職業教育與農民培訓[J].農業開發與裝備,2014,(08):27.

篇4

關鍵詞：農機；培訓；農機手；職業技能

農機手是農機化事業發展的中堅力量。農機職業技能培訓工作做得虛實，決定農機手素質的高低，關系農機化整體推廣水平，進而影響到農業發展步伐。政府應當更加關注農機手隊伍建設，為農機職業技能培訓工作提供廣闊的平臺，進一步促進農機化事業又快又好發展。

一、農機培訓的重要性

部分地區的農機手大多是農民群眾本身，因此，文化水平低成為農機技能培訓的最大障礙，加之農機產品更新換代快，許多的技術，僅憑農民獨自摸索掌握非常困難。作為農機服務部門，要打破這一制約農機化事業的瓶頸狀態，需把農機職業技能培訓擺在農機化工作重要位置，并及時培訓農機技術骨干，根據各區域廣泛使用的機具，有針對性地提高農機手操作和維護保養水平，使農機技術真正成為農業可持續發展的保障。

二、農機培訓設施建設

（一）組建完備的培訓基地。

1.建立現代化培訓教室。建立可容納60至80人的現代化多媒體教室，配備觸控一體機1臺、桌椅60至80套、計算機2臺、投影儀2臺、音箱1組等教學設備，用于農機手理論培訓。

2.建立固定實踐場地。理論結合實踐的方式，才能培養出優秀的農機手。因此，實踐操作培訓同樣是培訓工作的重點。配備面積為10畝的耕地，供學員隨時駕機實踐，且把農機與農藝相結合，農機手既懂農機具使用，又懂得隨農藝要求會調整農機具。

3.配備教學機械與實體教學模型。配備教學機械，要緊貼區域農機呈現的特征，不偏離實際使用情況。比如玉米種植區域，需要配備拖拉機、犁、旋耕機、起壟機、聯合收割機、打捆機、覆膜機、殘膜回收機，以及飼草加工機械，如揉絲機、粉碎機等機具。實體教學模型不少于教學涉及機具的70%，教學機械和實體教學模型有利于農民了解農機的工作原理，更好地使用農機。

（二）培訓由專業老師授課。工欲善其事必先利其器，教師在培訓學員前，首先武裝自己；按照“缺什么補什么，哪里弱補哪里”的要求，給自己充電，達到理論水平高，操作水平高的“雙高”標準，方可登臺傳道授業解惑。農機具換代日新月異，為了適應教學新形勢，教師知識結構也要相應更新。

1.去廠家學習。直接去機具生產廠家學習，從生產到裝配，從保養維護到故障排除，從測試到出廠，從機構原理到整機的連貫動作，都作為必學科目；

2.同行間學習。組織同類機具的培訓教師，開展同行間相互學習，以示范教學或經驗交流等形式，搭建共同學習的平臺；

3.對照說明書學習。認真研讀機具使用說明書，把使用注意事項，正確操作流程、維護保養以及日常使用常識都作為學習內容；

4.網上學習。充分利用互聯網資源，搜索相關視頻文獻資料，強化薄弱環節，提升業務水平。

（三）授課主要方式。

1.實體模型教學。把具有代表性的實體機具作為教學模型，從零件到部件，從機構到整機，進行全面講解。使得學員理解零部件作用、機構運作過程，以及整機正確操作使用，包括日常維護保養、零配件更換等技術。

2.計算機教學。應用3D軟件，在計算機上建造出每個零件部件，按照實體裝配順序，動畫演示裝配過程，反映整機或部件的構造和工作原理。利用網絡平臺，播放機具操作使用和維修保養視頻，多渠道學習掌握農機具的相關知識，提高學員實際操作能力和常見故障的排除能力。

3.授課語言通俗化。介于學員文化普遍較低的現狀，課堂上教師語言力求通俗易懂。為便于受訓者理解，可以用方言更形象地把問題講清楚。教師要營造語言通俗化的課堂氣氛，搭建無障礙交流平臺，避免學員似懂非懂的情況。

（四）培訓重點內容。

1.農機具技術培訓。

（1）當年推廣的農機具技術培訓。當年引進推廣的新機具要作重點講解，授課內容要跟上機具發展的步伐，促使農機手操作技能與機具維護技術同步更新。

（2）廣泛使用的農機具技術培訓。區域內廣泛使用的農機具技術，尤其是主導產業機具技術列為培訓內容，幫助農機手提高操作水平。

（3）國際先進的農機具技術培訓。適合區域生產要求，國際上前沿機具技術穿插到授課內容中，做適當的超前培訓，開闊視野。

2.法律法規維權知識講解。將《產品質量法》、《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》、《農業機械質量投訴監督管理辦法》、《農業機械維修管理規定》及《消費者權益保護法》等法律法規作為維權主要講解內容，介紹維權依據和方法，普及農機相關的法律法規，提高農機消費者維權意識。

（五）建立健全培訓長效機制。為使機具與機手技術協調發展，要建立健全農機職業技能培訓長效機制。以兩年時間為一個周期，對兩年前培訓過的學員進行再培訓，更新知識結構，促使農機手技術水平與農機具協調發展。建立學員培訓檔案，方便再次培訓。再培訓方式可以選擇為：

1.到基層開展培訓。農機培訓部門積極發揮職能作用，逢集遇會到基層開展工作。通過現場解答群眾疑問、開展農機技能知識專題講座、播放視頻教學片等形式，補充技術空缺，提高農機手技能。

2.建立新型學習交流平臺。農機培訓部門負責建立一個微信群或QQ群，專門用于教師和農機手之間的相互交流與答疑解惑。

三、培訓保障措施

（一）政府全力支持農機培訓工作。省市縣各級政府、部門要切實關心重視農機職業技能培訓工作，在人力、物力、財力方面給予大力支持，為培訓工作提供綜合保障。組織專業技術老師為學員授課，提高師資力量和教學質量。配備齊全必要的教學設施，優化教學環境；培訓經費要列入專項預算，明確專款專用。

（二）建立教學獎勵機制。建立起教師教學激勵機制，激發教師教學潛能，最大程度發揮教師價值。對考核成績優異的教師要予以獎勵，激發教師的教學積極性；獲得農機相關專業資格證書的予以獎勵，鼓勵教師不斷擴充知識面，提高自己的教學能力。在學員中口碑好、培訓做出貢獻的教師，作為評先樹模對象。

（三）搭建活動平臺，建立學習激勵機制。對主動前來學習的學員，要給予獎勵，把農機具修理工具及農機具維護保養用品作為獎品。通過舉辦農機手知識技能競賽等活動，營造出愛學、好學、比學濃厚的學習氛圍，把學習融入農機手日常生活中，樹立技術就是財富的思想，逐步提高農機手整體素質。

（四）建立健全工作制度。按照農機職業技能培訓實際需要，修改制約培訓科學發展的體制機制，建立健全合理的各項規章制度，開展農機培訓工作有法可依，有法必依，打造農機培訓工作好環境。

篇5

我國是一個農業大國，農業是國家經濟發展的基石，農不興則國不穩。農村產業結構的調整，農業科技成果的轉化，都必須以農村勞動力素質的提高為基礎。特別是在國際競爭如此激烈的今天，落后低質的農業生產根本無法與先進國家的農業相抗衡。在激烈的國際競爭中，低素質的人力資源導致低素質的農業，低素質的農業無疑是沒有競爭力的。因此，農村勞動力的職業技能培訓問題是提升國際競爭力，解決“三農問題”的必破之題，同時也是建設小康社會必須跨越的重大障礙。

關鍵詞：農村勞動力；職業技能；教育培訓

一、研究的背景

職業教育是國民教育的重要組成部分。職業教育是把科學技術轉化為現實生產力的橋梁，大批經過良好職業教育和培訓的人才，是任何一個國家社會經濟發展的重要力量。西奧多?舒爾茨從長期的農業經濟問題研究中發現，促使農業生產產量迅速增加和農業生產率提高的重要原因已經不是土地、人口數量或資本存量的增加，而是人的能力和技術水平的提高。為什么農村會長期無法擺脫貧困，除了環境、條件、傳統觀念等因素之外，根本的原因是農民缺少足夠的知識，沒有掌握先進的文化和先進的生產力。文化知識的貧困，是導致農民精神和物質雙重貧困的根本所在。

我國是一個農業大國，農業是國家經濟發展的基石，農不興則國不穩。農村產業結構的調整，農業科技成果的轉化，都必須以農村勞動力素質的提高為基礎。在激烈的國際競爭中，低素質的人力資源導致低素質的農業，農村勞動力的職業技能培訓問題是提升國際競爭力，解決“三農問題”的必破之題，同時也是建設小康社會必須跨越的重大障礙。

二、農村職業技能培訓的理論與實踐

對任何一個發展中國家而言，農村教育是其教育改革與發展的難點與重點。可以說農村教育是在最困難的條件下對最迫切需要教育的人口完成政府及國際社會對人的發展與經濟社會可持續發展所提出的教育使命。如何從根本上解決農村教育的困境，顯然不只是我國政府面臨的問題。農村職業教育作為農村教育中的一個重要組成部分，受到各國政府和學者的格外重視。

朱炎潔、王志毅認為：雖然我國農村人口素質和農民收入獲得了逐步的提高，但是仍然面臨著嚴峻的挑戰：我國用于農村人力資源開發的教育投入嚴重不足；為農村今后的建設和發展培養充足的后備梯隊力量應當是農村普通教育的目標；我國現有的農村科技人員數量少，并且素質有待提高。楊全士認為：農業的戰略地位，決定了農業職業教育的重要性，研究農業和農業職業教育的關系，探討農業職業教育如何適應農業發展的需要，是非常必要的。朱述斌認為：農業科技是農業可持續發展的重要保證，是提高農業勞動生產率和經濟效益、改變農業弱質性、增加農民收入的重要生產要素。農科教的結合是我國農業發展的客觀要求和必然選擇。崔繼順認為：應大力提高對農業教育重要性的認識，發展職業教育培訓，切實保障進城農民的權益。在課程設置方面，黃如蘭、唐玉認為：我國農村職業教育課程建設存在著課程目標“離農”、課程內容“離農”、課程效果“離農”的現狀。

三、農村勞動力職業技能培訓調查

（一）農民的培訓意愿情況分析

根據調查，大部分的農民對參加培訓的愿望比較強烈。這些人群中，多數農民表示愿意參加免費的實用性的技術培訓，少數農民表示只有內容符合自己需要是才會參加，只有極少數的農民表示對培訓不感興趣。當前所舉辦的培訓絕大多數是免費的，甚至有的培訓還給農民誤工補貼，所以農民基本沒有參加培訓需繳費的概念。大部分農民的可承受區間在200元一下，其中僅能承受100元一下的情況占半數以上。大多數農民表示最歡迎科技人員到生產現場指導，最不受歡迎的是農村黑板報，因此應在此方面進行較大的調整與改革。由于農業生產的特性，農民對培訓的時間要求不高，但對培訓的地點有較強的要求。農民普遍要求把培訓班辦在離自己家比較近的地方，可以節約時間、節約費用，又不耽擱農業生產，在田間地頭培訓則更容易學、更容易記，效果比較好。

當前，農村勞動力職業技能培訓內容的需求仍然處于比較低的層次，對系統的基礎知識培訓的需求較小，對實用新技術培訓、農業新品種培訓、養殖技術培訓等方面的需求較高。

（二）職業技能培訓開展的情況分析

根據調查，農村勞動力技能培訓機構的專業設置對勞動力市場缺乏敏感性，師資配備的問題也很明顯，主要表現為師資緊張，專業對口的教師更為緊張，“雙師型”教師更是嚴重缺乏。同時，教育實訓基地與設備缺乏，許多專業多為理論講授，實踐嚴重不足。同時，由于國家及各級地方財政投入不足，職業學校尤其是農村勞動力技能培訓機構的辦學條件普遍較差，嚴重缺乏專業實驗設備、儀器、圖書資料等教學必需品，專業教師只能從理論上給學生講解，無法給學生演示或示范，這對教學質量的提高有很大影響。最后，實訓基地嚴重不足，很多學校沒有實習基地，大部分學校實習基地的實習設備落后，不能滿足學生實踐的需要，導致職業學校的學生校內實踐嚴重不足。

四、國內勞動力職業技能培訓的經驗和啟示

福建省提出“六個強化”促培訓，全面提高農村勞動力素質，即強化政府職能、健全目標責任；強化政策措施、健全培訓制度；強化基礎工作、發揮基層作用；強化資金運作、落實培訓經費；強化技能培訓、注重就業對接；強化典型示范、創新培訓模式。同時，建立和完善鄉鎮勞動保障事務所，配備村級勞動保障助理，完善省、市、縣、鄉（村）培訓工作體系，大力實施“農村勞動力培訓就業工程”，加大工作力度，增加資金投人，著力組織對當地經濟發展有較大影響的企業，以及管理用工較規范的企業開展技能提升培訓，不斷擴大培訓規模，提高培訓質量。

廣東省倡導“健全法制、市場導向、增加投入、注重實效”的培訓方針，積極引導和扶持農村勞動力職業技能培訓事業，建立相關部門組成的聯席會議制度，協調好關系。同時，不斷加大投人力度，完善農村勞動力職業培訓體系，促進職業培訓與勞動力轉移相銜接，把技能培訓、就業介紹、就業后服務管理融為一體。大力推進省、市、縣、鎮四級職業技能培訓網絡建設，通過制定和完善政策措施加強引導，優化配置教育培訓資源，積極組建不同類型的行業性或區域性教育集團，實施集團帶動戰略，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進就業”新的培訓機制，取得了良好的效果。

五、關于充分發揮農村勞動力的職業技能培訓作用的建議

根據市場需求調整專業。職業的教育的目標就是面向市場需求，為企業培養大量技能型專業人才和高素質勞動者。以質量和效益為目標，以社會需求為動力，根據市場的變化來及時調整專業的方向，促進勞動力充分穩定地就業。

根據專業適當縮短學制。可根據專業情況適當縮短學，對于就業崗位比較明確，專業定向較強的；產教結合，實行訂單培養的；技能要求比較單一；經濟欠發達地區，亟需“短、平、快”培養領域尤其可以制定更有效率的培養模式。

加強實訓基地等硬件設施建設。創造良好的實驗實習條件，讓學生有更多的機會去培養實踐技能。建立具有一定的生產經營規模、緊密結合專業，科技含量較高的校內外生產實習基地，是加強實踐教學的首要條件。

注重實踐以提高辦學質量。提倡農村職業教育以重視實踐為導向，重構職業教育課程框架，以培養學生技能為中心。特別注重各類實踐實習基地的建設，讓學生有足夠的機會到生產一線接受真實的職業崗位訓練，最大程度地提高他們的實踐技能，初步形成職業能力。

注重“雙師型”教師培養。建立“雙師型”教師評價考核體系和激勵機制，從而調動專業教師向“雙師型”轉化的積極性和主動性應。打破教師的終身制，根據教師的實際能力和工作業績聘為相應的職稱、職務，建立教師評聘分離制度，真正做到能者上、庸者下。

工學結合、頂崗實習、校企合作。把工學結合作為人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。重視學生校內學習與實際工作的一致性，校內成績考核與企業實踐考核相結合，探索課堂與實習地點的一體化。積極推行訂單培養，探索工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式。

提高政策的扶持與資金的傾斜力度。建立良好的風險保障機制，減少風險可能給農民帶來的損失，提高農民學習新技術、使用新技術的意愿。同時，要不斷加大對農民培訓政策、項目、資金的爭取力度，加強對農村勞動力技能培訓工作在政策上的支持，項目上優先考慮，資金安排上重點傾斜。并適當提高學員補助標準，適當增加主管部門工作經費和培訓機構建設經費。

參考文獻

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