工業經濟穩步提升精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工業經濟穩步提升，期待它們能激發您的靈感。

篇1

根據市財政局、稅務局、勞動局《關于主要副食品零售價格變動給職工適當補貼的辦法》的通知（京財預〔1988〕504號）和市人事局、勞動局等單位聯合的《轉發勞動部、人事部、財政部、全國總工會〈關于發給離退休人員生活補貼費的通知〉的通知》（京人工〔1988〕第31號）規定，我市分別從1988年5月份和1988年1月份起，對退休人員每人每月發放10元物價補貼和5元生活補貼費。其費用，參加退休基金統籌的企業單位列入統籌項目，在“統籌退休基金”中列支。現將有關問題通知如下：

1.對于退休職工發放物價補貼和生活補貼費后，考慮到當前企業負擔較重，全市統籌退休基金的后備金略有結余，經市退休費用統籌管理委員會研究決定，國營企業與區、縣、局、總公司屬集體所有制企業統籌退休基金的提取比例，目前暫不作調整，仍按現行統籌提取比例執行。

2.各區、縣、局、總公司要將發放退休職工的物價補貼費，從報送5月份統籌報表起，即列入統籌報表，從6月份起進行繳撥結算；發給退休職工的生活補貼費（含補發1－5月份補貼費），從報送6月份統籌報表起，列入統籌報表，從7月份起進行繳撥結算。

篇2

一、我國工業經濟運行效率整體情況

當前我國工業經濟運行效率的整體情況大致可總結為四點：第一，我國工業運行效率于整體上呈快速增長趨勢，而在時間上又呈“波浪式”增強趨勢；第二，我國工業經濟運行效率大致可分作3個階段：2000-2005年，是我國工作發展傳統思路下的工業效率增長階段；2007-2009年為受經濟沖擊的工業效率增長階段；2010年后依舊為工業發展背景下的工業效率增長階段；第三，工業經濟效率提升更依賴外部特征明顯的技術進步效率，工業企業規模效率與管理水平對效率增長均未做出較大貢獻；第四、區域工業經濟運行效率表現出“西高、中穩、東低”特征，區域工業經濟發展差距仍存有收斂趨勢。

二、我國工業經濟運行效率提升機制

1.進一步完善市場經濟體制，促產權效率改革

（1）轉變國家政府管理職能，增強工業經濟活力

國家政府在工業經濟發展中充當著管理職能，應充分結合工業企業真實需求，簡化企業不必要交易過程，減少企業生存競爭成本，真正落實服務市場企業，營造良好環境。政府在干預工業產品交易市場時，需建構市場買賣雙方“雙贏”定價體系，尤其是日常生活必需品方面，需借助政策實施補貼手段，不斷增強國民生活質量。在中國特色市場經濟體制制定方面，需準確界定與規范政府市場職能范圍，不可主觀干預規范有序的市場競爭環境。

（2）實現企業產權體制改革，推動社會非公經濟發展

工業企業產權歸屬界定為經營效率增長的關鍵。當前，國有工業企業改革雖有序開展，慢慢成為滿足市場發展需求的經濟主體，不少國有獨資企業借助產權改革、股份改造等方式走上企業產權多元化道路，極大增強了企業績效水平。因而在同質性產品市場交易里，國家政府需本著公平競爭原則，不搞特殊化、搞優待政策。除此以外，還需支持民營資本進入工業行業高端領域，為寡頭特征明顯能源行業、中華工業發展加油助力。

2.進一步實現企業自主創新，保證技術效益目標的實現

（1）建構技術創新激勵機制，提高企業科研投入信心

自主創新也是建構國家工業經濟運行效率提升戰略機制的關鍵，工業產品僅在創新這一極具實力手段的引領下才能朝高附加值型工業品發展。我國工業歷經了長期模仿與承接外部先進技術的狀態，不過這并不屬于長遠之策，僅僅是推動工業經濟發展的權宜之計，制定科技振興計劃，增強企業品牌意識為當前工業效率不斷發展的橋梁。工業企業自主創新可讓企業在市場經濟被動條件下依舊保持有效率的生產經營，因而需減輕效率增長的波動幅度，提高工業經濟內在穩定性。

（2）拉近企業與研發機構關系，促工業技術現實效益實現

國家在工業體系方面的科研投入主要在高校或專業研究機構里，而這些機構更注重技術成本自身性能，卻忽視了市場需求影響，現有工業經濟科技成果無法在短期轉變成企業經濟效益，導致企業經營與科技成果脫軌。今后我國政府還應進一步增加對工業科技的投資力度，這期間，國家政府需與企業彼此合作，鼓勵企業參與到自主創新計劃中，解決部分研究資金問題，支持企業開展自主創新計劃，以完善市場需求，使科技打造美好生活。

3.科學調整產業結構、妥善解決產能過剩

（1）科學調整工業行業結構，引領其它產業發展

我國工業行業結構更偏向于資源聚集型，智力聚集型稍弱，基礎工業品消費與出口在推動我國工業經濟穩步發展中發揮了不可替代的作用，伴隨國際工業信息化時代的到來與我國逐漸成熟的工業體系，通過資源消耗型工業產業結構無法建構工業經濟發展長效機制。“十二五”規劃制定了對我國工業行業結構調整的宏觀計劃。現今，工業經濟的發展仍應改進現代技術，繼續發展傳統產業，促石油化工、機械、汽車等現代性支柱性產業發展，創新工業行業分化機制，讓我國工業行業向全球產業價值鏈高端邁入。

（2）妥善處理產能過剩、淘汰落后產能

我國工業體系建設存在的過度競爭與重復投資情況嚴重，直接影響工業與國民經濟的穩步健康發展。產能過剩不但存在于煤炭、鋼鐵等傳統大型重工業中，還存在于電子信息產業、光伏產業等新興產業中。基于此，政府需對市場有一定的認識與了解，將“促退”與“準入”政策彼此結合，解決工業企業產能過剩，淘汰落后產能企業。此外，還應進一步完善現有工業產業園區管理制度，增強產業空間聚集力度，已更好解決產業過剩。

篇3

【關鍵詞】 工業經濟；效益；運行特點；問題；建議；對策

2014年，全市上下按照“提升年、顯效年”的總體要求，著力推進產業轉型，加快提升工業經濟運行質量，工業經濟發展的內生動力和活力逐步釋放。一季度，全市規模以上工業企業實現主營業務收入1237.96億元，同比增長8.74%，增幅較上年同期降低6.30個百分點；利潤、利稅分別達到60.20億元和106.73億元，同比下降3.87%和2.08%，降幅分別較同期收窄12.79個和8.75個百分點；收入、利潤、利稅同比增速分別在全省排第9位、第15位、第15位，分別比同期提高2個、1個、2個位次。

一、工業經濟效益總體運行特點

（一）主營業務收入總量穩步攀升，增速回調。一季度，全市規模以上工業經濟效益總量穩步攀升，規模擴張的同時，效益增速呈現回調，全市規模以上工業實現主營業務收入1237.96億元，同比增長8.74%。收入總量是“十二五”以來的最高值；但增幅卻是“十二五”以來的最低值。

（二）利潤同比下降3.87%，增速較上月回落10.84個百分點。煤炭行業歷時兩年的“寒冬”仍未顯示出一絲暖意。2014年一季度，煤炭價格持續下滑，市場形勢更加嚴峻，煤炭行業經濟運行壓力超過去年6、7月份最困難時期。正面對煤炭銷售難、財務費用大增、還貸壓力加大、融資困難、現金流極度趨緊等問題。作為煤炭資源大市的濟寧，在過度依賴煤炭的工業經濟結構情形下，效益好轉還需要一定時期。

（三）地區間不平衡性比較突出，經濟效益水平差距較大

從地區看，一季度全市規上工業經濟地區間不平衡性相當突出。兗州區、高新區和鄒城市主營業務收入占據前三名位置，分別實現主營業務收入313.31億元、271.11億元和270.07億元。梁山縣、鄒城市和曲阜市收入同比增速占據前三名位置，同比增長分別為21.78%、15.56%和13.92%，微山縣、魚臺縣和任城區收入同比分別下降11.20%、5.28%和2.13%。

工業經濟效益水平地區間呈現較大差異。一季度，實現利潤總額排名前三位的為兗州區、高新區和任城區，分別實現利潤總額15.49億元、11.07億元和6.16億元，兗州區雖然利潤總額保持排名第一的位置，但同比下降7.21%，高新區利潤總額同比增長23.01%，任城區利潤總額同比增長26.04%。

（四）虧損集中度高，短板持續隱現。一季度，全市規模以上工業虧損企業數187個，虧損面9.56%，虧損額達7.06億元，同比增長21.21%。

從行業來看，全市規模以上工業企業所涉及的37個行業中有27個行業虧損，其中15個行業虧損較同期擴大。虧損額前兩位的煤炭、化工這兩個傳統產業的虧損面較大，分別為24.53%、13.82%，虧損額分別達3.05億元和0.94億元，同比分別增長83.77%、19.47%。這部分傳統產業的持續低迷改變了全市規上工業效益的整體格局，隨著由市場競爭因素導致的傳統產業結構調整步伐的進一步深入，由此引發的工業經濟增長短板效應將持續顯現。

二、存在的主要問題

分析具體存在的問題，目前濟寧工業企業主要面臨 “四高”困境以及煤炭行業效益的持續下滑。

（一）原材料成本高。2012年下半年以來，由于原材料、勞動力及節能減排等一系列成本上升，企業經營壓力不斷增加，公司盈利能力受到影響。首先表現在原材料成本上，一季度，對全市289家工業企業生產經營及景氣狀況調查結果顯示，28.03%的企業表示原材料價格上漲過快，導致企業盈利空間縮小，同時，居高不下的CPI指數對原材料需求領域的邊際影響正持續發酵，成本壓力將對工業企業生產經營形成持久考驗。

（二）勞動力成本高。新勞動法實施以來，濟寧工業企業用工成本呈現遞增趨勢。一季度，通過對全市289家工業企業生產經營及景氣狀況調查結果顯示，46.02%的企業表示用工成本上漲過快，導致企業盈利空間縮小。

（三）資金需求高。一方面，銀行等金融機構受金融政策的調控捂緊錢袋子，另一方面，企業擴大生產規模、實施產業結構調整亟需資金支持，而兩項資金的占用更加大了企業資金缺口，一季度規上工業企業兩項資金占流動資產平均余額的比重達22.65%。一季度，通過對全市289家工業企業生產經營及景氣狀況調查結果顯示，25.09%的企業表示資金緊張、融資困難。

（四）煤炭行業的持續下滑。受國際國內煤炭市場供求關系逆轉，關聯產業產能過剩、社會庫存高起、價格持續大幅下滑、進口沖擊等不利因素影響，我市煤炭行業在經歷了十年的黃金時代后，發展形勢十分嚴峻，進入效益下滑的困境，煤炭出現大量滯銷，庫存的積壓一定程度也導致了企業運行成本偏高，部分煤企出現虧損。一季度，全市規上煤炭企業產成品庫存同比增加43.50%，高出全市平均水平25.05個百分點；煤炭行業成本增幅較收入增幅高出10.37個百分點；虧損額同比增長83.77%。

三、促進全市工業經濟效益健康快速發展的建議和對策

（一）政府層面

1、努力保持工業生產穩步增長，防止經濟效益進一步下滑。為實現資源型城市的可持續發展，全市上下應超前謀劃，主動進行經濟戰略轉型，下決心告別“煤炭依賴癥”，走出“依靠資源起步、憑借轉型跨越”的科學發展新路。

2、著力解決企業流動資金緊張問題。一要加大資金協調力度。進一步加強銀企對接，分行業、分專題、分層次召開銀企協調會，鼓勵金融機構對基本面好、產業優勢突出、帶動作用強、目前資金較為緊張的企業給予信貸支持。二要企業內部要優化產品結構，努力開拓市場，促進產成品的銷售，并且要加強資金的流動性，消滅“三角債”的發生，使“兩項費用”的占用率逐步降低。三要加快小額貸款公司試點工作。積極指導各地籌建小額貸款公司，形成一定的貸款能力。

3、進一步做好企業扭虧增盈工作。針對虧損較多的部分行業、企業和地區，要分類研究，加大扭虧增盈工作力度，加強企業管理，降低成本；積極支持效益較好的紡織、食品、裝備制造等行業企業抓住市場機遇，擴大市場規模，增強持續盈利能力。

（二）企業層面：加大研發力度，積極推出新產品，提升產品的市場競爭力。加強管理，節能降耗，促進循環經濟發展，努力降低企業生產成本，實現增收節支。

篇4

關鍵詞：延安；工業；經濟發展

中圖分類號：F427文獻標識碼：A

1概述

工業是國民經濟發展的主導力量，工業的進步具有決定性的作用。我國工業在全面推進現代化建設的過程中，注重地方工業建設，關注工業發展的協同操作。

集聚經濟因其具有規模效應以及傳遞信息和知識等優勢，是經濟要素在空間布局上常見的現象，產業也因產業鏈相互協調才能更具有效率。一些學者例如紀玉俊等[1]發現，大國效應決定了中國可以通過產業集聚與擴散的動態循環推進雁陣模式產業升級進程，而地區間分工經濟的實現提高了雁陣模式產業升級的經濟效率與質量。也就是說，我國是一個大國，可以為產業在空間上優化重組提供了廣闊空間。產業在空間上的集聚與擴散可能是一個自發的市場行為，但正如越來越多的學者發現，市場往往會失靈，不但不能優化經濟要素的配置效率，還因常常發生經濟危機而讓整個經濟蒙受損失。Hausmann等[2]的研究表明，市場并非萬能，產業發展面臨各種外部性、信息不完全和不對稱，常出現投資過度或不足，以致出現產能過剩或過度波動等問題。在工業發展的過程中，要及時發現各個產業發展出現的問題，及時糾正產業發展過程中的各種市場失靈問題。韓永輝等[3]認為，作為發展中經濟體，中國的各級政府能夠發揮發展型政府角色，在順應市場深化和機制完善的基礎上，借助政府能力與政策工具，合理制定和推行產業政策，實現產業結構升級與市場經濟發展。正是由于產業空間布局以及結構方面，常常面臨外部性、信息不對稱以及投資不匹配、市場不匹配等問題，所以，需要政府加強產業調研，優化產業布局，推動產業集群在某一區域的健康發展，進而推動經濟高質量發展。

延安在我國歷史發展中占據了重要的位置，延安的工業經濟發展具有一定的代表性。改革開放以來，延安工業發展從自身資源出發，突出地域特色，走出了一條屬于延安自身發展的工業化道路。在新時期，延安工業發展面臨著新的環境和條件，延安工業發展必須要找準關鍵點[4]，延安經濟增長嚴重依賴于自然資源稟賦，自然資源稟賦是延安經濟增長的重要引擎，延安屬于典型的資源依賴型經濟。因此查找出發展中存在的問題，突發發展瓶頸，才能夠找到新經濟常態下工業發展的思路。

2延安工業經濟發展的現狀

2.1工業經濟綜合實力獲得提升

西部大開發戰略給予了延安經濟發展戰略性的機遇。延安在工業經濟發展中，以資源型產業為主導拉動整個工業發展鏈條。近年來，延安工業發展穩步增長，能源工業實現持續增值，主要工業產品產量保持穩定增長。固定資產投資穩步增長，2019年1—5月全市工業完成產值661.59億元，增長18.6%，實現增加值349.47億元，增長7.2%，較1—4月提高0.2個百分點。能源工業實現增加值312.21億元，增長4.3%，拉動規上工業增加值增長3.9個百分點，其中石油工業實現增加值210.24億元，增長4.0%，拉動增長2.5個百分點；煤炭開采和洗煤業增加值70.13億元，下降3.9%，影響下降0.9個百分點；天然氣開采業增加值19.49億元，增長58.6%，拉動增長2.2個百分點。非能工業實現增加值37.26億元，增長40.1%，拉動規上工業增長3.3個百分點，其中卷煙工業實現增加值12.67億元，增長45.5%，拉動增長1.2個百分點。但是，在工業經濟發展中，延安工業經濟發展不平衡，由于資源情況不同，基礎建設存在差異，延安各個縣區的工業化水平差異較大。各個地方經濟發展參差不齊，既有陜西的十強企業，也有經濟十分落后的區域。

2.2重點企業穩定運行

延安工業經濟發展進步中涌現出一批骨干企業，這些企業快速成長，適應國家產業政策調整和市場的變化，突出了技術改造和升級，保持了較快的增長速度。例如延安卷煙廠、延安供電公司、黃陵礦業公司等骨干企業，在工業經濟中發揮了重要的作用。2019年生產卷煙30.6萬箱，產值增長14.2%。市首屆工業產品宣傳展示和推介銷售活動簽訂合同協議115億元。但是近年來沿岸工業經濟發展支柱型產業增速逐漸降低，持續發展的壓力較大。例如石油產業調整了調控能力，資源開采初期浪費嚴重，造成資源嚴重匱乏。有些地區開采程度已經超過了警戒線。例如吳起、志丹兩縣，資源動用程度已經達到了60.2%和99.1%。資源儲量制約了工業經濟發展，未來可持續發展存在重大壓力。

2.3高科技產業快速發展

在我國經濟建設中不斷進行著經濟結構的調整。延安工業發展遵循國家發展的狀態，不斷轉變發展方式。在延安工業經濟發展中將綠色新能源產業作為發展的突破口，搶占了新能源發展的制高點。例如安塞縣的太陽能資源引進了江蘇格林保爾的投資建設項目，吳起縣黃龍縣推進太陽能屋頂光伏發電建設，利用本地資源進行新能源成果研究。在高科技產業發展道路上，延安重視工業與生態農業之間的融合，例如利用沼氣發展循環經濟建設等。高科技產業發展為延安工業經濟注入了活力。但是在新興產業發展中，工業內部結構性矛盾突出，新興產業需要大量的融資，企業在融資能力上較弱，延安工業經濟受到資本上的限制。

3新時期延安工業經濟創新發展的思路和對策

3.1整合工業經濟發展的多種資源

地方經濟發展需要依托多種資源的融合。延安工業發展要整合經濟發展的多種資源，構建起石油、煤炭、發電產業優勢，以支柱型經濟保持全局穩定。在發展中緊緊抓住結構調整和轉變方式主線，發揮資源優勢，引進高技術，進行資源開發和環境保護。抓大放小，配套發展，實施能源強市戰略。在整合資源方面，突出工業和非工業之間的融合發展，建立起新型工業經濟的格局。例如延安能源化工有限公司洛川輕烴裂解、大唐熱電聯產和彩虹光伏玻璃等，政府在發展中積極協調企業中存在的問題，加速釋放工業產能，實現滿負荷運轉，加快延長石油半生氣巖鏈，50萬噸航空煤油建設，延川20萬噸可發性聚苯乙烯，三達膜科技等項目建設進度，促進資源之間融合發展。在供給側結構性改革持續深化過程中，引導退出煤礦2家、淘汰落后產能30萬噸。在全省率先實現相對集中行政許可權改革全覆蓋，市縣政務服務事項網上可辦率達到88%，工程建設項目“六個一”審批管理經驗全省推廣，受到住建部表彰。頂格落實減稅降費政策，減免企業稅費28.3億元。51戶市屬國企重組整合為16家集團公司，企業架構實現戰略性重塑，國企資產總額突破1000億元。三達膜公司在科創板成功上市，中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進，56家企業在陜西股權交易中心掛牌。

3.2加快新興產業的發展速度

新興產業是工業快速發展的領航者，在新興產業中，加快鹽巖、陶土、風能、太陽能和生物智能等資源開發利用，促進產業有效發展，充分利用粉煤炭爐渣等工業廢棄物發展水泥、免燒磚等新型建材。在項目投資中加快縣域經濟建設，幫助企業做好各項規劃，強化資金、土地等要素供給，確保條件成熟的項目早開工建設。同時緊盯西延高鐵、延安萬達城、陜煤黃陵電廠、富縣電廠、志丹足球小鎮等項目，全力做好環境保障工作，以新興經濟引領新型經濟發展模式，共同推進工業進入資產投資增長的快速道路。新興經濟充滿活力，17個縣域工業集中區新入駐企業20戶，營業收入增長16.3%。引進新經濟企業280家，累計達到720家，增加就業崗位2000多個，實現營業收入76億元。高新區科技孵化器獲批國家科技企業孵化器。出臺加快民營經濟發展29條政策措施，清理拖欠民營企業賬款23.5億元，新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業236戶。非公占比達到30%。

實施招商引資項目370個，到位資金575.9億元。實際利用外資增長66.7%。進出口總額完成任務進度和增幅均居全省第一。

3.3實施工業企業品牌發展戰略

企業品牌發展戰略就是為了推進企業的技術創新。延安工業產品單一技術含量較低，在推進品牌建設中引進先進技術，實現科研成果和專利的快速轉化。政府建立技術創新基金，用于新技術新工藝的推廣，特別是在名牌企業的推進過程中發揮企業的主導作用，支持企業中的名牌產品、馳名商標，增強企業的影響力。對企業給予創新融資的優勢，積極幫助企業謀劃項目，廣泛開展招商引資。例如規范小額貸款等服務，支持企業的財政建設，對企業放寬政策，引導培養工業發展所需的專業性人才，優化企業營商環境、轉變政府職能、突出企業的實際效用，讓企業成為工業經濟發展中的活躍因素。延安在經濟推進中，加快陜北高端能源化基地建設，全面實施《延安綜合能源基地發展規劃》，建設石油、煤炭、天然氣和煤電“四大基地”，推進油煤氣資源綜合轉化利用，推動能源由量的擴張向質的提升跨越、能化由初級加工向產業鏈中高端跨越。實施創新驅動戰略，加快發展高新技術產業、戰略性新興產業及新經濟新業態，改造提升傳統產業。提升縣域工業集中區產業承載要素集聚能力，推動縣域經濟差異化、特色化發展，建設“新型工業強縣”“現代農業強縣”和“生態建設強縣”。

篇5

賀燕麗巡視員在報告中闡述了我國工業布局的現狀，分析了我國重點產業布局中存在的主要問題，并重點談了關于今后布局調整的一些思考。

論壇上還了《中國工業發展報告2014》。報告的主題是：全面深化改革背景下的中國工業。報告指出：從工業增長速度變化、工業需求側變化、工業產業結構和區域結構變化以及工業企業微觀主體表現的分析，種種跡象表明中國工業經濟正走向一個速度趨緩、結構趨優的新常態。自2010年1季度規模以上工業增加值增速同比增速達19.7%后，我國工業增加值增速持續回落，到2014年前3季度，規模以上工業增加值同比降至8.5%。無論是從工業投資看，還是從消費、出口等方面看，增速回落都是一個共同的趨勢。但與此同時，結構性優化的特征也日趨明顯，從工業投資看，制造業投資增長遠遠高于采礦業投資增長，制造業內部高科技行業投資增長較快、而傳統制造業行業投資增速下滑，工業技術改造投資保持高速增長;從消費看，消費結構加快升級，表現為在農村消費繼續快速增長、城鄉消費差距呈現縮小態勢，中西部地區社會消費品零售總額增長快于東部地區、區域消費差距逐步縮小，消費方式呈現多樣化趨勢、信息消費等新型消費業態增長較快;從進出口看，貿易結構不斷優化，表現為機電產品和高技術產品出口增長遠遠高于全部工業品出口增長，加工貿易出口額比重不斷下降，貿易主體日益多元化，內資企業出口競爭力逐步提升，中西部出口明顯增快，進出口市場分布日趨多元。

報告指出：要高度重視產能過剩、產業結構轉型升級和新工業革命三大挑戰。近兩年中國經濟增長速度的明顯下降，為什么不是一個周期性的短期下降、將來會“V”型反彈，而將是步入了一個中高速的“新常態”，理論界給出了基本判斷是我國的潛在經濟增長率下降了，我國步入了一個新的發展階段。各國歷史經驗表明，工業化后期與工業化中期相比，一個重要的特征變化是在中期依靠高投資、重化工業主導發展而支撐的高速增長將難以為繼，潛在經濟增長率將會自然回落。我們的長期跟蹤評價表明，2010年中國的工業化水平綜合指數已經達到66，這意味著2010以后中國進入到工業化后期。伴隨著經濟階段的轉換和經濟增速的下降，在工業化后期會出現一些重大的挑戰和風險。對于我國而言，在眾多挑戰中，當前必須高度重視產能過剩、產業結構轉型升級和新工業革命三大挑戰。