發(fā)布時間:2023-09-22 18:08:52
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇工地消防管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
1建設(shè)工地消防監(jiān)督管理機(jī)制和手段不健全
由于建設(shè)工地的臨時性、流動性,消防監(jiān)督管理中難以象對待重點(diǎn)單位一樣建立固定的監(jiān)督抽查、排查模式。一些建設(shè)道路、橋梁、隧道等工地更遠(yuǎn)離城市建成區(qū)域,難以納入消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督視線。建設(shè)工地隨著工程進(jìn)度推進(jìn),施工現(xiàn)場及服務(wù)生活區(qū)域內(nèi)一些臨時建筑以及務(wù)工人員隨時間變動較快。一些火災(zāi)隱患整改措施還未及落實(shí),施工已經(jīng)結(jié)束,施工隊(duì)伍已撤離現(xiàn)場。新的施工隊(duì)伍進(jìn)場,又會產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患,消防安全管理手段始終被動滯后。
2建設(shè)工地人員密集場所火災(zāi)隱患突出
建設(shè)工地設(shè)置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑,大多使用可燃易燃材料搭建,尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料,發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快,燃燒產(chǎn)物毒性大,極易造成重大人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計,從2010年至2012年10月以來,全國共發(fā)生彩鋼板房火災(zāi)694起,造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷,直接財產(chǎn)損失2545萬元,過火面積7.8萬m2,受災(zāi)戶數(shù)309戶。因此建設(shè)工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴(yán)峻,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和工程建設(shè)。2.3建設(shè)工地消防管理法規(guī)不健全針對建設(shè)工地消防安全管理混亂的現(xiàn)狀,2011年建設(shè)部和公安部頒發(fā)了GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,該規(guī)范從施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火設(shè)計、臨時消防設(shè)施設(shè)計和施工現(xiàn)場消防安全管理等方面,提出技術(shù)和管理措施,全面建立了建設(shè)工地消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)體系,終于使建設(shè)工地消防安全管理得以有章可循。但是該規(guī)范僅僅是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而非法律法規(guī),消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督建設(shè)工程施工現(xiàn)場時尚無有效的法律手段強(qiáng)制建設(shè)單位予以執(zhí)行。例如該規(guī)范4.2.1條提出了對施工現(xiàn)場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求,這是遏制建設(shè)工程施工現(xiàn)場人員密集場所群死群傷火災(zāi)最有效的技術(shù)手段。但是建設(shè)單位在搭建臨時建筑過程中不需經(jīng)建設(shè)、消防等部門審批即可實(shí)施,難以保證臨時建筑符合規(guī)范要求。如果設(shè)置搭建施工現(xiàn)場臨時建筑的行政審批,又將增加建設(shè)單位審批程序,不符合政府職能改革和轉(zhuǎn)變趨勢,實(shí)際上在各級立法機(jī)關(guān)也難以通過。因此亟需立法創(chuàng)新強(qiáng)制施工單位執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,才能徹底扭轉(zhuǎn)建設(shè)工地消防管理的被動局面。
建設(shè)工地消防管理的立法實(shí)踐
當(dāng)前,立法建立和完善建設(shè)工地消防安全管理制度,已成為加強(qiáng)這一領(lǐng)域消防監(jiān)管,稱補(bǔ)法律空白的當(dāng)務(wù)之急。2011年以來,筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規(guī)《貴陽市消防條例》的調(diào)研起草工作,結(jié)合工作實(shí)踐提出了細(xì)化建設(shè)工地消防管理的相關(guān)條款,初步完善了地方法規(guī)機(jī)制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過,自2013年3月1日起實(shí)施。在此,簡單介紹一下該條例中建設(shè)工地消防安全管理的條款,以供各位同行參考。
1細(xì)化建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任
《貴陽市消防條例》在“消防安全責(zé)任”一章第十四條規(guī)定:“建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé),施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,明確消防安全負(fù)責(zé)人;(二)對施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn);(三)施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(四)保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效。”這是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任以施工單位為責(zé)任主體的進(jìn)一步細(xì)化,并結(jié)合GB50720-2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,將施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責(zé)任,使這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行在法規(guī)體系中有了明確的責(zé)任主體。
2明確違反建設(shè)工地消防安全管理的法律責(zé)任
《貴陽市消防條例》在法律責(zé)任一章中對施工單位不履行消防安全職責(zé),未建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、明確消防安全負(fù)責(zé)人,未對施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。此外,施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不能保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效的,責(zé)令改正,處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中,對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理設(shè)置了不附前置條件的較大數(shù)額罰款處罰,主要是考慮到這些事項(xiàng)涉及施工現(xiàn)場消防管理的硬件基礎(chǔ),其執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況將決定建設(shè)工地消防安全管理水平。同時這些事項(xiàng)無法也不必交由行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批,只能由行政強(qiáng)制力進(jìn)行事后監(jiān)督。此外,施工單位擁有較多工程技術(shù)人員,施工建設(shè)行為本身也是在執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國家關(guān)于施工現(xiàn)場消防安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是其應(yīng)有義務(wù)。設(shè)立簡便有力的行政處罰,必將有利于消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行及時的事后消防監(jiān)督,結(jié)合上位法賦予的對火災(zāi)隱患單位部位查封等行政強(qiáng)制手段,消防機(jī)構(gòu)將取得有力的法律手段,對此類違法行為產(chǎn)生震攝效果。
關(guān)鍵詞:防火措施;火災(zāi)隱患;施工管理;安全管理;消防器具
中圖分類號: TU352 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1、縱觀眾多施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患的出現(xiàn),往往由于以下問題造成
1.1建筑物密集且耐火等級低、易燃、可燃材料隨意堆放、缺少必要的消防器材、隨意堆放建筑材料堵塞了消防車道、明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料以及危險物品庫房混用等等,是建筑工地內(nèi)普遍存在的火災(zāi)隱患。
1.2建筑物未經(jīng)消防部門審批,擅自施工,有的雖然經(jīng)過消防審批但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計,還有一些單位裝修時遮擋消防設(shè)施,減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計時凈寬度和數(shù)量,從而留下了先天性火災(zāi)隱患。
1.3建筑工地施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不知道自身的消防安全職責(zé),缺少應(yīng)有的消防常識,主觀上舍不得投入資金,購置必備的消防器材。
由于施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅,為預(yù)防施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生,淺談以下有效措施。
2、要認(rèn)真貫徹落實(shí),實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理
2.1確定單位的安全負(fù)責(zé)人,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé),成立義務(wù)消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理,同時指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查,重點(diǎn)巡查有無遺留煙頭、電氣點(diǎn)火源、明火等火種。
2.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理。安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等,必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。施工單位確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象。使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險物品必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。
3、嚴(yán)把審批關(guān),避免留下先天性火災(zāi)隱患
在實(shí)施消防監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)審批而擅自施工的要限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),嚴(yán)格依照法定程序,依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的科學(xué)監(jiān)督管理,最終達(dá)到消除火災(zāi)隱患目的。
3.1建立健全消防安全規(guī)章制度,逐級落實(shí)安全責(zé)任。要按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》,確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防工作,再按照分級管理原則,把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個施工單位的具體責(zé)任人,確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管,要建立健全各項(xiàng)有效的規(guī)章制度,可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與年終考核結(jié)合,實(shí)行獎懲制度,全面提高對消防安全重要性的認(rèn)識。平時加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制訂,設(shè)施早到位,保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
3.2、嚴(yán)格施工管理,加強(qiáng)防火措施。在施工現(xiàn)場,要時刻繃緊安全意識這根弦,尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時。施工中必須嚴(yán)禁擅用明火。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)格禁止擅自運(yùn)用各種形式的明火。因施工必要時,必須事先向現(xiàn)場主管部門申請并辦理必要的動火手續(xù),在確保安全的前提下方可進(jìn)行明火作業(yè)。同時要加強(qiáng)臨時用電管理,采用合格電線,線路合理,電線不要鋪設(shè)在可燃物上面,嚴(yán)禁亂接亂拉用電,盡量不用老化電線,避免電氣起火。
4、安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的效益所在
4.1加強(qiáng)安全教育。施工單位要重視日常的安全教育,開展消防安全培訓(xùn),可利用黑板報、墻報、宣傳欄,介紹一些消防知識、火災(zāi)案例,有條件的施工單位,還可組織職工進(jìn)行滅火演習(xí),從而提高職工的消防安全意識和自防自救能力。
4.2建筑施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場,也是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的場所。建筑施工現(xiàn)場的安全管理的內(nèi)容非常豐富,涉及場容、場貌、安全、防護(hù)、臨時用電、機(jī)械設(shè)備等等。
安全管理的內(nèi)容看似繁雜,但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律,我們建筑企業(yè)就能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏利潤。
5、合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患
5.1要針對施工現(xiàn)場平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域在施工現(xiàn)場合理布置。針對建筑施工中的火險特點(diǎn),在進(jìn)行施工組織時,設(shè)置消防通道,辦公區(qū)生活區(qū)建筑要設(shè)置一定的防火間距,劃分明確的用火區(qū),易燃、可燃材料要集中堆放,留出必要的防火間距,存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點(diǎn)部位,加強(qiáng)日常管理。
5.2編制用水方案以及嚴(yán)格控制消防用水措施和制度。多層建筑物檐高低于24m以下,施工現(xiàn)場可不設(shè)水泵房及消防泵,可由市政自來水管直供。在建筑物中間或兩側(cè)分別設(shè)置施工用水立管,每層均甩一個截止閥。高層建筑物檐高大于24m以上的,根據(jù)建筑物檐高度,合理選擇消防生產(chǎn)水泵兩臺(一備一用),以及相配的水箱或水池。水池或水箱的容積應(yīng)根據(jù)水泵每小時出水量配套安裝。施工現(xiàn)場職工生活區(qū)域內(nèi),在生活區(qū)廚房附近安裝一個磚砌地下式消火栓井,管徑不小于DN65,栓口DN65,配備水槍和水龍帶。地下消防井口距地面不小于500mm。井蓋采用鑄鐵井蓋,并且設(shè)有明顯的標(biāo)志牌。施工現(xiàn)場木工加工棚及現(xiàn)場庫房、油漆庫房附近,應(yīng)安裝一套磚砌地下式消火栓井,管徑不小于DN65,栓口DN65,配備水槍和水龍帶,并且栓口距地面不小于500mm。井蓋采用鑄鐵井蓋,并且設(shè)有明顯的標(biāo)志牌。根據(jù)施工現(xiàn)場建造的建筑物的面積及施工現(xiàn)場面積,按照施工現(xiàn)場消防規(guī)定,一萬平方米以下的設(shè)1-2座消防井;一萬至三萬的設(shè)2-3座消防井;三萬平方米以上設(shè)4-5座消防井。消防管道應(yīng)埋地敷設(shè)。一般為800mm以下,消防管道采用焊接鋼管,管道安裝前要進(jìn)行防腐處理,安裝完畢應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn)。消防井蓋采用重型井蓋,在井蓋中心要求鑄有“消防”字樣,并且在井蓋旁設(shè)置消火栓箱。箱內(nèi)均配齊DN65水龍帶、水槍、開啟井蓋及閥門的工具(消防箱有防雨措施)。同時設(shè)有明顯的標(biāo)志牌,標(biāo)牌白底紅字“消火栓”,消防井周圍3m范圍內(nèi)不準(zhǔn)存放各種物品,施工現(xiàn)場應(yīng)有消防通道。高度超過24m的建筑工程,應(yīng)單獨(dú)安裝消防豎管,并與消防泵連接。管徑不得低于DN100,每個消火栓口距最遠(yuǎn)撲救點(diǎn)不得超過30m。一般一根立管設(shè)置在建筑物中間,大于30m以上可設(shè)兩根豎管,豎管放兩側(cè)。豎管豎向刷500mm寬的紅白相間漆環(huán)。消火栓口中心距樓層結(jié)構(gòu)面1.1m,每層設(shè)一個消火栓口。要求栓口朝向建筑物內(nèi),配備足夠的水龍帶、φ19水槍。消防水壓按系統(tǒng)最不利點(diǎn)壓力不小于0.25mpa,保證水槍出水水柱不小于18m。為保證足夠的水源和水壓,嚴(yán)禁消防豎管作為施工用水管線。建筑物檐高超過24m,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立施工用水管線,管徑根據(jù)建筑物來確定,隨樓層升高,每層設(shè)一個截止閥,閥門距樓地面1m,作為施工用水。消防泵房要設(shè)專人24小時值班。值班人員要經(jīng)常檢查、維修,保證水泵運(yùn)轉(zhuǎn)正常。消防泵的電源應(yīng)單獨(dú)引自施工現(xiàn)場總配電箱上端,保證消防泵不受現(xiàn)場斷電影響。泵房砌筑在比較安全的位置。泵房要有嚴(yán)格的管理制度和施工現(xiàn)場暫設(shè)用水管道總平面圖,鑲鋁合金鏡框上墻。以便施工中經(jīng)常檢查和維修。
6、結(jié)束語
堅持安全生產(chǎn)管理,落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,就一定能遏制住安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全的,和諧的建筑社會環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]《企業(yè)管理學(xué)》
[2]《建筑法規(guī)概論》
關(guān)鍵詞 建筑工地 火災(zāi)防范 消防管理
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0 引言
近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城市建設(shè)、工程建設(shè)、住宅建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、會展中心、工業(yè)園建設(shè)等建筑工地如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并被廣泛運(yùn)用,使建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患。而消防管理跟不上,施工人員消防安全意識淡薄,造成了建筑工地火災(zāi)頻發(fā)。如石家莊消防2011年1月報道:2010年本市共發(fā)生建筑工地火災(zāi)71起,占全市419起總數(shù)的16.9%,比2009年上漲450%,多數(shù)建筑工地火災(zāi)發(fā)生于施工建筑或工棚。2012年7月4日,北海市北海大道一在建工地地下室發(fā)生火災(zāi),大火從地下一層直燒到地上一層,起火原因是電焊機(jī)線路故障。這些數(shù)據(jù)說明了建筑工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)形勢比較嚴(yán)峻,如何能做好工地的消防管理是擺在我們面前的一個重大課題。
1 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的原因及成因分析
1.1 施工現(xiàn)場人員消防意識淡薄
大多數(shù)建筑工地工人來自農(nóng)村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓(xùn),缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規(guī)。違章作業(yè)、違規(guī)用火、用電、用氣、用油和吸煙的隨意性很強(qiáng),加上在建工地多數(shù)民工大多都有煙癮,在施工現(xiàn)場邊吸煙邊作業(yè)及流動吸煙后亂扔煙頭現(xiàn)象很普遍。在宿舍內(nèi)臥床吸煙,甚至趴在被窩內(nèi)吸煙也屢見不鮮,甚至還有在工地現(xiàn)場壘灶使用木柴等燒水做飯的,防水施工不規(guī)范使用噴燈等等,都是極易引發(fā)火災(zāi)的隱患。且部分施工人員不會使用消防設(shè)施撲救初起火災(zāi),不會報火警,不會組織人員疏散逃生,發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡及財產(chǎn)損失,這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。
1.2 建筑工地易燃物品多,堆放雜亂,一旦引燃易發(fā)生火災(zāi)
(1)施工現(xiàn)場大量的可燃易燃物品是火災(zāi)發(fā)生的必備條件。因施工需要,建筑工地大量存放易燃可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架(模)板、各種裝飾材料、復(fù)合材料、焊接用的氫氣、氧氣、乙炔以及生活取暖用的燃料等,且堆放雜亂無章。這些材料的存在,使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的條件之一 ——可燃物。
(2)施工現(xiàn)場可燃防護(hù)設(shè)施是火災(zāi)迅速蔓延的途徑。目前各建筑施工單位使用的用作防墜落、防眩暈的尼龍密目安全網(wǎng)都不具有阻燃性能,且燃燒后產(chǎn)生大量有毒霧,而施工用的木架板、竹架板也都屬于易燃物品,一旦被引燃,火勢短時間內(nèi)會迅速蔓延。
(3)施工現(xiàn)場的有機(jī)保溫材料增大了火災(zāi)危害程度。當(dāng)前建筑領(lǐng)域使用的有機(jī)保溫材料主要是聚氨酯、聚苯板和擠塑板。這三種材料最大的缺陷是防火性能差、易老化、易燃燒,且燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙霧。
(4)搭建臨時建筑使用的可燃建材是增大了火災(zāi)荷載。施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物較多,如施工現(xiàn)場辦公室、施工人員宿舍、倉庫、臨時伙房等。這些建筑物大多是活動板房,多數(shù)使用木板、油毛氈、彩鋼板(金屬夾芯板)搭建,均屬于易燃物品。
(5)施工現(xiàn)場存放的易燃易爆物品增大了火災(zāi)的危險性。多數(shù)倉庫內(nèi)多儲存著施工使用的乙炔瓶、丙烷瓶、氧氣瓶、液化石油氣瓶等易燃易爆物品。
1.3 建筑工地臨時用電不規(guī)范,線路短路、過載、燈具烘烤等原因易引發(fā)火災(zāi)
(1)配電不規(guī)范。多數(shù)施工單位沒能嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》實(shí)施臨時用電,沒有制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施,尤其是大多數(shù)施工單位為節(jié)省費(fèi)用開支,不能嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電兩級保護(hù)”(即應(yīng)執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱,總保護(hù)器、分保護(hù)器),也不執(zhí)行規(guī)范中要求的施工現(xiàn)場必須采用三相五線制供電系統(tǒng),容易在電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大等方面引起火災(zāi)。其次是施工人員隨意拉臨時用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當(dāng)而引起火災(zāi)。
(2)施工現(xiàn)場用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場臨時用電隨意性強(qiáng),亂拉亂扯現(xiàn)象嚴(yán)重,照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。有些臨時用電線路既不架空,也不穿管地埋,或被重物碾壓,或掩埋于帶釘?shù)哪玖隙褍?nèi),或擠壓于鋼筋鋼管堆中,有些線路老化、破損嚴(yán)重,多數(shù)工地使用無防護(hù)罩的大功率照明燈(如碘鎢燈),多數(shù)存在用電器具和零件缺損,電盤及電氣設(shè)備無防砸、防雨措施,這些都是引起火災(zāi)的因素。
1.4 建筑工地電焊氣割作業(yè)和使用明火不按章操作,易引發(fā)火災(zāi)
在有易燃物品的區(qū)域動火不辦理動火審批手續(xù),不開取電焊氣割作業(yè)審批證。高空電焊氣割作業(yè)不清理作業(yè)面下方及附近的易燃物品,不使用接火毯、接火盤及其它防范火災(zāi)的措施,導(dǎo)致產(chǎn)生的焊、割火花、灼熱熔珠四處飛濺散落引燃其它物品起火。在建筑工地進(jìn)行電氣焊切割作業(yè)現(xiàn)場,利用鋼筋、管道、基礎(chǔ)地筋作地線搭接,不按作業(yè)要求焊把線和地線都使用專用電纜,易引發(fā)火災(zāi),臨時亂拉亂接電氣線路,由此產(chǎn)生的線路短路、超負(fù)荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境也易引發(fā)火災(zāi)。北海市2012年7月4日發(fā)生的工地火災(zāi)就是典型的案例。
地方高校工商管理類學(xué)生的能力結(jié)構(gòu)可分為:基本能力、專業(yè)能力和綜合能力(見表1)。基本能力主要指計算機(jī)運(yùn)用、外語聽說讀寫和語言表達(dá)、溝通等方面的能力;專業(yè)能力主要指財務(wù)管理、市場營銷、物流管理、人力資源管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)運(yùn)營管理等方面的能力,即企業(yè)主要業(yè)務(wù)管理能力;綜合能力主要指團(tuán)隊(duì)合作能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等。基本能力的培養(yǎng)主要通過公共課程的學(xué)習(xí),專業(yè)能力的培養(yǎng)主要通過專業(yè)課程的學(xué)習(xí),但在人才培養(yǎng)方案中各專業(yè)課程分別開設(shè),學(xué)生較難把握各專業(yè)課程知識之間的聯(lián)系,不能做到專業(yè)知識之間的融會貫通,“只見樹木,不見森林”,也就很難形成專業(yè)綜合能力。在綜合能力的培養(yǎng)上,傳統(tǒng)教學(xué)的不足非常明顯。
二、ERP沙盤教學(xué)對工商管理類學(xué)生能力的提升
ERP沙盤分為物理沙盤和電子沙盤,電子沙盤是在物理沙盤的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在ERP沙盤模擬中學(xué)生被分為6~8個小組,每組各代表一個虛擬的公司,組員分別擔(dān)任公司首席執(zhí)行官、財務(wù)總監(jiān)、營銷總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、采購總監(jiān)等。各參賽隊(duì)在初始年度擁有同等經(jīng)營狀況的公司。在其后各年的經(jīng)營過程中,每個參賽隊(duì)要對未來市場需求趨勢做出預(yù)測并編制全面預(yù)算,確定籌資方案、產(chǎn)品研發(fā)方案、市場開拓戰(zhàn)略和獲取訂單途徑,編制生產(chǎn)計劃進(jìn)而組織生產(chǎn)和銷售。最后根據(jù)各公司經(jīng)營狀況評出優(yōu)勝隊(duì)。模擬教學(xué)一般分為三個階段:第一階段為規(guī)則介紹,第二階段為試對抗階段,第三階段為正式對抗賽階段。ERP沙盤實(shí)際上是把一個簡化的企業(yè)經(jīng)營全過程直觀地擺在學(xué)生面前,ERP沙盤教學(xué)具有仿真性、趣味性、體驗(yàn)性、自主性、互動性、直觀性,能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動性,提高教學(xué)效果。它提供了一個應(yīng)用理論知識的平臺,進(jìn)一步讓學(xué)生認(rèn)識到專業(yè)知識的重要性,特別是把握企業(yè)管理各種業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系,做到了各科知識的融合。這種教學(xué)方式在提升學(xué)生綜合能力方面有無可比擬的優(yōu)勢,能彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)的不足,下面具體介紹它在提升學(xué)生各種綜合能力方面的作用。
1.團(tuán)隊(duì)合作能力
學(xué)生被分成幾個小組,每個學(xué)生在小組中承擔(dān)一定的角色。小組與小組之間進(jìn)行比賽,某一小組的勝出就取決于其團(tuán)隊(duì)而不是個人,因此需要小組內(nèi)部加強(qiáng)協(xié)作,小組成員之間互相支持、配合,甚至做一定的妥協(xié),最后整個小組達(dá)成一致。這能讓學(xué)生充分認(rèn)識到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,以及初步掌握團(tuán)隊(duì)合作的若干技巧,為今后就業(yè)奠定一定的基礎(chǔ)。
2.組織協(xié)調(diào)能力
一個小組就是一個組織,有效的組織要具備整體,達(dá)到“1+1>2”的效果,這就需要協(xié)調(diào),特別是不同的學(xué)生承擔(dān)不同的角色代表不同的部門,因此有不同的部門利益,部門利益與組織整體利益之間有時會出現(xiàn)沖突,這時組織協(xié)調(diào)就異常重要,否則小組就容易陷入內(nèi)訌或者無法團(tuán)結(jié)對外,無論首席執(zhí)行官還是其他成員都需要具備這種能力。
3.人際技能
工商管理類專業(yè)旨在培養(yǎng)各種組織、各個層次的管理者,哈佛大學(xué)學(xué)者卡茨認(rèn)為人際技能是不同層次管理者都應(yīng)該具備的三大技能之一(其他兩種技能是概念技能和技術(shù)技能),美國公關(guān)協(xié)會的一個研究成果表明:影響美國人成功的因素中人際技能占到80%。在國內(nèi)人際技能的重要性尤甚,但學(xué)生在傳統(tǒng)課堂上很難獲得這種技能,ERP沙盤教學(xué)以小組為單位,一個小組模擬一個公司,有5~6名成員,成員之間要密切配合、及時溝通,同時小組與小組之間開展競爭,能讓學(xué)生初步掌握既合作又競爭的技巧。
4.學(xué)習(xí)能力
如前所言,ERP沙盤實(shí)際是一個簡化的企業(yè)經(jīng)營全過程,它把公司的戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、市場營銷、生產(chǎn)運(yùn)營、采購等業(yè)務(wù)濃縮到一張沙盤上,涉及的知識非常豐富,基本上涵蓋工商管理類全部專業(yè)課程,這既檢驗(yàn)學(xué)生專業(yè)知識學(xué)習(xí)效果,也需要學(xué)生不斷汲取新知識,特別是課本以外的知識,從而幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能的能力。
5.創(chuàng)新能力
在小組對抗中,要想取得成功需要一定的創(chuàng)新,比如廣告的投放(關(guān)系到訂單的取得),特別是各組在長期的比賽中已經(jīng)部分掌握對方的套路,在博弈中如果因循守舊必然會在較量中處于不利地位,這能讓學(xué)生親身體會到創(chuàng)新的重要性,從而重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
三、開展ERP沙盤教學(xué)應(yīng)具備的條件
1.完善的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)軟硬件設(shè)施
ERP沙盤教學(xué)需要相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件,需要實(shí)驗(yàn)室并配備相關(guān)硬件和軟件設(shè)施,需要ERP物理沙盤和電子沙盤,其中一套ERP沙盤價格在30萬元左右,實(shí)驗(yàn)室的全部費(fèi)用至少在50萬元以上,同時,還要考慮ERP硬件的平臺構(gòu)架、操作軟件的功能和技術(shù)水平等。
2.綜合素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍
ERP沙盤模擬實(shí)訓(xùn)課程要求指導(dǎo)教師具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),需要將運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)和企業(yè)運(yùn)作管理等知識融入實(shí)訓(xùn)當(dāng)中,需要指導(dǎo)教師具備跨學(xué)科的知識并具備較強(qiáng)的實(shí)踐動手能力,這也是制約各校開展ERP沙盤教學(xué)的一個短板,建設(shè)一支具備各方面專業(yè)知識和能力的教師隊(duì)伍是ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)成功的一個關(guān)鍵問題。目前行之有效的做法是加強(qiáng)現(xiàn)有師資的培訓(xùn),適當(dāng)引進(jìn)相應(yīng)的師資,在教學(xué)初期可以考慮設(shè)置指導(dǎo)教師組以彌補(bǔ)單個教師知識與能力的不足。
3.合理的教學(xué)安排
ERP沙盤教學(xué)基本涵蓋了工商管理專業(yè)知識,對學(xué)生也提出了較高的要求。這門課程是先開設(shè)還是在學(xué)習(xí)了相關(guān)專業(yè)課程以后再開設(shè),有些學(xué)校的做法值得參考,即可以采用“實(shí)踐—理論—實(shí)踐”的路徑,先讓學(xué)生接觸沙盤并初步操作,讓學(xué)生初步了解沙盤并產(chǎn)生濃厚的興趣,學(xué)生在操作中會遇到不少問題,這樣會促使學(xué)生主動地進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),然后再實(shí)踐,把ERP沙盤操作推進(jìn)到一個更高的水平。
4.完善的教學(xué)效果評價及考核辦法
ERP沙盤教學(xué)是一種全新的教學(xué)方法,課程時間安排、課程組織、課程運(yùn)行等和傳統(tǒng)教學(xué)相比有根本性的區(qū)別,開設(shè)的目的是要提高教學(xué)效果,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,但如何對其教學(xué)效果進(jìn)行評價是一個全新的課題,這個課題可以在ERP沙盤教學(xué)開展過程中不斷探索和解決。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 工程 管理
中圖分類號:F293.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、房地產(chǎn)管理的內(nèi)容以及意義
(1)工程管理項(xiàng)目的主要內(nèi)容。項(xiàng)目管理便為建設(shè)開發(fā)部門在實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行的管理。一個項(xiàng)目的建設(shè)期為在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)期間的一個非常關(guān)鍵的階段,他集中了對于每項(xiàng)操作中的基本建設(shè)過程,還包括項(xiàng)目工程管理。對于工程在建設(shè)期間要做的每項(xiàng)作業(yè)與工作均需進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)、指揮以及計劃,并且還需和市場、社會等方面做相關(guān)協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)等工作。房地產(chǎn)工程管理的非常關(guān)鍵的一些工作主要有工程的竣工驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、配合協(xié)調(diào)以及有關(guān)施工部門進(jìn)行招標(biāo)和整個工程建設(shè)的進(jìn)行總體設(shè)計等。
(2)房地產(chǎn)管理的意義。項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容特別的廣泛,其事務(wù)又非常多,其本身具備特別強(qiáng)的技術(shù)性與專業(yè)性,務(wù)必要有效能、有條理、有系統(tǒng)的管理才可以讓整個工程建設(shè)可以保質(zhì)保量的竣工。但項(xiàng)目管理也為整個房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵的一項(xiàng)環(huán)節(jié)。
二、房地產(chǎn)工程管理存在的一系列問題
(1). 對施工是否許可缺乏重視
房地產(chǎn)公司在工程項(xiàng)目的管理中缺乏重視力度,忽視了工程管理中的一些重要環(huán)節(jié)。為了顧及公司的自身經(jīng)濟(jì)效益,對施工過程的必要程序沒有嚴(yán)格進(jìn)行,因此也使得房地產(chǎn)公司受到了一定的影響,對社會和居民也是一種極不負(fù)責(zé)任的行為。一些建筑單位在施工前沒有辦理相關(guān)的施工手續(xù),也沒有獲得相關(guān)的許可,為了工程的施工進(jìn)度而擅自開始施工。一些房地產(chǎn)公司甚至因相關(guān)制度上的漏電和不完善而選擇跳過一些必要的施工前的手續(xù),這也使得施工單位在施工過程中因此受到了懲罰,工程被迫停止,導(dǎo)致了施工的進(jìn)度的拖延,施工單位也因此受到了一定金額的罰款。
(2). 管理的機(jī)制不完善
一些房地產(chǎn)公司在管理的制度上不夠完善,忽視了相關(guān)的一些規(guī)定,主要的原因還是由于自身對于房地產(chǎn)工程管理的認(rèn)識和了解不夠深入。一些房地產(chǎn)公司在工程管理過程中沿襲相關(guān)項(xiàng)目的管理模式,由于自身的認(rèn)識不足,也使得管理制度方面不夠健全,造成了一定的管理影響,施工項(xiàng)目也會因此保證不了進(jìn)度和成本效益。
(3). 工程竣工后驗(yàn)收工作不到位
由于傳統(tǒng)觀念上的影響,一些房地產(chǎn)公司對于工程完工后的處理不夠嚴(yán)格,驗(yàn)收工作缺乏相關(guān)的注重意識,對驗(yàn)收工作中的環(huán)節(jié)落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。為了自身的經(jīng)濟(jì)利益,在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上沒有科學(xué)地進(jìn)行管理,也因此導(dǎo)致了驗(yàn)收過后工程項(xiàng)目的結(jié)算缺乏相關(guān)依據(jù)和資料等現(xiàn)象,驗(yàn)收手續(xù)也因此受到了影響,造成工程費(fèi)用交付的拖延。
三、 房地產(chǎn)工程管理的有效途徑
(1)房地產(chǎn)管理的模式。一是職能制的有關(guān)管理形式:職能制模式為參考其專業(yè)來分工的一種管理形式,把其相應(yīng)的管理職業(yè)分配到這些專業(yè)有關(guān)聯(lián)的職能機(jī)構(gòu),不一樣的有關(guān)專業(yè)的職能機(jī)構(gòu)在它自身的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有往其下級分工和指揮的權(quán)力,并且由此專業(yè)的管理往上級回報并承擔(dān)責(zé)任。二為項(xiàng)目經(jīng)理制:此類管理模式為現(xiàn)在進(jìn)行項(xiàng)目管理的一項(xiàng)非常普遍的管理模式。它是根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目分工的有關(guān)原則在總經(jīng)理下安設(shè)單個或者多個以項(xiàng)目經(jīng)理為重要領(lǐng)導(dǎo)者的特設(shè)機(jī)構(gòu),對于項(xiàng)目的有關(guān)事實(shí)來整個過程的管理統(tǒng)一。三為工程指揮部:對于部分非常大型的項(xiàng)目,一般會應(yīng)用此類管理模式來增強(qiáng)對于工程實(shí)施的全方位管理。它為項(xiàng)目工程中進(jìn)行管理的相當(dāng)特殊的機(jī)構(gòu),為由項(xiàng)目的每個合資方一起來協(xié)商與參與的。
(2)房地產(chǎn)管理方法。要選擇專業(yè)的設(shè)計單位和勘測,只有真正優(yōu)秀的工作單位才能夠做好工程建設(shè)的一個先頭兵,僅有優(yōu)良的勘測隊(duì)伍才可以真正精準(zhǔn)的定位實(shí)際的土質(zhì)狀況。并且會參考實(shí)際情況提供恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計依據(jù),已實(shí)現(xiàn)省時省料的目的。僅有聘請優(yōu)異的設(shè)計工作部門,才可以對房屋做精確的設(shè)計,把整個結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,降低材料與時間和費(fèi)用的浪費(fèi),確保了工程保質(zhì)保量還能高效率的完成。
(3)要選擇素質(zhì)相對較高的項(xiàng)目經(jīng)理和施工企業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理和施工企業(yè)的個人素質(zhì)與整個工程的質(zhì)量以及進(jìn)度都有著密不可分的關(guān)系。如何去選擇需有一些系統(tǒng)的思考與執(zhí)行框架。比方說怎樣去選擇,需要有一個完善的框架,比方說:進(jìn)行施工的企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)力量、工作業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、素質(zhì)以及能力,員工的能力和素質(zhì)等等。企業(yè)的施工設(shè)備和技術(shù)等可以進(jìn)一步促使工程可以更快更好的做好此項(xiàng)工作。企業(yè)的誠信度也為企業(yè)的聲譽(yù)與技術(shù)的一種認(rèn)可。
(4)要建立合理高效的管理模式。雖然高效的管理模式是一種比較廣泛的管理行為,但是對其還是可以進(jìn)行比較系統(tǒng)的分類的。例如工程的相關(guān)資料管理、隊(duì)伍管理、工程材料管理等等。工程材料指的是工程甲進(jìn)行材料的供應(yīng),另外需對于市場上的甲供材作出迅速的調(diào)研,經(jīng)由多類材料的質(zhì)量等多個方面做區(qū)分與對比,并挑選適當(dāng)?shù)牟牧弦约皟r格購買,務(wù)必控制好其數(shù)量關(guān)以及質(zhì)量關(guān),在一定程度上提升其供材的速度,增加整個施工的進(jìn)展速度,提升整個工程的工程質(zhì)量,減少工程建設(shè)成本浪費(fèi)。工程隊(duì)伍身為整個工程進(jìn)行建設(shè)的主體務(wù)必需進(jìn)行有效的管理。
(5)項(xiàng)目管理的模式選擇。對于任意一類有關(guān)的管理工程模式均為有自己的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)的,需針對一個特別的項(xiàng)目作相關(guān)探究與考察,挑選一個恰當(dāng)?shù)墓こ坦芾硇问绞翘貏e必要的。此時就需參考項(xiàng)目所處的外在條件以及其特征作出分析與了解,并依據(jù)該項(xiàng)管理形式對于項(xiàng)目的適應(yīng)程度來確定和明確其是否適合該項(xiàng)項(xiàng)目。
四.施工管理
在房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)營中,施工管理主要是對工程建設(shè)的管理,開發(fā)單位通常委托管理部門進(jìn)行具體的管理,承發(fā)包和管理模式由公司狀況和項(xiàng)目特征決定。常見的建設(shè)項(xiàng)目通常由:分別發(fā)包(平行模式)、GC(總承包模式)、MC(施工管理)、施工與設(shè)計模式等構(gòu)成。在我國的房地產(chǎn)開發(fā)中,通常由GC和分別發(fā)包組成,可能是施工單位進(jìn)行,也可能是綠化、建筑體系、設(shè)備以及市政管線完成。對于高檔樓盤或者大型項(xiàng)目,開發(fā)商必須正確分析CM、MC模式進(jìn)行對應(yīng)的施工管理。MC(施工總承包) 是經(jīng)驗(yàn)豐富或者開發(fā)商聯(lián)合簽訂的協(xié)議,它包含了整個工程的管理與組織。通常MC不直接參與項(xiàng)目施工,而是對工程進(jìn)行分包或者招標(biāo),該模式可以提高施工進(jìn)度,費(fèi)用通常根據(jù)安裝費(fèi)用提取。CM則是由開發(fā)單位委托CM單位,同承包商的身份,通過快速路徑進(jìn)行組織,進(jìn)而不斷進(jìn)行施工管理,很大層面它會影響設(shè)計工作,也會和開發(fā)商訂立合同;它的主要特點(diǎn)是施工和設(shè)計搭接,保障費(fèi)用會使企業(yè)承受很大的風(fēng)險。從房地產(chǎn)開發(fā)單位來看,管理模式可以利用不同的管理方式,在對應(yīng)的成本資源下,用最快的速度謀求高質(zhì)量的項(xiàng)目。為了保障該目標(biāo),相關(guān)單位必須在進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制中發(fā)揮相應(yīng)的作用,通過資質(zhì)驗(yàn)證、材料質(zhì)量、技術(shù)程序、安全檢查以及有序發(fā)放等相關(guān)措施,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本、進(jìn)度、質(zhì)量掌控。由于生產(chǎn)安全直接影響居民安全、社會穩(wěn)定以及改革發(fā)展等。因此,在房地產(chǎn)工程管理中,必須將安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作來抓,在中賠重罰的措施下,讓相關(guān)單位遵守“預(yù)防為主,安全第一”的理念,促進(jìn)企業(yè)生存、發(fā)展。
五、結(jié)語
工程項(xiàng)目的管理控制需要房地產(chǎn)公司在工程的各個環(huán)節(jié)和工序中認(rèn)真落實(shí),對工程的整體信息和資料要認(rèn)真分析,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)和顧客需求,在控制好建設(shè)成本和人力的同時保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量,使房地產(chǎn)公司創(chuàng)造更多的社會影響力和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]張敏莉.房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃[M].人民交通出版社,2007(1).