發布時間:2023-09-22 18:07:47
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇文化旅游的科學性,期待它們能激發您的靈感。
通過“浙江省中等職業教育專業課程改革”,旅游服務與管理專業確立了四門核心課程,即《旅行社服務與管理》、《飯店服務與管理》、《服務禮儀》、《旅游文化》,其中《旅游文化》是重中之重,高考專業課的300分中,它就占了150分。它整合了“旅游概論”、“導游文化基礎知識”、“旅游歷史文化”和“旅游地理”四門課程的相關內容,突破了學科框架,是一門培養中旅游專業學生專業技能和綜合素養的綜合性課程,具有較強的科學性、知識性、實用性、前瞻性。它的教學目標在于通過理論上的學習和方法訓練,特別是通過對中國傳統文化的學習和感受,以及必要的教學實踐,了解和認識到中國悠久的旅游歷史和豐富的文化內涵,并且希望學生在課余時間拓展知識領域、廣博學識,并盡可能地多參加社會活動,積累經驗,早日投入到建設中國旅游強國的行列,為繁榮祖國經濟服務。
旅游專業是浙江省四個首批課改專業之一,在課改過程中,課堂教學評價已經成為焦點和難點,被認為是新一輪課改的瓶頸,如何突破瓶頸關系到課改全方位的問題。就《旅游文化》科目而言,雖然出現了一些零星的、小范圍的、個人的新的評價方式,但并未得到大眾的認可,更沒有系統的研究與探索,其必要性體現在以下幾個方面。
一、新課改的需要
如今,《旅游文化》核心課程地位已日趨凸顯,面對這么一門重新整合而成的旅游服務與管理專業核心課程,無疑給學校、教師、學生、教研單位都帶來了新的機遇和挑戰。作為以培養中職旅游專業學生專業技能和綜合素養的綜合性課程,該以何種方式滲透新課改理念、體現新課改要求、創造新型教學模式等等新問題、新任務,都已經擺在我們面前,迫不及待的等待著我們去解決和完成。而這些新問題和新任務如何解決,如何完成,都還得歸位于課堂教學,并接軌行業企業,使學生的理論知識轉化成動手操作能力,且在操作中提升理論知識,更好的用于實踐。
之前,我們簡簡單單的利用一張紙質試卷,來判斷一個學生某一門課程學得怎么樣,掌握的怎么樣,實踐證明,這樣的做法對于新課改的真正落實沒有任何意義,對于一個學生綜合素質的培養沒有任何意義,對于其將來相應的崗位上就業沒有任何指導意義。可見,我們必須要探索制定一種新的考核評價體系,以解決《旅游文化》課堂教學質量的好壞、學生的知識掌握程度、學生的能力體現方式、職業素養的培養方式等等這些新課改實施過程中急切需解決的問題。
二、改革傳統應試教育評價方式的需要
一直以來中職旅游專業學生的所有成績測試幾乎都是單一、傳統的測試評價模式,以條條框框的知識記憶為主要目標,以紙質理論考核為主要形式,理論分數在學生成績考核中占有很大的比重,這顯然已經脫離了職業教育的發展方向,無法跟上社會發展的步伐,凸顯旅游專業的特色。
《旅游文化》整合了“旅游概論”、“導游文化基礎知識”、“旅游歷史文化”和“旅游地理”四門課程的相關內容,這其中的每一門課程之前都以理論學習為主,在具體上課過程中,由于在“考試”這根指揮棒的折磨下,老師和學生幾乎只強調記憶能力的培養,因為考試只停留在一張紙上而已,學完就背,背完就考,考好就扔,扔了就什么都沒有了,在教學過程中,沒有將新學的知識轉化成一種永久的實踐操作能力。由此可見,先前的教學和評價都已經嚴重滯后,更為先進的學科評價體系就呼之欲出了。
三、企業對“現代員工”要求變化的需要
絕大部分經過理論考核的高分學生,看似具備了應有的操作技能和理論素養,一旦下企業實際操作鍛煉時,常常無法適應環境,產生很多的問題,如旅游專業的的學生通過了中餐擺臺中級考試,擁有了擺臺的基本操作技能,但真正到高星級酒店鍛煉時,卻發現不是那么回事了,甚至是狀況百出。
企業不是學校,企業需要的是已經培養成熟的員工,對于中職學校而言,必須培養高素質技能型人才,在培養過程中要采取“工學交融,全真實訓”的人才培養模式,而并非培養只是停留在筆頭上的理論知識一大堆的庸才。由此可見,中職學校需以產學合作教育為載體,通過校企深度合作,以企業的具體服務與管理工作過程為導向,全程實行工學交融。打破學期界限,根據企業的淡旺季需求,充分利用假期,組織學生進行認知實習,了解和體驗各崗位工作流程,培養學生專業基礎知識、實際操作技能、良好的心理素質和職業素養,從而提高學生的社會適應能力、認識問題、分析問題、解決問題的能力,注重其科學創新精神和熟練的專業技能。可見,要衡量學生是否已達成這些教學目標,必須有新的教學評價方式。
四、學生自身發展的需要
由于家長的放任自流或期望過高,學校教育思想的偏差、教育方法的不當及社會中讀書無用論、網絡誘惑等方面的影響,致使很多中職學生缺乏學習動機和興趣,學習效率低下。中職教師是否能發揮“馬太效應”的積極作用,多看看學生閃光的一面,活潑、好動、思想單純、動手能力強,而不能總是以分數論英雄,打擊其自尊心。在這一過程中,課堂教學評價方式的改變就顯得尤為重要了。這就要求我們必須以“就業為導向,能力為主線,突出職業的特色”為依據,用符合社會和行業對人才需求機制的考核方式和考核要求,培養有技術、有高素質一線實用型人才,從而實現人才就業的可持續發展。
中職課改的步伐正大踏步邁進,課堂教學評價方式的改變迫在眉睫。職業學校的學生已成人化、社會化,通過《旅游文化》科目的學習,目標在于通過理論上的學習和方法訓練,特別是通過對中國傳統文化的學習和感受,以及必要的教學實踐,了解和認識到中國悠久的旅游歷史和豐富的文化內涵,并且希望學生在課余時間拓展知識領域、廣博學識,并盡可能地多參加社會活動,積累經驗,早日投入到建設中國旅游強國的行列,為繁榮祖國經濟服務,這是我們不可推卸的重任,我們必須以以《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》和《浙江省教育“十二五”發展規劃》為指導,構建新型中職旅游課堂教學評價方式。
五、教師成長的需要
課堂教學評價的改革能促進師生共同進步成長的雙重功能。從關注教師的“教”到關注學生的“學”,這一視角的轉變對中職學校的課堂教學、教師教學行為及其相關的教學管理等都帶來了巨大的沖擊和全新的啟示。就教學評價方式的改革,對學生的全面發展有著不可比擬的作用。 教學評價不僅關注學生的現實表現,更要重視全體學生的未來發展,重視每個學生在本人已有水平上的發展。傳統的教學評價特別是考試評價強化選擇和分等功能,造成一部分學生特別是學習困難的學生無法認識自己的潛能,從而喪失了自我發展的動力。因此,新課程所需要的教學評價承認學生在發展過程中存在的個性差異,承認學生在發展過程中存在的不同發展水平,評價的作用是為了促進每個學生在已有水平上不斷發展。為此,新課程需要的教學評價應從評價學生的“過去”和“現在”,轉向評價學生的“將來”和“發展”。所以在新課程所需要的教學評價里,是對學生過去和現在做全面分析,根據他們過去的基礎和現實的表現,預測性地揭示每個學生未來發展的目標,使他們認識自己的優勢,激勵他們釋放自己的發展潛能,通過發展縮小與未來目標的差距。在評價中主張重視學生的學習態度的轉變、重視學習過程和w驗情況、重視方法和技能的掌握、重視學生之間交流與合作、重視動手實踐與解決問題的能力,歸根結底是重視學生各種素質尤其是創新精神和實踐能力的發展狀況,在這個過程中教師飛速發展。
六、改變《旅游文化》現有的落后的教學評價方式的需要
(一)缺乏相關專家學者深入的前瞻性的研究
基于新課改背景下的課程改革評價問題,是我國教育主管部門高度重視課程評價問題,但它是個焦點和難點問題,是個難以突破的瓶頸,尤其是四門課程整合而成的《旅游文化》科目,集結了很多各個方面的理論知識,如宗教、古今建筑等,學生沒辦法看到實物,更是沒辦法摸著,也沒有其他的媒介間接的了解它,所以只能按照書本死記硬背,較好的老師通過自己的經驗設計出一些方式方法,來判斷一個學生知識掌握情況、是否有助于真正的實踐操作,但這都是個人的淺顯的評價行為,并沒有學者對《旅游文化》課程評價進行系統研究。
(二)《旅游文化》相關一線教師的零星的、無序的研究現狀
中職旅游專業教師在本科或研究生的求學過程中,基本沒有學習學生評價方面的知識和技能,因此無法系統地、正確地實施各種評價,這在教學過程中會造成很多評價困擾,無法監測學生的實時學習狀況。這就導致學生好與不好難以衡量、知識目標與技能目標不明確,《旅游文化》教師無法進行系統的摸索和研究,只能是部分上進好學的一線教師根據自己的實際教學情況,進行一些零星的、無序的研究,難以推廣和實施。
(三)各校重課改輕評價的現狀
從整體上看,當前我國的職業教育課程改革存在著重課改輕評價的局面。很多學校都積極投入到新課程和校本教材開發的大潮中,但在課程評價方面沒有正式的、通盤的考慮和安排,更沒有相應的組織、規劃,和對課程整體反思的環節。即使有一些課程評價活動,也由于缺乏整體規劃,常常作為局部的、單項的活動出現,目的是完成某種單一的任務,而并不是基于對課程整體的評價。旅游管理專業《旅游文化》課程實踐內容的評估考核也是一個相對松散的體系,專業內涵不夠突出,在現實操作中容易出現形式主義現象。
以上可見,建立符合新課程改革基本理念的《旅游文化》評價體系,對培養出高素質技能型人才有著深遠的意義。
前言
在實踐教學中,筆者發現在旅游過程上忽視了少數民族的就餐問題,景區附件沒有清真餐廳,新疆同學無法解決飲食問題,旅行社導游只是不收取他們的餐費,但沒有提供便捷的清真餐廳交通地圖,而七月正是伊斯蘭教的開齋節,飲食上無法得到解決,只能以水果及超市里賣的標有清真字樣的方便面充饑。這讓我們聯想到目前對少數民族的服務存在許多缺陷,在旅游過程中沒有深入了解少數民族獨特的風俗習慣和禁忌。馬斯洛的需求層次理論指出旅游是追求精神愉悅,比生理需求更高層次,但目前發現在少數民族旅游過程中還沒有解決好他們的生理需求,此類問題亟待解決。對于旅游管理專業大學生如何提升對少數民族游客的服務技能具有現實意義。
一、調研開展方式
我們小組成員陸續開展了調研活動,首先提出訪談及調研問題,采用SWOT分析法篩選問題,在新疆、廣西等地開展實地調查,并利用問卷星等軟件在網上開展調研,采取了線上線下結合模式。網上問卷共設置100份,有效問卷95份,實地訪談涉及瑤族、維吾爾族、回族等,訪問人數總計達60人,主要采用結構訪問法,再把其關鍵字轉換和錄入,利用SPSS軟件繪制成相關圖形。
訪談對象主要涉及景區的游客,少數民族游客為主,同時也涉及到許多旅游管理專業相關的老師及旅游從業人員,從中汲取了他們的一些看法與建議。
二、少數民族旅游人才需要的必要性
從少數民族旅游者的角度(主體角度)來論證龐大的旅游市場以及對于少數民族旅游服務人才的稀缺。隨著中國旅游業的發展,少數民族作為不可缺少的一部分,應當引起人們的重視。“一路一帶”的發展不斷要求我們在旅游服務過程中提升質量。從兩個方面闡述少數民族旅游服務上人才的稀缺性及存在的問題。
(一)教務上人才培養存在的問題
目前本科教學主要以理論形式開展旅游管理相應的學術研究,實戰經驗相對比較單一,培養方案規定的課程中主要以理論研究展開,完成相應科目學習并未涉及少數民族旅游服務技能,只是單一的從認識層次到理論層次,缺少從理論到實踐的過程。職業技術院校只注重實際操作能力,這兩種都不是培養旅游服務人才的科學方案,只會形成典型的教條主義和經驗主義。在教務上雖然主要觸及理論知識的學習,但是實踐操作也是不可或缺的一部分。
(二)個性化旅游服務人才技能的不足
在對待少數民族旅游問題上,我們不能簡單地套用一般的常規的旅游服務模式,針對不同的市場需求我們要采取不同的服務方式,這也是旅游業未來發展的趨勢。目前我們對于少數民族旅游產品的設計單一,在旅游接待方面沒有提前了解少數民族游客的風俗習慣,不能更好地提供相應的設施和服務,導致在旅游過程中使得少數民族碰到多種問題。旅游服務人員也沒有相關的經驗和常識,沒有儲備對少數民族的各種知識,導致出現問題時無法得到妥當的解決。
三、改進對少數民族游客服務的措施
(一)校企合作開展少數民族旅游服務人才培養
在學校教務方面,校企合作學校通過實訓課程、專家講座等形式開展,包括對少數民族文化的研讀,相關資料的收集以及對游客的行程安排,校企合作中讓旅游管理學生進行實踐性的服務,開展技能服務大賽,大力推動旅游管理專業學生的服務積極性。
旅游管理專業的少數民族學生,應該具有思考自身旅游過程中的辯證意識,站在整個少數民族的立場上,提出問題及解決措施,為提升對少數民族游客服務技能貢獻自己的想法。在切實體會的基礎上提高自身對于本民族的服務技能,并在落實到實踐當中。
(二)提升少數民族游客服務技能的學術研究
筆者發現到目前為止許多從事旅游的工作者們都沒有了解甚至沒有考慮到該問題的存在,關于少數民族游客服務技能的相關學術研究也少之又少,研究空間廣,但需要專業的學者重視該問題,進行跨學科合作研究,對待此問題形成深刻的思考,指導旅游工作人員的實踐,理論與實踐相結合。
(三)尊重和宣傳少數民族的風俗習慣和文化傳統
我們要宣傳少數民族的文化和傳統,使廣大的人民群眾對其有適當的了解。此外,政府也應當引起重視。只有尊重并且足夠重視少數民族,才能夠更好的對他們提供服務。而且少數民族自身也應當對他們在旅游過程中碰到的問題進行思考,并設法提出解決的方案。
四、結語
查閱圖書文獻,與之相關的論文少之又少,項目研究空間十分廣闊。從旅游管理專業學生的角度出發,作為多民族融合的項目小組開展此項問題探討非常有價值,提出了相關切實可行的方案。
對少數民族旅游的研究不僅僅停留在實踐上,而應該從實踐到系統的理論,任何實際操作都離不開科學的指導,國內旅游作為一門比較年輕的學科,自然需要科學的理論支撐,形成完整的體系,把理論合理地運用到少數民族游客服務過程中具有指導意義,希望讀者多多關注。
關鍵字:縣市旅游規劃藝術性科學性
旅游規劃按照空間尺度,從大到小分為三類:區域旅游規劃、縣市旅游規劃、景區景點規劃。區域旅游規劃屬于宏觀尺度,側重于旅游業的布局分工;景區景點的規劃屬于微觀尺度,側重于景區的開發,包括景觀的配置、道路等基礎設施和旅游服務設施的建設等。而縣市旅游規劃是屬于中觀尺度的規劃,雖然縣市有大有小,但是,規劃內容大同小異,既要有宏觀上的定位,又要有微觀上的建設規劃,因而是一種旅游綜合規劃。
縣市旅游規劃作為縣市規劃的一個專項規劃而存在。雖然與縣市規劃一樣,具有很強的操作性和法律性,但其內容單一,主要成果是旅游景區(點)在縣市中的布局(有的規劃還包括了部分旅游接待服務設施的規劃內容),以及旅游線路的組織等。顯然,這是一個縣市的游覽或觀光規劃,而不是真正意義上的旅游規劃。由于這種背景下的縣市旅游規劃主要依托在縣市規劃之中,它的完成單位基本上是城建規劃設計單位,而這些單位的技術人員多為城市規劃出身,鑒于其學科背景,對旅游產業和文化的理解存在著較大的局限性;同時,規劃人員依照城市四大功能(即居住、交通、生產、游憩)來進行空間布局,而游憩不完全等同于旅游,范圍比較小,因此,把縣市旅游規劃做成“游覽規劃”是合乎常理的。
不過,作為具有法律效應的縣市規劃,如果縣市旅游規劃包括過多的不可預測的旅游經濟內容,在一定程度上就降低了縣市規劃的可操作性和權威性。這也是事過其需。
科學性和藝術性相統一,是好的縣市旅游規劃應當貫穿的一個基本原則。
科學性是一名規劃人員必須具備的基本素質。“規劃科學”也是要掌握的第一要務。但是,作為甲方的縣市政府和作為乙方的規劃編制單位雖然在大的目標上總體是一致的,但在具體的措施和行動上往往產生矛盾,特別是在環境、資源、土地、文物等的保護與開發方面往往有很深的“鴻溝”。這個時候,規劃編制單位就必須在對資源的分析評價與對它的提升處理的基礎上堅持本源價值,通過廣泛而深入的“溝通”來消除認識上的差距,力圖從長遠發展的角度去說服甲方,堅持科學,避免損失。另外,我們經常談到的規劃的“前瞻性”應當包含在“科學性”這一范圍之內。
科學性是一名規劃人員必須具備的基本素質,那藝術性則是來自規劃人員通過對當地悠久的文化傳統和富有民族文化的本色了解后在設計過程中的思想體現。藝術性在縣市旅游規劃中主要體現在對縣域旅游景點、景區的開發與整體布局上。整體布局大到對景點、景區的分類組合并分區;小到對觀景點,游客接待中心的選址定位。如今有些地區的旅游規劃盲目開發景點,決然不顧景點是否有旅價值,強行開發“無中生有”。這種做法顯是不可取的。
一、縣市旅游規劃的基本內容
1、目的地規劃。縣市作為旅游目的地而不是作為客源地進行的規劃。這其中有兩層基本含義,第一,縣市作為旅游目的地,是要滿足游客到這座縣市之后的旅游需求而進行的規劃;因此不必涉及這座縣市作為客源地滿足市民出游需要的規劃。第二,旅游目的地規劃決不僅僅是旅游線路和旅游景區的問題,它要涉及到旅游者的游、行、吃、住、購、娛等多個旅游要素,即縣市旅游規劃的綜合屬性。
2、目的性規劃。縣市旅游發展的目的、方向、指導思想、需要解決的主要矛盾等是縣市旅游規劃的重要內容。例如,阿克陶縣旅游發展規劃近期的主要目的是:在最近兩年內,在一級客源市場完成阿克陶“三山四水一核心”最佳休閑旅游板塊形象的建立。形成阿克陶旅游差異化、互補化發展局面,形成“四大片區、點、線、面”的有序發展、競爭優勢明顯的旅游空間格局。加大招商引資力度,改善阿克陶整體發展形象,加快阿克陶經濟建設的步伐。
3、目標性規劃。縣市旅游規劃作為一個產業規劃門類,不可能不涉及旅游業發展目標和指標問題。雖然諸多縣市旅游規劃大都進行了指標的測算,但往往是太教條,不具備現實意義,與規劃措施也不匹配。當一個縣的旅游資源達到其最高承受力時,由于游人過多,游客將會對旅游景點產生厭煩感。這是沒有考慮現實中存在著“自疏”效應的結果。所以旅游發展目標既要有戰略上的,即縣市旅游發展的定位,又要有戰術的,即設定發展的指標,但是,這個指標要合理―既要與規劃舉措相適應(光有目標沒有投入,指標的完成是無源之水);又要與縣市的承載力相適應。對中國縣市的調查顯示,住宿等配套設施往往會成為這個縣市接待規模擴張的最后的瓶頸要素。
總而言之,縣市旅游規劃是以特定的經濟區域的縣市作為對象而編制的,有關旅游及其相關產業發展的規劃。是國民經濟和社會發展總體規劃在縣市這一特定區域內的細化和落實,是旅游業戰略性、空間性和有約束力的規劃。規劃工作作為政府的一項重要職能,是對旅游經濟工作進行有效管理和調節的重要手段。
二、縣市旅游規劃需解決的問題
縣市旅游規劃把縣市作為規劃對象,縣市的旅游發展對區域產生極大的帶動和輻射作用,縣市越來越成為區域旅游的主導,因此,縣市旅游規劃要考慮這個縣市的個性化需要,在以下方面進行研究和規劃:
1、隨著城市居民周末度假、觀光游賞需求的增加,城鄉結合部和郊區旅游逐步興起,近遠郊旅游可能成為城市旅游的重要補充和新的旅游經濟增長點。為保證縣市旅游的健康發展,必須把城市近郊區的旅游功能定位列入縣市旅游規劃的范圍。至于郊區的范圍有多大,要視需要而定。
2、縣市旅游基礎設施的落實越來越成為縣市旅游的重要內容,特別是一些有特色的娛樂活動,成為一個縣市品味的關鍵因素和吸引游客逗留的核心競爭力,因此,不可忽視這些傳統上不算是縣市旅游要素的規劃。
3、要注重縣市公共產品轉化為旅游產品。一般認為,縣市越來越成為一個不可替代的旅游產品,縣市本身就是旅游產品。但是,縣市要成為旅游產品,措施之一就是在諸多公共項目上進行更新和再創造,在不影響原先功能的基礎上,把公共產品直接轉化為旅游產品。例如,中學城、特色街、標志性建筑景觀、橋梁、海港等。把縣市景觀建筑、廣場、中心和分中心、縣市標志性地段、縣市雕塑、縣市綠化等公建設施轉化為旅游資源,既共享了資源,節約了資金,建設新的旅游景點的投入要遠比利用原先建筑要節省費用和土地;而且可以提升縣市的品味,增加游客的逗留時間。
4、要對縣市的風貌和格局提出建設性意見。縣市需要靈魂,這個靈魂就是文化,而文化是地域性的、個性化的,建筑、道路等是縣市風格的主要載體,建筑是縣市文化的標簽。要從縣市作為旅游目的地的原則出發,對縣市的風格做出界定。例如,特克斯作為一個歷史文化名城,就要從文化的角度去界定這個縣市的建筑風貌,體現寺觀園林之美的風韻,布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅,以白墻灰瓦為基本色調。而浙江湖州提出的“親山、望水、見塔、知城”理念,也是提升縣市魅力的重要途徑。縣市旅游規劃對縣市風貌和格局的忽視,顯然也是不應該的。另外,縣市旅游設施既要體現這個縣市的文化個性,以展現和表征縣市的活性。例如飯店的大堂和外立面,飲食、娛樂等場所的建筑和裝修,都要滲透這個縣市的文脈,既互為背景,又各有千秋。縣市旅游規劃不可忽視這些背景要素。
三、結束語
老齡化、休假時間延長、生活價值觀與生活方式的現代化、自駕車增多、城市化、國際化等將是未來影響中國旅游發展的主要動力因素。30年來中國旅游研究領域的全方位拓展為旅游規劃水平和旅游規劃解決實際問題的能力提高提供了強有力的支撐。
引言
隨著我國國民經濟的發展以及人民生活水平的提高,社會各界對于旅游領域,特別是旅游酒店管理模式方面的關注程度越來越高。人們在滿足了基本的物質需求之后,開始逐漸關注和重視更高層次的精神需求。旅游可以放松人們的身心,讓人們體驗和感受不同風土人情。因此,如何在我國旅游事業不斷發展的背景下,進一步提高旅游酒店等配套設施的服務水平,是相關領域工作人員的工作重點之一。
一、旅游酒店管理發展存在的問題
(一)旅游酒店管理體制尚不健全
當前,我國大部分地區的旅游酒店都缺乏相對健全和完善的管理體制。管理規章制度無法全面落實導致酒店管理缺乏科學的依據,酒店內部管理階層的職責和權利無法落實到個人,導致員工的工作狀態不積極,無法全身心地投入酒店管理和經營事業當中,由此造成酒店管理模式創新無法滿足不斷變化的市場需求,缺乏強有力的管理和監督體系,同樣也使酒店服務不到位,客戶的滿意度差直接影響酒店的聲譽和未來的發展方向。
(二)旅游酒店管理專業人才缺失
旅游酒店的管理工作需要依靠專業人才實現,但是當前我國從事旅游酒店的專業人才嚴重缺乏,直接影響旅游酒店管理的創新發展。可見,擁有較高專業素質的復合型酒店管理人才對于旅游酒店管理模式創新發展具有十分重要的推動作用。從現階段我國旅游酒店的發展狀況分析看,旅游酒店自身的管理制度缺失導致了專業管理人才在其中的發展空間受到嚴重限制,因此同樣延緩了旅游酒店的發展速度。
(三)旅游酒店管理制度科學性差
就當前我國旅游酒店發展狀況看,大部分地區的旅游酒店與普通酒店并無二致。旅游酒店呈現出大眾化的特色,且大部分旅游酒店都未能與當地的特色旅游景區形成良好的產業鏈。旅游線路和旅游酒店未能形成科學化的服務體系,無法給消費者留下較為深刻的印象。由此可見,旅游酒店管理制度的科學性較差不僅使自身的經濟效益無法有效提升,同時還嚴重制約了旅游景區經濟的發展。
二、基于旅游酒店管理創新模式應用的策略
(一)創新旅游酒店管理理念
旅游酒店要想全面創新自身的管理和經營模式,進而提高服務水平與服務質量,管理工作人員必須從根本上創新發展和管理理念,根據旅游產業的發展形勢不斷調整自身的發展路線,以便達到穩中求進的效果。如我國某地區的旅游酒店根據國家在旅游領域的相關要求,積極轉變管理理念,樹立了以人為本的管理思想和服務觀念,將顧客的需求作為一切工作的出發點和落腳點,讓顧客身處異鄉也能體驗到家的感覺。該地區旅游酒店在大堂接待處和休息處都分別放置了當地旅游景點的宣傳冊以及公共交通線路圖,為游客的出行提供了極大地便利,同時還為游客提供了景區和游樂設施的預定服務,幫助游客擺脫麻煩節省了出行的時間。
(二)利用信息技術創新管理手段
計算機信息技術的不斷發展為社會生產的各個領域都帶來了全新的經營管理模式,應用現代化的信息科學技術不僅可以提高旅游酒店的服務和管理水平,同時還能有效帶動當地旅游經濟的發展。如我國某地區的旅游酒店高層管理人員在進行酒店內部的管理模式創新過程中,積極利用了大量的電子設備,加強了酒店的安防監控工作,確保了酒店住戶在酒店入住期間的人身和財產安全不受侵害。此外,該地區的旅游酒店還與網絡團購軟件展開了積極合作,通過在網站上酒店詳情和優惠信息,極大地方便了用戶預訂酒店的流程,同時還為客戶節約了住宿成本,在確保酒店自身經濟效益的同時,擴大了該地區旅游酒店的社會效益。
(三)構建獨具特色的旅游酒店文化
旅游酒店的發展需要依托酒店所在地的旅游景點與風土人情,根據不同地區獨具特色的旅游文化可以構建旅游酒店自身的文化。旅游酒店不必完全模仿高檔星級酒店的標準進行管理模式和管理手段的創新,而是需要以當地底蘊深厚的文化作為支撐,建立和發展自身的酒店文化。如我國某地區的旅游酒店將中國傳統文化思想、主流價值觀與當地的旅游景區特色相結合,積極弘揚和宣傳正風正氣。以當地的歷史文化景區為依托,構建了具有歷史感和責任感的酒店文化,以嚴格的標準管理和訓練服務人員,為游客帶來更好的旅游體驗。該地區旅游酒店的裝修風格也具有明顯的古代特色,讓顧客在入住酒店時還能感受到歷史文化氛圍,極大地豐富了游客的旅游體驗,為當地旅游經濟的發展作出了積極的貢獻。
關鍵字:城市旅游規劃;政治性;科學性
ReflectiononaFewbasicQuestionsofUrbanTourismPlanning
Abstract:Theintegrationofscienceandpoliticsisabasicprincipletobeimplementedincitytourismplan-ningwiththedestinationplanning,targetplanningandobjectiveplanningasitsbasiccharacteristics.
Keywords:Urbantourismplanning;Politicalnature;Scientificnature;
1兩種角度認識城市旅游規劃
筆者在博士生階段讀的是旅游規劃與管理,之間和之后做過多處旅游規劃和策劃,例如平遙、北京、泰山等地;再之后,先后進入泰安、杭州等城市的旅游行政管理部門就職。因工作關系,直接接觸和操作過多處城市旅游規劃。筆者發現,在實際工作中,對于什么是城市旅游規劃,它應當包括哪些內容,應當遵守的規劃理念等方面,在由旅游部門委托的城市旅游規劃和由規劃部門委托的城市旅游規劃二者之間,存在較大的差距和理解上的分歧。
1.1從旅游規劃看城市旅游規劃
旅游規劃按照空間尺度,從大到小分為三類:區域旅游規劃、城市旅游規劃、景區景點規劃。區域旅游規劃屬于宏觀尺度,側重于旅游業的布局分工;景區景點的規劃屬于微觀尺度,側重于景區的開發,包括景觀的配置、道路等基礎設施和旅游服務設施的建設等。而城市旅游規劃是屬于中觀尺度的規劃,雖然城市有大有小,但是,規劃內容大同小異,既要有宏觀上的定位,又要有微觀上的建設規劃,因而是一種旅游綜合規劃。
這類城市旅游規劃的委托方即甲方往往是旅游主管部門;而乙方即規劃編制單位,由于需要把城市作為一個有機體來研究,需要多種學科的支撐,因此,中標單位往往出身于旅游、地理、文化等學科。
1.2城市規劃中的城市旅游規劃
城市規劃中必不可少的一個組成部分就是城市旅游規劃。在這里,城市旅游規劃作為城市規劃的一個專項規劃而存在。雖然與城市規劃一樣,具有很強的操作性和法律性,但其內容十分單一,主要成果是旅游景區(點)在城市中的布局(有的規劃還包括了部分旅游接待服務設施的規劃內容),以及旅游線路的組織等。顯然,這是一個城市的"游覽規劃"或觀光規劃,而不是真正意義上的旅游規劃。由于這種背景下的城市旅游規劃主要依托在城市規劃之中,它的完成單位基本上是城建規劃設計單位,而這些單位的技術人員多為城市規劃出身,鑒于其學科背景,對旅游產業和文化的理解存在著較大的局限性;同時,規劃人員依照1933年的《雅典》提出的城市四大功能(即居住、交通、生產、游憩)來進行空間布局,而游憩不等于旅游,范圍比較小,因此,把城市旅游規劃做成"游覽規劃"是在情理之中的。
不過,作為具有法律效應的城市規劃,如果城市旅游規劃包括過多的不可預測的旅游經濟內容,在一定程度上就降低了城市規劃的可操作性和權威性。這也是不得已而為之。
2城市旅游規劃的性質與特征
筆者在做學者時,是作為乙方完成甲方交辦的規劃任務,主要的著眼點是在學術上是否立得住腳,因而極為重視數據得分析和結論是否經得起推敲;進入旅游主管部門以來,多是作為甲方協助和監督專家組完成旅游規劃,因而更多的是從實踐的角度去評價一個城市的旅游規劃,出發點就變成了規劃的實用性、指導性、可操作性和結論的可靠性。根據這幾年的實踐經驗和城市旅游業發展的要求,筆者認為,城市旅游規劃的特征表現為以下三個特征:
一是目的地規劃。其假設是城市作為旅游目的地而不是作為客源地進行的規劃。這其中有兩層基本含義,第一,城市作為旅游目的地,是要滿足游客到這座城市之后的旅游需求而進行的規劃;因此不必涉及這座城市作為客源地滿足市民出游需要的規劃。第二,旅游目的地規劃決不僅僅是旅游線路和旅游景區的問題,它要涉及到旅游者的吃、住、行、游、購、娛等多個旅游要素,即城市旅游規劃的綜合屬性。
二是目的性規劃。城市旅游發展的目的、方向、指導思想、需要解決的主要矛盾等是城市旅游規劃的重要內容。例如,上海城市旅游發展規劃近期的主要目的是:如何構筑2010年世界博覽會的旅游框架,以及世博會完成后,旅游設施和資源如何可持續利用等;北京考慮的則是迎接2008奧運會,借此提升北京旅游在世界上的影響力;而杭州則是圍繞"旅游業國際化戰略"這一目的展開。離開了目的性,城市旅游規劃就失去了它的實用性,也就不具備可行性。
三是目標性規劃。城市旅游規劃作為一個產業規劃門類,不可能不涉及旅游業發展目標和指標問題。雖然我國學者完成的諸多城市旅游規劃大都進行了指標的測算,但往往是太教條,不具備現實意義,與規劃措施也不匹配。例如某大學規劃組在給中國東部一個著名旅游城市的規劃提出的指標中,在該市2003年接待2800萬人的基數上,按照年遞增比例,測算出到2020年,年接待規模為2.5億人次。顯然,這是想當然,當一個城市接待達到其最高承受力時,游客還會來嗎?這是沒有考慮現實中存在著"自疏"效應的結果。所以旅游發展目標既要有戰略上的,即城市旅游發展的定位,又要有戰術的,即設定發展的指標,但是,這個指標要合理--既要與規劃舉措相適應--光有目標沒有投入,指標的完成是無源之水;又要與城市的承載力相適應。筆者對中國城市的調查顯示,住宿往往會成為這個城市接待規模擴張的最后的瓶頸要素,例如蘇州,由于星級賓館數量較少,許多游客只好住在無錫等周邊地區。在新加坡則可能是勞動力成為限制要素。
言而總之,城市旅游規劃是以特定的經濟區域--城市作為對象而編制的,有關旅游及其相關產業發展的規劃。是國民經濟和社會發展總體規劃在城市這一特定區域內的細化和落實,是旅游業戰略性、空間性和有約束力的規劃。規劃工作作為政府的一項重要職能,是對旅經濟工作進行有效管理和調節的重要手段。
3城市旅游規劃的原則
科學性和政治性相統一,是好的城市旅游規劃應當貫串的一個基本原則。
科學性是一名規劃人員必須具備的基本素質。"規劃科學"也是要掌握的第一要務。但是,作為甲方的城市政府和作為乙方的規劃編制單位雖然在大的目標上總體是一致的,但在具體的措施和行動上往往產生矛盾,特別是在環境、資源、土地、文物等的保護與開發方面往往有很深的"鴻溝"。這個時候,規劃編制單位就必須堅持真理,通過廣泛而深入的"溝通"來消除認識上的消除差距,力圖從長遠發展的角度去說服甲方,堅持科學,避免損失。為達到這一目標,要不惜借用權威人士或社會輿論來迫使當地政府"就范"。另外,我們經常談到的規劃的"前瞻性"應當包含在"科學性"這一范圍之內。
政治性則是要在方向性、根本性的問題上與當地政府、黨委保持統一。由于城市已經成為現代旅游的支撐點,很多城市把旅游當作支柱產業來對待,因此,城市黨委和政府對旅游業非常重視和熱心,有的領導甚至已經成為這個方面的專家,所謂的"旅游書記"、"旅游市長"層出不窮。他們對這個城市非常熟悉和熱愛,戰略構思也基本形成,一個規劃如果與他們的戰略背道而馳,即使是通過評審,也會束之高閣,落入"紙上畫畫、墻上掛掛"的俗套,甚至規劃是一套,做又是另一套。這種規劃既然不具備可操作性,所以是失敗的。其實,規劃就是一個甲乙雙方的思想博弈過程,規劃組沒有思想是不被甲方看重的,而一旦思想與當地政府完全背離是行不通的,只有你中有我,我中有你,互相借鑒和啟發后形成的規劃才是成功的。例如,北京大學在做杭州的旅游規劃時,按照國際化的要求,聽從了西方專家的意見,提出了"大運河"是杭州旅游的核心競爭力的概念并在媒體上,結果與當地政府培育"西湖"作為核心競爭力的理念相“沖突”,使得規劃編制陷入僵局。最終通過多次交流、溝通、論證,科學的提出了分市場的競爭產品概念,即國內市場和日韓、東南亞市場對應西湖,而歐美市場對應"西湖+大運河",圓滿解決了這種矛盾。
4城市旅游規劃的基本內容
按照規劃的科學性、實用性、可操作性的要求,筆者認為,一個好的城市旅游發展規劃應當能夠解決以下問題(也即它的基本內容):
第一,提出城市旅游發展戰略。明確旅游產業發展的戰略目標、戰略重點、空間步驟,城市旅游發展的方向、定位等。第二,在對城市旅游資源進行市場分析的基礎上,明確旅游發展的空間結構,合理安排土地利用。第三,通過目標市場分析,提出旅游業發展的目的地營銷規劃。第四,結合城市規劃,提出旅游基礎設施和服務設施體系建設框架,特別是重大基礎設施建設、優先發展地區等的安排。第五,基于功能和營銷為目的的城市旅游形象規劃與設計。第六,對現有旅游產品進行提升與改造。第七,制定規劃實施的保障措施,包括旅游環境保護和生態建設,旅游管理體制和經營機制等。
城市旅游規劃把城市作為規劃對象,而城市的旅游發展對區域產生極大的帶動和輻射作用,城市越來越成為區域旅游的主導,因此,城市旅游規劃要考慮這個城市的個性化需要,在以下方面進行研究和規劃:
(1)隨著城市居民周末度假、觀光休閑需求的增加,城鄉結合部和郊區旅游逐步興起,近遠郊旅游可能成為城市旅游的重要補充和新的旅游經濟增長點。②為保證城市旅游的健康發展,必須把近郊區的旅游功能定位列入城市旅游規劃的范圍。至于郊區的范圍有多大,要視需要而定。(2)城市康體休閑設施越來越成為城市旅游的重要內容,特別是晚間娛樂活動,成為一個城市品味的關鍵因素和吸引游客逗留的核心競爭力,因此,不可忽視這些傳統上不算是城市旅游要素的規劃。(3)要注重城市公共產品轉化為旅游產品。一般認為,城市越來越成為一個不可替代的旅游產品,城市本身就是旅游產品。但是,城市要成為旅游產品,措施之一就是在諸多公共項目上進行更新和再創造,在不影響原先功能的基礎上,把公共產品直接轉化為旅游產品。例如,大學城、特色街、標志性建筑景觀、橋梁、海港等。上海88米高的金貿大廈就是一個成功的例子(當然,在進行大廈設計的時候就考慮到了把它建設成為上海城市空中觀光的重要設施,自然就可以減少后期改建帶來的損失)。把城市景觀建筑、城市廣場、城市中心(如CBD)和分中心、城市標志性地段、城市雕塑、城市綠化等公建設施轉化為旅游資源,既共享了資源,節約了資金--建設新的旅游景點的投入要遠比利用原先建筑要節省費用和土地;而且可以提升城市的品味,增加游客的逗留時間。這一點,大連是全國的典范。(4)要對城市的風貌和格局提出建設性意見。城市需要靈魂,這個靈魂就是文化,而文化是地域性的、個性化的,建筑、道路等是城市風格的主要載體,建筑是城市文化的標簽。要從城市作為旅游目的地的原則出發,對城市的風格做出界定。例如,杭州作為一個歷史文化名城、中國七大古都之一、國際風景旅游城市,就要從文化的角度去界定這個城市的建筑風貌--體現東方園林之美的江南水鄉風韻,布局疏朗、尺度合宜、色彩淡雅,以宋瓷"鴨蛋青"為基本色調。而浙江湖州提出的"親山、望水、見塔、知城"理念,也是提升城市魅力的重要途徑。而地理或旅游學家所作的城市旅游規劃對城市風貌和格局的忽視,顯然也是不應該的。另外,城市設施和旅游設施既要體現這個城市的文化個性,又要有"代"的概念,以展現和表征城市的活性。例如飯店的大堂和外立面,飲食、娛樂等場所的建筑和裝修,都要滲透這個城市的文脈,既互為背景,又各有千秋。城市旅游規劃不可忽視這些背景要素。
關于規劃期限,原則上應當與城市規劃、區域規劃、國民經濟和社會發展總體規劃相銜接,一般為10年,其中,近期規劃為5年,重大問題和發展遠景可以展望到15-20年。
城市旅游規劃的文件,一般要包括規劃文本,規劃編制說明,規劃圖件以及主要規劃研究成果(或專題報告)。
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[4]陳傳康.城市旅游開發規劃研究提綱[J].旅游學刊,1995,(5).
[5]這是筆者借用的一個概念.所謂"自疏效應",是指當一個區域的旅游密度達到一定比例后,潛在旅游者就會通過信息的反饋,選擇其它地區游覽的現象.如中國的黃金周,如果"五一"黃金周期間這個地區人、滿為患,往往"十一"黃金周期間就相對冷淡.
[6]鄉村度假是國際上流行的四大主題度假產品之一,其余3個是:海濱度假、山地度假、溫泉度假.