文化旅游發(fā)展規(guī)劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇文化旅游發(fā)展規(guī)劃，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

摘要文章回顧了國外旅游規(guī)劃發(fā)展的歷程和新的動向，并針對不同時期的技術進步程度把它劃分為開始、過渡、快速發(fā)展、深入發(fā)展4個階段。闡述了各個階段的規(guī)劃技術革新及對旅游規(guī)劃的新認識。并對5種比較有影響的規(guī)劃思想和方法進行了介紹。

關鍵詞旅游規(guī)劃綜合方法系統(tǒng)方法門檻分析社區(qū)方法可持續(xù)發(fā)展方法

1國外旅游規(guī)劃的發(fā)展歷程

1．1初始階段

旅游規(guī)劃最早起源于30年代中期的英國、法國和愛爾蘭等國[1，2]。最初旅游規(guī)劃只是為一些旅游項目或設施做一些起碼的市場評估和場地設計,例如為飯店或旅館選址等。從嚴格意義上講，這還稱不上旅游規(guī)劃。

60年代中期到70年代初的幾年里,世界旅游業(yè)發(fā)展迅速,旅游開發(fā)的需求也逐步加大。與此相應的旅游規(guī)劃在歐洲得到了進一步發(fā)展,并逐漸發(fā)展到北美的加拿大,然后進一步向亞洲和非洲國家擴展。

1．2過渡階段

70年代后期,旅游業(yè)的繼續(xù)發(fā)展使旅游規(guī)劃研究得到進一步加強,一個顯著特點就是開始出現(xiàn)比較系統(tǒng)的旅游規(guī)劃著作。1977年,世界旅游組織(WTO)對有關旅游開發(fā)規(guī)劃的調查表明,43個成員國中有37個國家有了國家級的旅游總體規(guī)劃[2]。隨后，世界旅游組織(WTO)出版了兩個旅游開發(fā)文件即《綜合規(guī)劃》(IntegratedPlanning)和《旅游開發(fā)規(guī)劃明細錄》(InventoryofTourismDevelopmentPlans)。《綜合規(guī)劃》是為發(fā)展中國家提供的一本技術指導手冊,《旅游開發(fā)規(guī)劃明細錄》則匯集了對118個國家和地區(qū)旅游管理機構和旅游規(guī)劃的調查[3]。1979年，WTO實施了全球范圍內的旅游規(guī)劃調查，共調查案例1619個（184個地區(qū)規(guī)劃、384個區(qū)域規(guī)劃、180個國家規(guī)劃、266個區(qū)域間規(guī)劃、42個部門規(guī)劃、599個景點規(guī)劃），并形成了第一份全球在制定旅游開發(fā)方面的經驗報告。報告指出，只有55.5%的規(guī)劃和方案被實施，規(guī)劃的制定和實施之間存在脫節(jié)；制定旅游規(guī)劃與使用的各種方法之間差別很大；規(guī)劃對成本收益方面考慮多，而社會因素涉及的少；地區(qū)級規(guī)劃要比區(qū)域級、國家級、世界級更有效和普遍。Gunn于1979年出版了他早期旅游規(guī)劃思想體系的總結著作《旅游規(guī)劃》[7]。

1．3快速發(fā)展階段

80年代是旅游規(guī)劃研究的大發(fā)展時期,大量的研究使規(guī)劃理論思想和方法得到進一步充實,研究方面也日趨多樣化。

旅游規(guī)劃的研究經過60年代的醞釀和70年代的初步探討,到80年代對旅游規(guī)劃本身的認識則更為深刻了。Gunn于1988年出版了《旅游規(guī)劃》第二版[8],Murphy于1985年出版了《旅游:社區(qū)方法》[1],Getz于1986年發(fā)表“理論與實踐相結合的旅游規(guī)劃模型”[9],DouglasPearce于1989年出版了《旅游開發(fā)》(TourismDevelopment)[10],他們在論著里深入地揭示了旅游規(guī)劃的內涵,并在學術界基本上達成共識,即認為旅游規(guī)劃是一門綜合性極強的交叉學科,任何其它學科的規(guī)劃,包括城市規(guī)劃和建筑規(guī)劃不能替代它。它山之石可以攻玉，這一時期提出了系列指導旅游規(guī)劃的理論，其中著名的門檻理論和旅游地生命周期理論。旅游地生命周期理論最早是由旅游營銷專家Plog提出。德國著名地理學家W.Christaller研究地中海旅游鄉(xiāng)村得出這樣的結論:旅游鄉(xiāng)村生命周期分為三個階段,即:發(fā)掘、增長、衰落階段。加拿大地理學家R.W.Butler提出S型旅游地生命周期演化模型[14]。隨后Hovinen、Strapp[12]、CooperCandJachsonS[13],FosterD.M.andMurphyP.[14]及GetzD[15]等,又對該理論作了進一步補充和完善。旅游地生命周期規(guī)律的理論不僅回答了旅游規(guī)劃的必要性，更主要的是為旅游地發(fā)展前途預測提供了依據(jù),為規(guī)劃提供了指導作用。

在規(guī)劃方法上Murphy的社區(qū)方法[11]和投入產出分析方法也被應用到規(guī)劃之中。在定量技術研究得到迅速發(fā)展,Smith;StephenL.J.在“TourismAnalysis:AHandbook”[16]書中以簡明實用的方式給旅游規(guī)劃人員、研究人員、咨詢人員和決策者介紹了36種較重要的數(shù)量方法，對每種方法的用途與其它研究手段的關系以及可能出現(xiàn)的疏漏作了較好的闡述。

西方的主要旅游期刊如《旅游研究記事》(AnnalsofTourismResearch)、《旅游研究雜志》(JournalofTourismStudies)、《旅行研究雜志》(JournalofTravelResearch)、《旅游管理》(TourismManagement)、《旅游娛樂》(TourismRecreation)、《休閑科學》(Leisurescience)、《旅游評論》(TouristReview)和《可持續(xù)旅游雜志》(JournalofSustainableTourism)等都發(fā)表了大量的有關旅游開發(fā)和規(guī)劃方面的研究論文。另外世界旅游組織(WTO)出版了旅游規(guī)劃方面的多項出版物如《國家和區(qū)域旅游總體規(guī)劃的建立與實施方法》等,顯示出了世界旅游組織對規(guī)劃指導性和操作性的重視。80年代末隨著娛樂休閑度假旅游呈上升勢態(tài),對休閑、娛樂和度假規(guī)劃的研究受到重視。其中Clare.A.Gunn的《度假景觀：旅游區(qū)設計》[17]是比較成熟的度假地設計指導手冊。

1．4深入發(fā)展階段

90年代初,美國著名旅游規(guī)劃學家EdwardInskeep為旅游規(guī)劃的標準程序框架建立作出了巨大貢獻。其兩本代表作《旅游規(guī)劃:一種集成的和可持續(xù)的方法》[17]和《國家和地區(qū)旅游規(guī)劃》[19]，是面向旅游規(guī)劃師操作的理論和技術指導著作。同期世界旅游組織也出版了《可持續(xù)旅游開發(fā):地方規(guī)劃師指南》[20]及《旅游度假區(qū)的綜合模式》[21]等。這些著作的出現(xiàn)使旅游規(guī)劃內容、方法和程序日漸成熟。

這一時期，不僅對旅游規(guī)劃操作本身的重視和研究外,還對規(guī)劃實施監(jiān)控和管理給予了很大的重視。這在Inskeep的著作中已體現(xiàn)出。另外,由J.G.Nelson,R.Butler,G.Wall主編的論文集《旅游和可持續(xù)發(fā)展:監(jiān)控、規(guī)劃、管理》[22]著重于旅游規(guī)劃貫徹和實施過程方面的研究。亞太旅游協(xié)會(PATA)高級副總裁RogerGriffin先生提出了“創(chuàng)造市場營銷與旅游規(guī)劃的統(tǒng)一”[23],這一觀點是在辯證理解旅游規(guī)劃與市場營銷關系的基礎提出來的。這反映了90年代旅游規(guī)劃對市場要素的重視。

澳大利亞學者RorsK.Dowling,提出“從環(huán)境適應性來探討旅游發(fā)展規(guī)劃”[23],從而把環(huán)境規(guī)劃和旅游規(guī)劃融為一體，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想。其規(guī)劃框架和Mill、MorrisonGunn等提出的區(qū)域旅游規(guī)劃框架相似,但在環(huán)境傾向性方面是有區(qū)別的。RorsK.Dowling[24]的旅游規(guī)劃框架就其實質是一種生態(tài)旅游規(guī)劃框架。1995年4月27日～28日,在西班牙加那利群島蘭沙羅特島聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境計劃署和世界旅游組織共同召開了由75個國家和地區(qū)600余名代

表出席的“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議”,會議通過了《可持續(xù)旅游發(fā)展》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》,確立了可持續(xù)發(fā)展的思想方法在旅游資源保護、開發(fā)和規(guī)劃中的地位,并明確規(guī)定了旅游規(guī)劃中要執(zhí)行的行動。

DouglasPearce，1995在《旅游新的變化:人、地、過程》[25]中提出了一個“動態(tài)、多尺度、集成的旅游規(guī)劃方法”。這是對以前綜合和動態(tài)方法的總結和提高,應該說是提出了一個規(guī)劃體系結構。

90年代初由HubertN.VanLier主編的《游憩和旅游規(guī)劃的新挑戰(zhàn)》[26]是對數(shù)個國家有關游憩產品規(guī)劃的總結及趨勢的預測。

2國外旅游規(guī)劃的主要思想方法

2．1綜合法

目前國內基本上都把IntegratedApproach翻譯為綜合方法，實際上翻譯集成方法更為貼切些。Gravel,1979[2]認為最初專注于客源市場或某些資源的規(guī)劃,很少廣泛考慮,人們稱這種規(guī)劃方法為“運營研究”,直到60年代這種方法沒有什么實質性的變化。50年代,在計算手段上有較大的變革,人們采用了計算機技術可以處理和分析更多的計量經濟數(shù)據(jù),這只不過是計算的手段和技術發(fā)生了革新,而規(guī)劃本身并沒有任何變化。在60年代初,盡管大而復雜系統(tǒng)的管理技術方法和新的商業(yè)應用技術被采用,但規(guī)劃方法仍沒有大的進步。因而,60年代以前的方法都是一種非綜合方法（非集成Non-integratedApproach)。直至1965年,Labean在“LaConsommationtouristiqnebelge:sonevolutionpasseetfuture”的戰(zhàn)略規(guī)劃中首次同時采用了直接和間接的方法手段，利用了二者的互補性,并廣泛考慮了區(qū)域和環(huán)境的背景,因而這種方法相對以前而言，體現(xiàn)出了綜合集成的方法思想。

2．2系統(tǒng)規(guī)劃法

系統(tǒng)規(guī)劃法的雛形是綜合動態(tài)法。最早是Baud-Bovy提出。其總體規(guī)劃(MasterPlan)[27]開始反映了這種思想方法。同時他還指出這種規(guī)劃的過程是一個周期性的重復過程。每隔一定的時間要重做一次規(guī)劃,這個間隔一般為5年，而每一次的規(guī)劃稱之為總體規(guī)劃。總體規(guī)劃有四個步驟:確定目的、目標；收集和分析市場與資源數(shù)據(jù)；制定策略；決策。

系統(tǒng)規(guī)劃方法引進了系統(tǒng)論和控制論的方法,把它用于旅游規(guī)劃中,通過制定旅游規(guī)劃及其實施來控制旅游系統(tǒng)。BrainMcLoughlin、GeorgeChadwick和AlanWilson三人是英國系統(tǒng)規(guī)劃的主要創(chuàng)始人。“McLoughlin描述的規(guī)劃過程最簡單:規(guī)劃過程呈直線關系發(fā)展,然后通過一個網絡不斷重復。在作出編制規(guī)劃和建立一個特定系統(tǒng)的基本決定以后,規(guī)劃師要列出廣泛的目標(goals);并根據(jù)這些目標確定一些較具體的任務(Objectives),他借助于系統(tǒng)的模型來求得他將采取若干可能的行動方向(Courseofaction),隨后根據(jù)這些任務和可能的財力來評價各個比較方案,最后采取行動來實施最優(yōu)方案。”[28]其實,以上主要是指一個動態(tài)規(guī)劃過程,確切地講是一個動態(tài)控制過程,且McLoughlin描述的只是一個簡單的線性動態(tài)控制過程,但在系統(tǒng)性上研究很不夠。總體規(guī)劃(MasterPlan)后,又提出了戶外休閑產品分析序列規(guī)劃法(PASOLP即Product''''sAnalysisSequenceforOutdoorLeisurePlanning)[5],并用PASOLP法進一步制定出一個非線性、動態(tài)規(guī)劃過程即他們所說的系統(tǒng)規(guī)劃法。其系統(tǒng)規(guī)劃法是由四個部分構成,即：開發(fā)計劃;監(jiān)控系統(tǒng);反饋和校正系統(tǒng);重新規(guī)劃過程。這一系統(tǒng)規(guī)劃思想另一個特色是由一個很強的產品分析的主線貫穿規(guī)劃之中。

系統(tǒng)規(guī)劃法注重于政策的制定和選擇,以及社會經濟影響分析(主要是成本效益研究),而把具體規(guī)劃不作為主要部分,并且對旅游系統(tǒng)本身的復雜性分析也不夠。Mill&Morrison(1985)[29]和Gunn(1988)[8]對旅游系統(tǒng)本身的功能和系統(tǒng)的復雜性做了進一步的研究和揭示。Gunn和Mill及Morrison把旅游系統(tǒng)分為需求和供給兩個功能部分:旅游者(即那些有興趣和出游能力的人們)為需求方,而供給方由不同的運輸方式、吸引物、提供服務和娛樂的設施、旅游信息和促銷等構成。

Gunn還認為特別影響旅游系統(tǒng)功能的要素有:自然資源、文化資源、工商企業(yè)家、金融資本、勞力、完全性、社區(qū)、政府政策和組織(或領導)。Mill和Morrison還進一步指出了系統(tǒng)的四個部分及其之間關系。其四個部分為：客源市場(旅游者);旅行(交通運輸);旅游目的地(吸引物、娛樂設施和服務);營銷(信息和促銷)。這些工作是對鮑氏方法的進一步補充和完善。

2．3社區(qū)法

主要倡導者為PeterE.Murphy(1983)[1],他在《旅游:一個社區(qū)方法》一書中較為詳細地闡述了旅游業(yè)對社區(qū)的影響及社區(qū)對旅游的響應,及如何從社區(qū)角度去開發(fā)和規(guī)劃旅游。他把旅游看作一個社區(qū)產業(yè),作為旅游目的地的當?shù)厣鐓^(qū)是一個生態(tài)社區(qū)。他構筑了一個社區(qū)生態(tài)模型社區(qū)的自然和文化旅游資源相當于一個生態(tài)系統(tǒng)中的植物生命,它構成食物鏈的基礎,過分地索取會導致植物的減少和自然退化。當?shù)鼐用癖豢醋魇巧鷳B(tài)系統(tǒng)中的動物,他們作為社區(qū)吸引物總體中的一部分,既要過日常生活又要作為社區(qū)展示的一部分。旅游業(yè)類似于生態(tài)系統(tǒng)中的捕獵食者,而游客則是獵物。旅游業(yè)的收益來自游客,游客關心的是旅游吸引物(自然和文化旅游資源及娛樂設施)和服務,這是“消費”的對象。這樣吸引物和服務、游客、旅游業(yè)和當?shù)鼐用癖銟嫵闪艘粋€有一定功能關系(生物鏈)的生態(tài)系統(tǒng)中的主要成份。它們的比例是否協(xié)調，關系到系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。按照這種思維方法去規(guī)劃和組織旅游業(yè)便是社區(qū)法。

Murphy在運用生態(tài)社區(qū)方法時,引入了系統(tǒng)理論的分析方法,因為生態(tài)系統(tǒng)是一個系統(tǒng)。在作系統(tǒng)分析時,著重考慮四個基本部分:

(1)人們的活動,發(fā)生在特定的時空條件下有規(guī)律的行為模式;

(2)交通(交流),如媒體、信息領域和運輸三類;

(3)空間、活動和交通發(fā)生的空間;

(4)時間因子。

要控制一個動態(tài)系統(tǒng),必須知道它的不同發(fā)展階段的產出。把系統(tǒng)方法用到旅游規(guī)劃中有兩個突出的優(yōu)點:第一,彈性能用于不同水平級;第二,連續(xù)監(jiān)測的概念把規(guī)劃和管理合成在一起。

社區(qū)法非常強調社區(qū)參與規(guī)劃和決策制定過程。當?shù)鼐用竦膮⑴c使規(guī)劃中能反映當?shù)鼐用竦南敕ê蛯β糜蔚膽B(tài)度,以便規(guī)劃實施后,減少居民對旅游的反感情緒和沖突。

2．4門檻分析法

門檻分析（thresholdAnalysis）方法是由波蘭的區(qū)域和城市規(guī)劃專家B.馬列士于1963年在其著作《城市建設經濟》正式提出。該方法最初應用形式是城市發(fā)展門檻分析，是綜合評價城市發(fā)展可能的綜合規(guī)劃方法。1968年，B.馬列士在南斯拉夫南亞德里亞地區(qū)的規(guī)劃中首次將門檻分析方法直接應用于旅游開發(fā)。他從門檻分析的角度把資源分為兩大類，一類是容量隨需求的增加成比例漸增；另一類是容量只能跳躍式地增加并產生凍結資產現(xiàn)象。同時他把旅游業(yè)中資源按功能特征分為三種：

⑴旅游勝地吸引物，指風景、海濱、登山和劃船條件、歷史文化遺跡等。

⑵旅游服務設施，指住宿、露營條件、餐館、交通、給排水等。

⑶旅游就業(yè)勞動力，指服務于旅游業(yè)的勞動力。

馬列士認為以上三種旅游資源中住宿條件（旅館、汽車旅館、露營地、私人住房等）可隨需求的增加，容量逐漸增大，屬于第一類型；而給水條件屬于第二類型。因為給水量在不超過現(xiàn)有水資源限制條件下可漸增，但增到一定限度后需要大量投資開辟新的水源。這個一定限度便是供水量發(fā)展的門檻。在跨越門檻的建設后如不在繼續(xù)增容利用，便會產生剩余容量，導致資產的凍結，大大降低方案的經濟效益。

當今門檻分析方法已不局限于具體設施項目分析，而已它應用到整個旅游地的開發(fā)規(guī)模上。“旅游門檻人口”[30]的提出便是由單項目門檻分析推廣到旅游地接待規(guī)模與效益的分析之中，以便決定其開發(fā)規(guī)模。

2．5可持續(xù)發(fā)展思想

可持續(xù)發(fā)展思想就是在旅游規(guī)劃制定過程之中,自始至終地貫徹可持續(xù)發(fā)展思想。嚴格地講它是一種思想方法而不是一個具體的操作方法。1990年,在加拿大召開的Globe’90國際大會上構筑了旅游可持續(xù)發(fā)展基本理論的基本框架。這次大會促進了全球范圍內倡導旅游可持續(xù)發(fā)展的新潮流。EdwardInskeep在他的《旅游規(guī)劃:一個綜合和可持續(xù)發(fā)展方法》中提出的環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方法[18]，認為旅游規(guī)劃、開發(fā)、管理的目的是讓其自然和文化資源不枯竭,不退化,并維護成一種可靠的資源,作為將來永遠不斷利用的基礎。

“可持續(xù)旅游發(fā)展的實質,就是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體,自然、文化和人類生存環(huán)境之間的平衡關系使許多旅游目的地各具特色,特別是在那些小島嶼和環(huán)境敏感地區(qū),旅游發(fā)展不能破壞這種脆弱的平衡關系。”

“可持續(xù)發(fā)展的基本原則,是在全世界范圍內實現(xiàn)經濟發(fā)展目標和社會發(fā)展目標相結合。”《行動計劃》指出,“以可持續(xù)發(fā)展為原則,通過以下幾個方面制定旅游發(fā)展規(guī)劃:

(1)提倡總體規(guī)劃。

(2)制定政策,加強旅游與其他重要經濟部門的相互配合。

(3)制定長期資金計劃,盡可能地與總體發(fā)展目標保持一致。

(4)尋找激勵因素,組織促銷活動。

(5)制定監(jiān)督、評價工作計劃與實施過程的方法。

《》和《行動計劃》均明確了旅游開發(fā)與規(guī)劃應以可持續(xù)發(fā)展思想為主導思想。

1997年6月，世界地理理事會、地球理事聯(lián)合會根據(jù)聯(lián)合國《21世紀議程》聯(lián)合制定了《關于旅游業(yè)的21世紀議程》。該《議程》亦把“可持續(xù)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃”作為其行動框架中一個重要的優(yōu)先領域。

篇2

21世紀以來，我國旅游業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，各級政府空前重視旅游業(yè)的發(fā)展，提出了“旅游發(fā)展，規(guī)劃先行”，隨之在全國出現(xiàn)了旅游規(guī)劃熱潮，形成了一個供不應求的旅游規(guī)劃市場。中國要在2020年左右真正營造成世界第一旅游目的地國，迫切需要有一大批一流的旅游目的地，要使旅游業(yè)真正成為國民經濟新的經濟增長點和支柱產業(yè)，都要有高水平旅游規(guī)劃。面對旅游業(yè)發(fā)展的迅猛勢頭和激烈的旅游市場競爭形勢，規(guī)劃實踐面臨許多新問題，本文對旅游規(guī)劃進行系統(tǒng)、全面、深入的探討。

1中國旅游規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題

中國旅游規(guī)劃出現(xiàn)了一系列新特征，如旅游規(guī)劃進入新一輪、“諸侯規(guī)劃”、洋專家的大規(guī)模介入，及出現(xiàn)旅游景觀規(guī)劃設計、生態(tài)旅游規(guī)劃、旅游營銷規(guī)劃和概念性旅游規(guī)劃等新形式。從學術上而言，對旅游規(guī)劃的重要性已達成共識，但其理論、形式和最有效的方法在國內外都仍舊是一個頗有爭議的話題。就國內旅游規(guī)劃工作而言，旅游規(guī)劃編制的總體指導思想、內容、程序、方法等都缺乏深入的研究。不少學者和專家，如劉德謙、石建國等都論述了旅游規(guī)劃中存在的種種問題和不足。概括起來主要有以下五個方面：缺乏完整的理論體系、完善的技術體系、成熟的操作體系、嚴密的實施監(jiān)管體系以及專業(yè)化的規(guī)劃人才。

2旅游規(guī)劃的標準問題

旅游規(guī)劃是一個旅游產業(yè)規(guī)劃，而不同于城市規(guī)劃、風景園林規(guī)劃以及各種保護規(guī)劃。它必須反映該產業(yè)的特性和發(fā)展規(guī)律及要求和原則，否則對旅游業(yè)的發(fā)展起不到很好的指導作用。任何產業(yè)的發(fā)展都需要建立起自己的六大體系，即資源體系、市場體系、生產力布局體系、產品體系、戰(zhàn)略體系和科研(包括教育)體系。旅游產業(yè)規(guī)劃就是要充分反映六大體系的內容以及六大體系之間的有機聯(lián)系。區(qū)域旅游規(guī)劃的方法與技術路線是旅游規(guī)劃的“綱”和“魂”，決定了規(guī)劃的指導思想、理念方法、操作程序、體例結構。北方交通大學旅游系主任王衍用教授，根據(jù)大量的旅游規(guī)劃實踐和多年的旅游規(guī)劃研究，設計出了“4162”結構的區(qū)域旅游規(guī)劃方法與技術路線。

3旅游規(guī)劃創(chuàng)新

當前必須在以往實踐的基礎上對旅游規(guī)劃進行理論總結和創(chuàng)新，從中尋找符合中國國情的旅游規(guī)劃理論和方法。

3.1理論創(chuàng)新

“天人合一”的價值觀應成為旅游規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展旅游的指導思想，也是規(guī)劃創(chuàng)新的根本和哲學理論基礎。規(guī)劃應“以人為本”，以滿足人的精神和文化需求為目標，注重人的生命質量的提高，并通過有效的規(guī)劃和引導，使游人在親近自然、欣賞山水、接觸社會、感受人文、體驗風情、享受休閑、美食購物的旅游過程與服務過程中感到身心愉悅!此旅游規(guī)劃是要為游客需求而設計服務，符合消費者的需求是產品設計時最重要的法則之一；在使用量上以滿足現(xiàn)代人的最大需求量來設計，應秉承不超過環(huán)境承載力的精神從事規(guī)劃工作。因此，旅游規(guī)劃注重自然優(yōu)先、設計融于自然的準則貫穿至終。

旅游規(guī)劃體系的主要內容，是在“知己(資源調查)知彼(市場調查)”、富有創(chuàng)造性的策劃創(chuàng)意的基礎上，為旅游主體創(chuàng)造一個產業(yè)運營——產品系列——景觀品質——游憩活動——空間條件——時間序列——信息引導——市場營銷的有機整體，從而為旅游者提供舒適滿意、優(yōu)質優(yōu)價的旅游體驗經歷，一種完整的“全景規(guī)劃”。

3.2內容創(chuàng)新

在全球化、信息化、網絡化、生態(tài)化的大背景下，規(guī)劃中的社會因素、信息要素、資本運營與生態(tài)環(huán)境因素越來越受到重視。旅游創(chuàng)新規(guī)劃應是以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對象，在對旅游供需關系以及系統(tǒng)諸因子的調查研究與評價的基礎上，制定出全面高適應性、可操作的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)旅游系統(tǒng)的良性運轉，達到可持續(xù)的經濟、社會與環(huán)境效益，并通過一系列的動態(tài)監(jiān)控與反饋調整機制來保證該目標的順利實現(xiàn)。其基本思想是：以客源市場系統(tǒng)為導向，以旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃為主體，以出游系統(tǒng)為媒介，以支持系統(tǒng)為保障，利用反饋系統(tǒng)來監(jiān)控，從而達到旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3人才創(chuàng)新

中國旅游規(guī)劃創(chuàng)新的關鍵是人才，規(guī)劃師應具備以下基本要求：素質全面、知識淵博、崇高責任感、倡導交流、良好的審美觀、富有激情、科學精神與人文精神。

創(chuàng)新需要具備很多要素，如創(chuàng)新環(huán)境的營造、個人知識程度、合作精神等，然而其關鍵仍取決于人的創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。旅游規(guī)劃要在廣博的知識的基礎，建立網絡型、發(fā)散式、創(chuàng)新性的立體思維，要有創(chuàng)新精神，沒有高明的創(chuàng)意也難以搞好旅游規(guī)劃。規(guī)劃師還要是“善于綜合協(xié)調的專家”。一個理想的規(guī)劃師應能夠把這種綜合的技能專門用于發(fā)現(xiàn)公眾利益而非個人或小集團利益、整體利益而非局部或小范圍利益。

篇3

項目開評標會上的講話

尊敬的**省**局***副局長、尊敬的各位評委、尊敬的各投標單位的專家、老師們：

你們好。**市文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃項目開評標會議，在各位的努力工作、密切配合和積極支持下，已經完成了各項日程。會議程序規(guī)范、嚴謹，評委團提出的中標侯選單位建議客觀、公平，達到了預期的效果。我代表**市委、市人大、市政府、市政協(xié)對各位領導、專家、老師為本次會議所付出的努力表示衷心地感謝！

今天這個會議上，投標單位的講解說明各有千秋、各具特色，從不同的角度、不同的深度和廣度勾勒了一幅幅**文化旅游發(fā)展的廣闊前景，給我們以極大的啟迪。評委的質詢和發(fā)言，具有很強的針對性，為**文化旅游產業(yè)的發(fā)展提出了十分忠懇的意見和建議。**局長的講話更是一言中底，揭示了文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制的規(guī)律，對**市文化旅游產業(yè)寄予了很高的期望，具有很強的震撼力。因此，我們今天的收獲不僅是確立了中標候選單位，更難得的是專家和老師們給我們上了一堂生動、具體的文化旅游知識課。

發(fā)展文化旅游產業(yè)，是我市“十一五”規(guī)劃經濟建設中的重要內容，也是今后一個時期內市委、政府強力推進的重要工作。2008年，我市把科學編制**市文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加大招商引資力度，整治旅游市場秩序確定為大事之一，昭示著我市的文化旅游事業(yè)正在起步，也預示著它的發(fā)展和騰飛。

發(fā)展文化旅游事業(yè)，規(guī)劃是龍頭，科學是先導，必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，具體地講，科學編制**市文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，就是要科學地評價**市的文化旅游資源，科學地對待**市的市情、民情，科學地分析**市的文化旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學地確定**市文化旅游發(fā)展的方向和重點，科學地進行時常定位、開展文化旅游促銷和產品包裝等，使規(guī)劃真正起到指導發(fā)展的作用。

今天的會議之后，將要確定中標規(guī)劃單位，這是個利好消息，也自然給中標單位加重了責任和壓力。借此機會，我就進一步編制好這個規(guī)劃談幾點想法。

第一，規(guī)劃應當結合**市實際。**市人杰地靈，有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊，**市人民在長期的勞作中積淀了濃郁的鄉(xiāng)土風情，這是我們開發(fā)文化旅游產業(yè)的基礎和前提。編制規(guī)劃應當牢牢抓住這些基礎和前提，貼近**市的歷史文化、風土人情，充分依托和利用**市的旅游資源，努力突出**自己的特色。規(guī)劃編制要體現(xiàn)以人文本的理念，既要實現(xiàn)經濟利益的最大化，也要實現(xiàn)社會利益的最大化，以提高周邊人民的生活水平為目的，以不影響周邊群眾正常生產生活為前提，我們發(fā)展文化旅游產業(yè)的目的就是要帶動周邊地區(qū)經濟的發(fā)展、人民生活水平的提高、生活環(huán)境的優(yōu)化、文明程度的提高。所以，規(guī)劃的編制必須密切結合**市實際，既要從人民的生產生活實際出發(fā)，又要體現(xiàn)出**市的特色。**文化旅游產業(yè)總體規(guī)劃是我市大力發(fā)展文化旅游產業(yè)的基礎和依據(jù)，無論是從景區(qū)、景點建設，還是從基礎設施、配套設施建設上，都必須具有較強的可操作性。

第二，規(guī)劃要有突破性、前瞻性和創(chuàng)造性。我們相信，本次中標的規(guī)劃單位具有很強的實力，具備一流的規(guī)劃設計專家隊伍，能夠高標準、高端設計**市的文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。做大做強**市文化旅游產業(yè)，必須要有大手筆、大動作，而總體規(guī)劃是依據(jù)和前提。我們希望這個規(guī)劃在**省乃至全國是一流的，在文化旅游規(guī)劃上要有突破、有創(chuàng)新，具備發(fā)展文化旅游產業(yè)的長期性和可持續(xù)性。

第三，規(guī)劃要堅持文化為核心。**市有豐富的歷史文化資源，著名的神醫(yī)扁鵲著就了扁鵲文化，“天下大廟數(shù)鄚州”造就了廟會文化，長堤煙柳、白洋月夜、棗林晚渡、十里荷香等景觀和《小兵張嘎》、雁翎隊的抗日故事產生了白洋淀文化等等。都為旅游產業(yè)的發(fā)展注入了豐富的文化內涵。做產業(yè)就是做文化，景區(qū)的競爭力和吸引力都體現(xiàn)在文化上，我們把規(guī)劃確定為“文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，將文化放在旅游的前面，就是要通過文化的滲入、文化的烘托、文化的映襯，使**市旅游彰顯出無窮的魅力。

第四，規(guī)劃要準確定位，重點突出休閑旅游。我省提出了打造“環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶”的總體目標，將休閑旅游作為市場定位。**市是打造環(huán)京津休閑旅游產業(yè)帶的重要組成部分，規(guī)劃的編制要緊密結合這一市場定位，充分利用白洋淀自然資源優(yōu)勢和豐富的地熱資源優(yōu)勢，開發(fā)出高檔次、大規(guī)模的休閑旅游產品。

篇4

【關鍵詞】桂林;旅游;文化產業(yè);發(fā)展

2009年12月,國務院在《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》中明確提出建設桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)。這是我國首個以城市為建設單位的國家旅游綜合改革試驗區(qū)。這意味著桂林作為中國旅游產業(yè)深化改革的前沿陣地,不僅要構建示范旅游服務體系、創(chuàng)新旅游發(fā)展模式、提升旅游競爭力,還要延伸旅游產業(yè)鏈。根據(jù)這一意見,長期以來,桂林市委、市政府高度重視并積極發(fā)展旅游文化產業(yè),依托桂林獨有的名山、名水、名城和歷史文化資源推出了一系列旅游文化產業(yè)精品項目,不但在市民日常生活中發(fā)揮了重要作用,給人民帶來了文化愉悅的感受,而且也取得了顯著的經濟效益和社會效益。

一、旅游文化產業(yè)的內涵及在經濟中的作用

(一)旅游文化產業(yè)的內涵

旅游文化產業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經濟形態(tài),不同國家從不同角度看旅游文化產業(yè)有不同的理解。在本文中筆者認為旅游文化產業(yè)是文化和經濟相結合的產物,它與其他產業(yè)形成一種相互促進的關系,從而推動國民經濟結構的調整,帶動經濟的全面增長,滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。是隨著市場經濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步發(fā)展起來的新興產業(yè)。

(二)旅游文化產業(yè)在經濟中的作用

黨的十七大報告指出“大力發(fā)展文化產業(yè),實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設,培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力。”隨旅游文化產業(yè)作為文化產業(yè)發(fā)展中規(guī)模最大的產業(yè)之一,它的產業(yè)地位逐步增強,并具獨特的魅力,通過各個方面展現(xiàn)著對經濟發(fā)展的巨大推動作用。首先,旅游文化產業(yè)拉動城市經濟的發(fā)展,以外來資金注入的形式為社會帶來巨大的經濟收入。游客到桂林來旅游消費,所產生的旅行、餐飲、住宿、交通、娛樂等經濟活動最終都會轉化為經濟效益,推動桂林當?shù)亟洕陌l(fā)展。其次,旅游業(yè)吸納社會就業(yè)的能力很強。它是一種勞動密集型行業(yè),就業(yè)容量大,對各種層次的勞動力都有很大的需求,可以提供多層次的就業(yè)崗位,而且就業(yè)門檻相對較低,是新的就業(yè)途徑。最后,旅游業(yè)的綜合性很強,以人的流動和消費為基礎,能夠在一定程度上促進相關行業(yè)的發(fā)展。因此,桂林要發(fā)展經濟、提高城市綜合競爭力就不能忽視旅游文化產業(yè)在經濟中的地位,它不但體現(xiàn)自身產業(yè)鏈的延展性,拉動經濟的增長;也為現(xiàn)代服務業(yè)、信息技術、制造業(yè)等其他產業(yè)提供動力支持,創(chuàng)造新的需求。

二、桂林旅游文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來,桂林旅游文化事業(yè)取得了一定的成績,自然的山水資源和歷史文化的沉淀等都為桂林旅游文化產業(yè)的發(fā)展提供了堅實的平臺,預示著桂林旅游文化消費能力提升的空間很大,旅游文化市場將會成為最具魅力的市場之一。

(一)桂林旅游文化產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1、文化產業(yè)格局初步形成,為旅游文化發(fā)展提供良好環(huán)境

根據(jù)2004年經濟普查數(shù)據(jù),桂林市文化,產業(yè)總產出為33.27億元,增加值為10.51億元,分別占當年全社會總產出的3.43%、地區(qū)生產總值的2.29%,文化產業(yè)增加值占GDP的比重高于全國0.14個百分點。經過不懈的努力,桂林的文化產業(yè)建立起基本完備的產業(yè)格局,到現(xiàn)在為止,已經形成了出版發(fā)行和版權服務、廣播電視電影服務、文化休閑娛樂服務、旅游文化服務、文化用品設備及相關文化產品生產等產業(yè)門類。還有一些有潛力和發(fā)展前景的產業(yè)熱點,比如會展廣告業(yè)、動漫游戲產業(yè)等。除此之外,桂林的文化創(chuàng)新資源非常豐富,為現(xiàn)代經濟價值的開發(fā)提供了巨大潛力,通過市場運作機制的激活可以轉化為豐富的產業(yè)優(yōu)勢,使文化市場成為最具魅力的市場之一。這一切都為旅游文化產業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。

2、豐富的旅游文化資源

桂林是一座山水名城,典型的喀斯特地形別具一格,挺拔俊俏的山、精彩奇特的巖洞和秀麗清翠的漓江,它們與周圍的巖石區(qū)域相互掩映,山水相問,獨享山水美景,靜逸雅致;山水鄉(xiāng)問,獨享鄉(xiāng)間野趣,悠然自得,儼如一副濃淡相宜的寫意中國畫。山與水的結合成為了桂林旅游文化產業(yè)的一大特色。桂林是一座歷史文化古城,歷史文化古跡很豐富。從距今三萬年前的舊石器時代晚期的寶積巖洞穴遺址到秦始皇年代的靈渠再到明代桂林的靖江王府,還有許多的山水詩詞、散文以及神話傳說等,應有盡有。千百年來,這些文化相互激蕩,沉淀了深厚的文化底蘊,為桂林歷史文化名城增添了不少文化氣息,與甲天下的山水相媲美,成為桂林旅游文化產業(yè)的又一大特色。豐富的旅游文化資源為提高桂林在國內外旅游業(yè)的影響力、競爭力創(chuàng)造了一個良好的契機。

3、特色品牌效應成果顯著

篇5

關鍵詞：文化旅游；創(chuàng)意；態(tài)勢分析；評價

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

原標題：貴州文化旅游創(chuàng)意發(fā)展態(tài)勢及評價指標

收錄日期：2016年9月28日

一、引言

近年來，基于傳統(tǒng)旅游發(fā)展的模式已不能滿足旅游者日益多樣化的需求。國務院明確指出推進文化創(chuàng)意與相關產業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)新型經濟、促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變、加快實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉變。旅游業(yè)和文化事業(yè)、文化產業(yè)互為一體，它不僅是貴州經濟重要增長點，同時也是文化發(fā)展、文化繁榮、文化傳承的助推器。貴州旅游產業(yè)應順應宏觀經濟導向，抓住建設契機，利用獨特文化資源，把握經濟發(fā)展的機遇和主動權，找到一條符合省情的文化旅游創(chuàng)意發(fā)展模式，加快旅游產業(yè)轉型升級。

二、貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

（一）貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1、獨具魅力的多元文化。貴州文化底蘊深厚，形態(tài)豐富，多元并存，共同發(fā)展。眾多文化包括已開發(fā)和未開發(fā)文化資源。象征人類起源的古人類文明、代表浩瀚歷史的古夜郎文化、封建王朝羈縻制度的土司、圣人王陽明、世界上最后的明代古村、“革命搖籃”以及多元民族、黔菜飲食、酒文化、茶文化無不彰顯獨特魅力，根據(jù)歷史沿革貴州文化代表可見表1。（表1）

2、“多彩貴州”省級旅游形象的樹立。近年來，貴州省政府提出“堅持以旅游業(yè)為龍頭，大力發(fā)展服務業(yè)”、“打造旅游品牌，發(fā)展和諧旅游，建設旅游大省”，樹立起“多彩貴州”旅游新形象。2010年，全國首個省級文化品牌 “多彩貴州”商標注冊成功，以品牌融合資源，以文化創(chuàng)造價值。旅游業(yè)作為全省重點培育的支柱產業(yè)和服務業(yè)的龍頭，總體經濟效益顯著提高，對國民經濟的促進作用明顯增強，2016年上半年接待游客2.57億，實現(xiàn)旅游收入2，241.35億元，同比增長39.2%和41.1%。

（二）貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的劣勢。貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)利用現(xiàn)有資源，取得一定成效，但發(fā)展文化旅游創(chuàng)業(yè)產業(yè)存在先天不足。

1、文化、創(chuàng)意產業(yè)基礎薄弱，創(chuàng)意人才匱乏。文化旅游創(chuàng)意產業(yè)是文化產業(yè)、旅游產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)三大產業(yè)的有機融合，是創(chuàng)意產業(yè)在旅游與文化領域的傳承和延伸。目前，貴州旅游依托獨特的資源優(yōu)勢，已取得一定成效，但由于貴州文化產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)基礎薄弱，阻礙了貴州文化旅游創(chuàng)意的發(fā)展，文化創(chuàng)意的滲透性欠佳。創(chuàng)意人才匱乏是貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。目前，貴州省的文化院校和藝術院校較少，旅游專業(yè)對創(chuàng)意的培養(yǎng)不重視，阻礙了貴州文化旅游創(chuàng)意的發(fā)展。

2、貴州各地文化旅游創(chuàng)意類型“同質化”。首先，縱觀貴州業(yè)已成熟旅游產品，絕大多數(shù)都是依托原有資源發(fā)展而來，而以創(chuàng)意為主開發(fā)的旅游產品如具有影響力的主題公園、新興街區(qū)，藝術園（社）區(qū)、影視基地幾乎沒有。另外，在文化旅游創(chuàng)意開發(fā)過程中，除了資源不同，體現(xiàn)地區(qū)的差異外，各地創(chuàng)意旅游的類型和服務極其相似，各地創(chuàng)意紀念品、民族工藝產品“同質化”，差異性不明顯。

（三）貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的機遇

1、國家創(chuàng)意政策的扶持。國家層面對于文化旅游創(chuàng)意高度重視，政府給予文化旅游創(chuàng)意產業(yè)支持力度加強。國發(fā)[2014]10號文《關于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展的若干意見》提及政策措施包括強化人才培養(yǎng)、加大財稅支持、加強金融服務等內容；國發(fā)[2012]2號文《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》提出將建設文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位，努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺的指導思想。貴州旅游產業(yè)應順應宏觀經濟導向，抓住建設契機，加快文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。

2、貴州會展業(yè)的崛起。隨著貴州會展業(yè)發(fā)展，會展以集聚效應、品牌效應、擴散效應，對貴州旅游經濟的發(fā)展起著積極的拉動作用。“生態(tài)文明”國際論壇貴陽會議作為國內唯一的生態(tài)文明大型論壇，至2009年以來每年盛夏在省會貴陽召開，歷屆會議圍繞當年主題探討了眾多有關科技創(chuàng)新，宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)城市建立，對貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)具有借鑒作用。另一方面，隨著該論壇國際影響的加強，對貴州旅游資源的宣傳、貴州旅游形象的樹立起著積極重要影響。具有相等意義的會展還有如中國（貴州）國際酒類博覽會、少數(shù)民族運動會等。

3、貴州文化旅游創(chuàng)意市場潛力巨大。首先，宏觀而言，隨著國民經濟水平的提高，全國文化消費需求逐步增加。全國2015年人均GDP5.2萬元，居民收入水平和生活水平不斷提高，對精神文化需求增大，眾多國內文化旅游創(chuàng)意實踐的成功也予以證實；其次，就區(qū)域來看，貴州旅游在融入部分創(chuàng)意元素后，即已享受豐厚經濟利益。貴州著力打造《多彩貴州風》名族舞臺史詩，自2005年以來海內外商演逾3，000場，全球20個國家及地區(qū)、50個城市，被譽為“全球最生態(tài)的歌舞演出之一”，可見文化旅游創(chuàng)意市場巨大，優(yōu)先發(fā)展文化旅游創(chuàng)意產業(yè)，開發(fā)創(chuàng)意產品勢必搶占先機，占據(jù)市場。

（四）貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

1、基礎設施落后。貴州民諺“地無三里平，天無三日晴”，對貴州地形、氣候作了生動概括。貴州地處云貴高原，典型喀斯特地貌，崎嶇不平的地形使得貴州基礎設施開發(fā)成本高昂，交通狀況不佳。雖然近年來貴州城市設施、高速公路體系日益完善，但與全國同等省市相比仍然存在差距，基礎設施落后始終成為貴州旅游發(fā)展的短板。

2、管理體制不健全。首先，知識產權保護制度是文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的基本保障。文化創(chuàng)意中蘊含的創(chuàng)意思想極易被復制，加強知識產權保護，讓文化創(chuàng)意產業(yè)的核心資源得到承認和尊重，是全國也是貴州省目前應以解決的問題。國外眾多發(fā)達國家，像英國、美國、日本等國家都把知識產權的保護上升到了戰(zhàn)略的{度。目前，貴州省在保護知識產權方面還不夠健全，有待完善；其次，因地方政府與旅游企業(yè)之間界限不明，權責不分問題已在旅游經濟高速發(fā)展的今天凸顯出諸多矛盾，沖突隨之加劇，地方政府官員已呈現(xiàn)出明顯的疲憊及厭倦感。若不從本質上解決該問題，較難形成創(chuàng)新文化，從而影響貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)的推廣和發(fā)展。

三、貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展評價指標

貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展雖面臨一定困難，但發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｓ捎趨^(qū)域資源稟賦、經濟發(fā)展、產業(yè)內部結構差異，應根據(jù)自身條件，選擇適合自身發(fā)展的良好模式。

（一）構建評價指標的原則。依據(jù)貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，設計貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展模式的層級指標，應遵循以下原則：

第一，科學性原則。評價體系中所設計的指標須符合社會、經濟、技術規(guī)律的要求，每一項指標的實際意義明確，測算方法標準，能準確反映產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

第二，全面性原則。構建該指標體系，從兩個維度進行：一是根據(jù)SWOT貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展狀況和動態(tài)分析；二是從區(qū)位要素、資源條件、行業(yè)要素（包括產業(yè)內部和外部）、創(chuàng)意性、相關利益者、可持續(xù)發(fā)展等內容進行梳理，力求對文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)產業(yè)全面覆蓋。

第三，可衡量原則。指標的設定應利于衡量，如資源要素，無法對其測評，可深入二級指標，如門票收入、游客參與性等。基于此原則，指標體系應至少延續(xù)至二級指標。

第四，對比性原則。指標的選取符合貴州文化旅游創(chuàng)意產業(yè)的衡量，在產業(yè)發(fā)展模式共性指標基礎上，要能體現(xiàn)個性差異，即設計產業(yè)發(fā)展的共性和差異性指標。

（二）模式層級評價指標的含義。根據(jù)歐洲、香港創(chuàng)意指數(shù)，學界關于文化旅游創(chuàng)新產業(yè)指標體系，旅游創(chuàng)意成功經驗，結合貴州省文化旅游創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展狀況，設計指標內容，如表2所示。

主要參考文獻：

[1]肖燕飛.文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展模式研究[J].經濟研究導刊，2013.16.