市場(chǎng)監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇市場(chǎng)監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)安全；風(fēng)險(xiǎn)管控；具體措施

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永久主題，是供電企業(yè)創(chuàng)造清潔能源的工作基礎(chǔ)。檢修施工人員安全是供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的首要工作。做好電力施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制是作為一切安全工作的基礎(chǔ)點(diǎn)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，做好檢修現(xiàn)場(chǎng)安全管控可以從以下幾點(diǎn)著手。

1 落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任 、提高全員安全意識(shí)

1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，明確強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)安全第一責(zé)任人職責(zé)，執(zhí)行檢修工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人各崗位的安全職責(zé)，真正做到“安全有人負(fù)責(zé)、安全有人組織、安全措施有人落實(shí)”。

作為工作票簽發(fā)人，應(yīng)履職認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，查看現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)，組織制定組織措施、技術(shù)措施和安全措施、文明施工措施。作為工作負(fù)責(zé)人是檢修施工工作首要負(fù)責(zé)人，應(yīng)嚴(yán)格地執(zhí)行工作票所列的安全措施，并確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，工作班成員應(yīng)熟悉工作內(nèi)容、工作流程以及現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，并學(xué)會(huì)關(guān)心班組成員心思落在檢修工作中。作為現(xiàn)場(chǎng)許可人，把好許可關(guān)，應(yīng)認(rèn)真檢查工作票上所列的安全措施是否正_、是否完備，工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在工作前對(duì)工作班成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的詳細(xì)告知和安全措施、技術(shù)措施的交底。

2、加強(qiáng)宣傳“我要安全”的安全理念，樹(shù)立“我會(huì)安全”的責(zé)任意識(shí)。結(jié)合班前、班后會(huì)學(xué)習(xí)，“安規(guī)”安全知識(shí)競(jìng)賽、安全教育活動(dòng)等，進(jìn)行安全宣傳、學(xué)習(xí)和教育，促進(jìn)員工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的不斷提高，增強(qiáng)其執(zhí)行力，使員工思想轉(zhuǎn)變，主動(dòng)遵章守紀(jì)，提高各級(jí)人員掌握現(xiàn)場(chǎng)安全、辨別安全風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

3、開(kāi)展檢查問(wèn)題落實(shí)整改。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查和其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。要將現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)點(diǎn)排查治理活動(dòng)，排入檢查工作中，制定檢查問(wèn)題整改表、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督督促和排查整改措施的落實(shí)，建立一檔一設(shè)備缺陷數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)缺陷及時(shí)有效整改和消除，形成長(zhǎng)態(tài)的問(wèn)題檢查管理機(jī)制。

2 防止設(shè)備人身事故、增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制力

1、以防設(shè)備、人身事故為重點(diǎn)，全面開(kāi)展檢修現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管控機(jī)制體系建設(shè)，認(rèn)真推行電力施工檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡制度。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，施工方案做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，工作負(fù)責(zé)人加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，工作許可人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提出的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施及時(shí)改進(jìn)和落實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)采取的有效措施要補(bǔ)充安全管控風(fēng)險(xiǎn)分析，提高全員生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制力，大力培養(yǎng)員工的安全意識(shí)和優(yōu)良工作習(xí)慣，確保不發(fā)生作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、人身事故風(fēng)險(xiǎn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全保護(hù)措施。嚴(yán)格落實(shí)防止人身觸電事故的主要措施，檢修現(xiàn)場(chǎng)，要在帶電設(shè)備四周設(shè)置遮攔，將停電設(shè)備與帶電設(shè)備隔離，防止檢查施工人員誤入帶電間隔，誤登帶電設(shè)備。開(kāi)工之前，工作負(fù)責(zé)人開(kāi)好班前會(huì)、向工作班成員宣讀工作票內(nèi)容，并進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知，履行確認(rèn)手續(xù)后方可開(kāi)始工作、工作負(fù)責(zé)人全程監(jiān)督執(zhí)行。工作班成員工作前，首先應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施無(wú)誤后方可開(kāi)始，要學(xué)會(huì)安全自保、互保工作。

3、做好暴雨大風(fēng)惡劣氣候搶修安全控制。夏季和冬季惡劣天氣、大風(fēng)、雷雨暴雪天氣下?lián)屝奘┕け仨殞⒎乐谷松硎鹿拾l(fā)生放在首位，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作監(jiān)護(hù)重要性不可取代。各級(jí)管理人員要組織認(rèn)真檢查施工安全工器具、藥箱、照明燈具、是否齊全，可用，確保完好無(wú)缺。對(duì)參加搶修的作業(yè)人員及時(shí)提醒和要熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)急救處置方法。惡劣氣候、環(huán)境中的搶修，必須遵守安規(guī)各項(xiàng)要求。

3 嚴(yán)格開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)反違章活動(dòng)，狠抓制度落實(shí)

1、要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章情況，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行包括管理違章、設(shè)備違章、行為違章查處進(jìn)行違章性質(zhì)、違章內(nèi)容、違章原因和防范措施等全方位的具體分析。習(xí)慣性違章行為普遍存在的現(xiàn)場(chǎng)要重點(diǎn)開(kāi)展反違章治理。反違章的重點(diǎn)放在預(yù)防違章行為上，堅(jiān)決以鐵的制度、鐵的面孔、鐵的意志處理違章行為。做到查出一起，處理一起，考核一起，通報(bào)一起，教育一起。

2、從違章的源頭類(lèi)型來(lái)看，員工行為性違章所占的比例最大，特別是檢修現(xiàn)場(chǎng)中暴露的違章最嚴(yán)重。從違章內(nèi)容來(lái)看，“兩票”、安全措施落實(shí)和開(kāi)工前現(xiàn)場(chǎng)勘查工作組織存在問(wèn)題最多。對(duì)應(yīng)措施要求以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)與技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)為主，加強(qiáng)作業(yè)人員安全技能教育和培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和組織工作能力。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)教育，提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)程度。

3、制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)違章考核辦法，是預(yù)防違章行為發(fā)生的有效手段。嚴(yán)格實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控，使反違章工作取得更好的實(shí)效，形成預(yù)防、檢查、考核、糾正的管理機(jī)制，建立反違章長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)查出的違章現(xiàn)象，需開(kāi)出違章處罰通知單，被考核各單位及個(gè)人必須在5個(gè)工作日內(nèi)交納罰款后向安監(jiān)部門(mén)備案。違章處罰資金列入公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。

篇2

多舉措加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

自開(kāi)展“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作以來(lái)，**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局面對(duì)機(jī)構(gòu)改革新情況、新任務(wù)以及當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管工作職能新要求，始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為日常工作的著力點(diǎn)，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，多舉措加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之詬進(jìn)行一次大掃除，切實(shí)嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)確保市場(chǎng)監(jiān)管工作提質(zhì)增效。

一、堅(jiān)持以上率下，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)落地。局黨組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改、帶頭落實(shí)，堅(jiān)持民主集中制的原則，對(duì)“三重一大”等重大問(wèn)題全部提交集體研究，堅(jiān)持做到政務(wù)公開(kāi)并接受群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持以上率下，及時(shí)召開(kāi)了“以案促改”專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照反思縣紀(jì)委通報(bào)的發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的違反中央“八頊規(guī)定”精神和廉潔紀(jì)律的案例，深入查找了各自在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面和廉潔紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，時(shí)刻警醒，自覺(jué)踐行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)落地。

二、堅(jiān)持陽(yáng)光政務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范依法行政的能力。今年以來(lái)，縣局全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制度，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執(zhí)法人員法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。實(shí)行辦事事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開(kāi)，對(duì)涉及**部門(mén)的137項(xiàng)行政許可、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)管事項(xiàng)清單進(jìn)行了梳理更新，主動(dòng)公開(kāi)了辦事流程、辦事時(shí)限、辦事人員，為規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平提供了保障。全系統(tǒng)各部門(mén)還公示了12315、辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo)的電話，暢通了投訴舉報(bào)渠道,并在微信平臺(tái)及時(shí) “小微權(quán)力”維權(quán)通告，切實(shí)做好維護(hù)群眾的切身利益，有效防治群眾身邊的“微腐敗”和作風(fēng)問(wèn)題。

三、堅(jiān)持精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，使“小微權(quán)力”監(jiān)督制約和規(guī)范管理工作不斷深化深入。縣局把廉潔自律教育納入常態(tài)化的思想道德、黨性黨風(fēng)、黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育中，全面清理干部崗位職權(quán)，建立了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并組織開(kāi)展正面示范和反面警示教育，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移，在監(jiān)督問(wèn)責(zé)前進(jìn)行事前提醒和事中監(jiān)督，綜合運(yùn)用抽查、評(píng)查、暗訪、與有關(guān)職能股室及相關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查、回訪行政相對(duì)人和借用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”模式等方式，監(jiān)督檢查“小微權(quán)力”運(yùn)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的庸、懶、散等問(wèn)題，堅(jiān)決依規(guī)依法進(jìn)行整治，確保“小微權(quán)力”訴求的接收和轉(zhuǎn)交辦理提速提質(zhì)增效。截止目前共開(kāi)展督查5次，深入經(jīng)營(yíng)戶走訪85戶（次），發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷16份；電話督辦8次，跟蹤督辦3次，督促辦理網(wǎng)絡(luò)留言件13件，辦結(jié)答復(fù)率100%。

篇3

關(guān)鍵詞：金融市場(chǎng)；監(jiān)管現(xiàn)狀；問(wèn)題分析；監(jiān)管策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-0-01

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金融市場(chǎng)是一個(gè)重要的組成部分，也是最基本的組成部分，無(wú)論是各種生產(chǎn)、交易、消費(fèi)等活動(dòng)，還是勞動(dòng)力和技術(shù)的流通都離不開(kāi)金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。因此，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，金融市場(chǎng)的監(jiān)管及發(fā)展有著極其重要的意義。下文中筆者就我國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

一、我國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.缺乏明確的監(jiān)管目標(biāo)，監(jiān)管范圍較窄

現(xiàn)階段，我國(guó)金融監(jiān)管在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的方面基本處于空白狀態(tài)，對(duì)于商業(yè)銀行的監(jiān)管仍僅限于存貸款、信用卡和結(jié)算等業(yè)務(wù)，監(jiān)管范圍過(guò)窄，不能涵蓋商業(yè)銀行的所有業(yè)務(wù)；很多領(lǐng)域中缺乏監(jiān)管，如社會(huì)集資、彩票市場(chǎng)、社會(huì)養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)等，極大的限制了監(jiān)管作用的發(fā)揮；金融體系不夠健全、穩(wěn)定，使得監(jiān)管工作沒(méi)有明確的目標(biāo)，監(jiān)管部門(mén)將工作重點(diǎn)主要集中于機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的審批，而對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管不夠重視，作用有限，極大地阻礙了我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展。

2.缺乏健全的金融監(jiān)管體系，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和協(xié)調(diào)性較差

現(xiàn)階段，我國(guó)的金融市場(chǎng)中尚未形成健全的監(jiān)管體系，不能真正實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和金融效率最優(yōu)化。我國(guó)銀監(jiān)會(huì)作為政府機(jī)構(gòu)，在政策制定和執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作等的過(guò)程中，帶有強(qiáng)烈的政治色彩，受到政府甚至財(cái)政部門(mén)的牽制，在具體的監(jiān)管過(guò)程中則受到地方政府的制約，監(jiān)管作用受到極大的限制。同時(shí)，我國(guó)的各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)分管不同行業(yè)，工作不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而且缺乏嚴(yán)格的職權(quán)定位，導(dǎo)致監(jiān)管過(guò)程中存在很多漏洞，極大地降低了監(jiān)管效率。

3.缺乏科學(xué)的監(jiān)管方式和措施，監(jiān)管力度較弱

我國(guó)目前的金融監(jiān)管以外部監(jiān)管機(jī)制為主，而缺乏自我管理和約束機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)的自我管理和約束能力較差；各種社會(huì)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管較少。而且我國(guó)目前的金融監(jiān)管制度是自上而下的行政管理制度，金融監(jiān)管政策和措施以計(jì)劃和行政命令等經(jīng)濟(jì)處罰的方式進(jìn)行，缺乏具體的規(guī)范，很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作責(zé)任的全面落實(shí)，導(dǎo)致監(jiān)管過(guò)程中無(wú)法可依，執(zhí)法困難，缺乏普遍約束力，進(jìn)而出現(xiàn)隨意執(zhí)法等現(xiàn)象。與此同時(shí)，很多監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮應(yīng)用的作用，導(dǎo)致監(jiān)管工作流于形式。

4.監(jiān)管人員素質(zhì)普遍偏低

現(xiàn)階段，我國(guó)的金融監(jiān)管專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)呈現(xiàn)出普遍偏低的問(wèn)題，而且各種專(zhuān)業(yè)人員的稀缺導(dǎo)致金融監(jiān)管的能力偏低。對(duì)于金融監(jiān)管人員的選配缺乏健全的考核機(jī)制，使得金融監(jiān)管人員的素質(zhì)和能力不能得到客觀的評(píng)價(jià)，往往是由領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)決定的；此外，行政化管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重，使得監(jiān)管工作十分局限，不能全面考察到監(jiān)管人員的能力和素質(zhì)，難以選拔出優(yōu)秀的監(jiān)管人員。加之對(duì)于監(jiān)管人員的培訓(xùn)缺乏健全的體系，不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員能力的持續(xù)提高。

5.金融監(jiān)管模式陳舊

我國(guó)目前的金融監(jiān)管由于政府過(guò)多干預(yù)而使得監(jiān)管模式僵硬化，使得監(jiān)管體系缺乏活力，無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。而且在金融監(jiān)管過(guò)程中，缺乏科學(xué)明確的監(jiān)管理念，使得監(jiān)管制度過(guò)于陳舊，很難實(shí)現(xiàn)監(jiān)管創(chuàng)新。

二、我國(guó)金融市場(chǎng)監(jiān)管策略分析

1.健全金融監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的金融監(jiān)管，并制定一系列金融創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策，提高金融市場(chǎng)的監(jiān)管水平。建立央行金融監(jiān)管為主，基層人民銀行監(jiān)管為輔的機(jī)制，樹(shù)立以市場(chǎng)、效益、持續(xù)、系統(tǒng)監(jiān)管為主的監(jiān)管意識(shí)，以不斷改進(jìn)金融監(jiān)管責(zé)任制和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo)，通過(guò)業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等多環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的全方位、有效的監(jiān)管。

2.健全金融監(jiān)管法制體系。對(duì)現(xiàn)有的金融監(jiān)管法律框架、規(guī)范進(jìn)行改進(jìn)和完善，合理確定監(jiān)管內(nèi)容和范圍，使得金融監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管有法可依。對(duì)于已經(jīng)付諸實(shí)施的金融監(jiān)管相關(guān)法規(guī)，要促進(jìn)各種可行性細(xì)則的制定，提高執(zhí)法的可操作性。與此同時(shí)，應(yīng)該充分結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立健全的金融市場(chǎng)法律體系。

3.加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新。首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)金融監(jiān)管人員的資格管理，切實(shí)提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體能力和素質(zhì)；對(duì)監(jiān)管人員的執(zhí)法行為要進(jìn)行嚴(yán)格的約束，避免或隨意執(zhí)法等現(xiàn)象，樹(shù)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)秉公辦事、公正廉潔的監(jiān)管作風(fēng)。其次，要不斷加強(qiáng)現(xiàn)有監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，對(duì)其知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提升其專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。此外，在符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融監(jiān)管需求前提下，要不斷促進(jìn)監(jiān)管體制的創(chuàng)新，不斷運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)管措施和模式，使金融監(jiān)管工作質(zhì)量和效率最優(yōu)化。

4.加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)作，推動(dòng)監(jiān)管?chē)?guó)際化。隨著我國(guó)金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和進(jìn)步，在國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)的份額越來(lái)越大，因此，加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管協(xié)作，共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要不斷加強(qiáng)各種國(guó)際金融相關(guān)知識(shí)、法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及理論的研究，促進(jìn)我國(guó)金融監(jiān)管的發(fā)展。通過(guò)國(guó)際交流與合作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際上的先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)金融監(jiān)管的進(jìn)步。

三、結(jié)束語(yǔ)

金融監(jiān)管是確保金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行穩(wěn)定的前提，能夠促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)之間競(jìng)爭(zhēng)的有效化和公平化，確保金融活動(dòng)各方的利益。目前雖然我國(guó)在金融監(jiān)管方面已經(jīng)有了一定的成果，但仍存在諸多不足，需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中不斷改進(jìn)和完善，以全面提高金融監(jiān)管的效率和質(zhì)量，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐新江.開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)金融監(jiān)管問(wèn)題研究[D].西北大學(xué),2007.

[2]牛永濤.改革我國(guó)金融監(jiān)管體制的思考[J].金融理論與實(shí)踐,2003(03).

篇4

一、2020年工作情況

（一）疫情防控展示了新?lián)?dāng)。

2020年，面對(duì)疫情突襲，我們知重勇?lián)?dāng)，負(fù)重逆風(fēng)行，啃下了疫情防控這個(gè)“硬骨頭”。大年初二，在縣疫情防控機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)不十分清晰的情況下，我們主動(dòng)請(qǐng)纓，承擔(dān)了全縣所有可能引起人員聚集場(chǎng)所的所有市場(chǎng)主體的關(guān)閉任務(wù)。此項(xiàng)工作共涉及我縣餐飲、酒店、KTV、茶館等4459個(gè)市場(chǎng)主體。為做好這項(xiàng)工作，我們從大年初三開(kāi)始，全員停休、全員上崗。沒(méi)有制服，我們制作了300多只紅袖標(biāo)；嗓子喊啞了，我們?yōu)橐痪€執(zhí)法人員購(gòu)買(mǎi)了30余部小喇叭；車(chē)輛不夠，我們?nèi)诵蒈?chē)不休，輪流巡邏在疫情一線。疫情期間，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法車(chē)隊(duì)、紅袖標(biāo)、小喇叭，成了大街小巷一道靚麗風(fēng)景線。我們連續(xù)奮戰(zhàn)50余天，一線監(jiān)管人員步行逐個(gè)門(mén)店拉網(wǎng)式排查，每天步行數(shù)萬(wàn)步，高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)工作，全局沒(méi)有一名同志叫苦喊累，被縣指揮部稱(chēng)為“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的鐵軍”。當(dāng)我縣第一家隔離衣廠家在我們的幫助下及時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效時(shí)，所有縣領(lǐng)導(dǎo)為我們市場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn)贊；當(dāng)?shù)谝患铱谡稚a(chǎn)廠家出廠口罩時(shí)，縣指揮部稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管是及時(shí)雨。在抗疫一線，我局涌現(xiàn)出了帶病逆行奮戰(zhàn)“疫”線的女所長(zhǎng)李淑艷、抗疫一線逆寒綻放的鏗鏘玫瑰--陳永慈、奮戰(zhàn)疫線與家人56天不見(jiàn)面--金力、自費(fèi)資助孤寡老人的“硬核”所長(zhǎng)--馮茹、“疫”線巾幗不輸須眉--付春華、堅(jiān)守戰(zhàn)位永抗戰(zhàn)疫“擎天旗”的執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃建華以及逆行“疫”線領(lǐng)頭雁、銅墻鐵壁戰(zhàn)“疫”魔的基層所長(zhǎng)代表萬(wàn)殿喜、孫新安、趙法堂、盧東生等一大批先進(jìn)典型，疫情期間我們共編寫(xiě)疫情防控工作信息27期，推送美篇45篇，電視臺(tái)播放新聞6條，國(guó)家、省市、縣新聞網(wǎng)站播發(fā)新聞27篇，18名同志被縣以上媒體作為抗疫典型報(bào)道。

3月底，隨著我縣疫情的緩解，上級(jí)要求有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在前期的一周內(nèi)，由于我縣地處2省4市6縣交界地，地理位置特殊防控難度大，加之我縣出現(xiàn)2例病例，大多企業(yè)持觀望情緒，復(fù)工復(fù)產(chǎn)顧慮大，致使我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)率連續(xù)一周處于全市倒數(shù)第一。面對(duì)這一形勢(shì)，縣里要求我們進(jìn)駐企業(yè)服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)，對(duì)此我們沒(méi)有推諉，勇于擔(dān)起這份重?fù)?dān)。經(jīng)黨組研究，我們?cè)谌h縣直部門(mén)中率先出臺(tái)了服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條措施，8名黨組成員帶隊(duì)組成8個(gè)服務(wù)督導(dǎo)組分赴全縣各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳政策，督導(dǎo)復(fù)工。一周后，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率躍居全市第一。為全縣企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）食安創(chuàng)建再結(jié)新碩果

2020年以來(lái)，我們充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感,向“省級(jí)食品安全先進(jìn)縣”創(chuàng)建發(fā)起總攻，最終打贏了這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。工作中，我們突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作責(zé)任，建立健全食品安全責(zé)任體系，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查；全局干部職工鉚足干勁，砥礪奮進(jìn)，發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、敢戰(zhàn)必勝的工作作風(fēng)，按照“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品店、餐飲服務(wù)單位、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理。特別是終期評(píng)估創(chuàng)城攻堅(jiān)階段，我們多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)觀摩會(huì)以及積極打造“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”，先后組織4次創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣問(wèn)題整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從城區(qū)沿街商鋪專(zhuān)項(xiàng)治理向鄉(xiāng)村延伸，撒大網(wǎng)、過(guò)細(xì)籮、全覆蓋，對(duì)排查出的問(wèn)題登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，逐一列出時(shí)間表、路線圖，采取立查立改、關(guān)停并舉等措施，限期整改，完不成任務(wù)決不收兵，在全縣上下形成了強(qiáng)有力的雷霆之勢(shì)，食品安全工作不斷提升。2020年，我們組織監(jiān)督抽檢4375批次，開(kāi)展食品應(yīng)急演練1次，發(fā)現(xiàn)不合格食品216批次；開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)8次，農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治5次，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)3次，責(zé)令整改468處安全隱患，行刑銜接運(yùn)行順暢，公安機(jī)關(guān)共立食品藥品刑事案件5起，刑事拘留犯罪嫌疑人7人，逮捕2人，移送5人。10月27日，全市食品執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，我縣食品執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。在12月16日“省級(jí)食品安全先進(jìn)縣”驗(yàn)收過(guò)程中，我縣的創(chuàng)建工作得到了驗(yàn)收組的好評(píng)，表?yè)P(yáng)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等管理規(guī)范，在全省也名列前茅；并稱(chēng)我局在農(nóng)村食品監(jiān)管方面下了真功夫。

（三）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作展現(xiàn)新作為。

2020年以來(lái)，我們以持續(xù)深化“助企護(hù)企”活動(dòng)為依托，緊扣我縣企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，在加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)的同時(shí)，集聚資源、整合職能，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)護(hù)企，喊響“助企護(hù)企”最強(qiáng)音，堅(jiān)持做到對(duì)誠(chéng)信企業(yè)“無(wú)事不擾”“吹哨報(bào)到”，不斷提升服務(wù)水平，在服務(wù)我縣高質(zhì)量發(fā)展方面向縣委縣政府交了一份合格的答卷。2020年，我們共為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)67筆，為我縣50余家企業(yè)辦理貸款資金11.86億元；幫助格魯斯生物科技有限公司“格魯斯”商標(biāo)申報(bào)了中國(guó)馳名商標(biāo)，幫助石化集團(tuán)申報(bào)了省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，幫助我縣牛集鹽鴨蛋、魯西南黃牛等4件地理標(biāo)志證明商標(biāo)完成申報(bào)，幫助三信木業(yè)有限公司“三信三優(yōu)”和縣青發(fā)木業(yè)有限公司“青發(fā)”商標(biāo)等成功注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo)12件，幫助指導(dǎo)玉皇田園綜合體完成了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建，幫助縣西瓜協(xié)會(huì)完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，幫助方明藥業(yè)集團(tuán)公司完成2件PCT專(zhuān)利申請(qǐng)；授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利有效量181件，比去年同期的75件，增長(zhǎng)了141.33%，10年以上發(fā)明專(zhuān)利有效量18件，比去年同期的5件，增長(zhǎng)了260%，申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利60件，其中已授權(quán)專(zhuān)利7件。2020年，我局被縣委評(píng)為“功勛單位”稱(chēng)號(hào)。

（四）冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作取得新突破。

受境外疫情影響，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化。由于具有可在低溫環(huán)境內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間存活以及可以通過(guò)物體傳播給人的特性，從6月份開(kāi)始，全國(guó)多地陸續(xù)發(fā)生了病毒通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫鞑サ牟±＜訌?qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，又成了疫情防控的重點(diǎn)工作。為進(jìn)一步做好肺炎疫情防控工作，守住市場(chǎng)主陣地，打贏疫情防控戰(zhàn)，最大限度防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺廴撅L(fēng)險(xiǎn)，確保冷鏈?zhǔn)称钒踩珶o(wú)“疫”，我們又義無(wú)反顧的擂響冷鏈?zhǔn)称钒踩Ｐl(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓，扛起病毒剿滅戰(zhàn)的戰(zhàn)旗，成為了守護(hù)全縣冷鏈安全的堅(jiān)強(qiáng)“戰(zhàn)士”。為嚴(yán)防通過(guò)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎胛铱h，我們采取雙管齊下監(jiān)管方式，進(jìn)貨源頭、銷(xiāo)售終端兩手抓緊，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡^(guò)程閉環(huán)管控可追溯，做到了上可溯，下可查。為確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管無(wú)死角，冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不留“縫”，我們以食品加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、冷庫(kù)、餐飲單位等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以進(jìn)口水產(chǎn)品、肉及肉制品和冷凍冷藏食品為重點(diǎn)品種，全面反復(fù)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查和迅速處置，嚴(yán)防冷鏈?zhǔn)称繁晃廴撅L(fēng)險(xiǎn)，全力守護(hù)人民群眾生命健康和食品安全。我縣共有冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)業(yè)戶348家，經(jīng)營(yíng)人員824人，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶19戶。深入這些商家認(rèn)真仔細(xì)的排查冷鏈?zhǔn)称罚⒂涗浵嚓P(guān)信息，是我們每天的必修課。由于經(jīng)常出入冷庫(kù)、打開(kāi)冰柜檢查，不管是酷暑三伏，還是數(shù)九寒冬，棉大衣、棉手套又成了我們市場(chǎng)監(jiān)管人員的標(biāo)配。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們共出動(dòng)車(chē)輛1100余臺(tái)次，人員5500余人次，共摸排農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)520余家次，冷庫(kù)、商超2600余家次，開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)人員、產(chǎn)品及環(huán)境核酸檢測(cè)12510份，經(jīng)檢測(cè)結(jié)果全部為陰性，未發(fā)生通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫鞑サ那闆r，守護(hù)了人民群眾生命健康和食品安全。

（五）市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新成績(jī)

2020年以來(lái)，我們緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、惠民生”三條主線，緊緊守牢“食品、藥品、特種設(shè)備”三大安全底線，凝心聚力，真抓實(shí)干，抓牢重點(diǎn)、破解難點(diǎn)，時(shí)刻保持奮斗姿態(tài)，步履不停、奮斗不止，爭(zhēng)做市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的最美奮斗者，相繼開(kāi)展了哄抬物價(jià)、虛假宣傳、食品質(zhì)量、防疫等藥品醫(yī)械產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、放心消費(fèi)創(chuàng)建等整治行動(dòng)，突出保障了“三大安全”監(jiān)管這個(gè)底線。

一是食品安全持續(xù)向好。2020年，食品安全監(jiān)管過(guò)程中，我們推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、新聞會(huì)、應(yīng)急演練、邀請(qǐng)新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場(chǎng)觀摩以及“明廚亮灶”、“透明工廠”、“食安地圖”等有序推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊、農(nóng)村食品、食安護(hù)佳節(jié)、食安護(hù)考、“三小”食品整治以及問(wèn)政、問(wèn)政菏澤等整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，各食品業(yè)態(tài)巡查規(guī)范、創(chuàng)城宣傳、食品抽檢、果蔬快檢、飛行檢查等齊頭并進(jìn)，我們舉全局之力撒大網(wǎng)、過(guò)細(xì)籮、全覆蓋，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，聚力攻堅(jiān)食品安全質(zhì)量監(jiān)管，不斷強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)，保持了食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。投資50萬(wàn)元，推行餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)評(píng)定和“明廚亮灶”等智慧監(jiān)管，開(kāi)展食品抽檢4500余批次，食品快檢2萬(wàn)多批次，有效地維護(hù)了全縣食品安全良好秩序。二是藥品醫(yī)療器械安全平穩(wěn)可控。開(kāi)展特殊藥品、抗疫用醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品隱患排查整治，推進(jìn)中藥飲片、藥品質(zhì)量等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位700余家次。三是特種設(shè)備安全總體平穩(wěn)。開(kāi)展了縣移動(dòng)式壓力容器安全生產(chǎn)規(guī)范化提升工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)菏澤市“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)油氣管道法定檢驗(yàn)情況監(jiān)督抽查。2020年，我們共檢查特種設(shè)備使用單位600多家次，檢查特種設(shè)備1890臺(tái)次；依據(jù)平臺(tái)預(yù)警信息，及時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)催告，確保了定檢率、登記率不斷提高，確保了特種設(shè)備正常運(yùn)行。目前，我縣特種設(shè)備占全市四分之一，為全市最多，特種設(shè)備定檢率持續(xù)保持在100%，公共場(chǎng)所電梯安全責(zé)任險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)率100％，各項(xiàng)量化考核指標(biāo)均據(jù)全市前列，全年安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，做到了特種設(shè)備安全零事故。四是新型監(jiān)管機(jī)制順利推進(jìn)。2020年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查為主、重點(diǎn)監(jiān)管為輔、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。圓滿完成隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和2020年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃。2020年，我縣企業(yè)應(yīng)年報(bào)數(shù)7751戶，已報(bào)7217戶，年報(bào)率93.11%；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)年報(bào)數(shù)3352戶，已年報(bào)3154戶，年報(bào)率94.09%。五是質(zhì)量強(qiáng)縣成效明顯。在產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域共開(kāi)展防疫物資生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、“三夏”糧食計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查、口罩認(rèn)證專(zhuān)項(xiàng)檢查、建筑材料專(zhuān)項(xiàng)檢查等10余次專(zhuān)項(xiàng)檢查；在特種商品領(lǐng)域，以成品油、農(nóng)資為重點(diǎn)，進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，配合縣商務(wù)等部門(mén)清理整治非法加油站8處；保持“食品快檢進(jìn)市場(chǎng)”常態(tài)化，大力普及食品“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，檢測(cè)食品2萬(wàn)余批次。建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上自我公開(kāi)平臺(tái)，52家企業(yè)的186件在用標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上平臺(tái)公開(kāi)，全縣16家重點(diǎn)用能企業(yè)全部通過(guò)能源計(jì)量審核，為全市通過(guò)審核最多的一個(gè)縣。六是“放心消費(fèi)在”創(chuàng)建進(jìn)展順利。2020年，我們召開(kāi)3次放心消費(fèi)單位創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，消費(fèi)警示5期，約談27家大中型商超、19家藥房，投資50萬(wàn)元建設(shè)餐飲服務(wù)單位明廚亮灶監(jiān)控指揮中心工程，對(duì)全縣大型餐飲店、學(xué)校食堂的后廚實(shí)施適時(shí)監(jiān)督，投資12萬(wàn)元免費(fèi)為10處學(xué)校食堂、5家商超配備了食品快件設(shè)備，聯(lián)合省派第一書(shū)記，積極搭建共商、共建、共享的縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣平臺(tái)，幫助20多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的近100種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)積極推介我縣黑麥酒、牛集鹽鴨蛋、雷莊掛面、武勝橋紅薯、西瓜豆醬、黑腐竹等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。2020年，共有“放心消費(fèi)在”創(chuàng)建單位4564家，推薦市級(jí)示范單位10家，ODR企業(yè)發(fā)展26家，縣匯夠商貿(mào)有限公司等6家為示范創(chuàng)建單位，積極打造振東路放心消費(fèi)一條街，制作放心消費(fèi)宣傳牌180塊，制度牌120塊、消費(fèi)者投訴流程圖120塊，倡議書(shū)2000份，承諾書(shū)亞克力臺(tái)簽120個(gè)，吊旗5000張，燈桿旗20塊。2020年12月24日在市局召開(kāi)的全市消費(fèi)環(huán)交流會(huì)上做典型發(fā)言。

另外，2020年我們的黨建、扶貧、第一書(shū)記、萬(wàn)名干部下基層、駐村工作隊(duì)以及灘區(qū)遷建等工作都取得了可喜成績(jī)。2020年9月，被縣政府、縣政協(xié)評(píng)為“提案承辦先進(jìn)單位”；2020年10月，被縣委、縣政府授予功勛單位稱(chēng)號(hào)；2020年10月，榮獲全縣第六屆“尼山書(shū)院杯”國(guó)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽第二名、國(guó)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；2020年10月，縣第四季度門(mén)球比賽第一名；11月27日，全市食品執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)；12月份，全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作座談會(huì)，我局做了典型發(fā)言。

二、存在的問(wèn)題

一是監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量不匹配。監(jiān)管力量薄弱，兩次機(jī)構(gòu)改革，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鹽業(yè)、商務(wù)執(zhí)法等職能劃入，工作量急劇增大，但與之相關(guān)的監(jiān)管人員、專(zhuān)業(yè)性資源卻未隨之下沉，且缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，嚴(yán)重制約市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。

二是監(jiān)管形勢(shì)與監(jiān)管能力不對(duì)等。隨著新科技迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐、微商電商等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮，監(jiān)管對(duì)象由“實(shí)體店”擴(kuò)展到“線上”，目前市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)支撐手段滯后，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式創(chuàng)新不足，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)空前增強(qiáng)。

三是干事創(chuàng)業(yè)激情不足。有時(shí)停留在確保完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)日常工作上，工作激情不高，進(jìn)取心不足。我們班子成員現(xiàn)有7人，三定方案僅設(shè)置1正3副，現(xiàn)有班子成員嚴(yán)重超出編制數(shù)，上級(jí)對(duì)超出職數(shù)黨組成員分流方案不明朗，加之我局現(xiàn)有公務(wù)員166名，實(shí)際編制只有75名，導(dǎo)致部分同志思想上有顧慮，認(rèn)為政治上晉升晉級(jí)無(wú)望，工作中出現(xiàn)了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒，影響了工作的有效開(kāi)展。

四是人員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。我局平均年齡47.5歲，40歲以下25人、30歲以下僅7人，人員積極性、創(chuàng)新勁頭不足，應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題辦法不多、能力不足，愛(ài)用老辦法應(yīng)對(duì)新問(wèn)題，與最強(qiáng)者比拼，與最快者賽跑，敢于在全市全省全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。

三、2021年打算

一是圍繞科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控。2021年，進(jìn)一步強(qiáng)化職能擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好重點(diǎn)場(chǎng)所防控、重點(diǎn)領(lǐng)域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質(zhì)量監(jiān)管等相關(guān)工作，全力服務(wù)保障疫情防控大局。

二是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。2021年，注重源頭防范，加強(qiáng)食品安全綜合治理，強(qiáng)化藥品安全全程監(jiān)管，提高特種設(shè)備安全隱患排查治理能力，著力防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷鞏固質(zhì)量安全穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

三是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。2021年，加強(qiáng)高位謀劃和推動(dòng)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。

四是扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題整治，加大重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，統(tǒng)籌事前事中事后管理，扎實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)工作。

篇5

一、深入貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”，發(fā)揮首都工商職能，努力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

“四個(gè)統(tǒng)一”是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、依法履行職責(zé)、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的工作目標(biāo)和基本任務(wù)。將“四個(gè)統(tǒng)一”貫徹到市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際工作中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升監(jiān)管水平。

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。為首都營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是強(qiáng)化大局觀念。創(chuàng)新工作機(jī)制，使工商行政管理工作更好地服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，將積極履職的責(zé)任心和使命感轉(zhuǎn)化為主動(dòng)、高效的工作。

二是圍繞科學(xué)發(fā)展觀、2008年奧運(yùn)會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。貫徹科學(xué)準(zhǔn)入理念，完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入規(guī)則，積極促進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)發(fā)展，為多種所有制主體資產(chǎn)重組和健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為優(yōu)化首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做好服務(wù)。

三是進(jìn)一步規(guī)范交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)積極構(gòu)建服務(wù)型工商，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。

一是積極推進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上登記服務(wù)系統(tǒng)的全面應(yīng)用，進(jìn)一步提高注冊(cè)登記工作效率。完善電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約等工作模式，不斷改善服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善自助式電子服務(wù)系統(tǒng)，搭建多渠道咨詢服務(wù)平臺(tái)，對(duì)投資者的實(shí)際需求提供個(gè)性化服務(wù)。

二是深化年檢制度改革，提高年檢服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢系統(tǒng)功能，通過(guò)電話預(yù)約年檢、上門(mén)年檢、集中年檢等舉措。全面提高年檢效率。在年檢中，對(duì)不同信用級(jí)別的企業(yè)實(shí)施差別化服務(wù)，保證無(wú)違規(guī)記錄企業(yè)快速通過(guò)年檢。

三是深化工商行政指導(dǎo)，提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過(guò)行政提示短信息、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)等新的行政指導(dǎo)渠道，進(jìn)一步提高行政指導(dǎo)的即時(shí)性、互動(dòng)性、便捷性。在對(duì)行政指導(dǎo)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，不斷完善制度、程序，使行政指導(dǎo)工作更加規(guī)范，更有效地應(yīng)用行政指導(dǎo)提示事項(xiàng)辦理、消除違法隱患、糾正輕微違法、引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。

四是整合工商信息資源，提升信息服務(wù)能力。充分研究利用信息資源，定期專(zhuān)業(yè)研究報(bào)告。通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)和科學(xué)的分析研究，反映市場(chǎng)發(fā)展的客觀情況。為投資者、政府部門(mén)決策提供有益參考。不斷擴(kuò)大工商信息服務(wù)的覆蓋面和影響力，形成一系列較為完善的工商服務(wù)產(chǎn)品。

(三)創(chuàng)新和完善維權(quán)體系，努力營(yíng)造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境。

一是繼續(xù)推進(jìn)12315兩級(jí)調(diào)度指揮體系建設(shè)。2007年，北京12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)共處理信息39.79萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2239.67萬(wàn)元。通過(guò)整合社會(huì)信息資源，建立信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)定位、定人的信息調(diào)度指揮，使現(xiàn)有執(zhí)法力量發(fā)揮出最大的效能，切實(shí)提高對(duì)消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的快速反應(yīng)能力和對(duì)市場(chǎng)秩序的控制力，

二是積極推進(jìn)社區(qū)工商工作站建設(shè)，通過(guò)流動(dòng)工商工作站和網(wǎng)上工商工作站的建設(shè)。使基層維權(quán)工作進(jìn)一步貼近百姓日常生活，解決百姓生活中的實(shí)際問(wèn)題。

三是以食品安全為重點(diǎn)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)自檢和經(jīng)營(yíng)戶送檢相結(jié)合的三級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要商品監(jiān)測(cè)抽查的力度，并及時(shí)監(jiān)測(cè)抽查的結(jié)果，通過(guò)消費(fèi)提示、消費(fèi)警示等方式。引導(dǎo)公眾實(shí)現(xiàn)健康消費(fèi)。

四是有效利用社會(huì)監(jiān)督，完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，將市場(chǎng)監(jiān)管觸角延伸到基層。通過(guò)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。引導(dǎo)公眾支持并參與市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律水平不斷提高。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立良好的首都工商形象。

一是嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。通過(guò)細(xì)化自由裁量權(quán)、應(yīng)用行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)、建立罰沒(méi)物品公物倉(cāng)等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件查辦全程的監(jiān)控和規(guī)范，克服執(zhí)法的隨意性。減少執(zhí)法人員以權(quán)尋租的可能，保證工商嚴(yán)格依法行政。

二是繼續(xù)倡導(dǎo)以“甘當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力”為核心的首都工商統(tǒng)一職業(yè)價(jià)值觀的教育。強(qiáng)化隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，做到不推不拖，以社會(huì)責(zé)任為己任。甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，積極履職，真誠(chéng)配合。培養(yǎng)干部忠于國(guó)家、忠于人民、忠于工商事業(yè)的職業(yè)信仰。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》。深化廉政文化建設(shè)和干部廉潔自律教育，不斷推進(jìn)具有工商職業(yè)特點(diǎn)的廉政制度改革和機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)舉辦“工商開(kāi)放日”、基層工商所向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象開(kāi)展述職述廉等活動(dòng)。拉近與百姓的距離，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律作風(fēng)督察和節(jié)日督察，強(qiáng)化基層紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。充分利用內(nèi)外監(jiān)督合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)。

二、不斷推進(jìn)“四化”建設(shè)，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升首都工商行政管理水平

積極推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸。監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，是工商行政管理機(jī)關(guān)面臨的重大而緊迫的任務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到。只有深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“四化”建設(shè)的內(nèi)涵和重要意義，在具體工作中注重創(chuàng)新性和實(shí)效性。努力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。才能做到高效、高質(zhì)、高水平監(jiān)管，促進(jìn)首都工商履職到位。

(一)深化市場(chǎng)監(jiān)管改革，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

一是繼續(xù)完善以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。著眼于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患，切實(shí)減少轄區(qū)市場(chǎng)秩序問(wèn)題的存量。進(jìn)一步深化對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的整合分析，客觀評(píng)估市場(chǎng)主體成長(zhǎng)周期和市場(chǎng)秩序狀況，建立市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

二是加強(qiáng)以信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的信用體系建設(shè)，構(gòu)筑市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)信息總量目前已經(jīng)達(dá)到1127.2萬(wàn)條，要進(jìn)一步提高匯集信用信息的規(guī)模和質(zhì)量，建立各部門(mén)信息資源共享的綜合執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)完善失信懲戒和守信激勵(lì)的制度和標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)信用信息的社會(huì)化應(yīng)用。

三是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，健全消保維權(quán)體

系。近年來(lái)，我們逐步建立了蔬菜、水產(chǎn)、鮮肉、豆制品、調(diào)味品等25個(gè)大類(lèi)食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，采取備案、抽檢、下架、退出四項(xiàng)措施，確保了首都流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品的質(zhì)量安全。通過(guò)全面應(yīng)用商品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。我們將進(jìn)一步深入落實(shí)商品準(zhǔn)入制度，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。提高商品質(zhì)量監(jiān)管制度化水平。通過(guò)對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)期的商品流通數(shù)據(jù)的綜合分析。把握商品流通的基本規(guī)律、重要商品的流通特點(diǎn)以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管中的局部性、多發(fā)性問(wèn)題，從而準(zhǔn)確鎖定監(jiān)控重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定監(jiān)管方案。

四是規(guī)范契約行為，深化合同監(jiān)管。通過(guò)制定和推行60余種合同示范文本，我們目前已在商品房、汽車(chē)、旅游等領(lǐng)域構(gòu)建了完整的簽約體系。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)、壟斷行業(yè)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們將繼續(xù)擴(kuò)大合同示范文本應(yīng)用領(lǐng)域，建立合同欺詐預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)不公平格式條款的治理。切實(shí)維護(hù)交易安全。

五是完善電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)。維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序。目前北京市工商局利用電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市6萬(wàn)余家電子商務(wù)網(wǎng)站的全面監(jiān)控。通過(guò)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)下放和網(wǎng)絡(luò)違法線索篩查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易秩序的有效規(guī)范，有力地震懾了網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。結(jié)合落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》規(guī)定的電子商務(wù)監(jiān)管任務(wù)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，將網(wǎng)上巡查與網(wǎng)格監(jiān)管緊密結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為的發(fā)現(xiàn)、跟蹤和取證能力。

六是繼續(xù)強(qiáng)化有形市場(chǎng)規(guī)范化管理，穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管模式創(chuàng)新。結(jié)合貫徹《商品交易市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》，全面提升市場(chǎng)規(guī)范化管理水平，確保在奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)前100％達(dá)標(biāo)。根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度，科學(xué)評(píng)定商品交易市場(chǎng)的信用類(lèi)別，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，逐步建立有形市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)體系。

(二)積極推進(jìn)工商規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)執(zhí)法能力。

一是繼續(xù)完善三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。保證全市登記注冊(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。程序規(guī)范，口徑一致。強(qiáng)化平臺(tái)的服務(wù)功能，完善登記政策信息化、受理核準(zhǔn)規(guī)范化、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化、微笑服務(wù)人性化的服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入流程。確保登記數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，降低市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，切實(shí)提高市場(chǎng)秩序控制力。通過(guò)對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)秩序特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出可能帶來(lái)市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，深入分析風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型和等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)。建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，確保有效控制市場(chǎng)秩序。

三是實(shí)施科學(xué)的人力資源管理，優(yōu)化執(zhí)法資源配置。建立科學(xué)的人力資源管理機(jī)制，著力培養(yǎng)擁有豐富監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的高技能人才和具備高層次、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有潛能，對(duì)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，加強(qiáng)整合和調(diào)配使用。我們?cè)谌到y(tǒng)推行崗位職責(zé)管理，通過(guò)細(xì)化崗位職責(zé)和工作流程，共制定5436份崗位說(shuō)明書(shū)、12272項(xiàng)工作規(guī)范、14518項(xiàng)工作流程，解決了“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、干得怎樣”的問(wèn)題，干部管理更趨規(guī)范化，為構(gòu)建“數(shù)字工商”奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四是積極推進(jìn)工商執(zhí)法裝備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來(lái)，圍繞建設(shè)數(shù)字工商，提高監(jiān)管效能的目標(biāo)，北京市工商局按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的原則，不斷改善執(zhí)法裝備。我們將繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代化的裝備對(duì)工商執(zhí)法的保障，完善移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用。配備現(xiàn)代化的特種裝備車(chē)，通過(guò)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力。

(三)利用現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流程管理，切實(shí)提高工商執(zhí)法效能和服務(wù)水平，

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工商數(shù)據(jù)管理，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過(guò)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)及各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)層面的整合和集成。不斷完善登記、企監(jiān)、信息、檔案等相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)銜接工作機(jī)制。建立數(shù)據(jù)錄入、更新、維護(hù)、檢測(cè)、修補(bǔ)的長(zhǎng)效制度。對(duì)工商系統(tǒng)掌握的信息資源進(jìn)行更有效的整合利用。

二是通過(guò)智能化監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式的創(chuàng)新。近年來(lái)。北京市工商局相繼建設(shè)了互聯(lián)審批、企業(yè)信用信息、食品安全監(jiān)控和企業(yè)網(wǎng)上年檢等四個(gè)重要的市級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)。12315投訴舉報(bào)系統(tǒng)、廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、企業(yè)登記系統(tǒng)、電子商務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)也先后投入運(yùn)行，通過(guò)工商行政管理綜合業(yè)務(wù)、政務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)分析三大應(yīng)用體系，保證了工商部門(mén)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和交易行為的有效監(jiān)控，也使公眾在辦理企業(yè)登記、年檢申報(bào)、消費(fèi)投訴等事項(xiàng)時(shí)更加快捷、方便，享受到了高質(zhì)量的政府服務(wù)。

三是創(chuàng)建工商技術(shù)中心，為市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。為提高北京市食品安全監(jiān)管及商品質(zhì)量控制能力，我局組建了商品質(zhì)量控制技術(shù)中心和食品安全監(jiān)控中心，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)要求。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、硬件設(shè)施以及分析評(píng)估能力均已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)分析工作的不斷深入，有力地促進(jìn)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系逐步健全，大大提高了商品質(zhì)量監(jiān)管工作的技術(shù)含量。

(四)積極推進(jìn)工商法治化建設(shè)，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

一是清理執(zhí)法依據(jù)，積極促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管立法工作。2007年北京市工商局對(duì)655件法規(guī)進(jìn)行了清理，理清了工商153項(xiàng)具體職責(zé)。明確了工商行政執(zhí)法依據(jù)。案件管理系統(tǒng)得到全面應(yīng)用，案件評(píng)查和執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)了執(zhí)法水平的穩(wěn)步提升。歷時(shí)3年，修改30余稿的《北京市食品安全管理?xiàng)l例》已獲市十二屆人大常委會(huì)通過(guò)，于2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施。為進(jìn)一步提升首都食品安全及奧運(yùn)食品安全監(jiān)管水平提供了有力保障。

二是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。結(jié)合北京工商實(shí)際情況，北京市工商局正在編制貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》五年工作規(guī)劃，以權(quán)力觀教育為核心。形成反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制：健全從源頭上防治腐敗的制度體系；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約機(jī)制：以依法依紀(jì)查辦案件為重要手段，強(qiáng)化懲治腐敗工作機(jī)制。

三是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察和綜合治理。將圍繞重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。深入開(kāi)展效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。進(jìn)一步完善工作制度和運(yùn)行規(guī)范，充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的作用。形成監(jiān)督合力。利用科技手段有效規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞制度漏洞，杜絕執(zhí)法尋租，確保執(zhí)法公平。結(jié)合工商實(shí)際，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工商”。

三、緊抓奧運(yùn)契機(jī)，全面提升首都市場(chǎng)秩序整體水平

2008年。成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，是北京對(duì)全世界做出的莊嚴(yán)承諾，是首都城市管理、政府公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展的難得機(jī)遇。也是工商部門(mén)提高市場(chǎng)監(jiān)管水平的重要契機(jī)。

按照國(guó)家工商總局和北京市委、市政府的工作部署。我們將立足工商職能出發(fā)，扎實(shí)做好各項(xiàng)奧運(yùn)市場(chǎng)秩序保障工作。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好奧運(yùn)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，做好奧運(yùn)食品安全保障工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全組織體系、明確監(jiān)管任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。為保障工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)奧運(yùn)保障措施，全面提升首都市場(chǎng)監(jiān)管能力。