發(fā)布時間:2023-09-18 16:37:19
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇風(fēng)險管理的基本過程,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:信用管理;防范途徑
中圖分類號:F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-0-02
隨著我國金融業(yè)的逐漸開放,外資銀行漸漸參與到我國金融業(yè)的競爭中,而我國金融業(yè)市場化市場不長,商業(yè)銀行與國外銀行相比普遍缺乏競爭力。市場化經(jīng)營過程中,我國銀行在發(fā)展過程中的問題漸漸暴露出來,如盈利能力差、抗風(fēng)險能力低等,需要進(jìn)一步解決這些問題,通過不斷改進(jìn)提高我國商業(yè)銀行的競爭力。如何盡快提高我國商業(yè)銀行的競爭力,與世界接軌,是我國銀行業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。本文從提高我國商銀行貸款質(zhì)量和降低風(fēng)險角度出發(fā),提倡銀行實(shí)施科學(xué)的信用管理以提高商業(yè)銀行的經(jīng)營能力。建立完善的信用管理體系,可以提高收益降低風(fēng)險,有效促進(jìn)我國商業(yè)銀行良性快速可持續(xù)發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、加強(qiáng)信用管理的重要意義
波及世界范圍的次貸危機(jī),是由于信用危機(jī)引發(fā)的,并在全球化的環(huán)境下迅速擴(kuò)散開來。在全球化的市場經(jīng)濟(jì)體制下,許多金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)是相關(guān)的,都是相互影響一起的整體,只要一家銀行出了嚴(yán)重問題,就會影響整個金融業(yè)的信譽(yù),立即引發(fā)整個金融業(yè)的連鎖反應(yīng),導(dǎo)致整個世界出現(xiàn)金融危機(jī)。如果在金融危機(jī)中大量銀行遭遇擠兌,許多金融機(jī)構(gòu)就會陷入巨大的危機(jī)之中甚至倒閉。
(一)我國銀行業(yè)對信用管理認(rèn)識的缺失
我國銀行長期以來多是國有企業(yè),壟斷經(jīng)營,遇到行業(yè)競爭強(qiáng)度小,由于對國有企業(yè)存在政策性傾斜的需要,一些貸款是否收回得不到應(yīng)有的關(guān)注,到一定時候用行政命令沖銷我國國有銀行呆壞賬,效益不是國有銀行關(guān)心的主要指標(biāo)。改革開放這后,金融體制改革使得我國銀行開始面對市場,銀行系統(tǒng)自負(fù)盈虧,但是國有企業(yè)的觀念仍然存在于人們頭腦中,許多時候我國商業(yè)銀行并沒有報著對金融客戶服務(wù)的應(yīng)有心態(tài),沒有建設(shè)有競爭力企業(yè)的主人翁的意識,導(dǎo)致商業(yè)銀行貸款發(fā)放隨意,有限的管理能力使得銀行盈利性差,貸款回收率低,呆壞賬比例非常高。信用管理對于許多商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)的人來說,重要性仍然沒有得到足夠的認(rèn)識。許多銀行信用管理部門流于形式,貸款的發(fā)放仍然沒有一個科學(xué)完整的信用審批過程,缺乏基本的現(xiàn)代銀行管理環(huán)節(jié),這十分不利于我國銀行業(yè)與國際接軌。
貸款是銀行獲取利潤的最主要方式之一,是銀行的主要業(yè)務(wù),貸款風(fēng)險是銀行面臨的最古老的金融風(fēng)險,是商業(yè)銀行經(jīng)營永恒的主題之一。在當(dāng)今社會,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)需要更好的金融支持,銀行的地位與作用日益突出,銀行在成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)必要的核心條件之一時,銀行經(jīng)營風(fēng)險也在不斷地增大,甚至可能對我國金融行業(yè)造成嚴(yán)重的沖擊。我國在加入世界貿(mào)易組織以后,銀行業(yè)逐漸對外開放,將面臨國外銀行競爭的巨大的沖擊,特別是以信貸為主要職能和業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,需要在增加業(yè)務(wù)和防止風(fēng)險之間尋求平衡。當(dāng)前,國有商業(yè)銀行都擔(dān)負(fù)著盈利和社會責(zé)任雙重目標(biāo),普遍存在著不良資產(chǎn)高、風(fēng)險隱患大的問題,這些嚴(yán)重問題的存在,嚴(yán)重削弱了我國國有商業(yè)銀行的競爭力,對我國商業(yè)銀行的生存與發(fā)展造成了不利影響,引起了業(yè)內(nèi)人士、理論界和政府高層的廣泛關(guān)注。引入行之有效的信用管理制度,提升我國商業(yè)銀行的經(jīng)營水平,已成為國有銀行當(dāng)前面臨的緊迫而又繁重的任務(wù)。為了降低信貸風(fēng)險,找出風(fēng)險隱患,防范和化解信貸風(fēng)險,就必須加強(qiáng)商業(yè)銀行信用管理體系的建設(shè),通過科學(xué)的商業(yè)銀行信用管理體系嚴(yán)格控制貸款風(fēng)險的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)信用管理的重要意義
1.銀行信貸管理水平的提高對于保障整個銀行業(yè)的盈利水平和抗擊風(fēng)險的能力有非常重要的意義。新巴塞爾協(xié)議允許符合條件的銀行采用內(nèi)部評級系統(tǒng),確定資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重和最低資本充足要求。而內(nèi)部評級系統(tǒng)正是一種建立在信用管理理論基礎(chǔ)上的金融管理創(chuàng)新,它需要以科學(xué)的信用信息處理方法、資信評級和信用風(fēng)險計量等信用管理技術(shù)為基礎(chǔ)。一個完善的內(nèi)部評級體系將極大促進(jìn)優(yōu)良貸款的產(chǎn)生,并且同時遏制不良貸款率。這完全不同于以往的依據(jù)說不清的個人經(jīng)驗來決定是否發(fā)放貸款,而是科學(xué)、系統(tǒng)地對貸款對象進(jìn)行評估,并根據(jù)評分的高低來決定是否發(fā)放貸款和貸款的數(shù)額、期限及利息率等。
2.信用管理為壞賬的管理提供了新的方法和手段。信用管理有利于提高銀行對不良貸款的盤活能力和債權(quán)資金的回收能力。銀行對不良債權(quán)不能僅僅以賣方為主,更不能完全依靠準(zhǔn)備金沖銷,這將極大地削弱銀行的獲利能力。信用管理為壞賬的管理提供了新的方法和手段,壞賬可以由信用管理部門借助信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和資本市場的力量來完成。
二、防范信貸風(fēng)險的基本途徑
防范貸款風(fēng)險的傳統(tǒng)方法:自從14世紀(jì)初意大利佛羅倫薩首次出現(xiàn)現(xiàn)代意義的商業(yè)銀行以來,貸款風(fēng)險的防范問題一直都是商業(yè)銀行的核心任務(wù),降低貸款風(fēng)險的傳統(tǒng)方法包括財務(wù)報表法,即通過財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表)分析可獲得貸款對象償債能力、營運(yùn)能力以及盈利能力的指標(biāo),可以確定貸款對象目前以及未來的風(fēng)險因素。包括專家打分法,即傳統(tǒng)上銀行度量客戶信貸風(fēng)險的方法很大程度上類似于量體裁衣,銀行考核客戶各種狀況并最終做出關(guān)于是否貸款以及貸款金額的決定。
現(xiàn)代防范基本途徑:圍繞巴塞爾新資本協(xié)議的要求,應(yīng)側(cè)重于建立科學(xué)有效的公司管理制、內(nèi)部評級方法、資產(chǎn)組合分析工具、風(fēng)險量化評估模型等全新的信用管理體系。對于如何加強(qiáng)貸款風(fēng)險管理,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,主要應(yīng)從以下幾個方面入手:
(一)合理處理政府干預(yù)
地方政府的行政干預(yù),是地方性商業(yè)銀行在經(jīng)營過程中不可避免的難題。商業(yè)銀行在盈利目標(biāo)之外,還承擔(dān)著較重的社會責(zé)任,保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展、壯大。地方性商業(yè)銀行的發(fā)展不可能脫離地方政府,而要降低地方政府的行政干預(yù),只有在工作中不斷強(qiáng)化法律知識的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法律意識,用依法行政、依法治貸的方法弱化行政干預(yù),并向政府爭取應(yīng)有的權(quán)益。對涉及銀行權(quán)益的房地產(chǎn)抵押,要依據(jù)《擔(dān)保法》、《合同法》及有關(guān)司法解釋,據(jù)理力爭,不輕易放棄應(yīng)有的合法權(quán)利,才能將銀行風(fēng)險降低到合理程度;對地方政府要求支持的項目,商業(yè)銀行要堅持信貸原則,主要從銀行利益出發(fā),依據(jù)制度規(guī)定對項目的可行性進(jìn)行科學(xué)地分析論證,辦理合法有效的抵押擔(dān)保手續(xù),或者要求有政府背景的信用擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保,做好商行信貸風(fēng)險的轉(zhuǎn)移和化解工作,確保發(fā)放的每一筆貸款不因地方政府的干預(yù)而發(fā)生信貸風(fēng)險,一方面要降低風(fēng)險增加收益;另一方面要盡到銀行的合理社會責(zé)任。
(二)加強(qiáng)銀行系統(tǒng)制度建設(shè)
1.銀行內(nèi)部應(yīng)建立有效的風(fēng)險防范、監(jiān)測、預(yù)警與控制的組織體系,完善組織設(shè)計,在各個崗位上安排合適的人員,確保各機(jī)構(gòu)之間既相互協(xié)調(diào)又相互制約。
2.按照資產(chǎn)負(fù)債管理和風(fēng)險管理的要求,真正落實(shí)和完善信貸“三查”制度、審貸分離制度、貸款管理制度及風(fēng)險責(zé)任制度等一系列內(nèi)控制度,科學(xué)控制風(fēng)險,做到商業(yè)銀行崗位有責(zé)權(quán),操作要規(guī)范,保證合法經(jīng)營。
3.健全內(nèi)部管理人員的行為規(guī)范,管理人員明確自己的職責(zé),避免權(quán)力過于集中,搞好人員監(jiān)督工作,防止人為造成風(fēng)險的隱患。同時也要不斷加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),提高人員的業(yè)務(wù)能力,通過教育加強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險的能力。
4.強(qiáng)化內(nèi)部審計與稽核的力度,建立健全風(fēng)險的防范、監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),有效識別風(fēng)險隱患,盡早把信貸風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài);同時,在銀行內(nèi)部還要健全崗位輪換和強(qiáng)制休假制度,避免內(nèi)部人員因為過勞而出差錯,防范內(nèi)部人員作案造成的損失。
(三)強(qiáng)化信用評定工作
掌握真實(shí)、有效的第一手信息資料,是信貸發(fā)放科學(xué)決策的基礎(chǔ)。因此,商業(yè)銀行必須在貸款發(fā)放前掌握第一手資料。除了充分利用社會中介機(jī)構(gòu)收集信息資料,如利用會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、評估事務(wù)所等。同時商業(yè)銀行還可以自行收集資料。要求信貸管理人員深入第一線,與借款人的股東、供應(yīng)商、客戶及企業(yè)主管進(jìn)行充分地接洽和溝通,收集資料。還有,商業(yè)銀行還可以充分利用征信系統(tǒng)收集資料。目前,人民銀行的征信系統(tǒng)和工商管理征信系統(tǒng)均已開通,商業(yè)銀行可利用這些渠道查詢企業(yè)的資料。最后,商業(yè)銀行要通過分析借款人提供的資料,去偽存真,利用其真實(shí)的信息資料,做好貸款調(diào)查和信用等級評定工作,確保貸款決策所依據(jù)的信息資料都是真實(shí)有效的,以降低決策風(fēng)險。
(四)建立風(fēng)險預(yù)警體系
貸款風(fēng)險預(yù)警體系是針對貸款對象因財務(wù)變動、經(jīng)營狀況變動、重要管理人員變動等導(dǎo)致的風(fēng)險發(fā)出及時的報警信號,使信貸人員及時發(fā)現(xiàn)問題,并根據(jù)風(fēng)險預(yù)案及時采取有效的對策,這樣通過充分的準(zhǔn)備,而不至于等到企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重壞賬才發(fā)現(xiàn)銀行損失無法挽回,這樣能有效降低貸款回收的風(fēng)險。
提高信用管理水平是在全球化的今天提高我國商業(yè)銀行競爭力的主要手段。科學(xué)信用管理方法的引入有利于我國銀行業(yè)貸款風(fēng)險的降低,從而減少商業(yè)銀行經(jīng)營風(fēng)險,增加商業(yè)銀行的效益。適應(yīng)金融體制改革開放的需要,商業(yè)銀行需要加強(qiáng)信用管理水平,有效降低信貸風(fēng)險,提高銀行信貸收益,積極參與國際金融市場競爭。科學(xué)的信貸管理將有效促進(jìn)我國商業(yè)銀行良性快速可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、建設(shè)工程成本管理的風(fēng)險分析
1.建設(shè)工程決策階段面臨的風(fēng)險。項目決策是一個建設(shè)項目實(shí)施的初始階段,雖然其本身發(fā)生的成本在整個工程中的支出可能微不足道,但是項目決策是否科學(xué)可能是整個項目成功的決定因素。在一個項目決策階段,可能面臨政策風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等各種風(fēng)險,如果項目論證不充分,其中任何一項風(fēng)險失控,都可能加大建設(shè)項目成本支出,嚴(yán)重者可能導(dǎo)致項目停工、停建、工期延長,甚至出現(xiàn)項目投資失敗。比如,一個工業(yè)園區(qū)項目在立項時,對當(dāng)?shù)卣姓?guī)劃的調(diào)險估計不足,在項目建成后,由于當(dāng)?shù)卣?guī)劃調(diào)整,限制工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),項目本身必須進(jìn)行搬遷,投資單位不得不耗費(fèi)大量人力、財力拆遷,、重新選址建設(shè),使項目建設(shè)成本大大增加。
2.設(shè)計階段面對的風(fēng)險。設(shè)計階段是一個建設(shè)項目具體實(shí)施的起點(diǎn),這一階段對整個建設(shè)項目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),無論是工程質(zhì)量、工程投資還是工程進(jìn)度方面,都具有重大影響和舉足輕重的作用。在項目設(shè)計階段,不僅應(yīng)考慮到建筑物的合理性、科學(xué)性、藝術(shù)性、安全性,還應(yīng)在相同的條件下盡量選擇經(jīng)濟(jì)效益更好的設(shè)計方案。如鳥巢在建設(shè)的過程中就出現(xiàn)了因為鋼材的耗費(fèi)量太大而停止施工的問題。
保利房地產(chǎn)總經(jīng)理宋廣菊曾說過:“設(shè)計費(fèi)用盡管只占到總成本的的3%以內(nèi),但是至少決定了75%以上的工程成本。”可見設(shè)計階段對工程總成本的影響之大。設(shè)計是整個建設(shè)工程成本控制的源頭,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項目成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)。建設(shè)單位在與設(shè)計單位簽署設(shè)計合同時,通常只對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計質(zhì)量與范圍及工程技術(shù)要求等進(jìn)行了要求,但是極少對建造成本進(jìn)行制約。設(shè)計方往往只對質(zhì)量與技術(shù)方面負(fù)責(zé),成本控制的方面則表現(xiàn)的不是很積極,甚至于一些設(shè)計方為了提髙方案的保險系數(shù)而有意增加成本,致使項目成本增加。經(jīng)驗表明,一項合理的設(shè)計,可以使工程造價減少5%?10%,甚至可能更多。
3.建設(shè)工程招標(biāo)階段面臨風(fēng)險。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。
對建設(shè)單位來說招標(biāo)階段成本風(fēng)險主要來源于投標(biāo)人方面,如在招標(biāo)過程中投標(biāo)人采用圍標(biāo)、串標(biāo)等方式來獲取更多的利益,從而干擾正常的招標(biāo)秩序,使招標(biāo)發(fā)揮不出應(yīng)有的成本控制作用。或者投標(biāo)人通過利益輸送,收買評標(biāo)專家,操縱評標(biāo)過程和投標(biāo)結(jié)果,使投標(biāo)結(jié)果偏離公正,獲取不當(dāng)利益。還有不少投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)時為了達(dá)到中標(biāo)的目的,采用低價中標(biāo)高結(jié)算的方式來獲取自身的利益,在合同履行階段,想方設(shè)法讓建設(shè)單位追加預(yù)算,以達(dá)到髙結(jié)算的目的,從而造成工程成本風(fēng)險加劇。
4.建設(shè)工程施工階段面臨的風(fēng)險。對建設(shè)單位而言,施工階段成本管理主要面臨的風(fēng)險有如下幾種:(1)合同風(fēng)險。施工合同在制定和簽訂過程中,合同語句表達(dá)模糊、約定不具體、責(zé)任不明確,致使施工方有漏洞可鉆,加大成本控制風(fēng)險。(2)材料風(fēng)險。材料質(zhì)量出現(xiàn)問題或市場價格變化浮動過大,造成材料成本增髙;材料領(lǐng)用流程不規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)格,造成材料浪費(fèi)。(3)工程變更風(fēng)險。工程變更是施工階段影響成本的重要因素之一,工程變更容易造成原有工程成本預(yù)算失效,易導(dǎo)致成本浮動,加大成本控制難度。(4)工程項目間接費(fèi)用過髙,一是建設(shè)單位成本費(fèi)用控制不嚴(yán),造成建設(shè)過程中各項管理費(fèi)用超預(yù)算;二是資金結(jié)構(gòu)不合理,籌資比例過大,導(dǎo)致資本化利息過大,加大了工程支出。
5.工程竣工階段面臨的風(fēng)險。工程竣工階段是建設(shè)項目成本控制的最后階段,其中一項重要工作是進(jìn)行工程造價審計,使審核后的工程結(jié)算真正體現(xiàn)工程造價。與其他審計相比,工程造價審計具有專業(yè)性更強(qiáng)、審計結(jié)果更為敏感的特點(diǎn),如果選擇的造價審計中介機(jī)構(gòu)專業(yè)素質(zhì)不高、職業(yè)道德低下或者在審計過程中有人為干預(yù)、相互串通等因素,都可能導(dǎo)致工程造價審計結(jié)果偏離真實(shí)造價,加大建設(shè)項目支出。
二、建設(shè)項目成本管理在不同階段的預(yù)控措施
1.建設(shè)項目決策階段成本預(yù)控。一個項目的決策在一定程度上決定著項目的成敗,所以在決策階段要進(jìn)行廣泛調(diào)研,對政策風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險等要進(jìn)行反復(fù)論證,對項目建設(shè)背景、工程選址、施工進(jìn)度、投資估算與資金籌措等進(jìn)行可研分析,提前制定風(fēng)險應(yīng)對措施,降低決策風(fēng)險,為后期建設(shè)成本管理打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
2.建設(shè)項目設(shè)計階段成本預(yù)控。建設(shè)工程設(shè)計結(jié)果將影響整個工程成本,所以注重設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性;同時,設(shè)計方案是否優(yōu)良,也直接影響到后期投資是否節(jié)約、造價能否有效控制。通常,在方案設(shè)計階段,有很多種方案、方法可以滿足建設(shè)單位的多功能需求。但是不同方案特點(diǎn)、全壽命周期成本、實(shí)施難易程度等都不同。一開始選擇最優(yōu)的設(shè)計方案直接關(guān)系到工程成本和項目的綜合投資效益。所以,在設(shè)計階段成本控制中,選擇最優(yōu)方案是必不可少的。
同時設(shè)計階段,成效最顯著的成本控制方法是實(shí)行限額設(shè)計,在限額設(shè)計的實(shí)行過程中,需要綜合考慮多種因素,以使限額設(shè)計達(dá)到預(yù)期的成效。在限額設(shè)計中,最關(guān)鍵部分為限額設(shè)計目標(biāo)的制訂。值得注意的是,應(yīng)合理確定限額設(shè)計的目標(biāo)是否合理,這直接關(guān)系到限額設(shè)計成效的髙低,目標(biāo)過髙,則難以實(shí)現(xiàn);過低,則缺乏實(shí)踐的意義。
3.建設(shè)項目投標(biāo)階段成本預(yù)控。建設(shè)單位在進(jìn)行項目招標(biāo)時,應(yīng)選擇資質(zhì)合規(guī)、信譽(yù)良好的招標(biāo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化招標(biāo)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任和自律意識。同時與招標(biāo)機(jī)構(gòu)一起,設(shè)計招標(biāo)方案,做好調(diào)査研究,對投標(biāo)企業(yè)的資金和信用情況做詳細(xì)的分析,重視對招標(biāo)單位的資質(zhì)審査,并以此為根據(jù)進(jìn)行標(biāo)書的編制,合理控制降價幅度;評標(biāo)專家選擇隨機(jī)抽選方式,并定時更新評標(biāo)專家?guī)欤瑴p少人為干預(yù)或串通風(fēng)險;做好標(biāo)書評議工作,防止部分企業(yè)的惡意投標(biāo),損害其他投標(biāo)方和建設(shè)單位利益,從而保證成本管理的有效性,降低建設(shè)項目成本管理的風(fēng)險。
4.建設(shè)項目工程實(shí)施階段成本預(yù)控。在工程實(shí)施過程中,首先應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項目甲供材料的管理,根據(jù)工程進(jìn)度和材料采購周期,合理確定材料進(jìn)場時間、進(jìn)場數(shù)量,嚴(yán)格甲供材料領(lǐng)用流程,對施工過程進(jìn)行監(jiān)督,確保材料的使用符合技術(shù)規(guī)范,避免重復(fù)領(lǐng)用,降低材料的浪費(fèi)率;其次,會同施工監(jiān)理單位,對施工單位的施工質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管,保證施工質(zhì)量符合設(shè)計要求,避免返工、變更等事項出現(xiàn),造成人、財、物的損失。制定可行的技術(shù)措施和安全措施,保證施工安全,將危險系數(shù)將為最低,避免非正常損失發(fā)生;再次,將工程造價審計引入施工過程中,尤其是對隱蔽項目,由工程造價審計人員進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)査、取證、記錄,跟蹤勘査記錄由甲、乙雙方和審計人員三方簽字認(rèn)可,避免施工方和監(jiān)理方作弊加大工程量,為結(jié)算審計打下堅實(shí)基礎(chǔ);最后,加強(qiáng)建設(shè)單位的管理費(fèi)控制水平,實(shí)行預(yù)算管理,將工程管理費(fèi)用控制在定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),避免費(fèi)用超標(biāo);同時加強(qiáng)建設(shè)項目專項資金使用效率,避免資金浪費(fèi),減少利息資本化支出。
5.建設(shè)項目竣工階段成本預(yù)控。在工程驗收階段,工程結(jié)算審計對建設(shè)項目支出金額的確定至關(guān)重要。首先,在選聘中介機(jī)構(gòu)時,注意對其以往的工作業(yè)績、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)聲譽(yù)進(jìn)行評價,選擇專業(yè)水平髙、道德良好的中介機(jī)構(gòu),保證審計質(zhì)量;其次,在審計過程中,建設(shè)單位要與中介機(jī)構(gòu)密切配合,嚴(yán)格審核工程結(jié)算編制資料、核實(shí)工程量、施工合同等,逐一確認(rèn)明細(xì)項目定額,避免虛增工程支出。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:金融會計;風(fēng)險;體系
由于金融會計風(fēng)險具有系統(tǒng)性的特點(diǎn),因此應(yīng)對影響金融會計風(fēng)險的各個要素進(jìn)行綜合性分析,對其相互作用、相互聯(lián)系、相互影響、相互獨(dú)立的特點(diǎn)進(jìn)行全面研究,形成金融會計風(fēng)險管理體系。從不同的金融會計風(fēng)險管理戰(zhàn)略出發(fā),對各個管理子系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化分析,提升金融會計風(fēng)險管理能力和管理水平。在新形勢下需要對金融會計風(fēng)險管理的基本目標(biāo)進(jìn)行分析,形成良好的金融風(fēng)險管理戰(zhàn)略,對金融會計風(fēng)險管理主體需要有全面的認(rèn)識,對各項風(fēng)險形成的原因進(jìn)行把脈,提升金融會計風(fēng)險管理的綜合能力,通過對金融會計內(nèi)外部風(fēng)險環(huán)境的分析和研究,推進(jìn)金融會計風(fēng)險管理模式創(chuàng)新。金融會計風(fēng)險管理戰(zhàn)略實(shí)施是提升管理效率和管理質(zhì)量的重要路徑。
一、金融會計風(fēng)險系統(tǒng)性管理體系建設(shè)
金融會計風(fēng)險具有系統(tǒng)性特點(diǎn)。因此,從金融會計風(fēng)險系統(tǒng)性角度進(jìn)行管理體系建設(shè),是防范各項風(fēng)險的基本方法,由于金融會計風(fēng)險系統(tǒng)的聯(lián)系性、層次性、整體性、有序性特點(diǎn),在對金融會計風(fēng)險進(jìn)行管理體系建設(shè)的時候,需要綜合考慮每個對象的風(fēng)險模式,對風(fēng)險管理要堅持系統(tǒng)性的管理思想,從金融會計風(fēng)險形成的各個層次角度出發(fā),對金融會計風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,通過系統(tǒng)性管理的基本理念,提升金融會計系統(tǒng)性風(fēng)險的防范能力,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行金融會計管理機(jī)制創(chuàng)新,提升金融會計的綜合運(yùn)行能力和運(yùn)行水平,實(shí)現(xiàn)金融會計風(fēng)險的全方位綜合性管理。通過對金融會計風(fēng)險管理的基本特點(diǎn)分析,需要對金融會計風(fēng)險進(jìn)行整體性研究,從金融會計風(fēng)險管理的基本特點(diǎn)看,可以引發(fā)金融會計風(fēng)險的因素較多。金融會計風(fēng)險形成的原因是復(fù)雜的,因此要從風(fēng)險形成的綜合性原因出發(fā),逐步挖掘產(chǎn)生風(fēng)險的原因,采取有針對性的方法進(jìn)行金融會計風(fēng)險防范,提高金融風(fēng)險整體性防控能力,為金融會計各項事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的管理環(huán)境。金融會計風(fēng)險具有自身獨(dú)特的結(jié)構(gòu),因此需要對金融會計風(fēng)險的基本特點(diǎn)進(jìn)行全面研究,從系統(tǒng)風(fēng)險的危害程度出發(fā),對各項風(fēng)險的運(yùn)行規(guī)律和管控方法進(jìn)行綜合性研究,形成綜合性的風(fēng)險管理方案,確保金融會計的各項風(fēng)險能夠有效的防范。從金融會計風(fēng)險的組成因素角度分析,由于各個風(fēng)險因素之間具有獨(dú)立性的特點(diǎn),同時各個風(fēng)險因素又相互聯(lián)系相互作用,因此在對金融會計風(fēng)險進(jìn)行管理的過程中,需要采取綜合性方法,按照標(biāo)本兼治的基本風(fēng)險防控理念,制定金融會計風(fēng)險管理體系。金融會計行業(yè)產(chǎn)生風(fēng)險會影響到各個企業(yè)主體和個人。因此在對金融會計風(fēng)險進(jìn)行綜合性分析和研判的過程中,需要從金融資產(chǎn)管理的基本模式出發(fā),通過會計核算等手段發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險,同時能夠果斷采取措施,從多角度防范金融會計風(fēng)險,提高金融會計風(fēng)險管理能力和管理效率,為金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)營造良好的氛圍。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中需要從內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險兩個角度出發(fā),對系統(tǒng)性金融會計風(fēng)險危機(jī)進(jìn)行有效防范,確保金融會計對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中,需要從風(fēng)險管理各個模式出發(fā)由于金融會計風(fēng)險具有層次性的特點(diǎn),因此針對不同層次的金融會計風(fēng)險采取不同的防范策略,通過對金融會計風(fēng)險的分層管理,可以提高金融會計風(fēng)險管理效率,為金融會計風(fēng)險的層次性管理體系建設(shè)創(chuàng)造積極有利的條件。對系統(tǒng)性防范金融會計風(fēng)險具有綜合性作用。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中需要從層次性模式管理出發(fā),對金融會計的流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險、投資風(fēng)險、資本風(fēng)險、表外風(fēng)險進(jìn)行全面的研判,形成金融會計風(fēng)險管理機(jī)制。對各個風(fēng)險層次進(jìn)行的優(yōu)化管理,形成層次化金融會計風(fēng)險管理體系。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融會計風(fēng)險管理創(chuàng)新,為金融會計風(fēng)險管理戰(zhàn)略的全面實(shí)施營造良好的條件。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)需要從不同的目標(biāo)戰(zhàn)略出發(fā)制定不同的管理戰(zhàn)略和管理方法,在復(fù)雜的金融會計管理中不斷探尋管理規(guī)律,通過定量性金融會計風(fēng)險指標(biāo)分析,確保各個風(fēng)險能夠得到有效地控制,推進(jìn)金融風(fēng)險指標(biāo)體系建設(shè),推進(jìn)金融會計風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè),提升金融會計風(fēng)險管理水平。
二、金融會計管理體系建設(shè)的基本策略
金融會計管理體系建設(shè)的過程中,需要運(yùn)用系統(tǒng)性管理的觀念。通過對各項風(fēng)險因素進(jìn)行全面的分析,形成系統(tǒng)性風(fēng)險管理的目標(biāo),通過定量分析與定性分析的有效結(jié)合,對金融會計系統(tǒng)性風(fēng)險的各個因素進(jìn)行全面分析,形成最優(yōu)的金融會計風(fēng)險體系管理方案,為完善金融會計風(fēng)險管理創(chuàng)造良好的條件,提升金融會計風(fēng)險管理水平,為金融會計風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)營造積極有利的內(nèi)部條件和外部條件。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中需要從定量和定性分析出發(fā),通過定性、定量的循環(huán)式分析和研究,形成有效的金融會計風(fēng)險管理策略。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中,需要明確系統(tǒng)管理的基本目標(biāo)和基本內(nèi)容,正確識別金融會計風(fēng)險,通過對各項金融會計風(fēng)險進(jìn)行目標(biāo)性研究,形成良好的金融會計風(fēng)險管理戰(zhàn)略。金融會計系統(tǒng)風(fēng)險管理涉及的范圍較廣,因此在具體研究過程中需要把其管理體系進(jìn)行分解。通過分解管理體系可以不斷優(yōu)化管理體系,形成管理體系內(nèi)在管理結(jié)構(gòu),提高金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)水平。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中需要對其運(yùn)行模式進(jìn)行綜合性評價,形成金融風(fēng)險管理框架,通過優(yōu)化方案的分析形成良好的管理理念,提高金融會計的風(fēng)險管理體系建設(shè)水平。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中,要從正確識別風(fēng)險的角度出發(fā),形成管理體系的基本架構(gòu),確保金融會計管理系統(tǒng)風(fēng)險體系能夠發(fā)揮關(guān)鍵性作用,對風(fēng)險因素能夠有效的識別,并且找出解決金融會計風(fēng)險的路徑。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)需要從風(fēng)險指標(biāo)體系和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)管理出發(fā),確保金融會計風(fēng)險管理能夠在指標(biāo)優(yōu)化的過程中形成自身的管理機(jī)制,從不同的監(jiān)控指標(biāo)出發(fā)形成良好的指標(biāo)風(fēng)險管理體系,提升指標(biāo)風(fēng)險管理水平,為指標(biāo)風(fēng)險管理模式創(chuàng)新營造良好的氛圍。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中需要按照風(fēng)險指標(biāo)的管理方式推進(jìn)各項工作,采取有效的金融會計風(fēng)險監(jiān)督管理戰(zhàn)略,推進(jìn)風(fēng)險監(jiān)控管理體系建設(shè)。金融會計風(fēng)險監(jiān)管的過程中,需要從不同的指標(biāo)管理出發(fā),對各項風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的控制值,不斷推進(jìn)風(fēng)險管理體系建設(shè),營造健康穩(wěn)定的金融會計管理環(huán)境。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中,需要準(zhǔn)確、全面、及時收集相關(guān)金融會計數(shù)據(jù),通過對各項管理指標(biāo)的基礎(chǔ)性研究,形成一套完善的金融會計風(fēng)險管理體系,對金融會計風(fēng)險管理進(jìn)行綜合性研究和系統(tǒng)性分析,形成金融會計風(fēng)險指標(biāo)控制管理體系,提升金融風(fēng)險綜合性管理效率和質(zhì)量。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中,需要對各種綜合評價方法進(jìn)行全面有效的分析和研究,形成符合金融會計風(fēng)險管理特點(diǎn)的體系結(jié)構(gòu),對金融會計風(fēng)險的全方位把控和綜合性管理具有重要的作用。金融會計風(fēng)險防控管理的過程中,需要從不同的管理指標(biāo)角度出發(fā),形成金融會計風(fēng)險管理的機(jī)制和戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融會計模式創(chuàng)新和風(fēng)險防范。金融會計系統(tǒng)風(fēng)險控制和管理的過程中,需要通過管理機(jī)制建設(shè)逐步化解各項風(fēng)險,通過對金融風(fēng)險系統(tǒng)的積極有效的管理和控制,推進(jìn)金融會計風(fēng)險綜合管理體系建設(shè),形成有效的金融會計風(fēng)險評估機(jī)制。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中,需要從主體對象出發(fā),形成良好的金融會計風(fēng)險指標(biāo)管理體系,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融風(fēng)險防范管理機(jī)制建設(shè)。金融會計風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)的過程中需要綜合考慮研究對象的基本狀況,通過對風(fēng)險系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的分析,形成具有綜合性風(fēng)險管理的方案機(jī)制,提升金融會計系統(tǒng)性風(fēng)險防控水平。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中要從金融服務(wù)對象出發(fā),對各項金融會計指標(biāo)進(jìn)行定性分析和定量分析,形成風(fēng)險控制管理模型,通過不斷的優(yōu)化管理提升風(fēng)險管理指標(biāo)控制能力。金融會計風(fēng)險指標(biāo)控制管理的過程中需要根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境、金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境采取有效的措施,提升金融會計風(fēng)險的詳細(xì)化設(shè)計管理能力。金融會計風(fēng)險管理的過程中需要從各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出發(fā),對金融會計風(fēng)險的防范模式進(jìn)行優(yōu)化研究,實(shí)現(xiàn)對金融會計風(fēng)險的目標(biāo)化管理,提升金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)水平,營造良好的金融會計管理環(huán)境。金融會計風(fēng)險控制管理的過程中需要從不同的管理戰(zhàn)略機(jī)制出發(fā),形成良好的金融會計風(fēng)險管理模式,對各項風(fēng)險進(jìn)行綜合評測,形成具有決策性的風(fēng)險管理方法,提升金融會計風(fēng)險管理能力,為建立完善的金融會計風(fēng)險管理體系創(chuàng)造良好的條件。金融會計風(fēng)險管理模式創(chuàng)新是個系統(tǒng)性工程,需要從國內(nèi)外金融風(fēng)險管理的基本特點(diǎn)出發(fā),形成具有系統(tǒng)性管理理念的金融會計管理策略。金融會計風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中需要從不同的管理模式入手,推進(jìn)各項管理指標(biāo)體系建設(shè),形成具有金融會計風(fēng)險管理特點(diǎn)的體系,提升金融會計風(fēng)險管理效率和管理質(zhì)量。
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《實(shí)施指導(dǎo)意見》共5章25條,包括總則;教育培訓(xùn);作業(yè)安全風(fēng)險管理;企業(yè)安全風(fēng)險管理;電網(wǎng)安全風(fēng)險管理;闡述了國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理體系建設(shè)的基本原則;強(qiáng)調(diào)了開展安全風(fēng)險管理教育培訓(xùn)的重要性及主要內(nèi)容;說明了作業(yè)層、企業(yè)層、網(wǎng)省公司及總部層開展風(fēng)險管理的基本流程和內(nèi)容。這標(biāo)志著國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險管理體系建設(shè)的一些重要問題,如基本原則、體系內(nèi)容、工作機(jī)制、重點(diǎn)要求等,有了一個比較系統(tǒng)、科學(xué)的闡述,和實(shí)事求是的定位,對于公司各單位立足實(shí)際,正確理解和開展安全風(fēng)險管理工作,具有指導(dǎo)作用。《實(shí)施指導(dǎo)意見》基本原則和思路可以概括為24個字6句話:“堅定方向、理清思路、分清層次、分清專業(yè)、弄懂會用、持續(xù)改進(jìn)”。
二、電力市場穩(wěn)定性與風(fēng)險管理措施
1、首先我們要堅定風(fēng)險管理的發(fā)展方向。我們知道,安全管理的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險管理,我們現(xiàn)階段在公司系統(tǒng)中開展安全風(fēng)險管理,實(shí)施危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制,逐步建立基于閉環(huán)過程管理的安全風(fēng)險管理體系,這個體系的建立既是現(xiàn)代企業(yè)安全管理發(fā)展的必然方向,也是我們實(shí)現(xiàn)安全“可控、能控、在控”的客觀要求。通過大力開展宣傳動員和教育培訓(xùn),使各級人員弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本知識,理解風(fēng)險管理的意義、作用、內(nèi)容和流程,供電公司各項工作,我感到抓的特別緊也特別實(shí),我們現(xiàn)在搞宣傳培訓(xùn),實(shí)際就是在做這項工作,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來提高我們自身安全風(fēng)險分析能力和安全管理控制水平。
2、理清風(fēng)險管理的工作思路。在這方面,我們要堅持“以人為本、實(shí)事求是、注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本原則,還要貫徹“分專業(yè)、分層次、抓培訓(xùn)、理流程、建機(jī)制、抓落實(shí)”的工作思路,(為此我們要)高度重視安全風(fēng)險管理教育培訓(xùn)工作,奠定安全風(fēng)險管理的良好基礎(chǔ)。
3、建立分層次的風(fēng)險防控體系。按照各自管理職責(zé)和工作特點(diǎn),不同管理層次負(fù)責(zé)控制不同程度和類型的安全風(fēng)險,逐級落實(shí)安全責(zé)任。一各部門有各部門管理的安全風(fēng)險,班組長有班組長管理的安全風(fēng)險,員工也即直接操作者郵資機(jī)的安全責(zé)任,逐級落實(shí)安全,責(zé)任具體來說,在工作中要掌握好一個首要任務(wù)和一個目標(biāo),首要任務(wù)就是供電企業(yè)以防止電網(wǎng)大面積停電事故作為首要任務(wù),重點(diǎn)防控大面積停電風(fēng)險;目標(biāo)是無論供電企業(yè)也好、還是基建施工單位都要以提高員工安全意識和風(fēng)險防范能力為目標(biāo),重點(diǎn)防控人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷事故風(fēng)險;基層班組、工區(qū)、個人重點(diǎn)控制作業(yè)過程中的違章、誤操作、人身傷害等各類作業(yè)安全風(fēng)險。
4、建立分專業(yè)的風(fēng)險防控體系。就是要發(fā)揮安全生產(chǎn)“三個組織體系”的共同作用。三個體系——安全保證體系、安全監(jiān)督體系、安全責(zé)任體系,通過發(fā)揮三個組織體系的共同作用)形成專業(yè)配合并各負(fù)其責(zé)的安全風(fēng)險防控機(jī)制。各級安監(jiān)部門牽頭制定安全風(fēng)險管理總體方案和工作計劃,組織開展宣傳培訓(xùn)和風(fēng)險評估,監(jiān)督落實(shí)風(fēng)險防控措施;那么,調(diào)度、生產(chǎn)、營銷、基建等部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的電網(wǎng)、供電、人身、設(shè)備等各類安全風(fēng)險的辨識、分析和防控工作,落實(shí)各自職責(zé)和義務(wù)。前面是分層次管理,這條是分專業(yè)防控。
5、弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本方法。要弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本方法作為每位員工來講我們就要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),正確理解安全風(fēng)管理工作。因為它是對以往安全工作和現(xiàn)有安全管理手段的總結(jié)、提煉、延伸,是突出預(yù)防為主、實(shí)施過程控制、改進(jìn)管理績效的科學(xué)手段。通過學(xué)習(xí)并結(jié)合日常安全工作實(shí)際,學(xué)會并自覺運(yùn)用風(fēng)險管理的方法,達(dá)到發(fā)現(xiàn)危害、控制風(fēng)險、預(yù)防事故、保障安全的目的。作業(yè)中存在的危險源是可以預(yù)控的。一般來說作業(yè)中存在的危險源可以分為兩大類:一類是顯現(xiàn)的危險源,通過現(xiàn)場考察或認(rèn)真預(yù)知就可以發(fā)現(xiàn)。例如:正因為人們知道電氣作業(yè)會有觸電危險,所以事先戴好絕緣手套、穿好絕緣鞋,與帶電體保持一定的安全距離。登桿作業(yè)前,人們也會預(yù)感到存在的墜落危險,因此,上桿之后,小心地掛好安全帶。另一類是潛在的危險,因此,這就需要進(jìn)行科學(xué)地辨識預(yù)控。潛在的危險也是一種客觀存在的事務(wù),只要是客觀存在的事物,人們就有能力去認(rèn)識它和控制它,這就需要我們加強(qiáng)安全理論學(xué)習(xí),弄懂學(xué)會風(fēng)險管理的基本方法。
6、建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。應(yīng)該建立一個怎樣的風(fēng)險管理工作的機(jī)制?建立完善有效的安全風(fēng)險管理體系,關(guān)鍵在于持之以恒、常抓不懈、不斷改進(jìn)。認(rèn)真組織制定各階段工作計劃和實(shí)施方案,嚴(yán)格按照計劃和方案開展工作,注重加強(qiáng)過程監(jiān)督和偏差糾正,在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,采取切實(shí)有效措施,實(shí)現(xiàn)下一輪工作的持續(xù)改進(jìn),這樣才能不斷提高企業(yè)安全管理水平。我們還要有條不紊地推進(jìn)安全風(fēng)險評估管理工作。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;風(fēng)險管理
一、全面風(fēng)險管理的定義
全面風(fēng)險管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo),通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險管理文化,建立健全全面風(fēng)險管理體系,包括風(fēng)險管理策略、風(fēng)險理財措施、風(fēng)險管理的組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng),從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。同時,全面風(fēng)險管理也是一種企業(yè)日常管理行為,主要通過設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)營目標(biāo),在日常生產(chǎn)經(jīng)營中,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋企業(yè)風(fēng)險、全員參與風(fēng)險控制,在企業(yè)風(fēng)險偏好范圍內(nèi)有效管理企業(yè)各環(huán)節(jié)風(fēng)險的持續(xù)過程。
二、建立全面風(fēng)險管理的組織體系
推行全面風(fēng)險管理,首先要在企業(yè)內(nèi)部建立不同層級的風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu),企業(yè)可設(shè)立專職的全面風(fēng)險管理工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)工作。一般情況下,成熟的企業(yè)全面風(fēng)險管理組織體系包括四個層次,
根據(jù)風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的風(fēng)險管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)明確各層級機(jī)構(gòu)的基本職責(zé),如:董事會需要負(fù)責(zé)審議并確定本企業(yè)風(fēng)險管理總體目標(biāo)、風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度,批準(zhǔn)風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;了解和掌握本企業(yè)面臨的各項重大風(fēng)險及其風(fēng)險管理現(xiàn)狀,做出有效控制風(fēng)險的決策等。
而作為全面風(fēng)險管理實(shí)施的關(guān)鍵部門——風(fēng)險管理專責(zé)部門,一般由企業(yè)的綜合管理部門,如:企管部、辦公室或監(jiān)察部門擔(dān)任,對董事會負(fù)責(zé),主要的職責(zé)包括審議風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案,審議重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制,以及重大決策的風(fēng)險評估報告;定期組織企業(yè)全面風(fēng)險管理工作的評估等。
作為日常具體業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作部門,是企業(yè)全面風(fēng)險管理的具體執(zhí)行部門。在全面風(fēng)險管理工作中,應(yīng)接受風(fēng)險管理職能部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程;提出本職能部門或業(yè)務(wù)單位重大決策、重大風(fēng)險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制等。
三、收集企業(yè)風(fēng)險管理初始信息
收集企業(yè)全面風(fēng)險管理初始信息是實(shí)施全面風(fēng)險管理的第一項工作。企業(yè)在收集初始信息時,按照一般企業(yè)推行風(fēng)險管理的范圍,主要從以下五方面來收集信息:
1.戰(zhàn)略風(fēng)險方面的信息。主要有涉及本行業(yè)的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,國家的產(chǎn)業(yè)政策,行業(yè)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)內(nèi)容;企業(yè)的主要客戶、供應(yīng)商及競爭對手的有關(guān)情況;主要競爭對手、標(biāo)桿企業(yè)信息等。
2.財務(wù)風(fēng)險方面的信息。主要財務(wù)風(fēng)險信息有:企業(yè)的財務(wù)狀況,成本費(fèi)用情況;財務(wù)業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)等。
3.市場風(fēng)險方面的信息。主要有:產(chǎn)品或服務(wù)的價格及供需變化,主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況,潛在競爭者、競爭者及其主要產(chǎn)品、替代品情況等。
4.運(yùn)管風(fēng)險方面的信息。主要有:人力資源情況,市場營銷情況、生產(chǎn)制造情況、流程管控情況、質(zhì)量管理情況等。
5.法律風(fēng)險方面的信息。主要有:與企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;與企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)貿(mào)易合同;影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策,以及本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況等。
企業(yè)收集的各類風(fēng)險管理初始信息,經(jīng)過篩選、提煉、對比、分類等程序后,如來源可靠、條理清晰、分類恰當(dāng)、依據(jù)充分,可以按照一定的要求進(jìn)行確定,定義為企業(yè)全面風(fēng)險管理的初始信息。
四、進(jìn)行風(fēng)險辨識,編制企業(yè)風(fēng)險清單
企業(yè)風(fēng)險辨識前,要進(jìn)行充足的準(zhǔn)備,事先應(yīng)清晰了解企業(yè)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo),以明確風(fēng)險辨識的具體方向,要了解設(shè)定目標(biāo),確定風(fēng)險辯識方法,設(shè)計風(fēng)險辯識方法框架,風(fēng)險辯識技術(shù)培訓(xùn),基礎(chǔ)資料收集,同時要注重內(nèi)部的協(xié)調(diào)溝通。
風(fēng)險辨識的具體范圍一般應(yīng)包括外部風(fēng)險辯識和內(nèi)部風(fēng)險辯識。在風(fēng)險辯識范圍內(nèi),通過一定風(fēng)險辯識方法,識別出影響企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險事項(包括外部和內(nèi)部),及風(fēng)險事項的誘發(fā)因素(包括外部的經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、政治、社會與技術(shù)因素;內(nèi)部的機(jī)構(gòu)、人員、流程與技術(shù)因素)。最后,風(fēng)險辨識應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài);過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。
風(fēng)險辯識有一些常用的基本方法,如:經(jīng)營目標(biāo)識別法,操作運(yùn)營研究法,流程圖分析法,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對照法,調(diào)查問卷法,座談交流法,風(fēng)險清單識別法,財務(wù)報表分析識別法,個別訪談法,風(fēng)險評估研討會。每一類型的風(fēng)險辨識應(yīng)選用哪些方法,應(yīng)根據(jù)具體情況而定。風(fēng)險辨識后,會形成企業(yè)的《風(fēng)險辨識清單》。
五、風(fēng)險評估管理
企業(yè)風(fēng)險管理信息經(jīng)辨識后,要進(jìn)行評估管理,評估風(fēng)險發(fā)生的可能性,可通過風(fēng)險發(fā)生的可能性評估標(biāo)準(zhǔn)和可能性判斷標(biāo)準(zhǔn)的矩陣來進(jìn)行評估。
可能性評估的選用標(biāo)準(zhǔn),指針對各類風(fēng)險特征,制定可供選擇的評價具體風(fēng)險事件發(fā)生可能性的標(biāo)準(zhǔn),一般按照發(fā)生的頻率、發(fā)生的概率和現(xiàn)狀持續(xù)時間進(jìn)行可能性評估,可依據(jù)各項風(fēng)險事件選擇適合的標(biāo)準(zhǔn),但每項風(fēng)險只能選擇一項標(biāo)準(zhǔn)。可能性判斷標(biāo)準(zhǔn),指為每一種可供選用的評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一定的判斷區(qū)間,每一區(qū)間對應(yīng)一種可能性。一般設(shè)定五個判斷區(qū)間,即五種可能性:罕見(非常低)、不太可能(低)、有一定可能(中等)、很可能(高)、肯定發(fā)生(非常高);對應(yīng)可能性的分值,為每一種可能性設(shè)定一個分值,如對五種可能性設(shè)定1-5分五個分值。
根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果已形成的風(fēng)險事件清單,對照“風(fēng)險事件發(fā)生可能性評估標(biāo)準(zhǔn)模型”,為風(fēng)險清單的每一項具體風(fēng)險事件選定其中一項可能性發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)。在對企業(yè)現(xiàn)狀及過去歷史情況基礎(chǔ)上,根據(jù)辯識過程了解到的風(fēng)險事件的原因及其他情況,確定其所在的某一區(qū)間,得出每一個風(fēng)險的綜合評估結(jié)果。
六、風(fēng)險管理策略
風(fēng)險管理策略,是指企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn),固有經(jīng)營條件,所處行業(yè)環(huán)境,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以企業(yè)的風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度、風(fēng)險管理有效性標(biāo)準(zhǔn)為前提,選擇適合的風(fēng)險管理工具,同時確定實(shí)施風(fēng)險管理所需人力和財力資源的配置原則。
一般的風(fēng)險管理工具有:風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補(bǔ)償、風(fēng)險控制。風(fēng)險管理的工具選擇,應(yīng)該以各項風(fēng)險管理工具的適用范圍為依據(jù),結(jié)合風(fēng)險發(fā)生的可能性及風(fēng)險發(fā)生的影響程度而確定;要針對某項風(fēng)險事件選擇一項或幾項合適的風(fēng)險管理工具應(yīng)對后,能使該風(fēng)險事項的剩余風(fēng)險降至企業(yè)的風(fēng)險容量之內(nèi)。應(yīng)當(dāng)注意的是,當(dāng)選擇了風(fēng)險承擔(dān),則不再選擇其他風(fēng)險管理工具;當(dāng)選擇了風(fēng)險規(guī)避,則不再選擇風(fēng)險稀釋—對沖工具。
七、制定風(fēng)險解決方案
制定風(fēng)險解決方案,應(yīng)考慮的事項主要包括四項:
1.風(fēng)險管理的優(yōu)先次序,可結(jié)合企業(yè)自身風(fēng)險管理能力,風(fēng)險的可管理性,風(fēng)險程度,成本效益性四項因素綜合確定;
2.風(fēng)險容忍和偏好,應(yīng)結(jié)合本企業(yè)經(jīng)驗教訓(xùn),歷史事件,歷史事件發(fā)生時所體現(xiàn)的應(yīng)對能力,對董事會、總經(jīng)理及其他高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險偏好,及本企業(yè)的風(fēng)險容忍水平進(jìn)行合理分析和客觀評估;
3.納入重大風(fēng)險、重大事件、重要決策、重要流程的事項,在風(fēng)險管理的排序中應(yīng)作為優(yōu)先項目考慮;
4.關(guān)鍵風(fēng)險要素的存在,關(guān)鍵風(fēng)險要素包括風(fēng)險事件、風(fēng)險原因、損失,企業(yè)應(yīng)針對風(fēng)險清單中的風(fēng)險事件所描述的特定事項,其產(chǎn)生的直接原因,及所承受的后果,制定風(fēng)險管理具體措施。
風(fēng)險解決方案的有效實(shí)施,需要一定的配套手段,以便減少隨意性和對個人的依賴。在人力方面,企業(yè)高層要高度重視,選擇及培訓(xùn)適合的風(fēng)險管理人才;在制度方面,要建立和嚴(yán)格執(zhí)行既定的工作流程和規(guī)范,將風(fēng)險管理措施融入業(yè)務(wù)流程中;在機(jī)制方面,要建立權(quán)責(zé)分配機(jī)制和雙贏激勵機(jī)制。
八、風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進(jìn)
風(fēng)險管理的監(jiān)督方式,可采用持續(xù)監(jiān)控和專門評價兩種方式,結(jié)合風(fēng)險管理的具體情況也可以兩者結(jié)合。持續(xù)監(jiān)控是指對風(fēng)險管理體系的建立與實(shí)施的情況進(jìn)行常規(guī)、不間斷的監(jiān)督和檢查;而專門評價是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、主要經(jīng)營活動、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程等發(fā)生較大調(diào)整或變化情況下,針對風(fēng)險管理的某一或某些領(lǐng)域進(jìn)行的監(jiān)督檢查。