農業經濟增長精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業經濟增長，期待它們能激發您的靈感。

篇1

農業對國家來說是最根本的，它同樣是國民經濟中的最基本、基礎的產業。農業中作為經濟部分的增長，它對國民經濟的增長與進步、對人民群眾生活狀況提升、向美好生活邁進具有著舉足輕重的影響。由此可見，發展的路上農業經濟增長是必不可少的。實現農業經濟的增長有很多要素，本文通過收集歷年學者的文獻資料數據考察得出的結論，深入了解農業科技的進步，結合分析它對農業經濟的增長有深遠的影響及其突出的貢獻。

關鍵詞:

農業科技進步;農業經濟增長;影響;貢獻

1引言

加強農業的建設，其必經之路是農業的轉型。改變其發展的方式，擺脫粗放經營。從一開的只追求數量而放任質量的情況下，盡快轉變到提高競爭力、注重產品質量、保障產品安全。在轉變同時要統籌兼顧，走產出高效，在可持續發展的基礎之上，還要建立環境友好的現代農業。想要人民有錢賺，就要創新發展，吸取精華摒棄糟粕。一二三產業就需要進行融合、發現創新點，讓他們能夠互相依存共同進步。這就需要延長產業連接，這樣可以讓農業有更大的空間去實現它的發展;想要鄉村美，最基本的才是最實在的。最實在的是農村基礎設施建設，最現實的是讓人居住舒適。農業農村的“強、富、美”都需要有強大的科技做支撐，尤其是農業的強大和農業經濟的健康快速增長，必須建立在科技不斷進步的基礎上。因為農業是走向機械高產而不迷失在數量上，同樣注重優質，這其中最受到關注的還是安全農業。時代進步，科技創新，更要用創新發展的外部條件來強化農業、用新的管理運作方式去促進農業發展、用最新的思想當車頭帶動農業、用新的教育去培養新的農業人發展農業。更準確的精細的的信息提醒;思想熏陶提高了素質水平;升級結構適應新的環境;找出最適的管理經營方式。可以提高資源利用效率、提質增效。可以讓農業尋找到更合適的進步增長方式，讓農業的發展不斷進步更趁于集中一體的標準化;整體的大規?？刂?。

2該領域國內外的研究成果綜述

2．1農業科技進步與農業經濟增長的的基本理論

科技進步的研究源于約瑟夫•熊彼特(1912)提出的“創新”概念。把“創新”作為對生產要素的重新組成，將產品、工業組織、來源、生產方法、市場五個方面。什么是農業科技進步，是將研究創新中的新技術發明結合到實際中去，利用到農業生產里，讓生活中的投入能與產出有更高的收益。講的就是使用少量的或者同等的去得到高的產出。朱希剛(1997)概括農業科技包括很多，它并不是單一的意思，其中有字面解釋的農業生產技術;還有的就是如何去綜合管理控制;及決策科學等。那科技進步就不可以從單方面看待了，從自然的角度去看，還要從社會的角度。

2．2農業科技創新發展與農業經濟增長的關系研究

王臏(2011)在研究農業經濟增長中，針對于農業的進步與發展的看法?？萍紕撔率敲總€國家在世界尋求發展的動力，是增加生產動力的最基本方法，是讓其動態發展的手段。孫聯合、趙慧雁(2011)農業科技進步帶來的的影響有如下幾個方面:增加勞動效率，改善基本參與者的素質、優化管理對策等。DouglasA，Irwina，MarkoTervio(2002)。使農業經濟增長，是通過對基層生產者、參與人、發展中各要素等讓它們相互作用。H．P．Binswanger，M．R．Rosenzweig(1986)指出想要農村發展，經濟提升，最基本的是要提高農村的生產力。要想提高生產力具有決定性作用之一的便是發展科技。用先進的技術和進步的思想來強化生產者的素養，提高生產效率，增加有用的經驗?？萍歼M步還可以重新認識、深入了解存在的規律，在新的認識上發展。Devarajan，S．Swaroop，V．＆Zou(1996)在農業發展中，農業經濟受到科學技術的影響巨大，并且作用越來越明顯?？梢允沟馁Y源利用更加合理。

2．3農業科技對農業經濟增長影響的實證分析研究

在研究統計中得出對國家的貢獻值。董運來(2008)等采用索洛生產函數模型對遼寧省的經濟增長進行的計算，發現1991年起15年貢獻最大達到66．77%。郝利等(2010)對于北京市1999年起17年中農業科技進步所占份額為78．32%，己經成為主要的影響因素。幾乎所有的學者都認為農業技術進步是具有巨大的推動作用，它可以使農業經濟得到發展。

3農業科技進步對農業經濟增長的影響

3．1農業科技進步提高了生產技術科技的進步帶來的直觀影響就是提高農業生產技術，使其達到高效、高產、高收益，最大限度的解放農民勞動力，增加農業收入，提高了農業經濟的增長。

3．2農業科技進步提供正確知識，提高素質科技的進步會使農民學習掌握先進的生產技術，加大了勞動者受教育的程度，從而能從各方面提高勞動者綜合素質。

3．3農業科技進步還能管理決策服務水平高科技的發展能讓上層在決策上達到最小失誤，科技進步能使其更好的健全機制、創新思路、整合資源，提高決策效率。

4總結及意義

篇2

一直以來，農業問題一直是國家重點關注的重要問題，先后出臺多項政策促進農業經濟的發展，也使得農民受惠頗多，極大地提高了農民的生活水平，對于促進農村地區經濟的可持續發展，推動城鎮化建設具有重要意義。但是，也不可避免地出現了一些問題。在農業發展的過程中，關鍵的問題在于穩定資金的投入和使用。就目前的情況來看，農業發展資金的來源有政府財政支出、農業信貸、農民自有資金、外資等，其中，農業信貸的地位和作用不容小覷。目前，農業信貸已占到農業投資總額的40%以上?？梢灶A見，在未來農業發展過程中，農業信貸資金仍將是農業經濟增長的最重要來源。

1 研究方法原理與模型的建立

為了有效研究不同因素對農業生產的作用和貢獻，往往常用的理論就是科布-道格拉斯生產函數（C-D函數），其基本估計形式為雙對數模型，如下式：

InY=α+βi +ε

其中，Y是指被解釋的變量，也就是農業總產值，而α表示截距，Di表示解釋變量，可以包括農業信貸、土地、勞動力以及固定資產等，β表示待估參數，通過該生產函數可以充分研究農業信貸對農業產出的貢獻和作用。

比如，利用該原理探究農業信貸對農業經濟增長的影響，就可以通過建立雙對數模型來開展分析：

InYit=α+β1LnCreditit+β2LnLandit+β3LnLaborit+β4LnFixedit+ε；

其中，Y表示農業產出產值，α表示截距，Credit表示農業信貸，Land農作物總播種面積，Labor表示勞動力，Fixed表示固定資產，β表示待估計參數，i表示不同地區，t表示時間。

2 農業信貸對農業經濟增長的作用分析

2.1 對農業科技的作用

眾所周知，科學技術作為第一生產力，將其應用于農業經濟，必然會對經濟增長產生重要的作用。而在農業經濟發展中，推動農業發展的科學技術也離不開資金的支持。由于農業信貸的投入，資金充足，農業生產實現機械化操作，對于促進農業經濟發展具有重要意義。而隨著農業信貸的投入，人們可以有充足的資金用于自身素質提高，對于抵抗農業生產風險、培育良種、增強農作物產量具有重要意義。

2.2 對農業產業結構的作用

現階段，隨著市場經濟的發展，單一的產業結構抵御市場風險的能力有限，逐漸不能適應市場發展趨勢，在經濟發展中的推動作用也十分有限。但是在農業生產中，很多地區都是以單一種植結構為主，主要作物有小麥、玉米等，農產品不能滿足市場需求，迫切需要多元化的產業結構。通過資金投入，尤其是金額巨大的農業信貸的投入，農戶的生產經營受到資金的支撐，對于促進農業產業結構調整具有重要意義。隨著產業結構的調整，農業生產日益多元化，糧食作物是主要作物之外，油料作物、烤煙、茶葉等作物更是得到發展，養殖業也有顯著提高，對于促進農村經濟發展意義重大。

2.3 農業信貸對農業基礎設施的作用

一直以來，農業生產容易遭受自然災害的影響，在自然條件下，農業經濟抵御自然災害的能力有限，需要依靠農業基礎設施的完善，促進農業經濟的發展。而農業基礎設施需要依靠強大的資金做后盾，只有不斷加大資金投入，才能有效保農業經濟的發展。而農業信貸正好彌補了資金缺口，比如農田水利基礎設施的建設，為農業灌溉提供了有利條件，對于促進農業經濟發展發揮著重要作用。

3 增強農業信貸在農業經濟增長中作用的措施

3.1 加強對商業銀行的調控，引導銀行加大支農力度

在現實中，銀行的信貸業務往往以自身利益為中心，以貸款人還款能力為基準，不太重視農業信貸業務。另一方面，為了有效控制資金損失，在銀行的經營過程中，關于農業信貸，經辦人對于沒有收回的貸款并不承擔責任，農業信貸的積極性差。為此，要想加強農業信貸在農業經濟增長中的作用，必須通過一定的調控手段，積極音引導銀行加大支農力度，促進農業經濟增長。地方政府也可以通過一定的財政支持，擴大商業銀行的資金來源，對農業信貸的利息進行補貼，減少商業銀行因為農業信貸利息低的損失等措施推動農業信貸在農業經濟增長中發揮作用。

3.2 完善農業信貸管理機制，優化貸款投入結構

為了有效保障農業信貸在促進農村經濟增長中的作用，必須改善農業信貸管理體制不完善的現狀，為此，地方政府應該通過一定的措施向農業信貸給予支持，營造良好的農業信貸環境。同時，還必須健全經營管理體制，確保資金的使用效率，杜絕資金浪費。此外，還應該在農戶中推行信用檔案制度，確保農民的信用問題。金融機構還要不斷的優化信貸投入結構，加大對特色農業的支持力度，提高農業生產的質量，促進農業可持續發展

篇3

農業生產是一個國家發展的基礎，關系著千萬民眾的日常生活和生產，因此各個行業對農業經濟的增長都十分關注。在不同的社會條件下，影響農業經濟增長的因素也有所不同，因此必須加快轉變當前的農業經濟發展方式，不斷優化農業發展結構，從而保障我國農業糧食生產安全，提升國家的競爭力和綜合實力。

關鍵詞

農業發展；經濟增長；影響因素

當前我國農業的發展速度越來越快，同時也反映出其中存在的問題，因此分析和調整影響農業經濟增長的各項因素對政府今后的農業政策有一定的指導意義。各國競爭越來越激烈，農業作為國家的基礎產業對整個國民經濟的發展有重要戰略作用，因此要提升農業的發展水平，增強國際競爭力，就必須不斷優化整合農業資源，改善當前農業的發展狀況，提高科技現代化水平。

1農業經濟增長的影響因素分析

農業經濟增長的影響因素主要分為內部和外部兩個方面，內部因素包括農業的物質和人力投入等，外部因素包括社會環境和農業設備的建設水平等。對長期的數據進行統計分析顯示，物質條件投入在農業生產起基礎作用，一定條件下，物質投入越多，農業生產所得到的回報越多，農民的增收速度明顯加快，最終農民的生活水平可得到根本改善[1]。而當前我國農業用地有限，農民依靠增加土地面積提升收入的方式對經濟的發展影響很小，因此農業的收入基本依靠其他各項投入。

2影響農業經濟增長問題的解決方法

2.1適當增加農業投入

物質條件是影響事物發展的重要原因之一，因此要提升農業的經濟增長率，就必須適當引導農民增加對農業的投入力度[2]。農民是整個農業經濟生產的主體，因此農民的具體行為會影響到農業整體的發展趨勢。在對農業進行調整時，應充分保護農民的生產積極性，尤其是目前農民的收入增長較為緩慢，必須采取措施合理地引導農民。首先，政府和有關部門可制定一些當地農產品的價格保護措施，通過政策上的鼓勵平衡地區間的農業收入差異，增加對于農民投入的補償力度，讓農民從心理上愿意投入農業生產。其次，有關部門應完善農業的基礎設施。農業的基礎設施情況直接關系到農民進行農業生產的效率。政府對基礎設施進行改善，能提升農業系統自身的抗壓能力，同時減少農民的壓力，增強農民對農業生產的信心，從而加大農民對于農業的投入力度。

2.2提升農業的科技水平

我國農業現代化已到了關鍵發展期，面臨著農業經濟從粗放到集約的轉型，必須提升農業的科技水平，使其和傳統農業區分開，最終提升農業經濟總體的實力。針對目前一些地區的農業科技水平有限的情況，需盡快幫助地區建立相應的科技發展系統，鼓勵當地企業和農民進行科技創新，對一些先進的農業生產技術給予補貼。不僅如此，還可將一些地區先進的生產技術進行推廣宣傳，讓更多的農民掌握先進技術，提高農業的投入產出比。幫助農民掌握先進的技術，離不開高技術水平人才的培養和引進，因而要更加重視農業科技人才的培養。有條件的地區可引導學生在畢業后深入廣大農村進行實習，既可在基層中鍛煉他們，也能為基層帶來高技術的人才[3]。如當前政府實施的優秀大學生到基層中任職，就能有效地為基層留住高水平高技術人才，壯大農業科技人才的隊伍。

2.3全面提升農業從業人員的自身素質

農業從業人員的素質水平直接影響農業改革的具體實施情況，因此應不斷提升他們的水平，保證農業現代化的順利開展。當前我國很多地區的農業教育水平較低，直接影響了當地群眾的素質水平，因而首先應該積極完善和落實當地的各項教育制度，尤其是基礎教育的普及和開展，保證農民能接受到最基礎的教育。在基礎教育完成后，可對農業地區開設一些農業知識的培訓課程，同時還可進行農業課程的實地訓練，將講座里學到的知識和實際的生產相結合，幫助他們更好地解決農業實際問題。一些地區農生產過程中可能會受到遇到病蟲害或極端天氣的影響，當地政府可請農學專家提前對農業勞動者進行培訓，積極學習病蟲害等問題的防治措施，強化農民的實際操作水平，幫助當地的農業生產增產增收，降低不必要的投入和風險。

3結語

對農業經濟增長及影響因素進行分析，為今后我國農業的發展指明了道路，促進地區農業的和諧穩定發展。同時，對影響農業經濟增長的因素進行分析，也有利于優化農業的經濟增長模式，最終利用合理的人力和技術等條件，對農業發展進行現代化的改革，減少資源的不合理利用，提高農業的整體效益。

作者：李平 單位：河北省滄州市運河區農業

參考文獻

[1]師帥，陳紅，池佳.基于協整分析的黑龍江省低碳農業影響因素研究[J].軟科學，2013（2）：81-85.

篇4

對于農業經濟增長而言，不同文明時期具有不同的范式。人類物質文明的發展經歷古代、近代和現代3個歷史階段，與之分別對應的是3類不同的文明，即農業文明、工業文明和知識文明。歷史發展階段不同，文明狀態不同，與之相對應的經濟增長范式也不盡相同。農業經濟增長范式，就不同發展階段而言，表現也不同的道路［1］。從依靠簡單生產工具獲取賴以生存的植物果實，到擁有大型機械，農產品的產量有了極大增長，人類的社會生產歷經了“黃色道路”和“黑色道路”的過程。就發展階段而言，目前世界農業還未走出“黑色道路”的范式。在農業社會，社會生產和經濟增長主要靠土地和農業勞動力，所以農業社會又被稱為“黃色道路”階段?！包S色道路”階段的農業，工具簡陋，以使用人力和畜力為主，人們被牢牢地束縛在土地上，不僅生產效率低下，而且收獲的豐欠還在相當程度上受“老天”左右。興起于20世紀40年代“石油農業”，又被稱作“黑色道路”，具有機械化、水利化、化肥化和農藥化等特點。由于它極大地刺激了農業生產發展，因為被稱為第一次“綠色革命”。但由于它建立在對自然的無情征服和駕馭基礎上，過分依賴于消費地球不可再生資源和投入大量化學品，致使土質、水源和氣候惡化，污染嚴重，農作物甚至因帶有殘留有害物質而對使用者的健康造成隱患，其負面效應和權限已日益暴露。它不僅嚴重制約著農業自身的發展，還危及到自然生態環境，乃至人類社會的安定。農業增長的“綠色道路”方興未艾。當今世界，正面臨著人口劇增、環境污染、生態失衡、氣候異常，以及地球表土流失、沙化和地力下降等問題。僅靠擴大“石油農業”外延的做法不但行不通，而且非常危險。聯合國糧農組織已經告誡:“通過無節制地開發土地來提高農業產量的做法，只能使自然資源更加貧乏，環境更加污染?！笔澜甾r業發展正處于新的探索時期。人們開始呼喚“第二次綠色革命”，要求進行“在保護自然資源和環境方面具有生態色彩的革命”。人類在發展農業方面，必須注重自然的協調，不能一味地向大自然索取甚至掠奪。今后農業的發展方向，必須走“綠色道路”。生態農業，則是農業發展邁上“綠色道路”的理想模式。

2農業經濟發展模式更迭

2．1傳統農業模式

傳統農業是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。即在自然經濟條件下，采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。傳統農業在歐洲是從古希臘、古羅馬的奴隸制社會(約公元前5～6世紀)開始，直至20世紀初葉逐步轉變為現代農業。傳統農業基本特征:金屬農具和木制農具代替了原始的石器農具，鐵犁、鐵鋤、鐵耙、耬車、風車、水車、石磨等得到廣泛使用;畜力成為生產的主要動力;一整套農業技術措施逐步形成，如選育良種、積肥施肥、興修水利、防治病蟲害、改良土壤、改革農具、利用能源、實行輪作制等。傳統農業是由粗放經營逐步轉向精耕細作，由完全放牧轉向舍飼或放牧與舍飼相結合，改造自然的能力和生產力水平等均較原始農業有較大提高。傳統農業的特點是精耕細作，農業部門結構較單一，生產規模較小，經營管理和生產技術仍較落后，抗御自然災害能力差，農業生態系統功效低，商品經濟較薄弱，基本上沒有形成生產地域分工。目前傳統農業仍廣泛存在于世界上許多經濟不發達國家。我國是一個歷史悠久的農業古國，歷來注重精耕細作，大量施用有機肥，興修農田水利發展灌溉，實行輪作、復種，種植豆科作物和綠肥。

2．2現代農業模式

關于現代農業至今學術界沒有統一的定義，但現代農業有幾個標準是大家比較認同的:科技對農業的貢獻率在80%以上;農產品商品率平均在95%以上;農業投入占當年總產值的比重至少在40%以上;農業勞動力占全國勞動力總數的比重低于20%。目前發達國家的農業基本上是現代農業。西方國家根據不同的國情，逐漸摸索出3種不同的現代農業模式:以美國為代表的人少地多、勞動力短缺型;以荷蘭為代表的人口密度大、耕地資源短缺型;以法國為代表的土地、勞動力適中型?，F代農業，是一種“大農業”，相比西方國家，我國現代農業之路還很漫長。國家統計局相關研究顯示，目前我國農業現代化進程僅走了1/3。但從長遠看，我國是一個大國，只要持續不斷地加大科技進步和制度創新的力度，我國農業必將爆發出驚人的能量。

2．3后現代農業模式

后現代農業是相對現代農業而言，是以時間為標識，按農業發展時序而劃分和確定的一種農業經濟和技術形態。作為一個農業全新概念，是指以動植物的開發、培育及其產品生產為軸心，將廣義農業即農、林、牧、漁業范疇中不同層次及環節和分屬于不同產業部門與動植物培育及其產品生產密切相關的各種農業產前、產后活動有機地結合在一起而融合或復合形成的一個超大農業產業化經營體系或系統。后現代農業與現代農業的區別:后現代農業主要的并不是它所使用的生產手段、工具及技術有別于現代農業，而在于其活動的內涵與形態結構不同于現代傳統意義上的農業。在領域上，它是廣義農業向第二、三產業延伸，融農用高新技術投入品制造與供應和農產品收購、加工、貯藏、運輸、市場營銷以及農用技術研發與應用推廣、農業信息與管理咨詢和服務于一體的復合產業。在部門上，除傳統的農、林、牧、漁產品生產部門外，還包括觀光旅游農業、休閑農業、教育示范農業、體驗農業、海洋農業等部門。在形態與功能上，它將眾多當代已經形成并存在和未來不斷涌現的全新農業形態如有機農業、生態農業、立體農業、精細農業、精準精確農業、無土農業、知識農業等有效地集合在一起，融生產、生活、經濟、社會與生態等多種功能于一身。

3農業經濟增長方式內涵與外延

在人類社會發展過程中，農業經濟增長總是以一定方式進行的，而農業經濟增長的方式又是由農業經濟增長的內容和決定經濟增長的各有關主要因素共同決定的。因此，農業經濟增長方式是指推動農業經濟增長的各種要素的組合方式和各種要素組合起來推動經濟實現增長的方式。據此，對農業經濟增長方式的理解主要是看經濟增長是依靠哪些因素得以實現的。而生產要素組合方式的不同決定了實現經濟增長主要通過2種經營方式，即粗放型增長和集約型增長。粗放和集約的劃分是李嘉圖等在地租理論中首先提出的，馬克思在《資本論》中解釋，起先是用于工業生產的，后來逐步延伸到國民經濟各部門。馬克思指出，在規模擴大的再生產中，“如果生產場所擴大了，就是在外延上擴大;如果生產效率提高了，就是在內涵上擴大?！保?］據此，蘇聯經濟學家提出了“增長方式轉變”的問題。根據增長的來源不同，把經濟增長方式劃分為2種:第1種是靠增加自然資源、資本和勞動等資源投入的增加實現的增長，即粗放增長(ExtensiveGrowth，或外延增長);第2種是靠提高效率實現的增長，即集約增長(IntensiveGrowth，或內涵增長)。具體而言，粗放型是主要依靠生產資料數量的擴張實現經濟增長，這是一種高投入、高消耗、低質量、低產出的經濟增長方式。集約型是主要依靠生產要素優化組合，并提高要素質量和使用效率實現經濟增長，這是一種消耗低、質量高、投入少、產出多、效益好、污染小的經濟增長方式。一般而言，集約型增長方式是建立在集約化經營方式基礎上的。農業的集約經營是一種內含的擴大再生產，即通過科學技術的進步與應用，改良品種，改造土壤，改進生產技術和生產工具，并通過有效、科學的施肥和精耕細作等手段，來提高單位面積的產量，提高農業生產的經濟效益，最終實現農業的有效、持續發展。農業增長方式的轉變是指對農業資源進行有效配置、利用和經營方式的轉變，是以全部生產要素的生產率提高為主的農業增長。即由粗放型增長方式轉向集約型增長方式。經濟增長方式的選擇，并非完全是一個主觀意志的產物，而是受到客觀條件的限制，這些條件主要有2個方面:一是經濟發展階段。在經濟發展的早期階段，一方面，社會物質資本等要素投入太少，為了實現經濟增長，必須增加其投入數量，而此時未被開發利用的土地等自然資源很多，勞動力也較豐富，價格低廉;另一方面，科技水平不高，管理落后，要素使用效率很難提高，因此這一時期的經濟增長，主要依賴對自然資源的大量開發，經濟增長方式只能是粗放型的。隨著經濟的發展，一方面，資源變得稀缺，要素價格不斷上升，從而使產品成本上升;另一方面，科學技術和管理水平的提高，為要素使用效率的提高奠定了基礎，因此，經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。任何一個國家或地區在其經濟增長過程中，都不可能完全跳過粗放型增長階段，這一階段可以為集約型增長奠定物質技術基礎。二是經濟體制。在計劃經濟體制下，片面追求外延式數量擴張，不講成本，否定利潤，忽視經濟效益。而在市場經濟體制下，必然追求降低成本，提高效益，以盡量小的投入獲得盡量大的產出和利潤，由此必然促使要素使用效率的提高。可見，計劃經濟體制下往往伴隨著粗放型的經濟增長方式，而市場經濟體制下有利于采用集約型的經濟增長方式。

篇5

    遼寧所轄14個市,100個縣(市、區),其中縣(市)44個。全省總人口4375萬人,其中農村人口1956萬人,占全省人口總數的44.71%。全省陸地面積14.8萬平方公里,占全國的1.5%。耕地面積6128萬畝,人均耕地1.4畝,其中基本農田面積5448萬畝。2009年全省實現地區生產總值15065.6億元,城鎮居民可支配收入15761元,農村居民人均純收入5958元。這些充分說明“十一五”期間,遼寧經濟發展已經奠定了新的格局,人均地區生產總值將接近6000美元,遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略,“大開發大開放”的態勢全面形成;沈陽經濟區“晉升”國家綜合配套改革實驗區,并展開先行先試,相關地區的經濟指標增幅高于全省平均水平。2012年中央1號文件,提出“加快農業科技進步,努力促進農業增產、農民增收、農村發展。堅持科教興農戰略,增強農業科技攻關和自主創新能力,加快農業技術推廣?！边@是發展現代農業的有效途徑,而且要求把發展現代農業作為轉變經濟增長方式的重大任務。這說明“轉方式”不僅是工業的事、城市的事,也是農業的事、農村的事。轉變農業經濟增長方式是指在農業經濟發展過程中既要積極實現農業經濟的“數量”增長,更要注重農業經濟發展的“質量”提升和“結構”優化,并由以往的數量型擴張向質量型發展轉變。轉變農業經濟發展方式要求將農業發展建立在依靠科技積極創新、調整和優化農村產業結構、節約利用農業資源、保護改善農村環境。

    二、遼寧農業經濟增長方式存在的問題

    遼寧雖然是一個工業比重較大的省份,但隨著我國糧食生產重心進一步由南向北推移,遼寧作為全國重要的糧食生產基地,在保障國家糧食安全、促進糧食主產區、農民增收等方面所肩負的任務將越發艱巨。盡管遼寧現代農業發展具備了一些有利條件,農業經濟有了長足發展,但農業基礎仍然十分薄弱,未來面臨的挑戰更加嚴峻,有待于“十二五”期間進一步發展和完善。當前遼寧農業經濟增長方式存在如下問題:

    1.由于農產品生產效益偏低,調動農民生產積極性較難。在農民享受中央的惠農支農政策同時,各種農資、飼料價格卻也一路飚升,加上原油價格的上漲和工資水平的提高,使農機使用成本、農村畜力的租用價格也相應提高。農產品生產收益沒得到提高反而降低了,糧食直補和取消農業稅費等惠農政策給農民帶來的實惠在一定程度上被抵消,這對農民的農業生產積極性造成了極大的負面影響。

    2.縣域經濟發展不均衡,經濟發展整體水平較低,競爭力不強。由于區域發展不平衡,城鄉居民收入差距不但沒有縮小反而有進一步拉大的趨勢。遼西北等地區縣域經濟發展緩慢,與南部、中部地區發展水平形成較大反差,縣(市)與縣(市)之間生產總值最高相差20倍以上。遼寧全省44個縣(市)中還有15個貧困縣,主要分布在遼西北地區,農村貧困人口和低收入人口占農村總人口的比重較高。不同地區間農民收入差距較大,大連、沈陽農民人均純收入比阜新、朝陽高出近兩倍?？h域經濟發展不均衡,強者恒強、弱者常弱,各自為戰,難以形成規模經濟。

    3.經濟結構優化和產業結構調整還不夠科學,糧食增產現代化水平還較低。在一、二、三產業中,遼寧農業與工業相比科技含量、裝備水平相對滯后,地少人多、增收緩慢、農民種糧積極性不高的現狀仍然存在。在農村局部地區還是一畝地種植一個品種幾十年,品種退化嚴重,產量不高,質量不佳,效益不好。抓好糧食生產,促進糧食增產增收任務仍然艱巨。多年的實踐證明,要促進糧食生產穩定發展,必須堅定不移地走依靠科技、提高單產的路子。通過深入開展糧食高產創建活動,實行良種良法相配套,依靠科技挖掘增產潛力,把專家的產量變成農民的產量,把小面積實驗產量變成大面積推廣產量,真正實現糧食大面積區域平衡增產。

    4.農業科技自主創新能力亟待加強,農業龍頭企業優勢帶動作用的發揮有待加強。農村務農勞動者素質普遍不高,已成為增強農業后勁的重要制約因素,不少農村相當數量的青壯勞力從務農轉到其他行業,務農勞力科技文化素質低,年齡趨于老化,農業科技自主創新能力不強,接受新技術慢,加上家庭經營條件的局限,農技推廣體系改革與建設亟待加強。從龍頭企業看,企業的輻射帶動能力仍偏弱,帶動農戶規模不夠、作用不強,與目前國家級重點龍頭企業平均帶動農戶7.6萬戶相比,還有很大的差距。調查中還發現,有些龍頭企業經營規模較大,但生產原料和基地建在省外,對當地農民的直接帶動作用不大。產業集群特色不鮮明,缺乏龍頭企業的帶動和規?；洜I,沒有發揮出自身優勢,對整個產業的支持和推動力度不夠。

    5.鄉鎮企業管理水平較低,需要樹立起有市場號召力的特色品牌。遼寧省城市化水平居全國第6位,而農村城鎮化水平居全國第13位。全省包括縣城在內的近600個小城鎮人口不到560萬人,僅占全省村鎮人口總數的26%,鎮均人口不足萬人。一些小城鎮缺少科學規劃,企業產業發育不足,基礎設施不完善,對周邊農村發展帶動和輻射作用不強,特色品牌數量有限,需要樹立起有市場號召力的特色品牌。

    6.環境保護和資源優化配置意識需要加強,軟硬環境建設亟待總體提升。農業生產專業化、組織化程度還不夠高,特色產業布局不夠集中,生產基地相對分散,缺少覆蓋面大的專業化生產基地。農業標準化水平較低,部分農產品質量動態不穩,市場競爭力較弱。農產品加工率為45%,農產品加工業產值與農業總產值之比為0.42:1,與發達省份相比存在一定差距。農業利用外資和農產品出口規模不大,外向型農業總體水平不高。

    三、加快轉變遼寧省經濟增長方式的路徑建議

    東北老工業基地振興首先是從加強農業開始的,因此轉變經濟發展方式也應該從轉變農業經濟發展方式開始。“增長”追求的是規模的擴張,總量在短期內的不斷增大,它更注重總量的增幅以及如何縮短實現這一增幅所耗費的時間;“增長”強調的則是質量的提升以及這種提升的可持續能力,它更加關注總量增大中所投入的成本和所付出的代價。在科學發展觀的統領下,如何實現遼寧農業經濟增長方式的轉變,既是目前學術界正在探討的理論問題,又是遼寧經濟增長中亟待回答的現實問題。

    1.加快提升農業科技內涵。全面提升農業科技內涵是轉變農業增長方式核心依托。特別是以設施農業等優勢農業為載體的深度開發農業的多種功能性。遼寧設施農業面積已經達到1000萬畝,日光溫室據全國首位,這為遼寧農業的轉變經濟增長方式奠定了基礎。設施農業能使傳統農業擺脫自然的束縛,推進農業走向現代化和工廠化。同時,根據遼寧實際大力發展節水高效農業、特色農業、循環生態農業以及動植物良種繁殖、疫病控制、農作物栽培標準化規范化養殖、農產品深加工等農業標準化技術、大力推廣優良品種、農產品無公害化生產,同時加快發展如都市農業、觀光農業、農業信息系統及裝備、農業物聯網、創意農業等內容。加快提升農業科技含量,優化產業發展環境和加快農業文化建設普及等。

    2.推進農業產業化經營。重視農業合作社在推進農業現代化中的作用。要充分發揮龍頭農業合作社的輻射帶動作用,讓農業合作社與農民形成合理的利益關系,農民得到實惠,在提高農民收入和改善生活條件的基礎上推進農業現代化。加強農業生產基地建設,推動農業結構調整,擴大優勢和特色產品的生產,加大農產品加工業技術改造和自主創新力度,延長產業鏈,提高農業生產的規模效益。

    3.構建新型農業科技創新體系。推進農業科技創新能力建設要以構建新型農業科技創新體系為重點。具體工作是:建立層次分明、布局合理、結構優化、高效精干的新型農業科技創新體系;建立以政府投入為主導、其他多種渠道的農業科技投入體系;建立新型農業科技推廣體系,按照“公益性、區域性、綜合性、層次性”的原則,加快構建政府推廣機構和其它所有制推廣組織共同發展的多元化、多層次的農業技術推廣體系;促進重大關鍵技術的攻關、示范、推廣和應用。深化農業科技體制改革,鼓勵科技創新,把發展農業產業化經營與鄉鎮企業結構調整和技術改造結合起來。通過科技手段不斷提升農業的現代化水平,改造傳統農業,發展現代農業,為新農村建設提供科技支撐。