發(fā)布時(shí)間:2023-09-22 18:07:40
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇建筑工程消防管理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
關(guān)鍵詞:建筑工程消防設(shè)計(jì);現(xiàn)狀;管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑消防設(shè)計(jì)直接關(guān)系著人們的生活和工作安全,在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中占據(jù)重要地位。
一、建筑設(shè)計(jì)中防排煙消防設(shè)計(jì)重點(diǎn)
(一)防排煙系統(tǒng)的主要設(shè)計(jì)方式
(1)防煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)方式
當(dāng)前,高層民用建筑防煙設(shè)計(jì)的方式主要有自然排煙與機(jī)械加壓送風(fēng)兩種方式。在GB 50045-95《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《高規(guī)》)中規(guī)定: 高層住宅等疏散樓梯間及前室采用自然排煙防煙,煙氣被允許進(jìn)入安全保護(hù)區(qū)。但是,從安全角度分析,利用自然排煙方式,其排煙量與排煙速度都不能滿足高層民用建筑防火安全要求,因此,在條件允許的情況下盡量避免使用自然排煙方式。機(jī)械加壓送風(fēng)是當(dāng)前民用高層建筑防煙設(shè)計(jì)中常用的方式。在機(jī)械加壓送風(fēng)設(shè)計(jì)過程中,要從三個(gè)方面強(qiáng)化設(shè)計(jì)的有效性。第一,提高送風(fēng)量計(jì)算的精確度。送風(fēng)量是機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,實(shí)際中,由于工作條件的限制送風(fēng)量往往被簡(jiǎn)化,從而導(dǎo)致送風(fēng)量設(shè)計(jì)時(shí)不夠精確。在實(shí)際的工作中,應(yīng)當(dāng)建立健全建筑模型煙塵控制區(qū),從整體的角度確定送風(fēng)量,從而提高系統(tǒng)的安全性。第二,風(fēng)量與風(fēng)量范圍匹配。實(shí)際中,設(shè)置防火門或空氣泄漏數(shù)量對(duì)送風(fēng)量會(huì)產(chǎn)生顯著的影響,同時(shí),空間內(nèi)的洞口越多,面積越大,加壓空間的送風(fēng)量也越大,加壓面積難以保證正壓值,此時(shí)只能通過增大送風(fēng)量來實(shí)現(xiàn)。因此在設(shè)計(jì)過程中,要將加壓空間與送風(fēng)量根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行匹配,提高設(shè)計(jì)的最大空間合理化。
(2)排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)方式
建筑排煙分為機(jī)械排煙和自然排煙兩種方式,在實(shí)際時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范,確定具體的排煙方案。在排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要注意以下幾個(gè)問題:1)自然排煙主要靠煙氣的浮力,火災(zāi)時(shí)消防噴淋系統(tǒng)影響煙氣排放,條件允許時(shí)應(yīng)采用機(jī)械排風(fēng)。排煙窗在迎風(fēng)面容易倒灌煙氣,可以采用弦窗或平移窗改善這一狀況,將煙氣排到外部,這種方式不影響建筑物外墻和采光,但成本較高(高層建筑由于熱壓作用,存在壓力差,所以室內(nèi)防火、防煙分區(qū)應(yīng)適當(dāng)考慮,否則,冬季容易出現(xiàn)煙氣倒灌現(xiàn)象) 。2) 發(fā)生火災(zāi)時(shí)室內(nèi)溫度高,煙氣中含有大量未燃燒氣體,煙霧自然排出時(shí)可能會(huì)形成火焰,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延。自然排(通) 風(fēng)窗口的高度應(yīng)比蓄煙高度更高,以保證人員疏散的安全,排煙窗一般位于房間一半高度上方。無論是自然或機(jī)械排煙,最終為了疏散人群減少有毒氣體的侵害,當(dāng)煙氣溫度超過 280℃,結(jié)束排煙系統(tǒng)工作,避免加劇火災(zāi)強(qiáng)度。
(二)防排煙系統(tǒng)的具體設(shè)計(jì)
防排煙系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程中,要從建筑的基本特點(diǎn)出發(fā),在提高安全性能的同時(shí),盡量節(jié)省空間和時(shí)間成本。在 GB 50016 -2006《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( 以下簡(jiǎn)稱《建規(guī)》) 和《高規(guī)》給出了具體的防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案,并從很多細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了具體規(guī)定。具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
(1) 采用自然排煙的開窗面積應(yīng)滿足以下條件:①防煙樓梯間前室、消防電梯間前室可開啟外窗面積大于2 m2,合用前室大于3 m2; ②靠外墻的防煙樓梯間每五層內(nèi)可開啟外窗面積大于2 m2; ③ 長(zhǎng)度不超過60m的內(nèi)走道可開啟外窗面積大于走道面積的2% ;④需要排煙的房間可開啟外窗面積不應(yīng)小于該房間面積的2%。
(2) 設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施的部位,其排煙風(fēng)機(jī)風(fēng)量應(yīng)符合下列要求: ①擔(dān)負(fù)一個(gè)防煙分區(qū)排煙或凈空高度大于6 m的不劃防煙分區(qū)的房間時(shí),應(yīng)按面積不小于 60 m3/ ( h?m2) 計(jì)算; ② 負(fù)擔(dān)兩個(gè)或兩個(gè)以上防煙分區(qū)排煙時(shí),應(yīng)按最大防煙分區(qū)面積不小于120m3/( h?m2) 計(jì)算; ③帶裙房的高層建筑防煙樓梯及前室,消防電梯前室或合用前室,當(dāng)裙房以上部分利用可開啟外窗進(jìn)行自然排煙,其前室或合用前室應(yīng)設(shè)置局部機(jī)械排煙設(shè)施,排煙量按前室不小于60 m3/ ( h?m2)計(jì)算。排氣口應(yīng)位于頂棚上或靠近頂棚的墻壁上。
(3)位于頂棚上的排氣口距離易燃或可燃成分應(yīng)不小于1m。通常排氣口應(yīng)關(guān)閉,并有手動(dòng)和自動(dòng)開啟裝置。排煙區(qū)內(nèi)的排煙口離最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離不應(yīng)超過 30 m。
(4)當(dāng)煙氣溫度超過 80℃,需要在排煙支管上設(shè)有自行關(guān)閉的排煙防火閥。排煙風(fēng)機(jī)可采用離心式風(fēng)機(jī)或排煙軸流風(fēng)機(jī),且保證在280℃時(shí)能連續(xù)工作30 min,并應(yīng)在入口處設(shè)有可自動(dòng)停機(jī)的排煙防火閥。排氣管必須采用不可燃材料。
(5)安裝在吊頂內(nèi)的排煙管,應(yīng)采用不可燃材料,并與可燃物間的距離大于150 mm。設(shè)置機(jī)械排煙的地下室,還應(yīng)設(shè)置送風(fēng)系統(tǒng),并且送風(fēng)量不小于排煙量的50%。總之,只有自然排煙和機(jī)械排煙合理組合才能達(dá)到滿意的防排煙效果。
(三)排煙系統(tǒng)的水力計(jì)算
關(guān)于排煙風(fēng)管的水力計(jì)算,現(xiàn)行規(guī)范、技術(shù)措施并無明確做法,只規(guī)定了排煙管道、排煙口的風(fēng)速,管路的水力計(jì)算通常是按照每個(gè)防煙分區(qū)排煙量和風(fēng)速根據(jù)管長(zhǎng)計(jì)算得出的。對(duì)于負(fù)擔(dān)兩個(gè)或幾個(gè)面積差異較大的防煙分區(qū)的排煙系統(tǒng),火災(zāi)時(shí)排煙風(fēng)機(jī)開啟,同時(shí)先開啟的只是一個(gè)防煙分區(qū)的排煙口,排煙量通常會(huì)偏大,補(bǔ)風(fēng)量卻不會(huì)增加,房間內(nèi)可能會(huì)造成較大的負(fù)壓值。
建議在劃分防煙分區(qū)時(shí),對(duì)于同一個(gè)排煙系統(tǒng)的各防煙分區(qū)相對(duì)于最大防煙分區(qū)的面積比有限制,或者在消防控制上有變化。如火警時(shí)必須同時(shí)開啟著火的防煙分區(qū)和相鄰防煙分區(qū)的排煙口,以保證排煙風(fēng)機(jī)和排煙口風(fēng)量不要相差太懸殊,使管路的阻力特性、排煙量更接近設(shè)計(jì)工況。
在設(shè)計(jì)排煙系統(tǒng)時(shí),應(yīng)根據(jù)最終選定排煙風(fēng)機(jī)參數(shù),核算整個(gè)排煙系統(tǒng)最不利處防煙分區(qū)排煙口排煙量,特別是當(dāng)最大防煙分區(qū)設(shè)置在最遠(yuǎn)端,或排煙系統(tǒng)全開時(shí)各防煙分區(qū)排煙量之和仍小于排煙風(fēng)機(jī)排煙量時(shí)。能否采用排煙風(fēng)機(jī)排煙量作為計(jì)算主管道管徑的依據(jù),筆者認(rèn)為應(yīng)使排煙風(fēng)機(jī)的排煙量參與到排煙管道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)計(jì)算中,否則,選擇多少風(fēng)量或多大壓頭的排煙風(fēng)機(jī),對(duì)于整個(gè)排煙系統(tǒng)的阻力特性缺乏依據(jù)和意義。
(四)封閉區(qū)域的排煙補(bǔ)風(fēng)
地上建筑中,一條長(zhǎng)度超過20m的內(nèi)走道設(shè)置了機(jī)械排煙、補(bǔ)風(fēng)系統(tǒng),相鄰走道的房間采用外窗自然排煙,當(dāng)內(nèi)走道排煙系統(tǒng)開啟時(shí),雖然已在內(nèi)走道設(shè)置了50%排煙量的補(bǔ)風(fēng)量,根據(jù)風(fēng)量平衡計(jì)算,內(nèi)走道負(fù)壓,自然會(huì)從相鄰的房間補(bǔ)風(fēng),這時(shí)房間外窗可能就不是排煙而是進(jìn)風(fēng)。因此,自然排煙效果可能會(huì)受到影響。對(duì)于地上排煙系統(tǒng)的補(bǔ)風(fēng)應(yīng)該比地下部分更為全面地考慮,因?yàn)榈叵聦油ǔ]有自然排煙的區(qū)域。
3、疏散出口與安全出口
對(duì)于疏散出口,如將會(huì)議室、教室、餐廳等排煙口設(shè)置在疏散門上方,非常情況下較多人員擁在門口等待疏散,高溫?zé)煔狻⒁暰€不清都可能造成人員傷害和慌亂,所以將排煙口盡可能的遠(yuǎn)離疏散門,使人員疏散方向和煙氣方向遠(yuǎn)離甚至相反,對(duì)人員疏散更為有利。在這個(gè)意義上,安全出口的定義有待探討。
(五)防煙系統(tǒng)送風(fēng)量的分析
在很多工程的調(diào)試運(yùn)行過程中,工程師根據(jù)國(guó)家規(guī)范選出的加壓送風(fēng)量往往偏大,設(shè)置旁通管、余壓閥旁通掉大部分風(fēng)量,或者采用封堵部分加壓送風(fēng)口,增加阻力的辦法,保證防煙樓梯間和前室的壓力值。選用大風(fēng)量風(fēng)機(jī)必然增加初投資,大風(fēng)量同樣會(huì)帶來增加豎井、進(jìn)風(fēng)百葉面積,大管徑風(fēng)管布置困難的問題。在工程調(diào)試驗(yàn)收時(shí),防煙樓梯間、前室的壓力值測(cè)試中,如果關(guān)門測(cè)試,可根據(jù)壓差法進(jìn)行反算,按照防煙樓梯間送風(fēng)量12000m3/h,可得壓差16905Pa,遠(yuǎn)大于可能造成開門困難的100Pa,這就是說在大部分工程中都要加旁通管、余壓閥,或者必須封堵送風(fēng)口,才能達(dá)到規(guī)范要求的壓力值。如果開門測(cè)試,同樣利用上述壓差法公式,可算得樓梯間壓差為2.4Pa,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范要求的壓力值。上述案例為合用前室,如果是前室,只對(duì)防煙樓梯間送風(fēng)的情況,規(guī)范要求的送風(fēng)量高達(dá)25000~30000m3/h,應(yīng)在防煙樓梯間與前室以及前室的防火墻上設(shè)置余壓閥,來保證防煙樓梯間、前室的壓力值。需要找到這樣一個(gè)平衡的送風(fēng)量,關(guān)門送風(fēng)狀態(tài)下,不會(huì)超壓過多,不至于開啟疏散門困難;在人員疏散短時(shí)間連續(xù)開門的狀態(tài)下,保證樓梯間、前室內(nèi)正壓環(huán)境,煙氣不至擴(kuò)散入內(nèi)。設(shè)置旁通管、余壓閥等防止超壓的措施不能解決過大風(fēng)量帶來的豎井、進(jìn)風(fēng)百葉面積增大、大管徑風(fēng)管布置困難等問題。是否可通過消防性能化測(cè)試得到合理的加壓送風(fēng)量,還有待探討。
(六)優(yōu)化防排煙設(shè)計(jì)方案
在初步設(shè)計(jì)時(shí),消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位進(jìn)行良好的溝通,嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行審核。而對(duì)于一些平面布局調(diào)整、使用性質(zhì)改變的防排煙設(shè)計(jì),要根據(jù)布局和使用性質(zhì)以及施工可行性確定設(shè)計(jì)方案。總之,在前期的設(shè)計(jì)審核過程中,要本著嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)計(jì)的原則,同時(shí)兼顧施工工藝難易程度等因素,盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
二、加強(qiáng)建筑消防監(jiān)督管理應(yīng)采取的對(duì)策
(一)在消防工程的建設(shè)過程中,建立起一個(gè)科學(xué)合理的消防安全咨詢制度,成立專門的用于為消防安全問題提供相關(guān)咨詢和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這樣不僅能夠更好地保證建筑的消防安全工作能夠切實(shí)有效的進(jìn)行,而且這種發(fā)展趨勢(shì)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期不斷發(fā)展的需要。消防部門在建筑消防管理工作當(dāng)中一定要以身作則,做好職能上的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)建筑消防安全的監(jiān)督和管理力度,中間機(jī)構(gòu)的接入能夠大大減少公安部門的工作量,有更多的時(shí)間和精力去做一些重要的工作內(nèi)容,有利于更好地發(fā)揮其職能,加強(qiáng)其他途徑的管理和監(jiān)督,這種方式不僅能夠更好地提高建筑工程消防安全的管理和監(jiān)督所發(fā)揮的作用,也能更好地完善消防管理監(jiān)督體系,有利于不同部門的協(xié)作和配合,能夠防止重復(fù)建設(shè)或者是權(quán)責(zé)機(jī)制不明確現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)建立建筑工程消防設(shè)計(jì)自主審核制度。設(shè)計(jì)單位作為建筑消防技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行者,應(yīng)依法對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。落實(shí)這一責(zé)任,要依靠法律、法規(guī),通過多種形式的質(zhì)量管理手段,在設(shè)計(jì)單位實(shí)行建筑消防設(shè)計(jì)自主審核制度,各項(xiàng)建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙均應(yīng)先由設(shè)計(jì)單位內(nèi)部消防設(shè)計(jì)管理組織自行審核合格后方可送交公安消防機(jī)構(gòu)審核或登記備案。同時(shí),可以充分依托建設(shè)行政主管部門,由建設(shè)行政主管單位將建筑消防設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)送公安消防機(jī)構(gòu),征求意見后再集中發(fā)文至建設(shè)單位。
(三)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員培訓(xùn)與教育,通過培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)消防技術(shù)規(guī)范條文,交流消防新科技、新技術(shù),從而全面提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì),提高消防監(jiān)督管理水平,并認(rèn)真落實(shí)崗位資格制度,進(jìn)一步縮小各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)之間存在的技術(shù)斷層,全面加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)的整體專業(yè)技術(shù)水平。督促專業(yè)人員不斷提高自己的綜合素質(zhì),全面提高工作質(zhì)量。
(四)積極發(fā)揮消防中介服務(wù)組織的作用。積極培育和大力發(fā)展消防中介服務(wù)組織,讓中介服務(wù)組織承擔(dān)一些消防監(jiān)督具體技術(shù)工作,實(shí)行有償服務(wù),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消防社會(huì)化發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求。特別是在公安消防機(jī)構(gòu)人員少工作任務(wù)重的情況下,在建筑工程消防設(shè)計(jì)審核領(lǐng)域建立和推行中介服務(wù)制度非常必要,將消防設(shè)計(jì)圖紙審核、建筑消防設(shè)施檢測(cè)等具體技術(shù)性工作交由中介服務(wù)組織去做,中介服務(wù)組織實(shí)行有償服務(wù),守法經(jīng)營(yíng)并承擔(dān)法律責(zé)任。
(五)充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的作用。在建筑工程設(shè)計(jì)初期就引入保險(xiǎn),利用行政手段與經(jīng)濟(jì)手段雙管齊下,使保險(xiǎn)與建筑工程消防監(jiān)督管理互幫互利,緊密地結(jié)合。一項(xiàng)建筑工程,其建筑設(shè)計(jì)是否合乎消防安全的要求、消防設(shè)施是否齊備,整體的消防安全布置是否合理,直接關(guān)系保險(xiǎn)費(fèi)率的高低。消防安全條件差,保險(xiǎn)公司認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大,可以不接受其投保。
結(jié)語
綜上所述,進(jìn)行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核時(shí),要對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的改正,這樣也是能夠更好的促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的,對(duì)保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展意義也是非常重大。
參考文獻(xiàn):
[1]張德耿.綜述我國(guó)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度[J].中華民居(下旬刊),2014,03:188-189.
關(guān)鍵詞:建筑工程;消防安全;消防管理
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1消防管理存在的主要問題
1.1施工單位消防安全意識(shí)淡薄
對(duì)建筑施工企業(yè)來說,在建筑施工管理中,首要的任務(wù)是保進(jìn)度、保質(zhì)量,其他的管理事項(xiàng),如消防安全、環(huán)境保護(hù)等往往處于次要地位,尤其是那些層層轉(zhuǎn)包的項(xiàng)目,消防安全意識(shí)更是淡薄,平時(shí)處于“走過場(chǎng)”狀態(tài)。在一些資質(zhì)較低的施工單位,由于大量招收的農(nóng)民工或臨時(shí)工文化水平普遍較低,消防安全知識(shí)匱乏,上崗前施工單位也未進(jìn)行消防安全培訓(xùn),故導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)違反消防安全規(guī)定、違章進(jìn)行操作的事件時(shí)有發(fā)生,甚至引發(fā)重大安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑施工火災(zāi)中,違章操作、違章動(dòng)火引發(fā)的火災(zāi)事故超過 50% 以上。
1.2邊緣化的消防管理機(jī)制
在建筑施工管理中,除了對(duì)特大型國(guó)家項(xiàng)目和國(guó)家監(jiān)理的重點(diǎn)項(xiàng)目外,普通的建筑工程項(xiàng)目,施工方往往將重點(diǎn)放在工程招投標(biāo)、資金管理、施工工藝、材料選購、工程質(zhì)量、施工安全等方面,而消防管理常被忽視,沒有設(shè)消防安全專職部門和專職人員,使消防安全管理處于邊緣化。消防安全管理流于形式,“制度”掛在墻上,消防安全管理人員名單公布后并不上崗。消防安全管理制度和規(guī)定并沒有認(rèn)真執(zhí)行。
1.3消防設(shè)施和器材不到位
消防設(shè)施和器材的配備是建筑工地消防安全的保證。如上海市建工集團(tuán)就要求高層和超高層建筑施工項(xiàng)目必須配備消防水源相關(guān)的設(shè)施( 水泵、供水管網(wǎng)) ,建筑施工到多高,消防水源同步跟到多高,施工中一旦發(fā)生火災(zāi)就能有水源及時(shí)撲救。但是,在相當(dāng)部分建筑工地中,施工單位為了降低工程成本,沒有按標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材,或者即使配備,也選用質(zhì)量低劣和陳舊的消防器材。一旦遇到火災(zāi),劣質(zhì)的消防器材與優(yōu)質(zhì)的消防器材就會(huì)出現(xiàn)截然不同的結(jié)果。優(yōu)質(zhì)的消防器材可以及時(shí)撲滅大火,而劣質(zhì)的消防器材非但不能起到應(yīng)有的作用,甚至?xí)绊懙较廊藛T的正常使用,貽誤撲救時(shí)機(jī)。
2消防安全管理的基本要求
建筑工程施工消防安全管理是項(xiàng)系統(tǒng)工程,其責(zé)任主體具有多元化的特征,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定:設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位依法對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全負(fù)責(zé),同時(shí)也要對(duì)建筑工程項(xiàng)目及施工中的消防安全負(fù)責(zé)。
2.1 完善消防工程的設(shè)計(jì)
2.1.1 要求工程設(shè)計(jì)單位本著以人為本的精神,加強(qiáng)對(duì)消防工程設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn),提高其自身素質(zhì)與消防意識(shí)。
2.1.2 設(shè)計(jì)單位要做好圖紙的自審工作,找出圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的,影響今后施工、驗(yàn)收和使用的隱患。
2.1.3 要求消防工程監(jiān)管單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查,避免走過場(chǎng)。對(duì)《消防法》和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,建筑設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,防火設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不能隨意更改或降低。
2.1.4 做好圖紙的會(huì)審工作。
2.2 加強(qiáng)消防工程施工管理
2.2.1 施工單位必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。施工單位所實(shí)施的項(xiàng)目必須與資質(zhì)等級(jí)相符,不允許超越資質(zhì)等級(jí)的規(guī)定進(jìn)行施工。由主管消防工程施工的行政部門每年對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)不具備施工條件和施工質(zhì)量與資質(zhì)等級(jí)不符的企業(yè),按照規(guī)定,該吊銷證書的吊銷證書、該降級(jí)的降級(jí)。
2.2.2 在對(duì)施工人員的素質(zhì)問題上,施工的技術(shù)工種操作人員一般應(yīng)選擇具有消防工程施工經(jīng)驗(yàn)的工人,并對(duì)其進(jìn)行包括消防工程施工技術(shù)以及安全生產(chǎn)知識(shí)的嚴(yán)格崗前培訓(xùn);施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員與操作人員的法律法規(guī)和施工規(guī)范教育,提高施工人員的法律意識(shí)與專業(yè)素質(zhì)。并對(duì)施工人員隨意改變施工設(shè)計(jì)、偷工減料、非法轉(zhuǎn)包的行為給予懲罰,保證施工人員在施工階段的良好工作態(tài)度,從而保證施工階段的質(zhì)量。
2.2.3 對(duì)建筑消防工程的施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行定期保質(zhì)的檢查工作。在檢查過程中,要維護(hù)消防法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)于不按照?qǐng)D紙施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和消防設(shè)施者責(zé)令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對(duì)已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收并通過的建筑工程,要做好日常的消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促相關(guān)位抓緊整改,確實(shí)使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候能發(fā)揮作用。
2.3 加強(qiáng)消防工程竣工驗(yàn)收階段的管理
2.3.1 消防工程的驗(yàn)收必須經(jīng)過一定的檢驗(yàn)程序與手段。消防工程的檢測(cè)工作應(yīng)做到審核與驗(yàn)收相分離,通過消防部門與專家審核相結(jié)合的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核,依靠可靠的檢測(cè)技術(shù)與專門機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力,做到在監(jiān)管下有效的審核。
2.3.2 驗(yàn)收之前,監(jiān)理工程師要先組織預(yù)驗(yàn)收。
2.3.3 驗(yàn)收階段,需要進(jìn)行的檢驗(yàn)有:落實(shí)土建專業(yè)與消防相關(guān)的作業(yè)是否已竣工;各消防設(shè)備的電源是否已到位并滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求;有關(guān)的標(biāo)志、工程竣工圖、竣工資料(包括建審意見)是否完備;消防設(shè)施經(jīng)消防專業(yè)檢測(cè)公司檢測(cè)并出具合格的檢測(cè)報(bào)告。
3 在建筑消防工程質(zhì)量的管理工作中,要引進(jìn)和推行工序管理
工序是指人、機(jī)器、材料、方法、環(huán)境對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量綜合起作用的過程。工序管理則是指使工序保持穩(wěn)定狀態(tài)的活動(dòng)。為確保某項(xiàng)工作或產(chǎn)品的質(zhì)量,必須使影響質(zhì)量的內(nèi)在因素和外部因素都處于受控狀態(tài)之下,以確保每道工序的質(zhì)量,不使上道工序的失誤或差錯(cuò),轉(zhuǎn)入到下道工序,從而保證工作或產(chǎn)品的整體質(zhì)量和綜合效益,這就叫做工序管理,或工序質(zhì)量控制。
從消防工程的全部?jī)?nèi)容來看,所涉及到的方面是相當(dāng)廣泛的,而且彼此之間存在著相互聯(lián)系、相互制約的工作關(guān)系,構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的、多因素、全過程的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。鑒于上述情況和特點(diǎn),應(yīng)該說在消防工程的工作中,積極引進(jìn)和推行全面質(zhì)量管理中的工序管理方法,不僅非常現(xiàn)實(shí),而且是實(shí)行現(xiàn)代化管理的一種必然趨勢(shì)。消防工程方面的工作,不同程度地涉及到諸多方面的影響因素和工序過程。從許可立項(xiàng)到確定計(jì)劃、電力配套、工程設(shè)計(jì)、施工安裝、竣工驗(yàn)收、消防監(jiān)督以及回訪總結(jié)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、跟蹤服務(wù)、信息反饋和產(chǎn)品的改進(jìn)完善、更新?lián)Q代等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,都決定著工序質(zhì)量,而工序質(zhì)量又決定著整體工作的質(zhì)量和效益。消防工程的工序管理,是要經(jīng)過很多方面和很多環(huán)節(jié)的,而彼此之間都是相互依存、相互滲透、相互制約的,如果其中某一環(huán)節(jié)在工作中出現(xiàn)梗塞和失誤等不利情況,則必然給下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作帶來困難,甚至給整個(gè)工作造成消極的影響或安全的隱患。而如果每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都能按照規(guī)定的崗位職責(zé)、工作深度和考核標(biāo)準(zhǔn),自覺地完成各自的工作質(zhì)量的工序質(zhì)量,則最終完全有可能實(shí)現(xiàn)整體創(chuàng)全優(yōu)的效果。因此,在建筑消防工程質(zhì)量的工作中,推選工序管理,有效地實(shí)行工序質(zhì)量控制,對(duì)于實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的保質(zhì)量、上水平、創(chuàng)全優(yōu)、增效益是非常現(xiàn)實(shí),非常有益的。
4結(jié)束語
隨著建筑業(yè)發(fā)展的速度越來越快,對(duì)建筑質(zhì)量的要求也有所提升,在建筑工程中,消防設(shè)施是重要的組成部分,是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)保障。對(duì)于消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝以及管理都要加大力度,確保其優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)行,為建筑的消防安全工作創(chuàng)造有利的條件。為了保證消防設(shè)施的正常運(yùn)行,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行檢查。在檢查的過程中,應(yīng)該制定完善的規(guī)章制度,提高檢查人員的安全意識(shí),對(duì)于任何細(xì)節(jié)部位都不放松。做好消防設(shè)施的檢查工作,確保其能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)行,為建筑的安全使用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程 消防監(jiān)督管理 消防設(shè)施
人們常常認(rèn)為,消防監(jiān)督管理就是建筑投入使用以后的監(jiān)督和管理。但是近兩年的幾場(chǎng)重大火災(zāi)說明,建筑工程防火和救火不是一個(gè)部門一個(gè)環(huán)節(jié)的事情,而是一項(xiàng)系統(tǒng)的防治工程。從工程圖紙的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收直至投入使用,這四個(gè)方面是環(huán)環(huán)相扣的整體。消防監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)該把消防技術(shù)監(jiān)督與消防行政管理結(jié)合起來,在設(shè)計(jì)、施工、竣工使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,充分發(fā)揮消防機(jī)關(guān)監(jiān)督和管理職能,確保建筑工程的有效防火。
一、工程圖紙的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
工程圖紙的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)包括可行性研究論證環(huán)節(jié)、初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。
(一)可行性研究論證環(huán)節(jié)
在可行性研究論證環(huán)節(jié),建設(shè)單位提出數(shù)套方案,通過專家論證并交予各個(gè)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。然而,在此階段,建設(shè)單位往往會(huì)把自身的經(jīng)濟(jì)利益放在首位,容易忽視建筑材料的耐火性等關(guān)鍵內(nèi)容,這就致使被采納的方案消防內(nèi)容不完備,造成消防器材和設(shè)施的設(shè)置先天性具有缺陷。
這就需要在一開始的可行性研究論證環(huán)節(jié)中,就有消防方面的專家參與進(jìn)來,使得建設(shè)單位對(duì)消防管理的投入有著充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。
(二)初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
在初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,往往又會(huì)出現(xiàn)總圖布置,消防設(shè)施上很難達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求的現(xiàn)象。一般來說原因有兩個(gè):一是建設(shè)單位的主管人為地要求設(shè)計(jì)單位對(duì)消防資金投入加以限制,從而造成消防設(shè)施不完備,建筑材料選用的不合理導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的圖紙達(dá)不到防火規(guī)范要求。二是由于建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通甚少。建設(shè)單位往往不能滿足建規(guī)(《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》)的要求,比如,在安裝管道、水電時(shí)由于占地范圍面積、電源的限制。與此同時(shí),設(shè)計(jì)單位往往沒有進(jìn)行實(shí)地勘察,只按規(guī)范設(shè)計(jì)圖紙,后果更是不堪設(shè)想。
針對(duì)以上兩種原因,消防監(jiān)督部門需要及時(shí)參與初步設(shè)計(jì),并且要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在的問題,全面、準(zhǔn)確地提出審核意見,以避免將這些問題帶入施工圖的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中去。
(三)施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
這一環(huán)節(jié)是把滿足施工的各項(xiàng)具體要求反映到圖紙上,如果可行性研究論證環(huán)節(jié)和初步設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)技術(shù)上和行政上都監(jiān)管到位,從理論上講,這一環(huán)節(jié)各方面都可以達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)范的要求。但在實(shí)際中,設(shè)計(jì)人員對(duì)消防產(chǎn)品、設(shè)施了解不透徹,加之設(shè)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)低下、工作經(jīng)驗(yàn)不足,比如設(shè)計(jì)人員對(duì)消防產(chǎn)品、設(shè)施市場(chǎng)不了解,選用已經(jīng)退出市場(chǎng)的消防設(shè)備,導(dǎo)致本環(huán)節(jié)還是會(huì)出現(xiàn)不少瑕疵。
所以,對(duì)消防設(shè)計(jì)審核人員來說,首先要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),更新自身知識(shí),提高自身素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督審核人員對(duì)國(guó)家有關(guān)規(guī)范的理解和掌握。從而在施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)計(jì)單位的方案提出正確的意見。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)
施工環(huán)節(jié)是是施工單位把設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成實(shí)際工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格來講,建設(shè)與施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,保證質(zhì)量。但是施工環(huán)節(jié)過程復(fù)雜,往往會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,如果不進(jìn)行有效地監(jiān)管,很容易出現(xiàn)消防隱患。實(shí)際上,有很多施工安裝單位聘請(qǐng)的技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不熟悉,不按規(guī)程、規(guī)范施工,造成安裝的技術(shù)性錯(cuò)誤。例如應(yīng)急照明燈亮度不夠;水流指示器前應(yīng)安裝信號(hào)蝶閥,不應(yīng)采用其他閥門。某工程,水流指示器前安裝的是帶鎖定裝置的蝶閥,調(diào)試時(shí)閥門是關(guān)閉的,而報(bào)警控制器中無反饋信號(hào)。如果發(fā)生火災(zāi),該系統(tǒng)就失去了應(yīng)有的功能。所以水指示器和信號(hào)蝶閥的反饋信號(hào)應(yīng)接入報(bào)警控制器。再如,末端試水裝置出口應(yīng)接入排水管,某工地在施工中,未將末端試水裝置出口接入排水管,排出的水將旁邊建筑的設(shè)施沖走,造成不良影響。
為確保消防設(shè)計(jì)在施工中得到落實(shí),避免出現(xiàn)消防問題,筆者在實(shí)踐中總結(jié)了如下方法:第一,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施安裝環(huán)節(jié)的監(jiān)理。加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高工程監(jiān)理水平,特別是對(duì)隱蔽工程的監(jiān)理。第二,每個(gè)項(xiàng)目部設(shè)一名專職消防管理員,在消防設(shè)計(jì)施工中發(fā)現(xiàn)矛盾,要及時(shí)安排專職的消防人員到現(xiàn)場(chǎng)幫助協(xié)調(diào)解決,幫助建設(shè)單位和施工單位整理處理好遇見的消防問題。第三,對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。如果在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控,監(jiān)控中心就可以隨時(shí)看到施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況,而且可以減少意外事故的發(fā)生。
三、竣工環(huán)節(jié)
在建筑工程使用之前,竣工驗(yàn)收是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié),卻往往留下隱患,從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工到工程投入使用,建筑工程需要的周期很長(zhǎng),一些建設(shè)單位在對(duì)公安消防部門組織的消防工程驗(yàn)收的主觀認(rèn)識(shí)上存在偏差,或是以減少整個(gè)建筑工程中投資的主觀故意,或是消防產(chǎn)品和設(shè)施本身就不合格,工程存在的質(zhì)量問題連建設(shè)單位都不知道。無論如何,建設(shè)單位對(duì)得到一張消防驗(yàn)收合格意見書的欲望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)工程消防產(chǎn)品和設(shè)施質(zhì)量好壞的欲望。由于這種錯(cuò)誤思想的存在,導(dǎo)致了建設(shè)單位不是指出施工單位存在的問題,而是在驗(yàn)收過程中,和施工單位共同隱瞞公安消防機(jī)構(gòu),應(yīng)付驗(yàn)收,使之本應(yīng)承擔(dān)對(duì)消防工程質(zhì)量監(jiān)督的角色發(fā)生了錯(cuò)誤的改變。
竣工驗(yàn)收是在建筑物模擬火災(zāi)狀態(tài)下對(duì)消防設(shè)施功能的一次全面檢閱,所以,在這個(gè)環(huán)節(jié)中,消防監(jiān)督部門有責(zé)任要求消防設(shè)施在驗(yàn)收前必須檢測(cè)合格。在竣工驗(yàn)收時(shí),消防監(jiān)督部門還要按照有關(guān)消防法律法規(guī)和設(shè)計(jì)要求,對(duì)建筑的消防工程進(jìn)全面仔細(xì)地檢驗(yàn)和評(píng)定。
四、 投入使用環(huán)節(jié)
建筑工程投入使用后,按照相關(guān)消防法律法規(guī)規(guī)定,社會(huì)單位應(yīng)該確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,消防安全管理人負(fù)責(zé)對(duì)建筑消防設(shè)施的管理和維護(hù),他們既沒有參與圖紙?jiān)O(shè)計(jì),也沒參與現(xiàn)場(chǎng)施,他們對(duì)消防設(shè)施系統(tǒng)的情況并不了解,更不用說,緊急情況下對(duì)消防設(shè)施的操作使用了。有的社會(huì)單位值班制度不落實(shí),人員不到位,常常造成事故后不能及時(shí)處置。二是某些消防執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。當(dāng)前,由于一些消防監(jiān)督執(zhí)法人員的來源是地方大學(xué),這部分人員對(duì)相關(guān)消防法律、法規(guī)知識(shí)十分欠缺,這直接導(dǎo)致了他們不能滿足工作的要求,執(zhí)法質(zhì)量就會(huì)下降,。
為此,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位消防安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)班和消防技術(shù)講座等形式來建立一支懂管理、會(huì)操作的建筑消防設(shè)施管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)建筑消防設(shè)施操作管理持證上崗。另一方面,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促社會(huì)單位建立健全消防規(guī)章制度,讓使用單位定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行消防檢查,自查自改;與此同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,并且每次消防設(shè)施監(jiān)督檢查要盡可能全面。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;消防管理;問題;對(duì)策
1 當(dāng)前建筑工程消防管理中主要存在的問題
1.1 施工單位消防管理意識(shí)淡薄
近年來,由于政府部門相對(duì)減少了對(duì)建筑企業(yè)的行政干預(yù)和指令,企業(yè)逐步實(shí)行自主管理。建筑工程施工單位的消防工作計(jì)劃措施受行政方面的制約力減弱,也就逐漸導(dǎo)致了施工單位消防管理意識(shí)的淡薄。同時(shí),部分資質(zhì)較低的施工單位為了節(jié)省人員支出,而大量招收農(nóng)民工或臨時(shí)工,這些人員素質(zhì)普遍較低,而且消防知識(shí)也相對(duì)匱乏,施工單位也未能及時(shí)進(jìn)行對(duì)其系統(tǒng)的消防安全知識(shí)培訓(xùn),導(dǎo)致建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)違反消防安全規(guī)定、違章進(jìn)行操作的事時(shí)有發(fā)生,甚至引發(fā)重大安全事故。由于施工單位沒有真正意識(shí)到消防管理在工程整體管理工作中的重要性和意義,這就必然遺留下消防安全隱患,這對(duì)于建筑工程的全面開展和順利進(jìn)行是極其不利的。
1.2 缺乏嚴(yán)格的消防管理機(jī)制
在建筑工程管理中,工程管理人員將管理工作的注意力集中于工程招投標(biāo)、資金管理、施工工藝、材料選購、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),而消防管理常常被工程管理人員所忽視。由于在建筑工程管理中,普遍缺乏相應(yīng)的管理制度和措施,也就難以形成嚴(yán)格的管理機(jī)制,這與現(xiàn)代工程管理理念不相符,施工單位必須加以重視。只有逐步建立嚴(yán)格的建筑工程消防管理機(jī)制,才能切實(shí)保障消防管理工作的有序進(jìn)行,并且也是建筑丁程管理強(qiáng)化的必然要求。
1.3 消防器材選用中存在偷工減料的現(xiàn)象
目前,在部分建筑工程中,施工單位為了降低工程成本,而違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)于消防器材的規(guī)定,選用質(zhì)量較差,甚至是報(bào)廢了的消防器材安裝于建筑物中。在表面看來,劣質(zhì)的消防器材與優(yōu)質(zhì)的消防器材沒有太大的區(qū)別,但是一旦遇到火險(xiǎn),就會(huì)出現(xiàn)截然不同的結(jié)果。優(yōu)質(zhì)的消防器材可以有效協(xié)助消防人員撲滅大火,而劣質(zhì)的消防器材非但不能起到應(yīng)有的作用,甚至?xí)绊懙较廊藛T的正常工作,造成大規(guī)模的人員傷亡,以及財(cái)產(chǎn)損失。因此,在建筑工程消防管理丁作中,對(duì)于消防器材選用中存在偷工減料的現(xiàn)象一定要堅(jiān)決制止。
2 建筑工程消防系統(tǒng)的質(zhì)量管理
建筑工程消防系統(tǒng)的質(zhì)量管理責(zé)任主體具有多元化的特點(diǎn),根據(jù)國(guó)家2003年頒布的《建設(shè)下程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定:設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位依法對(duì)建設(shè)丁程質(zhì)量負(fù)責(zé),同時(shí)也要對(duì)建筑消防系統(tǒng)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.1 設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任
建筑工程設(shè)計(jì)單位在消防管理中,主要質(zhì)量責(zé)任包括:①工程設(shè)計(jì)單位不得擅自修改經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件,如確需修改,必須提請(qǐng)建設(shè)單位,并重新向公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)、審查、批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行改動(dòng)。②建立健全的建設(shè)工程消防沒計(jì)質(zhì)量管理責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家建筑工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑消防系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。③設(shè)計(jì)單位要主動(dòng)參加建設(shè)單位組織的消防系統(tǒng)工程驗(yàn)收,確認(rèn)建筑工程消防設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況。
2.2 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任
建筑工程建設(shè)單位在消防管理中,主要質(zhì)量責(zé)任包括:①嚴(yán)格按照建筑工程消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案落實(shí)投資,保障消防系統(tǒng)工程建設(shè)資金充足,不得壓縮,或者取消消防沒施工程投資,降低工程項(xiàng)目的消防安全水平。②將消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理發(fā)包,或者委托給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,并對(duì)消防系統(tǒng)工程質(zhì)量實(shí)施管理,建立質(zhì)量管理責(zé)任制度,督促設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等。③由建設(shè)單位選用的消防產(chǎn)品,必須是符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及質(zhì)量合格的產(chǎn)品。④建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)。以及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位和人員違反法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
建筑工程施工單位在消防管理中,主要質(zhì)量責(zé)任包括:①不得擅自修改建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì),不得偷工減料,降低消防系統(tǒng)工程質(zhì)量。②由施工單位采購的消防產(chǎn)品,必須是符合市場(chǎng)準(zhǔn)人制度及質(zhì)量合格的產(chǎn)品。施工單位在施工安裝消防系統(tǒng)前,應(yīng)查驗(yàn)消防產(chǎn)品的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及質(zhì)量不合格的消防產(chǎn)品,不允許在工程上安裝使用。③建立健全消防施工質(zhì)量責(zé)任制度,嚴(yán)格按照消防設(shè)計(jì)施工圖和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)建筑消防系統(tǒng)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3 促進(jìn)建筑工程消防管理方法的創(chuàng)新
目前,我國(guó)建筑工程消防管理工作已普遍實(shí)行科學(xué)的管理方法,但是管理方法多是照搬、照抄其他行業(yè)的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和理論,并不能完全適應(yīng)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代建筑工程行業(yè)對(duì)管理工作的實(shí)際需要。在建筑丁程消防管理中,很多弊端和缺點(diǎn)都逐漸暴露出來,如果長(zhǎng)期硬性的堅(jiān)持下去,必將不利于建筑工程施工單位的發(fā)展,以及整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。
建筑工程施丁單位必須在現(xiàn)有的建筑工程消防管理理論與方法的基礎(chǔ)上,加以適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的理念,才能完全滿足建筑行業(yè)的整體發(fā)展需求。建筑工程消防管理方法的創(chuàng)新要從以下幾點(diǎn)做起:
3.1 吸收和借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)建筑工程消防管理方法加以創(chuàng)新
一些發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑行業(yè)發(fā)展歷史較悠久,在長(zhǎng)期管理工作中,早已形成一套完善的建筑工程消防管理理論和方法。國(guó)內(nèi)的建筑單位要注重對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理理念的吸收和借鑒,但絕不是全部將其拿過來,直接應(yīng)用于國(guó)內(nèi)建筑工程的管理工作中。建筑工程管理工作單位要對(duì)外國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn)做充分的分析與研究,并堅(jiān)持“去其糟粕,取其精華”的學(xué)習(xí)原則。結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑工程消防管理的現(xiàn)狀和發(fā)展需求,加以適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,逐步形成符合中國(guó)建筑市場(chǎng),并行之有效的建筑工程消防管理方法。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;消防管理;存在問題及對(duì)策
近年來,我國(guó)出臺(tái)了《建筑法》、《合同法》等一系列與工程建設(shè)相關(guān)的法律,制定了《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,這些條例的頒布和實(shí)施加強(qiáng)了建筑工程質(zhì)量的管理力度,加快了建筑的消防管理工作的規(guī)范化進(jìn)程。但是目前,我國(guó)建筑工程消防管理工作中還存在很多問題。嚴(yán)重影響了有關(guān)工作的開展和建筑工程質(zhì)量的提高。筆者結(jié)合自己多年的的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),就當(dāng)前建筑工程消防管理工作做了以下淺析。
1.建筑工程消防管理存在的問題
1.1消防工程施工圖由公安消防機(jī)構(gòu)單獨(dú)審查的機(jī)制不利于工程質(zhì)量的監(jiān)管
目前,消防工程的施工圖紙都是統(tǒng)一由公安消防機(jī)構(gòu)單獨(dú)審查。這種建筑工程的單一的管理審核模式,對(duì)于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管十分不利。消防工程是建筑工程中不可分割的重要組成部分,其設(shè)計(jì)內(nèi)容具有一定的配套性,如果只是將消防工程的施工圖紙交由公安機(jī)關(guān)審核,這種單一的審核模式必然會(huì)造成消防工程環(huán)節(jié)之間的不配套,容易形成消防工程設(shè)計(jì)與建筑工程環(huán)節(jié)之間的脫節(jié),致使工程質(zhì)量得不到保證。
1.2消防工程施工中期檢查難以落實(shí)
建筑工程的消防施工實(shí)際上來說是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要保證工程質(zhì)量,應(yīng)該從根本上加強(qiáng)施工的全過程動(dòng)態(tài)管理,必須加大力度進(jìn)行全過程的質(zhì)量跟蹤。但在很多建筑工程的消防施工中,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)于建筑工程的消防施工的檢查并沒有實(shí)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),而是實(shí)施簡(jiǎn)單的不定期抽查和封板前抽查,這種檢查模式不僅次數(shù)有限,而且檢查的深度不夠。僅僅除了少部分的大型建筑外,很多委托施工監(jiān)理的業(yè)務(wù)多半是側(cè)重于對(duì)土建工程的監(jiān)理,而對(duì)于設(shè)備專業(yè)化的監(jiān)理或者說是對(duì)于消防工程專業(yè)的監(jiān)理并未普遍開展,或者說是監(jiān)理的深度不夠。這種消防施工過程中監(jiān)理的嚴(yán)重脫節(jié),致使現(xiàn)在的很多消防工程施工過程基本處于無人監(jiān)理的狀態(tài),基本由施工單位“自己管自己”,導(dǎo)致消防工程質(zhì)量根本無法得到保證。
1.3消防監(jiān)督人員素質(zhì)偏低,影響了消防管理部門的威信
消防工程監(jiān)督人員的素質(zhì)低下是建筑工程消防管理工作中存在的主要問題。一般說來,消防工程施工過程的監(jiān)審、消防監(jiān)督檢查是一項(xiàng)技術(shù)工作,這種崗位的性質(zhì)要求技術(shù)人員應(yīng)有相對(duì)的穩(wěn)定性,這樣才有利于消防人員的經(jīng)驗(yàn)積累,才能不斷提高消防管理水平。但是現(xiàn)行的消防體制實(shí)行責(zé)任終身制,加大了消防管理工作者的壓力,這種制度導(dǎo)致了大量的專業(yè)人才流失。再加上一部分消防管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)低下,在工程施工管理過程中,他們只重視經(jīng)濟(jì)利益,而對(duì)于施工基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的問題卻不加重視。消防工程管理者的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的消防法律法規(guī)知識(shí)較為缺乏,導(dǎo)致了建筑工程消防工作的嚴(yán)重不合格。這些問題都嚴(yán)重阻礙了建筑工程的消防管理工作,同時(shí)也影響了消防管理部門的威信。
2.如何從根本上做好建筑工程的消防管理
2.1改變目前消防工程施工圖設(shè)計(jì)階段的審查模式
要提高建筑工程的消防管理,首先必須改變改變目前消防工程施工圖設(shè)計(jì)階段的審查模式。在消防施工圖紙審核中應(yīng)該實(shí)行責(zé)任制度主體的多元化。消防機(jī)構(gòu)只是針對(duì)建筑工程方案階段與消防工程有關(guān)的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,并在審查過程中將審查意見抄送施工圖審查機(jī)構(gòu),將消防施工圖的審查工作交給施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),把消防工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量交由設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。當(dāng)然,如果建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段也有委托監(jiān)理的,監(jiān)理公司同時(shí)也要對(duì)設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量負(fù)責(zé),通過這種改變目前消防工程施工圖設(shè)計(jì)階段的審查模式的方式,實(shí)行建筑工程消防審核責(zé)任的細(xì)化,進(jìn)一步明確責(zé)任制度,提高消防工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.2加強(qiáng)消防工程施工中期的檢查力度
現(xiàn)行的消防工程的施工中期的檢查力度簡(jiǎn)單說來就是一種局限的、不定期的抽查,并不是對(duì)施工的全過程的動(dòng)態(tài)跟蹤。這種方式無論是從檢查的“面”來看,還是從檢查的“深度”來看,都是達(dá)不到要求的。因此,在消防工程施工過程中,應(yīng)該加大力度建立有效的工程監(jiān)理單位,即是建立具有獨(dú)立性、社會(huì)化、專業(yè)化特點(diǎn)的專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其他技術(shù)服務(wù)的組織,不論是從宏觀上還是微觀上,都要加強(qiáng)對(duì)消防工程施工質(zhì)量的管理。另一方項(xiàng)目和記錄,從根本上把握工程的質(zhì)量問題和施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量。
2.3有針對(duì)性地開展對(duì)消防監(jiān)督人員的職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn)
消防監(jiān)督人員的素質(zhì)直接決定消防監(jiān)督工作的質(zhì)量,且消防監(jiān)督人員的技術(shù)水平應(yīng)比一般的社會(huì)組織的技術(shù)水平要高、要更專業(yè)化。因此,有關(guān)部門應(yīng)該積極適應(yīng)形式發(fā)展的要求,創(chuàng)新人才引用機(jī)制,減輕專業(yè)人才的責(zé)任制壓力,可以通過放寬政策,提高工資水平和待遇水平,采取相應(yīng)的扶持政策,公開招聘具有高學(xué)歷、高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才,不斷地充實(shí)消防施工管理隊(duì)伍的技術(shù)力量,并有針對(duì)性地開展對(duì)消防監(jiān)督人員的職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn),不斷提高管理隊(duì)伍的綜合水平。
總之,建筑消防的正常生產(chǎn)運(yùn)行和使用是安全生產(chǎn)的重要保證,有關(guān)部門在加強(qiáng)建筑工程消防管理時(shí),首先要正確的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段的消防管理中的問題所在,再采取相應(yīng)的措施,從改變目前消防工程施工圖設(shè)計(jì)階段的審查模式,加強(qiáng)消防工程施工中期的檢查力度,有針對(duì)性地開展對(duì)消防監(jiān)督人員的職業(yè)化、專業(yè)化培訓(xùn),提高管理隊(duì)伍的綜合水平出發(fā),做好消防管理工作,保證消防設(shè)施在關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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