施工工地消防安全精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇施工工地消防安全，期待它們能激發您的靈感。

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【關鍵詞】 施工工地 現狀 對策

1 引言

隨著經濟社會的快速發展，越來越多的建筑拔地而起，建筑施工工地存在的消防安全隱患問題，不得不引起人們的注意，本人結合日常監督檢查實際情況，從建筑施工工地存在消防安全現狀入手，進行深入系統分析，最后提出解決問題的對策。

2 建筑施工工地主要消防安全現狀

2.1 施工工地違章搭建彩鋼板臨時建筑現狀

（1）彩鋼板的火災危險性。彩鋼夾芯板以彩色涂層鋼板為面材，芯材主要有聚苯乙烯、聚氨酯、巖棉三種。前兩種是在兩層薄鋼板中間夾入不同厚度的聚苯乙烯（簡稱苯板）或聚氨脂，這種材料一旦受到高溫火花或明火作用時立刻燃燒，燃燒非常猛烈，且燃燒產物毒性特別大，易造成人員傷亡，此類材料因造價相對較低，主要使用在建筑工地辦公和住宿場所。后一種是在兩層薄鋼板中間夾入不同厚度的巖棉，該材料屬非燃燒材料，防火隔熱作用比較好，但因其造價相對高，一般建設單位或者施工單位使用較少。（2）彩鋼板施工作業不當。建筑的墻面或屋頂采用彩鋼板材料大面積整體安裝，未進行必要橫向豎向防火分隔，發生火災后火勢沿墻體內部或屋頂內部蔓延，彩鋼板建筑一旦發生火災往往都是整個建筑被毀。在靠近彩鋼板的部位使用明火或進行焊割作業，容易引燃可燃夾芯材料而發生火災。（3）電氣線路敷設不規范。彩鋼板建筑線路敷設不規范有兩種方法。第一種是不穿管明敷于墻壁；第二種是不穿管暗敷于苯板內部。這兩種方式，電器線路長時間使用或者過負荷使用，都容易引發火災。

2.2 施工工地電器線路敷設和電器使用現狀

（1）電器線路敷設不符合規定主要有以下幾種：第一、施工工地主要長期使用臨時插座或者電器線路漏電、短路、超負荷和絕緣層老化破損都易引起火災。第二、電器線路敷設時接頭過多、接線端松動、接觸不良，當大電流通過時，極易產生熱量引燃周圍可燃物引發火災。

（2）電器設備引發火災主要有以下幾種：第一、頻繁開、關用電設備，導致設備電流驟增，短時間內溫度急劇上升，容易引起元件過熱而引發火災。第二、電器受潮和漏電打火，都容易引發火災。第三、電器產品距離可燃物較近，宿舍內大量使用熱的快、電暖風機、電熱毯、手機電磁爐等大功率電器產品，都易引發火災。

2.3 施工工地工作和生活用火現狀

（1）建設單位存在建筑物未經公安機關消防機構消防設計審核或者設計審核不合格的情況下，為加快工程進度，建設單位往往要求施工單位擅自施工。或者建筑物經過公安機關消防機構消防設計審核合格后，施工單位擅自改變結構部局，減小防火間距，占用消防車通道等行為，這些都造成建筑物先天性火災隱患，為今后整改火災隱患和消防驗收增加難度。另外，施工工地還不同程度存在未設置臨時消防水源，未配備消防器材，使用無證電氣焊工等問題。（2）由于員工工作和生活中在施工工地，大量使用可燃物，這就增加了施工工地的火災荷載。尤其是因施工需要，施工現場使用木制腳手架和易燃材料安全防護網。裝修現場還堆放大量可燃裝修材料和油漆等易燃品，一旦遇到火源，勢必引起火災。

3 建筑施工工地火災預防對策

3.1 彩鋼板建筑火災預防對策

（1）針對目前彩鋼板建筑火災多發的實際，科研機構應加大對彩鋼板夾芯填充材料耐火性能的科研攻關力度，重點是研究在其夾芯的聚苯乙烯或聚氨脂中加入某種非燃物質以提高夾芯材料的耐火性能，或者研究開發其它難燃燒或不燃燒材料作為替代物。（2）從防火性能上看，巖棉是不燃材料，它是目前最為理想的芯材，積極推廣巖棉夾芯彩鋼板是目前預防和遏制彩鋼板建筑火災多發的當務之急。（3）2013年5月19日，中華人民共和國公安部下發《關于集中開展違章搭建彩鋼板臨時建筑及人員密集場所門窗設置影響逃生滅火障礙物專項整治行動的通知》（公消〔2013〕136號），按照通知要求，對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公、住宿等彩鋼板臨時用房，只要建筑材料和彩鋼板芯材不符合《建筑設計防火規范》和《建設工程施工現場消防安全技術規范》規定的A級不燃材料要求的，公安消防部門要依法對臨時用房予以臨時查封，并抄報住建部門依法責令工程項目停止施工，情節嚴重的，提請安全生產許可證頒發機關依法暫扣或者吊銷建筑施工安裝企業的安全生產許可證。

3.2 電氣火災預防對策

（1）從源頭上進行控制。建設單位向公安機關消防機構申報消防設計審核或者設計備案過程中，公安機關消防機構應嚴格進行電氣設計方面的防火審核。施工工地電氣設備的安裝和維修，必須嚴格按國家現行的有關電氣設計和施工安裝驗收標準的規定，并由相應資質電工實施安裝。（2）選擇符合國家標準的電氣產品。電氣產品必須選擇符合國家標準的電氣產品，并按照使用壽命定期更換損壞和老化的電氣線路和產品。（3）各種電線電纜不應直接敷設在彩鋼板的夾芯內部，穿過彩鋼板的電線電纜應穿防磨損護套進行保護，直接安裝在彩鋼板上的電器設備應用不燃燒材料作墊，高溫燈具不應靠近或直接安裝在彩鋼板墻體或屋頂上。

3.3 施工工地工作和生活用火預防對策

（1）做好吸煙管理工作。要求員工股不在施工現場和宿舍吸煙，更不能臥床吸煙。設置吸煙室或者指定吸煙場所，要求吸煙者必須把煙蒂放到指定地點，不得亂扔亂棄。（2）施工單位要認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號），嚴格實行消防安全管理制度。（3）確定施工現場消防安全負責人和管理人，加強施工工地的消防安全管理工作，落實消防安全制度，成立義務消防隊，確定日常防火巡查工作人員，重點巡查有無遺留煙頭、生活用火、電氣焊點火源和明火等情況。（4）加強員工消防常識培訓，熟知“四個能力”和“五個第一時間”等消防常識，加強對電焊、氣焊等特殊崗位人員的培訓，其必須持證上崗。（5）嚴格落實用火用電審批制度，焊接作業現場要設置監護人，配足配齊消防器材，并有防止焊珠四處噴濺的防護措施。（6）在員工宿舍和休息室、危險物品庫房等場所設置嚴禁吸煙等標志。

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Abstract: With the rapid development of urban modernization, the number of high-rise, super high-rise building become larger and larger, so as the accidents of construction site. Therefore, the research on strengthening management of high-rise building construction site fire protection is necessary. Combining his own work experience, the author analyzes the fire characteristics of high-rise construction site and gives the focusing preventive measures.

關鍵詞:高層建筑;施工工地;火災防范;對策

Key words: high-rise building; construction site;fire prevention;countermeasures

中圖分類號:X93文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0094-01

1高層建筑的概念

按照《高層民用建筑設計防火規范》的規定,高層建筑是指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)和建筑高度超過24米且為兩層以上的公共建筑和高度超過24米的兩層及兩層以上的廠房、庫房。

2高層建筑施工工地的火災特點及危險性分析

一是火源多數是電焊,電焊作業是引發高層建筑施工工地火災的“罪魁禍首”。現代城市高層建筑檔次高、設備多、技術復雜,其施工現場金屬骨架、框架、支架、吊架和各類管道、線管連接、通風、取暖、給排水等設備安裝以及工程裝修時都普遍使用電焊作業,電焊作業產生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落,加之有的電焊作業時在一個部位施焊持續時間長,電焊火花非常容易引燃施工現場的可燃物,從而釀成火災事故。二是高層建筑施工工地存放有大量的油氈、木材、泡沫板、油漆、粘合膠、防護網、保溫材料等易燃、可燃物品,為火災發生提供了必要條件,只要接觸明火等火源,就有可能引發火災事故。三是高層建筑施工工地的門窗洞、樓梯間、各類管道井、孔洞沒有封閉,空氣水平、垂直流通迅速,煙囪效應明顯,一旦發生火災,火勢發展快,上下左右蔓延快,在短時間內就可能發展成立體的大面積火災。四是消防部隊滅火救援難度大。高層建筑施工一般工程作業量大,施工周期長,施工工地現場周圍環境復雜,特種消防車輛很難靠近高層建筑,加上建筑內部未建成開通自動消防設施,消防用水匱乏,內攻時水壓、水量無法滿足滅火需要,導致高層建筑施工工地火災撲救難度極大,特別是施工后期發生在中、高層甚至頂層的火災,滅火難度更大。五是施工人員疏散難度大。高層建筑施工工地樓梯、疏散指示標志、應急照明等疏散設施沒有完成建成,如果發生火災,加上現場堆放著各種建材,孔洞未封堵,無論是對施工人員還是消防營救人員,疏散和搜救的難度都非常大,極易造成人員傷亡。六是高層建筑作業施工面大,施工人員多,加之許多高層建筑的建設管理者還不十分了解和熟悉高層建筑的火災特點和火災規律,當施工現場發生火災時,往往缺乏應急處置經驗和能力,導致指揮撲救不力,容易小火釀成大災。施工人員消防安全常識缺乏,思想上沒有準備,如果施工單位又沒有制定相應的滅火疏散應急處置預案并組織施工人員進行演練,一旦發生火災,會更加手忙腳亂,束手無策,導致人員疏散混亂。

3高層建筑施工工地的火災防范對策

一是建筑施工單位要成立施工工地消防安全組織,負責制定施工工地消防安全規章制度、消防安全操作規程和滅火疏散應急處置預案;負責建筑工地日常消防安全檢查、巡查;組織滅火疏散應急預案演練和施工人員消防安全教育培訓;負責施工工地滅火器材配備和維護保養;督促落實施工工地火災隱患整改工作。二是施工單位要根據高層建筑施工中安裝、裝修各階段的特點,及時提出與之相適應的防火措施和應急預案,力求做到“三有”,即有計劃、有措施、有準備,并落實到位,演練到位。三是嚴格執行各項消防安全規章制度和消防安全操作規程。要把防火責任落實到每個施工面的具體負責人和每個施工人員。加強現場檢查巡查,重點檢查消防安全規章制度和消防安全操作規程是否落實到位,及時發現火災隱患,落實并督促整改責任人員認真整改。四是加強施工工地火源、電源管理。高層建筑施工期間臨時用電線路多,電焊、電刨、電鋸、電鉆等用電設備多,噴燈、烤漆等用火工藝多,要嚴格管理好電源和明火,嚴禁擅自私拉亂接電源、擅自使用明火,嚴禁在施工工地吸煙。五是把電焊作業作為重點防范對象嚴格管理。電焊作業應嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規的要求,落實各項安全防范措施。水平作業時,必須使用隔火擋板,在有豎井、縫隙、孔洞處作業時,還應使用接火斗,防止電焊火花濺落到作業面下層。六是加強對施工工地可燃、易燃材料的管理。材料管理要定點定位、定人管理、分類存放,遠離電源和火源。裝修工地的木屑、鋸末、各種可燃包裝物要隨時清理。七是配齊足量的臨時消防設施。高層建筑施工工地應配備齊全類型相適應的滅火器材。在設備安裝和內裝修前宜最先安裝消防給水設施,保證消防用水,必要時還可在每個樓層儲備適量的消防用水。工地內要設置臨時疏散指示標志、臨時應急照明設施、醒目標明樓層位置和樓梯間,安裝臨時消防廣播。各類消防器材、設施嚴禁挪作他用。八是高層建筑施工工地內材料、垃圾、雜物嚴禁堵塞通道,要保證施工人員上下左右通行快捷,確保在發生火災時人員能及時疏散。同時,要保證高層建筑施工工地周圍消防車通道暢通,各種消防車輛能便捷施救。

參考文獻:

[1]中華人民共和國消防法[S].

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一、組織機構

為確保此次專項整治活動順利開展并取得實效，成立黑林鋪街道辦事處“六小場所”消防安全專項整治工作領導小組。

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組辦公室設在辦事處綜治維穩中心，由李華同志兼任辦公室主任，負責“六小場所”消防安全整治的日常工作。

二、指導思想

以安全生產“一崗雙責”責任制為指導，提高認識，統一思想，明確任務，落實責任，充分認識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義，切實加強組織領導，認真落實整治工作目標責任制。通過集中整治，消除“六小場所”存在的火災隱患，規范消防安全管理，杜絕各類火災事故的發生，使“六小場所”的消防安全環境得到明顯改善。

三、整治的重點和工作步驟

此次專項整治，重點對轄區“六小場所”的消防設施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災隱患，杜絕火災事故的發生，督促各業主加強對員工的消防安全宣傳教育，提高員工的自防自救能力和消防安全意識。

此次專項整治工作分四個階段進行，時間從2011年4月20日至6月30日結束。

第一階段（4月20日至4月23日）：各社區要按照本方案的要求制定具體的實施方案，組織本管轄區內的“六小場所”業主召開動員大會，貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎上對轄區的“六小場所”進行摸底，掌握其經營場所的消防安全情況，確定整治范圍和重點，為專項整治工作打好基礎。

第二階段（2011年4月24日至2011年4月29日）為集中排查階段。各社區要全面清理盤點全處“六小場所”底數，并全部登記造冊建檔。

第三階段（4月30日至6月24日）：為集中整治階段。各社區、轄區公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標準，確定整治范圍和重點，全面開展整治工作，消除隱患，確保安全。

第四階段（6月25日至6月30日）：為抽查階段。各社區、轄區公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固，建立長效機制。

四、消防安全檢查標準

（一）車間、倉庫內設置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置。

（二）“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；二樓以上建筑面積超過50平方米，不能保證兩個疏散通道的，一律停止使用。

（三）按要求配置滅火器材，設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置，并確保完好有效。

（四）電氣線路敷設符合規定要求。

（五）建筑內嚴禁生產、貯存火災危險性為甲、乙類的物品，不得采用火災危險性為甲、乙類的物品作原料。當使用丙類可燃液體作原料時，應在室外獨立存貯。

（六）員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各社區、轄區派出所要從建設“平安黑林鋪”，構建和諧社會，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，深刻認識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性，切實把專項治理工作擺上重要議事日程，積極采取措施，大力營造氛圍，扎實開展治理工作。同時要結合實際，充分考慮群眾的實際情況和承受能力，既堅持依法辦事，又要以人為本，服務群眾，想方設法解決群眾的實際困難。

（二）嚴格要求，落實責任。各社區、轄區派出所要嚴格要求，認真落實源頭控制，嚴格按照構筑社會消防安全“防火墻”工程要求，全面提高消防安全“四個能力”建設，對單位要做到確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除；對家庭要認真逐戶地進行拉網式摸底排查，督促經營業主按照法律法規的要求落實整改任務，做到不走形式、不留死角。同時，要強化工作責任，層層分解治理職責，確保落實到人、落實到位，確保基層消防工作有人抓、有人管。

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【關鍵詞】旅游 城中村 消防 治理

城中村是經濟快速發展與城市化進程加快所導致的產物，而旅游地區城中村是在此基礎上，伴隨當地旅游業的蓬勃發展，人們生活水平日益提高，收入的增加，針對外來旅游、自駕車旅游的增多而使現有的賓館、飯店、酒店、娛樂場所等公眾聚集場所不能滿足其日益壯大的旅游需求的情況下，城中村飯店、酒店等公眾聚集場所在農民自家宅基地上大量建設迎合并滿足了因旅游發展所引起的供需矛盾，但因旅游地區城中村所建的賓館、飯店、酒店、娛樂場所等公眾聚集場所存在諸多消防安全隱患，如果不對這些城中村加以管理，一旦惡化發生火災將極易發生重大群死群傷事故。

1.旅游地區城中村形成原因分析

1.1城市化進程加快是導致旅游地區城中村形成的外在因素

隨著經濟社會的快速發展，城市化進程急劇加快，原有的城郊土地、房屋、人員和社會關系等并沒有參與到城市化進程中去，與城市同步規劃、同步建設。同時，在城市化進程中，城中村農民由于喪失了賴以生存的土地，在當旅游業的影響下，有相當一部分農民將自留地或宅基地用來建賓館、酒店和其他公眾聚集場所，用來出租謀利來維持生活。而且這種不合法建筑的建設因缺少有效管理，致使這種盲目的建設行為愈演愈烈。

1.2經濟利益的驅動是旅游地區城中村形成的內在因素

旅游地區城中村這種特殊的建筑群體和村落體制的形成，是村民追求土地和房屋收益最大化的結果。旅游地區城中村地理位置優越，土地實際潛在的價值很高，城市功能的擴張使村內房屋日益升值。不可否認的是，村民憑借自家宅基地進行房屋改建，想方設法滿足不斷增長的房屋需求，助長了“城中村”一批食利階層的形成。特別是在城市化的壓力下，對旅游地區城中村農民來說，用自家宅基地建立賓館、酒店和其他公眾聚集場所無疑上上之選，一來風險最小，收益不菲，二來還能借旅游搞其他副業來增加收入，這種利益的驅動必然是農民將自家土地發揮到極致，所以城中村建筑可謂“五花入門，各式各樣”。

1.3城鄉二元經濟結構也是導致旅游地區城中村形成的歷史原因

我國長期實行的城鄉二元管理制度是城中村產生的根源所在，農村土地集體所有制與宅基地政策則是城中村改造過程中問題復雜的根本原因。在這種二元經濟結構下，旅游地區城中村農民在城市化進程中，因失去了原有的耕地，同時也因城鄉戶籍制度使的這一特殊的群體在短期利益與長期利益上博弈。既然城市化進程是必然趨勢，如何利用現有的宅基地資源來獲得收益，維持生計，那么在當地旅游業迅猛發展的浪潮下，用自家宅基地建立賓館、酒店和其他公眾聚集場所來彌補因耕地的喪失的收益也是城鄉二元經濟結構下的城中村農民的一個選擇。

2.旅游地區城中村消防安全現狀

2.1違章搭建，與消防技術規范要求格格不入

旅游地區城中村宅基地本來是村民自己使用，不以營利為目的，但是為了生存，也在利益的驅動下，城中村農民在原有的宅基地上建立賓館、酒店和其他公眾聚集場所。但是這些城中村農民在原有的宅基地上建立賓館、酒店和其他公眾聚集場所時一因是宅基地無土地規劃許可證、無建設工程規化許可證、無施工許可證等相關證件；二因在建設之初就沒有考慮按消防相關要求辦理行政許可手續，同時也因是宅基地手續不全辦理不了消防行政許可證。因此，在這種情形下旅游地區城中村農民就按照自己的意愿來建，最終就成了“三無”建筑。此外，這些建筑多為磚混結構，耐火等級偏低，建設完工后對裝修材料選擇的隨意性，這在無形中又提高了火災危險性系數。

2.2房屋建設五花八門，存在先天性火災隱患

因為旅游業的迅猛發展，城中村農民的房屋五花八門，同時也為了收益的最大化必然最大限度地利用現有土地進行開發，其結果就出現五花八門的建筑，混亂布局，而且樓層普遍為四到五層，甚至到七層，而安全疏散樓梯有的卻只有一把，未設封閉樓梯間、安裝防火門，安全出口上還安裝鐵柵欄，門窗還因防盜需要設置了影響逃生、疏散用的防盜籠，通道上還擺放一些在房間暫時放不下的一些較大的物件等，或者為了使用的方便，也會在通道上放一些生活物品或者停放摩托車，致使安全疏散通道被占用、堵塞，一旦起火，如果得不到有效的控制和撲救，極易形成火燒連營的局面。

2.3安全意識淡薄，消防設施完好率難以保障

旅游地區城中村一些農民安全防范意識低，在建設之初為投入最小收益最大也沒有安裝室內消火栓系統，同時也因僥幸心理不會發生火災就不安裝配置滅火器、應急照明燈、安全疏散指示標志這些常規的消防器材，或者也有的安裝了一些消防設施，但自安裝、配置了這些消防設施后，消火栓水箱被用作生活用水箱，致使消火栓系統無水或壓力不足，或因省電將應急燈、安全疏散指示標志斷電，使其名存實亡，更還有自安裝、配置后只重效益、不加管理導致這些消防設施、器材、安全標志未保持完好有效。

3.旅游地區城中村治理存在的困境

3.1需求層次論

近幾年來發生在旅游地區城中村的火災特別是亡人火災已經引起政府部門的關注，政府部門也決定下大力氣進行整治，但因經濟發展還達不達對城中村進行拆遷改造要求，因此收效甚微。根據馬斯洛需求層次理論生存是人的最低需求層次，當生存無法保障時，他可能為了生存可以做出任何事情，以獲取生存的權利。特別是當政府要決定聯合相關部門對旅游地區城中村進行徹底整治時，城中村農民就會順勢而動，對政府的行為進行抵制和反抗，他們會以失去土地無法生存才在自家宅基地上建立這些公眾聚集場所來謀利為由，如果現在連最基本的生存都無法保證了，那么他們能做的就是上訪或引發大規模，以引起關注尋求幫助。

3.2J曲線理論

戴維斯革命的J曲線也理論就指出，貧困本身并不足以引發沖突，沖突發生的一個前提條件是對未來更好生活的向往。人往高處走，水往低處流，如果現實生活和期望之間的差距太大，那么必然會使心中的挫折感增加。而挫折感增加會帶來敵意行為和攻擊行為的增加，而后引發沖突。因此當對旅游地區城中村進行整治而直接傷害或觸及到旅游地區城中村農民的切身利益時，特別是對要獲得生存利益時進行剝奪時，這兩者之間的對立就會達到一個極限，當一旦突破極限，這種引發沖突的概率就相當高。

3.3博弈取舍論

當政府的下決心整治和旅游地區城中村農民的抵觸形成對立時，就出現了博弈取舍，當前正是處在一個社會轉型和矛盾多發的時期，因此政府要做的就是要發展，要穩定，只有靠發展才能解決其存在的矛盾，只有穩定了社會才能更好的發展，如果在維護穩定發展的過程中導致了不穩定，引發了，政府的大量精力又投入到如何來維護穩定之中；而旅游地區城中村農民在個人的既得利益都無法得到保全時，那么只有一個結果就是極力通過各種手段，包括合法或非法手段進行捍衛，在捍衛的同時為求長遠的生存需要還要求使其經營合法化。因此在這場博弈過程中，任何一方稍不當，其后果可想而知。

4.對旅游地區城中村治理存模式初探

4.1因勢利導，制止私搭亂建行為

要想杜絕不符合規范的房屋繼續猖獗下去，就要因勢利導，“從房屋布局、道路系統的改造、公共服務、綠化通風條件的改善、市政公用設施建設等方面著手，突破城鄉二元管理體制的局限，堅決制止違章建設，充分兼顧經濟功能和社會服務功能，使城中村與城市真正融為一體”。首先要制止此類建筑繼續私搭亂建，使旅游地區城中村農民認識到要在自家宅基地上建立用于營利性質的場所就必須先進行消防設計規劃，按照消防設計規范的要求來建設，房屋的消防安全才有保障，才能得到消防部門的認可。

4.2標本兼治，重在疏導，使整治隱患目標明確

旅游地區城中村在宅基地上建立的用于營利為目的的公眾聚集場所，其建筑本身就不符合消防技術規范，要徹底整治使其不讓經營，這對于城中村農民來說意味著對他們生存的威脅。如何引導并緩解這種現象的長久存在下去，其選擇路徑就是對原有建筑進行限制性規范，使其通過局部改造和限制使用達到消防技術規范要求。特別是消防部門在處理過程中要嚴格依照《建設設計防火規范》要求經營者在整改的基礎上進行限制性使用，以確保消防安全。同時，經營者可以委托取得法定資質的消防技術服務機構進行消防安全評估，對于評估合格的，消防機構可以依據相關規定出具消防安全檢查合格意見，對于評估不合格，且無法整改的，消防部門要建議其改變使用性質，對拒不改正的，堅決采取“關、停、搬、拆”的方式消除隱患，做到整改到位，不留后患。

4.3網格化管理，發揮社區（居委會）、派出所日常監督作用

對旅游地區城中村的消防安全管理，在日常管理中更多與之打交道的就是公安派出所和社區（居委會），消防部門在推進當前的消防安全網格化管理模式同時，指導并推動社區（居委會）、派出所根據轄區情況對城中村進行網格化劃分，從街道一級到社區（居委會）、派出所再到城中村各個樓院，按照大網格、中網格、小網格，一級分一級，明確消防責任，落實消防責任，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的意識，建立起管理整治城中村的長效機制。并健全消防組織，并建立義務消防隊伍，以緩解人民日益增長的對消防安全的需要。同時，結合消防安全“五進”工作，組織城中村相關行業人員開展安全隱患自查自除，開展消防演練，提高其逃生自救能力。

4.4注重實效，強化宣傳，營造人人消防的局面

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關鍵詞：網絡管理與安全課程群；綜合課程設計；項目角色劃分；協同設計

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）29-0094-03

作者簡介：徐慧，女，博士，講師，研究方向為網絡與服務管理；邵雄凱，男，博士，教授，碩士生導師，教學副院長，研究方向為計算機網絡、移動數據庫技術和Web信息服務；陳卓，女，博士，教授，碩士生導師，研究方向為信息安全；阮鷗，男，博士，講師，研究方向為網絡安全。

作為一所地方工科院校，湖北工業大學（以下簡稱“我校”）目前面向本科生穩步推進“721”梯級、分類、多元人才培養模式改革：針對70%左右的本科生，以就業為導向，實施以培養實踐動手能力為主體、創新創業精神為兩翼的高素質應用型人才培養模式；針對20%左右的本科生，培養具有一專多能、湖北工業經濟發展急需的復合型中堅人才；針對10%左右的本科生，扎實推進卓越工程師項目計劃，培養高素質創新型的、未來湖北工業經濟發展的領軍人物。在這一背景下，網絡工程專業與物聯網工程專業在培養方案設置和修訂的過程中，考慮利用科研平臺、培訓、競賽等方式，切實加強實踐環節的設計，進一步推進我校“721”人才培養模式改革，并以此為契機，進行培養和提高學生的創新精神和實踐動手能力的教學改革與實踐。本文旨在討論網絡工程專業與物聯網工程專業的網絡管理與安全綜合課程設計的改革實踐。

一、網絡管理與安全綜合課程設計的定位

按照“721”梯級、分類、多元人才培養模式改革思路，我校依據學科專業特點探索實施“實驗教學――實習實訓――畢業設計（論文）――創新教育――課外科技活動――社會實踐”六元結合的實踐教學體系。在這一實踐教學體系的規劃下，網絡工程專業與物聯網工程專業的人才培養方案都明確規定六大內容的基本要求和學分，并分為基礎層次（基礎課程實驗、生產勞動、認知實習等）、提高層次（學科基礎實驗、課程設計、專業實習或生產實習、學年論文等）、綜合層次（設計性實驗及科研訓練、學科競賽、畢業實習、畢業設計或論文等）三個層次，從低年級到高年級前后銜接，循序漸進，貫穿整個本科生培養過程，旨在增強本科生的創新意識，提高他們的實踐能力。

面向網絡工程專業本科生的網絡管理與安全課程群，主要包括“信息安全概論”、“應用密碼學”、“計算機網絡管理”、“網絡防御技術”、“網絡性能分析”和“網絡安全編程與實踐”這六門專業課程。在課程安排上，“信息安全概論”課程首先引入信息安全的基本概念和基本原理，包括消息鑒別與數字簽名、身份認證、操作系統安全、數據庫安全技術以及數據的備份與恢復等知識點；而“應用密碼學”課程則介紹密碼學基本概念、基本理論以及主要密碼體制的算法與應用；更進一步，“計算機網絡管理”課程以協議分析為導向講授網絡管理的相關理論，包括功能域、體系結構、協議規范、信息表示等知識點；“網絡防御技術”課程以統一網絡安全管理能力作為培養目標，闡述網絡攻擊的手段和方法以及網絡防御的基本原理；在此基礎上，“網絡性能分析”課程著重討論網絡性能管理的理論與應用；“網絡安全編程與實踐”課程討論網絡安全編程實現的基本技術。值得注意的是，網絡工程專業的網絡管理與安全課程群建設成果，目前正在為面向物聯網工程專業的相關課程體系設置與教學方法改革所借鑒。

網絡管理與安全綜合課程設計介于實踐教學體系中提高層次到綜合層次的過渡階段，作為網絡工程專業與物聯網工程專業本科生第四學年實踐能力培養的一個重要環節，有利于深入培養相關專業本科生的網絡管理與安全綜合實踐能力。

二、基于項目角色劃分的實施方案

為了培養網絡工程專業與物聯網工程專業本科生的工程實踐能力，網絡管理與安全綜合課程設計實施過程的改革思路是：采用自主團隊方式，選擇并完成一個網絡管理與安全項目。對于相關專業本科生而言，因為是自由組成團隊，項目角色劃分顯得尤為重要。在這一背景下，提出基于項目角色劃分的網絡管理與安全綜合課程設計實施方案。

網絡管理與安全綜合課程設計并不是要求本科生在短時間內便可以完成一個很大的網絡管理與安全項目，主要是希望他們能夠利用已有網絡管理與安全課程群的知識基礎，按照軟件工程的思路合作完成一個規模適中的網絡管理與安全項目，提高網絡管理與安全綜合實踐能力。基于不太大的項目規模，網絡管理與安全綜合課程設計的項目角色劃分與相應職責見表1。

三、網絡工程專業與物聯網工程專業的協同設計

作為一所地方工科院校，我校自2008年開始面向本科生開設網絡工程專業，并于2012年面向本科生開設物聯網工程專業，同時已獲批“湖北省高等學校戰略性新興（支柱）產業人才培養計劃本科項目”。網絡工程專業與物聯網工程專業雖然是兩個不同的專業，卻具有一定的關聯性，如何保證網絡管理與安全綜合課程設計的實施方案對于這兩個專業的協同設計，是專業改革實踐過程中需要考慮的問題。圖1給出網絡管理與安全綜合課程設計在實施過程中網絡工程專業與物聯網工程專業的協同設計方案：

如圖1所示，網絡工程專業的網絡管理與安全綜合課程設計的選題主要包括四個方向，即“信息安全與密碼學”、“網絡防御技術”、“計算機網絡管理”與“統一網絡安全管理”。其基本的選題思路在于幫助本科生熟悉常用的網絡管理與安全編程開發包，并掌握網絡管理與安全項目實踐的基本技術，為將來從事網絡管理與安全方面的研發工作打下一定的基礎，各方向的參考選題見表2。

更進一步，較之網絡工程專業，物聯網工程專業具有更強的整合性與自身的特色，見圖1，物聯網工程專業的網絡管理與安全綜合課程設計的選題主要包括兩個方向，即“物聯網安全”與“物聯網管理”，各方向的參考選題如表3所示。[1，2]

按照我校“721”梯級、分類、多元人才培養模式改革思路，作為實踐教學體系中提高層次到綜合層次過渡階段的一個重要環節，網絡管理與安全綜合課程設計在改革實踐過程中，考慮采用基于項目角色劃分的實施方案，并嘗試實現該方案在網絡工程專業與物聯網工程專業的協同設計，同時給出這兩個專業不同方向的參考選題。

參考文獻：