建設工程企業(yè)資質管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇建設工程企業(yè)資質管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關鍵詞：高職院校;工商管理專業(yè);在線開放課程

一、引言

工商企業(yè)管理專業(yè)是針對社會經(jīng)濟對管理人員需求而產(chǎn)生的應用型專業(yè)。20世紀90年代開始獨立作為高等院校專業(yè)，全國大部分的高校都開設了工商企業(yè)管理專業(yè)，高等職業(yè)技術院校開設該專業(yè)的也很多。近幾年，大規(guī)模在線開放課程從出現(xiàn)到發(fā)展，從國外到國內，掀起了一股教育教學的改革浪潮，國內知名高校紛紛加入其中。高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的建設已經(jīng)歷多年，形成獨具特色的建設成果。面臨大規(guī)模在線開放課程的到來，高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)建設將迎來新的機遇。高職院校應抓住這次機遇，利用大規(guī)模在線開放課程帶來的優(yōu)勢，對工商企業(yè)管理專業(yè)進行進一步的專業(yè)建設。

二、目前高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)建設概況

1.專業(yè)培養(yǎng)目標逐漸明確

以四川天一學院為例，該學校1998年開設工商企業(yè)管理專業(yè)，當年開始招生，一直持續(xù)建設至今。該專業(yè)建設初期的培養(yǎng)目標是“立足于我國加入世貿組織，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和全面建設小康社會的社會經(jīng)濟新形勢，適應二十一世紀人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的要求，以學院教學資源為基礎，培養(yǎng)具有完善知識結構、積極開拓精神和良好溝通執(zhí)行能力的復合型工商管理人才。”該目標定位與本科教育的界限不明顯，培養(yǎng)人才的層次很模糊。經(jīng)過17年的建設，現(xiàn)在該專業(yè)的培養(yǎng)目標是“培養(yǎng)擁護黨的基本路線，主要適應現(xiàn)代服務業(yè)需要，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，具備以能做、能說、能合作為主要特征的生存與發(fā)展能力，通過各類知識的學習，擁有良好的綜合素質和崗位素質，掌握通識能力及企業(yè)管理、營銷管理、行政管理、財務管理能力的專業(yè)核心能力和專項管理能力的專業(yè)拓展能力，能夠運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經(jīng)營決策和有效管理，善于溝通與協(xié)作，勇于探索與創(chuàng)新，并具有良好的社會責任感、職業(yè)道德和健康身心，能在工商企業(yè)一線從事執(zhí)行及基層管理工作，包括行政管理、人力資源管理、生產(chǎn)運作、市場營銷、項目管理等工作的高素質技能型專門人才。”

2.綜合技能培養(yǎng)體系

在專業(yè)建設的最初階段，高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)沒有技能培養(yǎng)體系。在人才培養(yǎng)方案中的教學計劃，就是照搬本科的教學安排，適當對高難課程進行刪減和內容調整。隨著高職教育的建設完善，高職工商企業(yè)管理在尋找自身定位的過程中，逐步建立了符合高職學生教育的綜合技能培養(yǎng)體系。以民辦四川天一學院為例，現(xiàn)在工商企業(yè)管理專業(yè)根據(jù)對就業(yè)行業(yè)和崗位的分析，將崗位需求概括為核心能力和拓展能力兩個能力模塊。核心能力包括：營銷管理、行政管理、財務管理、企業(yè)管理;拓展能力包括：酒店管理、自主創(chuàng)業(yè)。

3.實踐技能的突出和訓練

隨著高職院校對自身定位的清晰，各高職專業(yè)也明確培養(yǎng)的人才為高素質技能型專門人才。針對這一個培養(yǎng)目標，各高職專業(yè)紛紛將專業(yè)改革的重點集中在實踐技能的培養(yǎng)上。以民辦四川天一學院的工商企業(yè)管理為例，提煉出的實踐技能有：信息收集、處理能力，分析問題、解決實際問題的能力，辦公自動化設備的使用與維護能力，與人交流、組織協(xié)調能力，自我學習能力，與人合作能力，擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和繼續(xù)學習的能力。然后，再根據(jù)這些實踐能力，安排相應的課程，實現(xiàn)實踐技能的培養(yǎng)和訓練。

三、大規(guī)模在線開放課程帶給高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)的機遇

大規(guī)模在線開放課程是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的在線課程開發(fā)模式。從2008年開始，一大批教育工作者投入其中，建設了上千門課程公布在互聯(lián)網(wǎng)上，課程參與者可以自由地選擇課程進行學習，每門課程吸引了上萬學習者的參與。這種新教育方式的出現(xiàn)，給各高校帶來了極大的沖擊，也給各高校帶來了發(fā)展的機遇。

1.優(yōu)質教育資源的共享帶來更多元的教育方式，更寬廣的學習視野

大規(guī)模在線開放課程中有相當一部分是工商管理類的課程，例如，“管理概論” “微觀經(jīng)濟學”“金融學”“信息管理學基礎”……這些課程是工商企業(yè)管理專業(yè)的基礎課程，蘊含著大量的專業(yè)知識和基本概念。高職學院在教育過程中，因為教學時間的局限，將更多的教學時間都讓步給技能培養(yǎng)、實踐訓練，導致一些專業(yè)基礎課程的學時不夠充分，學生對理論知識的掌握不夠牢靠。有了大規(guī)模在線開放課程的出現(xiàn)，學生可以通過網(wǎng)絡向名校名師學習，將大規(guī)模在線開放課程作為教育教學的一個重要輔助。

2.更好地鍛煉高職工商企業(yè)管理專業(yè)學生的自我管理能力

高職學生普遍存在自我約束能力差，自我管理能力亟待加強的狀況。高職院校教育的一個重要目標就是培養(yǎng)學生的自我管理、終身學習的能力，這個目標對于工商企業(yè)管理的學生更為重要。大規(guī)模在線開放課程的出現(xiàn)提供了一個很好的實踐方式和機會。高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)可以將大規(guī)模在線開放課程列入培養(yǎng)行列，要求學生自行學習，學生通過課程學習后，經(jīng)審核給予一定的學分。讓學生在完全自由的狀態(tài)中，選取學習時間，實現(xiàn)培養(yǎng)目標，并達到自我管理能力的訓練。

3.年輕教師的學習、交流平臺

大規(guī)模在線開放課程，除了能為專業(yè)建設中學生培養(yǎng)工作帶來很好的機遇，同時，也給年輕教師的學習、成長提供了很好的機會。目前高職院校年輕教師的比例占到83%左右，年輕教師的教學水平直接反映出教育教學的成效。從國教到地方，再到各學校都將年輕教師的培養(yǎng)放在重要的位置。現(xiàn)階段年輕教師的培養(yǎng)方式主要有：校內培養(yǎng)、送到同類院校培訓、送到企業(yè)實踐鍛煉。3種方式中，后面兩種都是階段性的培訓，只有第1種方式是常態(tài)的培養(yǎng)。大規(guī)模在線開放課程的出現(xiàn)，讓年輕老師多了一條常態(tài)的學習、交流平臺。年輕老師可以參與到專業(yè)課程的學習和研討中，拓展交流范圍，增長專業(yè)認識，汲取教學經(jīng)驗。

四、利用大規(guī)模在線開放課程進行高職工商企業(yè)管理專業(yè)的進一步建設

1.在專業(yè)培養(yǎng)目標下，根據(jù)大規(guī)模在線開放課程資源對課程體系進行進一步的調整

高職院校工商企業(yè)管理專業(yè)在堅持專業(yè)培養(yǎng)目標的基礎上，利用大規(guī)模在線開放課程提供的機遇，將大規(guī)模在線開放課程資源作為重要的教學補充，對課程體系進行調整。例如，目前“管理學原理”“經(jīng)濟學基礎”“管理溝通” “經(jīng)濟法概論”等課程為32學時，理論和實踐的比例是1∶1，各為16學時。引入大規(guī)模在線開放課程后，可以將理論部分的學習由學生在網(wǎng)絡上自主進行，學校教育中將理論課時降低，只保留4課時，剩余28個課時進行實踐、案例分析。

2.利用大規(guī)模在線開放課程平臺，對核心課程進行建設

高職教學工作者一直對課程進行改革，努力形成高職院校課程獨有的特色，各專業(yè)核心課程的改革更是重中之重。工商企業(yè)管理專業(yè)的核心課程主要有：“質量管理”“生產(chǎn)與運作管理”“模擬企業(yè)沙盤對抗”“模擬企業(yè)ERP”“組織行為學”“市場營銷學”“客戶關系管理”“人力資源管理”“企業(yè)戰(zhàn)略管理”“企業(yè)納稅實務”。以四川天一學院工商企業(yè)管理專業(yè)的“人力資源管理”課程為例，該課程共有16章53節(jié)內容，在實施教學時，重點內容有7章，略講的有5章，學生自學教師檢查的有4章。引入大規(guī)模在線開放課程到教學中后，重點掌握內容增加到10章，略講的有4章，學生自學教師檢查有2章。因為大規(guī)模在線開放課程的輔助，一些內容學生已經(jīng)提前學習和掌握，這樣有效地拓展了教師在課堂上教學的范圍，擴大了學生學習的深度和廣度，增強了教學的效果。另外，讓教師有更多的時間帶領學生進行實踐，提高學生的思考、運用能力。

3.“以學生為中心”成為可能

教學工作者一直在努力改變“以教師為中心”的現(xiàn)狀，實現(xiàn)“以學生為中心”的目標。大規(guī)模在線開放課程，為實現(xiàn)這個目標提供了一種可能的途徑。以四川天一學院工商企業(yè)管理專業(yè)“人力資源管理”課程“招聘測試”內容為例，以前授課是教師在課堂上先講測試方法的種類，然后講每種方法的用途、形式，最后用一個案例來實踐討論。最后實踐的時間大概只有10分鐘，課堂的大部分時間都用于枯燥內容的講解，學生參與性低，效果不佳。這是典型的以教師為中心的課程教學方式。如果引入大規(guī)模在線開放課程，課前由教師布置網(wǎng)上學習要求，然后對學生進行分組，給予情景實踐任務。下次課堂上，由學生根據(jù)網(wǎng)絡學習所得，制定情景模擬公司的招聘測試方案，講解方案設計，并進行情景演繹。整個課堂以學生發(fā)言、討論為主，教師只發(fā)揮穿針引線、控制全場的作用。

參考文獻：

[1]羅生芳.高職工商企業(yè)管理專業(yè)建設面臨的問題分析及對策研究[J].教育研究與實驗，2013（03）.

[2]赫 倩.高職院校工商管理專業(yè)的狀況及教師的教學對策探析[J].中國集體經(jīng)濟，2011（12）.

篇2

第二條在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業(yè)，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質，實施對外商投資建設工程服務企業(yè)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱外商投資建設工程服務企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，并取得相應資質的中外合資經(jīng)營建設工程服務企業(yè)、中外合作經(jīng)營建設工程服務企業(yè)和外資建設工程服務企業(yè)。

本規(guī)定所稱建設工程服務，包括建設工程監(jiān)理、工程招標和工程造價咨詢。

第四條外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業(yè)，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，并取得建設主管部門頒發(fā)的相應建設工程服務企業(yè)資質證書。

第五條外商投資建設工程服務企業(yè)從事建設工程服務活動，應當遵守中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建設工程服務企業(yè)在中華人民共和國境內的合法經(jīng)營活動及合法權益受中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。

第六條國務院商務主管部門及其依法授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門負責外商投資建設工程服務企業(yè)設立的管理工作。

國務院建設主管部門負責外商投資建設工程服務企業(yè)資質的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門按照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內外商投資建設工程服務企業(yè)資質的管理工作。

第七條外商投資建設工程服務企業(yè)的設立由國務院商務主管部門授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門審批。

申請外商投資建設工程服務企業(yè)甲級資質的，由國務院建設主管部門審批；申請外商投資建設工程服務企業(yè)乙級或者乙級以下資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批。

第八條設立外商投資建設工程服務企業(yè)，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質的程序：

（一）申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門提出設立申請。

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門在受理申請之日起5日內將申請材料送省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門征求意見。

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門在收到征求意見函之日起10日內提出書面意見。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門在收到建設主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不予批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。

（四）取得外商投資企業(yè)批準證書的，應當在30日內到登記主管機關辦理企業(yè)登記注冊。

（五）取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質的，按照有關資質管理規(guī)定辦理。

第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批的外商投資建設工程服務企業(yè)資質，應當在批準之日起30日內報國務院建設主管部門備案。

第十條申請設立外商投資建設工程服務企業(yè)應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業(yè)設立申請書；

（二）外商投資建設工程服務企業(yè)合同和章程（其中，設立外資建設工程服務企業(yè)的只提供章程）；

（三）企業(yè)名稱預先核準通知書；

（四）投資方注冊（登記）證明、投資方銀行資信證明；

（五）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術負責人等任職文件及證明文件；

（六）經(jīng)注冊會計師審計或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供相應的資產(chǎn)負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質，應當向建設主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設工程服務企業(yè)資質申請表：

（二）外商投資企業(yè)批準證書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）投資方在其所在國或者地區(qū)的注冊（登記）證明、相關業(yè)績證明、銀行資信證明；

（五）經(jīng)注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其成立年限提供相應的資產(chǎn)負債表和損益表；

（六）建設工程監(jiān)理、工程招標或工程造價咨詢企業(yè)資質管理規(guī)定要求提交的其他資料。

第十二條本規(guī)定要求申請者提交的主要資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

第十三條申請設立外商投資建設工程服務企業(yè)的外方投資者，應當是在其所在國從事相應工程服務的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者注冊專業(yè)技術人員。

第十四條申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質，應當符合相應的建設工程監(jiān)理、工程招標和工程造價咨詢企業(yè)資質標準要求的條件。

第十五條外商投資建設工程服務企業(yè)申請晉升資質等級或者申請增加其他建設工程服務企業(yè)資質，應當依照有關規(guī)定到建設主管部門辦理相關手續(xù)。

第十六條外商投資建設工程服務企業(yè)變更合同、章程條款的，應當?shù)绞　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府商務主管部門辦理相關手續(xù)。

第十七條外商投資建設工程服務企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程服務活動，違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)和相關資質管理規(guī)定的，依照有關規(guī)定進行處罰。

第十八條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內投資設立建設工程服務企業(yè)，從事建設工程服務活動，參照本規(guī)定執(zhí)行，法律、法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。

篇3

第二條在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建設工程設計企業(yè)資質，實施對外商投資建設工程設計企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱外商投資建設工程設計企業(yè)，是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內投資設立的外資建設工程設計企業(yè)、中外合資經(jīng)營建設工程設計企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)。

第三條外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè)，并從事建設工程設計活動，應當依法取得對外貿易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記，并取得建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程設計企業(yè)資質證書。

第四條外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動，應當遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國境內的合法經(jīng)營活動及合法權益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。

第五條國務院對外貿易經(jīng)濟合作行政主管部門負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；國務院建設行政主管部門負責外商投資建設工程設計企業(yè)資質的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在授權范圍內負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門按照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內的外商投資建設工程設計企業(yè)資質的管理工作。

第六條外商投資建設工程設計企業(yè)設立與資質的申請和審批，實行分級、分類管理。

申請設立建筑工程設計甲級資質及其他建設工程設計甲、乙級資質外商投資建設工程設計企業(yè)的，其設立由國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質由國務院建設行政主管部門審批；申請設立建筑工程設計乙級資質、其他建設工程設計丙級及以下等級資質外商投資建設工程設計企業(yè)的，其設立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。

第七條設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建筑工程設計甲級資質及其他建設工程設計甲、乙級資質的程序：

(一)申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門提出設立申請。

(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在受理申請之日起30日內完成初審；初審同意后，報國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門。

(三)國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在收到初審材料之日起10日內將申請材料送國務院建設行政主管部門征求意見。國務院建設行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內提出意見。國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門在收到國務院建設行政主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。

(四)取得外商投資企業(yè)批準證書的，應當在30日內到登記主管機關辦理企業(yè)登記注冊。

(五)取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請建設工程設計企業(yè)資質的，按照建設工程設計企業(yè)資質管理規(guī)定辦理。

第八條設立外商投資建設工程設計企業(yè)，申請建筑工程乙級資質和其他建設工程設計丙級及以下等級資質的程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門和對外貿易經(jīng)濟行政主管部門，結合本地區(qū)實際情況，參照本規(guī)定第七條以及建設工程設計企業(yè)資質管理規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批的外商投資建設工程設計企業(yè)資質，應當在批準之日起30日內報國務院建設行政主管部門備案。

第九條外商投資建設工程設計企業(yè)申請晉升資質等級或者申請增加其他建設工程設計企業(yè)資質，應當依照有關規(guī)定到建設行政主管部門辦理相關手續(xù)。

第十條申請設立外商投資建設工程設計企業(yè)應當向對外貿易經(jīng)濟行政主管部門提交下列資料：

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)設立申請書；

(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告；

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)合同和章程(其中，設立外資建設工程設計企業(yè)只需提供章程)；

(四)企業(yè)名稱預先核準通知書；

(五)投資方所在國或者地區(qū)從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；

(六)投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術負責人等任職文件及證明文件；

(七)經(jīng)注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建設工程設計企業(yè)資質應當向建設行政主管部門提交下列資料：

(一)外商投資建設工程設計企業(yè)資質申報表；

(二)外商投資企業(yè)批準證書；

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

(四)外方投資者所在國或者地區(qū)從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；

(五)外國服務提供者所在國或者地區(qū)的個人執(zhí)業(yè)資格證明以及由所在國或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)學會、協(xié)會、公證機構出具的個人、企業(yè)建設工程設計業(yè)績、信譽證明；

(六)建設工程設計企業(yè)資質管理規(guī)定要求提供的其他資料。

第十二條本規(guī)定中要求申請者提交的資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

第十三條外商投資建設工程設計企業(yè)的外方投資者及外國服務提供者應當是在其本國從事建設工程設計的企業(yè)或者注冊建筑師、注冊工程師。

第十四條中外合資經(jīng)營建設工程設計企業(yè)、中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25％。

第十五條外商投資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質，應當符合建設工程設計企業(yè)資質分級標準要求的條件。

外資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質，其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務提供者人數(shù)應當各不少于資質分級標準規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/4；具有相關專業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務提供者人數(shù)應當不少于資質分級標準規(guī)定的技術骨干總人數(shù)的1/4。

中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質，其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務提供者人數(shù)應當各不少于資質分級標準規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/8；具有相關專業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務提供者人數(shù)應當不少于資質分級標準規(guī)定的技術骨干總人數(shù)的1/8。

第十六條外商投資建設工程設計企業(yè)中，外國服務提供者在中國注冊的建筑師、工程師及技術骨干，每人每年在中華人民共和國境內累計居住時間應當不少于6個月。

第十七條外商投資建設工程設計企業(yè)在中國境內從事建設工程設計活動，違反《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的，依照有關規(guī)定處罰。

第十八條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內投資設立建設工程設計企業(yè)，從事建設工程設計活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。

第十九條受理設立外資建設工程設計企業(yè)申請的時間由國務院建設行政主管部門和國務院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門決定。

篇4

關鍵詞： 建設工程合同主體 資格審查

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

建設工程，包括土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程。建設工程合同，是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付工程價款的承發(fā)包雙方就建設工程的主要內容達成一致意見的協(xié)議。由于建設工程涉及面較廣、工程量較大并涉及工程投入資金相對較多，因此，此類合同的合同風險是任何從事該類合同的合同主體需要引起足夠重視。而對合同主體資格的審查又成為重中之重，因為主體資格符合法律規(guī)定是施工合同有效的必要條件。由于建設工程是涉及到國計民生的重大事項，在建設工程施工合同關系中，不僅要求當事人應當具有普通民事主體的權利能力和行為能力，而且強調承、發(fā)包雙方均應具有簽訂施工合同的相應能力和資質，同時國家法律法規(guī)對建設工程施工合同的簽訂做出諸多限制性規(guī)定。因此，建設工程施工合同主體資格審查相對于普通合同主體資格審查具有一定的特殊性和復雜性，建筑承包企業(yè)也應當加強施工合同主體資格審查這項工作。

建設工程發(fā)包方簽訂施工合同應當具有的主體條件

對建設工程的發(fā)包方而言，具有獨立財產(chǎn)，能夠對外獨立承擔民事責任的民事主體都可以成為發(fā)包方，包括法人單位、其他組織、公民、個體工商戶、個人合伙、聯(lián)營體等，但并非具備了進行一般民事行為的資格和能力，就可以簽訂建筑工程施工合同。根據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質可以分為四級，承接業(yè)主的范圍各有不同。如果發(fā)包方不具備法律、法規(guī)對其的資質要求或不具備發(fā)包條件，發(fā)包方所簽訂的合同將會無效或者效力待定，發(fā)包方也將面臨著很大的風險。①下面我們主要依據(jù)建筑許可制度，對建設工程發(fā)包方進行審查：1、發(fā)包方是否取得建筑工程施工許可。《城市規(guī)劃法》第32條規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設計要求，核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證件。”從該規(guī)定可以看出，建設工程發(fā)包方取得建筑工程規(guī)劃許可證是其對外發(fā)包工程的基本條件。對于不在城市規(guī)劃區(qū)的建設工程，雖然不需辦理規(guī)劃許可證，但也應具有有關行政機關批準該項工程開工建設的文件。規(guī)劃許可證和有關行政機關批準建設的文件是證明建設單位具有特定工程項目發(fā)包資格的法律依據(jù)，應當嚴格審查。 2、發(fā)包方是否已經(jīng)辦理了建設用地的批準手續(xù)。《城市規(guī)劃法》第31條規(guī)定：“在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。”同時，《土地管理法實施條例》第四章規(guī)定，國家建設用地要按規(guī)定的程序向有關土地管理部門申請建設用地；該條例第五章規(guī)定，興建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)要持縣以上人民政府的批準文件才能辦理用地審批手續(xù)，即使是農村村民建設住宅使用土地，也要經(jīng)鄉(xiāng)政府或縣政府批準，沒有建設用地批準手續(xù)，任何建設工程都不能實施。因此，建設單位如果沒有用地批準手續(xù)，也就沒有資格與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同。作為建設單位，只有在同時具備了報建批準手續(xù)和用地批準手續(xù)后，才能證明其在報建和用地方面具備了發(fā)包該項工程的權利能力和行為能力。 3.通過審查委托手續(xù)，確定發(fā)包方人的資格。因不具備建設工程發(fā)包的專業(yè)知識和經(jīng)驗，某些建設工程的業(yè)主有時會委托專業(yè)機構或公司進行建設工程的發(fā)包。這時候，發(fā)包方與專業(yè)機構之間形成的是法律關系。施工企業(yè)承攬該類工程應注意嚴格審查發(fā)包人對人是否有授權？授權的具體范圍是什么？人發(fā)包建設工程，應當取得建設單位的授權委托書。受委托發(fā)包工程的單位或建設單位簽訂施工合同的個人，除了持有委托手續(xù)外，還應具有前述建設單位應當具備的手續(xù)。目前，在建設工程市場上虛構建設工程項目、冒用建設單位名義發(fā)包工程的違法現(xiàn)象層出不窮，應當引起施工企業(yè)的重視和警惕。

4、對照《建筑法》審查建設工程總承包單位對外分包工程主體資格的合法性。根據(jù)《建筑法》第二十九條的規(guī)定，建設工程總承包單位對所承包的工程是可以進行分包的，但法律法規(guī)對分包行為進行了嚴格界定和限制。在承攬分包工程時，施工企業(yè)首先要確定總承包單位已經(jīng)與建設單位簽訂了施工總承包合同，尚未簽訂施工總承包合同的單位，無權以總包人名義簽訂分包合同。②其次要確定分包行為經(jīng)過建設單位同意，并在總承包合同或其補充協(xié)議中定有準許分包的條款。根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定和司法實踐，建設單位同意總承包單位分包應以明示的方式做出。再次要對工程是否屬于工程的主體結構進行確認，建筑工程的主體工程必須由總承包單位自行完成。 二、建設工程施工單位簽訂施工合同應當具備的主體條件

對于作為承包方的施工單位，立法對其資質要求較之發(fā)包人更為嚴格。建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》將施工企業(yè)的資質劃分為施工總承包企業(yè)資質、專業(yè)承包企業(yè)資質和勞務分包企業(yè)資質三部分。其中施工總承包企業(yè)資質包括12個等級標準、專業(yè)承包企業(yè)資質包括60個等級標準、勞務分包企業(yè)資質包括13個等級標準。根據(jù)該規(guī)定，獲得施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行總承包；獲得專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程；獲得勞務分包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)分包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。只獲得專業(yè)承包資質的企業(yè)，不能實行工程總承包，對所承接的工程可以實行勞務分包，但不能再進行專業(yè)分包；只取得勞務分包資質的企業(yè)，除可以簽訂勞務分包合同外，不能簽訂專業(yè)承包合同，也不能再行勞務分包。建筑工程總承包企業(yè)應嚴格對照該規(guī)定審查分包商的資質以確定對方是否有資格簽訂合同。

結合以上的嚴格規(guī)定，在施工單位具有以下情形時所簽訂的合同是無效的： (1)無資質的施工企業(yè)所簽訂的建筑工程合同無效，原因就是國家實際嚴格的資質管理；（2）超越資質的施工企業(yè)所簽訂的建筑工程合同無效。根據(jù)《建筑法》第26條：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可證的業(yè)務范圍承攬工程”；（3）兩個施工單位聯(lián)合共同承包工程的，應按資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承包，否則合同無效。（4）冒用、盜用他人資質的情況，實際上是沒有資質，所以合同無效。但是，對于個體建筑隊、個人合伙建筑隊承建的一般農用建筑，符合有關規(guī)定的，認定有效。③所以應該嚴格審查施工單位的主體資質，否則有可能造成建設工程施工合同簽訂的無效性，從而導致一連串的不良后果。

參考文獻：

1、李雙錄,王春福. 論建筑工程管理中的合同管理.山西建筑.2009

2、李靜;無效建設工程施工合同的認定及其處理[D];上海交通大

篇5

根據(jù)《信息產(chǎn)業(yè)部負責實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》（部31號令）的要求，其中涉及到通信建設許可項目6項，分別是：通信建設監(jiān)理企業(yè)資質、通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質、通信用戶管線建設企業(yè)資質、通信建設項目招投標機構資質等4類企業(yè)資質，通信建設工程概預算人員、通信建設監(jiān)理工程師等2類個人資格證書。為使從事通信建設的相關參建單位了解有關受理和審批通信建設許可項目，現(xiàn)將有關問題通知如下：

一、原企業(yè)資質證書的使用問題

信息產(chǎn)業(yè)部授權省通信管理局認定本省通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成乙級、丙級和通信用戶管線建設企業(yè)資質，由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)相應企業(yè)資質證書。因此將對原通信管理局頒發(fā)的企業(yè)資質證書進行換證工作。20**年1月10日前頒發(fā)的資質證書在有效期內仍然有效，不需對原證書（含臨時證書）進行換證，資質證書有效期為自發(fā)證之日起兩年內有效。

二、換證時間

原通信管理局頒發(fā)的企業(yè)資質證書在有效期屆滿前3個月，向我局提出換證申請，并按部31號令延續(xù)程序的要求提交相關材料。

目前，有部分企業(yè)資質證書未在有效期滿前3個月提交換證申請，我局對此次超過有效期仍在使用的證書仍給予2次的換證機會，逾期未換證的企業(yè)，我局將宣布資質作廢。具體換證安排詳見附件。

三、申報程序

從今年始，企業(yè)申請資質（包括換證）從信息產(chǎn)業(yè)部開發(fā)的通信行業(yè)規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)軟件從網(wǎng)上申報，各申報企業(yè)應使用該系統(tǒng)進行申報，同時提交書面材料及相關原件進行核對。具體操作流程及書面材料所需準備內容見**省通信管理局網(wǎng)站欄目：建設市場，子欄目：信息公布，《通信建設市場管理信息系統(tǒng)操作流程》、《關于通信建設企業(yè)個人資格申報有關問題的說明》）。

四、關于個人資格申報有關問題的說明

信息產(chǎn)業(yè)部在我省已開辦了多次通信建設工程概預算人員、通信建設監(jiān)理工程師培訓班，部分單位已派相關人員參加，凡參加培訓并取得考試成績合格的人員均可進行資格申報，經(jīng)審查合格后獲得個人資格證書。請各單位指派一人具體從事此項工作，負責全省本單位（省級公司應負責到各分公司）個人資格培訓報名及申報工作。從今年始，個人資格申報需從信息產(chǎn)業(yè)部開發(fā)的通信行業(yè)規(guī)劃建設管理信息系統(tǒng)軟件上申報，詳細操作流程及有關說明見**省通信管理局網(wǎng)站欄目：建設市場，子欄目：信息公布，《通信建設市場管理信息系統(tǒng)操作流程》及《關于通信建設企業(yè)個人資格申報有關問題的說明》）。