科研項目經費管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇科研項目經費管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞:科研項目；經費；預算管理

一、引言

隨著社會的不斷發展進步，我國政府逐漸意識到科技創新的重要性，開始加大對科技創新的投資力度。在這一宏觀背景下，我國科研項目的資金規模越來越大，科研項目的管理水平也逐漸提高。科研項目經費預算管理作為科研項目的重要組成部分，對于其順利進行具有十分重要的作用。因此，引起了相關科研人員的廣泛關注與高度重視。現階段我國科研項目經費預算管理仍存在著一些問題，必須采取一系列有效的措施對其進行解決，保證科研項目的順利高效進行。

二、科研項目中經費預算管理中存在的問題

(一)缺乏完善的預算編制制度體系

科研項目的經費預算管理是一項專業性很強的工作，現階段我國大多數科研項目的經費預算管理工作主要是由項目負責人來負責，企業財務人員基本不參與科研項目的預算管理工作。這一現象的發生直接導致科研項目的經費預算管理缺乏科學性，給企業相關人員帶來一系列的麻煩。有些科研單位為獲得更多的科研經費，要求科研項目相關預算管理人員提高科研項目的預算經費，致使整個科研項目的預算管理工作缺乏真實性，導致其執行困難。

(二)相關部門之間的預算協調不順暢

現階段，我國科研項目中的經費預算管理主要是由科技管理部門、研發部門以及財務部門等共同負責，這就需要三者之間進行密切的配合。企業相關部門之間溝通機制的不健全會對整個科研項目經費預算管理造成嚴重的影響，給相關科研項目預算管理的執行造成一定程度的阻礙。在平時的實際生活中，企業的科技管理部門主要負責科研項目的立項申報、中期檢查、驗收等工作，不關注經費的使用狀況；研發部門主要負責科研項目的申報與組織實施，也不注重經費的使用狀況；財務部門則主要負責科研項目的收支狀況，關注經費的使用情況。因此，科研項目經費預算管理相關部門應積極配合，保證整個經費預算管理的順利實行。

(三)預算執行效率較低

現階段，我國科研項目經費預算管理的執行效率偏低，其主要包括以下兩個方面：1.由于科研項目的預算編制缺乏有力的科學依據，致使科研項目的經費申請存在較大的隨意性，容易造成多報、虛報等一系列不良現象的出現，降低其預算執行效率。2.現階段，我國政府相關部門高度重視科研項目預算經費管理的審查力度。在此背景下，我國相關單位逐漸建立和完善科研項目經費預算管理制度體系，使得原有的一些科研項目預算經費不能按照原有的計劃隨意支付，導致其預算執行效率偏低。

(四)缺乏有效地預算監督與考核

現階段，我國許多科研單位還沒有建立科學完善的預算監督與考核制度體系。有的科研單位即使建立了相關的制度體系，也缺乏有力地執行，致使其制度體系淪為形式。這一現象的出現致使科研單位相關人員無法及時地對科研項目預算管理的進度進行充分的掌握與了解，給科研項目經費預算管理帶來一系列的麻煩。因此，引起了企業科研項目經費預算管理相關人員的關注與重視。

三、如何加強科研項目中的經費預算管理

(一)增強預算管理意識

人是一切事物的主體，對事物的發展起著決定性的作用。一個人擁有什么樣的意識，就會擁有什么樣的行動。因此，要想增強整個科研項目的經費預算管理，就必須首先轉變科研人員對于經費預算管理的觀念看法，增強其重視程度。這樣，相關人員在進行經費申請與經費花費的過程中，就必須嚴格按照經費預算管理制度體系進行，避免科研經費亂花費現象的出現，給我國相關科研人員的經費預算管理帶來便利。

(二)建立預算管理責任體系

整個科研項目的經費預算管理涉及到企業的各個部門，對整個企業的運行與發展均有著極其重要的作用，因此，必須建立預算管理責任體系。一方面，企業可以讓相關部門對整個科研項目進行有效地監督，增強科研項目相關人員對經費預算管理的責任意識，保證整個科研項目預算管理工作的科學合理性。另一方面，企業應將科研項目預算管理工作具體落實到企業相關部門的每一位工作人員身上，在保證科研經費使用科學合理性的基礎上，避免問題發生時相互推諉責任現象的發生。

(三)提高預算編制的科學性

科研單位相關工作人員在對預算經費進行管理的過程中，不僅需要結合市場環境的變化以及其他相關資料，還需要讓科研項目單位相關人員根據實際情況，對預算經費進行科學合理地評估與管理。這就要求相關人員1.對科研項目經費預算管理的各項支出有一個清楚明晰的掌握與了解，并掌握整個科研項目經費預算的編制管理方法。2.相關科研項目經費預算管理人員應依據一定的制度法規，提高整個科研項目經費預算的準確性。

(四)加強對預算編制的監督與考核

企業科研項目相關人員對預算編制進行監督與考核可以有效提高相關科研人員參與經費預算管理的積極性與主動性，對整個科研項目經費預算管理有著極其重要的作用。因此，相關科研單位應遵循一定的規章制度，根據其實際情況，制定相應的預算執行完成標準。并根據此標準，對表現良好的企業科研單位員工進行適當的獎勵，反之，則進行懲罰。

四、結束語

綜上所述，科研項目經費預算管理由于其自身特點，在整個科研項目中發揮著極其重要的作用，引起了人們的關心與重視。現階段，我國科研項目經費預算管理仍存在著諸如缺乏完善的預算編制制度體系、相關部門之間的預算協調不順暢、預算執行效率偏低、缺乏有效地預算監督與考核等問題，科研項目相關經費預算管理人員應積極采取包括增強預算管理意識、建立預算管理責任體系、提高預算編制的科學性、加強對預算編制的監督與考核等在內的一系列有效措施加強科研項目經費預算管理，促使整個科研項目順利、高效進行。

參考文獻：

[1]楊義虎.基于科研項目經費預算管理的研究與分析[J].企業改革與管理,2015，(6):148

[2]馬婭麗,孫淑玲,胡蘭.科研經費預算管理優化問題探討[J].財會通訊,2015，(5):87-89

[3]孫小瞻.科研經費預算管理中存在的問題探析[J].財會研究,2015，(5):77-78

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關鍵詞：高校 科研經費 財務管理

近幾年來，隨著教育體制改革與創新，我國高等教育事業發展迅速，高校教育教學質量不斷提升，為我國社會經濟的發展提供了更多的優秀專業人才。同時，我國高等院校科研技術水平不斷提高，高等院校在科學技術研發及技術創新方面優勢不斷提升，全國各類高等院校所承擔的科研項目數量持快速增長趨勢。自我國設立科學技術獎以來，我國高校共獲得國家自然科學獎數量489項，占授獎總數的50%以上，國家科技進步獎和技術發明獎幾千項，充分顯示了我國高校科研技術水平和實力，為我國經濟和社會的進步和發展提供了有力支持。然而，我國高校研究技術水平顯著提升的同時，科研經費問題也受到了人們的普遍關注。目前我國高校科研經費缺口嚴重，高校科研經費賬目混亂，暗箱操作猖獗，許多學術研究儼然成為權錢交易，嚴重影響了校園風氣，并給社會帶來非常惡劣的影響。

一、高校科研經費的財務管理問題

（一）重立項，輕預算

我國高校科研項目運作首先需要高校內部以及政府部門的審核，在審核通過之后予以立項，才可以正式運作，并提供科研項目經費。目前，我國高校在科研項目的立項方面管理較為嚴格，對科研項目的審核流程比較復雜，從項目的可實施性、價值性等方面進行全面地考核及評估，符合相關要求和標準之后才能夠獲得通過。但是，在預算管理方面，卻缺乏必要的管理手段和方法，經費支出沒有嚴格限制，導致經費預算難以得到有效控制。

（二）支出結構不合理

支出結構不合理，也是當前高校科研經費財務管理所存在的主要問題。高校科研經費是高校科研項目的重要資金來源，不同科研項目由不同部門或者團體進行支持，如政府財政撥款、學校自籌以及社會捐贈等等。目前，我國多數高校科研項目實施之初有著非常詳細的科研經費預算計劃，并且能夠按照預算開展研究，但是部分科研項目卻缺乏科學的預算計劃，支出結構非常不合理，許多必要環節資金匱乏，而其他環節資金消耗嚴重，而這也是導致科研經費超標的重要原因。

（三）缺乏監督及考核機制

高校科研項目的開展和實施對于促進國家科學技術進步和生產力提升有著非常積極的作用，高校科研經費應該由專業的部門予以監督和管理，才能夠保證科研項目的有序進行，確保科研項目的順利落實。但是，目前我國并沒有專門部門和組織對高校科研經費進行管理和監督，沒有起到應用的約束作用，導致經費管理缺乏，科研項目經費居高不下。同時，高校科研項目經費并沒有得到高校的普遍重視，高校內部也沒有形成良好的考核機制，強調研究結果卻忽略了對研究過程的管理，致使經費賬目混亂，科研經費超標等現象的發生。

二、高校科研經費問題原因分析

（一）立項與經費管理脫節

目前，我國各高等院校針對高校科研項目成立了專門的科研管理部門，負責對科研項目管理和費用的控制，并定期協同財務部門對科研項目賬目進行核對。但各部門之間缺乏必要的交流和溝通，出現了項目管理和經費管理脫節的問題。同時高校科研項目是高校提升自身影響力和經濟效益的重要依靠，高校科研經費的核對并不嚴格，高校科研經費核對往往流于形式，導致許多科研項目經費用完后項目研究卻并沒有結束，以及經費超出預期等各種問題的出現。

（二）各部委的制度與高校管理脫節

隨著近年來我國高校科研能力和重要性的凸顯，我國政府各部門逐漸加強了對高校科研項目管理的重視程度，各部委都針對高校科研項目管理制定和出臺了一系列的制度和指導意見，以規范高校科研項目管理和經費管理，控制高校科研經費支出，維持高校科研項目產出和投入的平衡性。但是，高校在實際的管理過程中，并沒有嚴格按照部委所提供的指導意見和管理制度實施，許多高校為提升自身知名度和經濟效益，不斷加大對科研人員的獎勵力度，輕視經費管理和經費審核，由科研項目小組自行分配經費，使得部委制度與高校管理相脫節，高校科研經費難以得到有效控制。

（三）預算與實際需求脫節

高校科研項目經費預算是高校科研項目經費撥出的重要依據，高校科研經費預算直接反映出高校科研項目的開支水平，是保證科研項目順利開展的關鍵。目前，我國高校科研項目經費預算往往和實際的經費支出存在非常大的差距，許多內容都存在超標的問題，并且跟實際的科研工作無關，如服裝采購、辦公用品采購等等，都與實際需求相脫節，造成資金浪費的同時，還出現了經費流入個人腰包的現象。

三、高校科研經費財務管理優化策略

（一）對橫向科研經費的財務管理

首先，高校科研管理部門必須要制定一套詳細的經費管理制度和辦法，并成立專門的經費管理小組，由財務部門、科研部門人員共同組成，保證部門間的溝通和交流，定期開展經費管理與審查工作。其次，高校應該加強對經費預算的管理和審核，將業務費、差旅費、交流費、設備費、材料費以及協作費等進行等級劃分，并嚴格按照制度和辦法進行規范，如某項經費超標，則必須進行重新核算和修改，保證經費預算靈活性的同時，盡可能地滿足高校科研項目的順利落實。

（二）對縱向科研經費的財務管理

在實際管理過程中，高校科研管理部門必須要依照各部委制度和指導意見對研究小組下達經費預算計劃，在規定期限內由科研小組提交經費預算報告。之后，科研管理小組結合研究實際情況提出修改意見，并發回科研小組進行整改。高校必須要做好縱向科研經費支出的全程監督和管理，定期進行經費審查，如存在和預算不符的問題，必須要予以嚴格追查，杜絕不正之風的出現。

（三）建立信息平臺加強溝通和交流

為確保高校科研經費信息能夠及時獲取及分析，高校必須要加大信息平臺建設力度，完善信息管理流程。高校可以對其他優秀高校信息平臺建設經驗進行借鑒和學習，完善信息平臺，對經費的開支情況、經費余額等信息進行統計和收集，并做好實時的監控，檢查開支是否合理和準確。同時，高校可以通過信息平臺與高校多部門進行及時地溝通和交流，針對經費支出情況進行討論和意見征集，并對經費管理問題進行優化和解決，提升整體管理質量和水平。

（四）加強內外部審計監督

政府方面應該加強經費管理部門的組建，對高校科研項目經費實施外部管理，堅決打擊中飽私囊等現象，并追究其法律責任。高校內部也應該積極加強和政府方面的溝通，共同組建科學的管理機制，利用專業知識對高校科研經費實施管理，及時發現、分析和解決相關問題，提升高校科研管理水平，使科研經費支出得到真正有效的控制。

四、結束語

高等院校是高校科研項目的重要基地，也是技術開發和技術創新的重要依靠。高校科研項目為我國社會經濟發展提供了良好支持，技術創新為國民經濟的增長提供了長足動力。針對當前高等院校科研經費問題，必須要從各個方面予以嚴格、系統、科學地管理，結合政府、社會組織控制科研經費支出，杜絕不良風氣，保證高校科研活動的權威性和合理性。

參考文獻：

[1]付林，李冬葉.高校科研經費的使用監管機制[J].黑龍江高教研究，2009（11）

[2]何軍.對高校科研經費管理的探討[J].現代商業，2009（27）

[3]陳蘭.加強高校科研項目經費財務管理的幾點建議[J].商業經濟，2009（12）

[4]劉勇，王茜.關于建立高校科研經費精細化管理體系的思考[J].中國科學基金，2008（5）

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關鍵詞：煉油企業 科研經費 項目管理　經費管理

一、煉油企業科研項目經費管理的意義

一直以來，國外大型煉化企業十分注重產品和技術創新，對科研十分重視。例如美國、歐洲、日本等國家和地區的跨國煉化企業都很注重研發工作，即使在當前全球經濟恢復緩慢和歐債危機形勢嚴峻的情況下，這些跨國大型煉化企業在研發方面的投入仍然保持較高的水平。

隨著我國綜合實力的不斷增強，國家、上級部門對科技工作越來越重視，對企業科研撥款逐年增加。在這樣的背景下，宏觀方面對科研經費的監管將越來越嚴格，企業做好科研項目經費管理對項目順利實施，享受稅收優惠政策都有重要的意義。微觀方面，煉油企業的科研項目一般環節多、項目資金大、不確定性因素多、科研經費精細化管理可以有效降低企業財務風險。

二、煉油企業科研項目經費管理的現狀

企業與高校、研究院的環境不同，煉油企業的主營業務是生產，很難專設大量的科研管理人員，因此科研項目一般由技術人員和財務人員兼職代管。技術人員普遍存在“重前期立項，輕中期監管；重技術評估，輕預算評估；重技術驗收，輕經費決算”的認識誤區，且很多企業將“立項率”作為技術部門的重要考核指標，最終造成了申請經費困難，使用經費隨意的現象，沒有實現科研項目經費的有效管理。

部分煉油企業不重視科研經費賬務管理，使科研賬務游離于財務體系之外，有的企業采用主賬外登記明細臺賬的方式登記科研經費收支；有的企業在項目結題時，在財務主賬上抽部分資金到科研賬目中，有的企業科研經費甚至不經過財務，這些做法不符合科研經費管理規范，更不符合會計核算準則。

三、煉油企業科研項目經費的關鍵環節

（一）項目經費應執行專款專用制度

煉油企業科研經費主要有政府撥款、上級公司撥款和自籌項目經費三個來源。煉油企業應在財務正賬系統中對專項經費及自籌經費分別進行單獨明細核算或在財務系統中設置輔助賬進行核算。如果只在財務系統外以表格形式記錄的項目經費支出明細，判定為未單獨核算，且項目經費與單位其它經濟業務也應分別單獨核算。多數煉油企業可以實現科研經費與其它經濟業務單獨核算，但對專項經費和自籌經費還很難實現單獨核算。

（二）項目經費應執行全成本核算

煉油企業的部分科研項目是在現有生產裝置的基礎上測試實驗，由于缺乏流量計等有效的計量工具，項目費用就很難直接取得。科研項目要求執行全成本核算，這時，科研項目承擔的相關間接費用需合理分攤到項目成本。費用分攤方式主要有3種：項目總經費比例、當期成本支出比例、項目參與人員比例。通過間接費用合理分攤，直接費用單獨核算，即可保證項目經費全成本核算。正確計算科研項目的實際成本，不得以估計成本、計劃成本代替實際成本。科研項目執行全成本核算，一方面可以為管理者提供真實合理的費用支出依據，　另一方面在市場經濟條件下可以合理制定收費依據，　同時為執行好國家所得稅優惠政策提供依據。

（三）項目經費應執行項目預算

科研項目經費支出要嚴格按照批準的預算執行，嚴禁違反規定自行調整預算和擠占挪用科研項目經費，嚴禁各項支出超出規定的開支范圍和開支標準，嚴禁層層轉撥科研項目經費和違反規定將科研任務外包。若項目經費預算需要調整，要嚴格依照預算調整審批流程，提交申請及相關資料，上報上級部門審批。

四、煉油企業科研項目經費管理的建議

（一）完善科研項目經費管理制度

在企業科研項目經費管理中，往往會取決于相關人員的經驗、知識水平、認識能力，同時，由于管理過程中，隨機因素及不確定性的影響，會使結果受主觀和人為因素的影響很大。尤其對企業而言，多人員共同管理一個項目或一個項目多次轉移給不同人負責的現象普遍存在，管理制度不完善，就可能導致項目經費管理混亂，對賬困難。因此，企業應完善科研項目經費管理制度，使經費管理的每一步驟都有相應的管理辦法和流程，才可以更好的完成整個科研項目經費管理工作，最終達到賬務明晰、專款專用。

（二）明確項目負責人，成立科研經費管理委員會

由于煉油企業大部分科研項目是由企業根據自身需要，為解決清潔油品生產、產品結構調整、降低生產成本由技術人員提出的科研課題，因此，建議明確項目負責人對項目實行全周期負責制。

為了能使科研經費管理與科研項目管理有效地結合，企業應該在科研組織結構中增加科研經費管理委員會。該委員會應由企業領導、財務部門以及科研人員共同組成，從預算編制、經費使用、結束驗收各個階段發揮作用、對經費管理和項目管理進行全方位的監控，使科研經費管理真正的做到項目全過程的管理，使科研項目的進度與經費的使用進度能夠相匹配，從而提高科研經費的使用效率，解決當前科研經費管理中重立項，輕跟蹤的問題。

（三）提高預算管理水平

預算編制關系到日后的項目成本核算，　批準的項目預算就是日后項目支出的合法依據，應對項目負責人進行系統培訓，使其具備一定的財務基礎知識，在編制經費預算的過程中要結合項目實際，并把財務管理工作提前，　讓財務人員協助編制科學、合理、嚴謹的預算，　為日后預算順利執行打下良好的基礎。

五、結束語

煉油企業項目負責人多數為技術人員，重技術輕經費管理的現象嚴重，造成預算偏差大、經費使用隨意。建議企業建立一套科學的、可操作性的科研項目經費管理制度，通過科研經費管理委員會對項目經費全程控制，提高預算編制水平，充分利用加計扣除等稅收優惠政策，從而真正實現科研經費專款專用、全成本核算，實現科研項目經費的精細化管理。

參考文獻：

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隨著我國高等教育事業的蓬勃發展，高校已成為我國開展科學研究的重要力量。由于高校承擔的科研項目逐年增長，科研項目經費已成為高校的重要資金來源。為了加強科研項目經費管理，各高校都根據國家的有關規定制定了相應的管理辦法。但從近年來，審計檢查的情況看，還存在許多問題，有待進一步采取有效措施，確保高校科研工作的健康發展。

一、科研項目經費管理存在的主要問題

（一）對科研項目經費管理重視不夠

管理制度不夠健全等致使學校在科研經費管理方面出現問題。特別是有一些科研工作人員認為科研項目經費是全憑個人的能力、聲望和技術取得的，對于經費的使用應由自己來支配。

（二）對科研項目經費的成本核算不實

由于教學成本與科研成本界限不清，同一課題組的不同科研項目的費用無法確認等問題，造成了許多科研項目的成本只包括實驗過程中的材料費、測試費及科研人員的勞務費等直接費用。而對科研活動過程中使用學校的房屋、儀器設備、水電以及管理人員工資等費用，因界限不清，不能明確劃分計入科研成本。

（三）對國家規定應嚴格按照預算執行的科研項目863計劃項目、973計劃項目

首先在申請課題，編制預算時，由于對預算科目的各項內容不重視和不清楚，因此不能科學地、客觀地編制預算，使課題在執行過程中經常遇到預算數與實際開支數存在較大差距，有的預算項目金額不足，有的預算項目卻不知如何開支，嚴重影響科研項目的順利執行；其次，在項目執行過程中沒有嚴格按照預算開支，隨意改變預算的開支范圍，缺乏監督機制。

（四）對橫向課題管理不夠完善

由于橫向課題是非政府部門和企事業單位支付的用于開展技術開發、技術咨詢和技術服務等項目的經費，所以各高校對其管理相對比較寬松，開支范圍比較廣，容易產生一些如：為個人牟取私利、損壞學校聲譽等現象。

（五）科研項目結題不結賬

由于高校對科研項目結題后管理工作不夠重視，存在科研項目完成后，經費結余長期掛賬，沒有統一的管理制度。

二、加強科研項目經費管理的幾點建議

（一）從思想上充分認識科研項目經費管理的重要性

加強科研項目經費的管理，提高資金使用效益，是高校科技事業持續健康發展的前提，各級領導應充分認識科研項目經費管理的科學化、規范化是提高科研能力的重要保障，應建立健全科研經費管理責任制，定期組織有關部門和人員對科研項目執行情況和資金使用情況進行考評，確保用好、管好科研項目經費，保證科研項目按時、保質保量完成，充分發揮高校在科研領域的作用。科研人員應充分認識到科研水平的提高和科技成果的取得是經過長期積累，國家已投入大量的人力、物力。現在，國家在并不富裕的情況下，將資金投入到科研中，我們更應該將每一分資金用在刀刃上，使它發揮最大的效益，特別是課題組長要樹立全局觀念，自覺接受管理和監督。

（二）加強科研項目經費支出的管理

應建立和完善全額成本核算制度，確定科研支出的合理水平。科研經費支出包括與課題研究有關的直接費用、間接費用（項目管理費）和協作研究支出。其中直接費用主要是指課題研究過程中耗用的可以直接計入課題成本的費用。包括：人員費、設備費、材料費、燃料及動力費、外協測試化驗與加工費、出版物/文獻/信息傳播/知識產權事務費、會議費、國際合作與交流費、修繕費及其他直接費用等，對于同一課題組的不同課題之間費用劃分，各科研人員應提高認識，在報賬時據實劃分，確保科研支出的真實準確；項目管理費用是學校組織和支持科研活動發生的，但無法準確核算其成本的各項費用如：房屋占用費、現有儀器設備使用、管理人員工資等，項目管理費用的計提應根據國家和各高校的有關規定或合同協議的規定計提，提取的管理費用必須納入學校預算統籌使用；協作研究支出是指將協作研究工作委托給其他單位所發生的支出，經費轉撥業務應向學校科研、財務部門提供科研項目批復、項目合同協議和其他必要的資料，經學校各部門嚴格審批，由財務部門統一辦理，避免借協作之名，將科研經費挪作它用。

（三）加強對科研項目經費預算、決算的管理

在課題負責人申請課題時應根據課題研究工作的實際需要，結合預算項目的具體內容，合理編制經費支出的全額預算，堅持實事求是、精打細算、合理安排，細化經費預算。同時科研、財務部門應協助項目負責人編制項目經費預算，避免由于對財經法規認識上的偏差，而造成預算編制的不合理，影響課題的順利實施。在項目執行過程中應嚴格按照所批準的預算執行，只有實行預算“硬約束”，才能樹立預算的嚴肅性與權威性，預算執行與控制是相輔相成的，執行是為了更好地控制，只有控制住才能有效地執行。但課題日常報賬工作一般是由學生或其他課題組成員負責，往往對經費具體支出并不清楚，因此課題負責人有責任和義務配合財務部門做好經費支出的日常管理工作，而不是在課題結題時才去解釋調整。課題驗收后，按有關規定辦理科研項目結題，科研部門、財務部門、項目負責人應各負其責，及時清理賬目，核實撥款與支出數，正確計算課題實際成本，據實編制科研經費決算表，對經費使用情況的真實性、有效性負責，并自覺接受上級有關部門的監督檢查。

（四）進一步完善高校各類科研項目經費的管理制度

高校所承擔科研活動必須簽訂科研合同并通過學校有關部門的審批，這是高校和資金提供方權利義務的法律約束。高校的科研項目經費按照來源不同分為：縱向科技經費、橫向科技經費、成果轉讓類科技經費。高校取得的各類科研項目經費必須全部納入學校財務部門統一管理、集中核算，確保科研項目經費專款專用。縱向科技經費占學校總科技經費的比重較大，各有關部門及高校對其管理比較嚴格，在執行過程中的監督措施得力。而橫向課題在課題的執行過程中和完成后，管理松散，缺乏監督機制，各高校應加強橫向課題經費的管理，嚴格按照科研合同或協議的有關規定執行，定期進行檢查，確保資金安全和合理使用，做到賬目清楚、內容真實、收入、支出核算準確，便于考核其經濟效益,真實反映橫向課題經費的使用情況，避免給學校造成不必要的經濟損失。

用科研項目經費購置的儀器設備，都屬于學校的國有資產，除在科研合同協議中另有規定的除外，其他必須按照學校的有關規定辦理固定資產申購、入庫手續，納入學校資產統一管理。對于科研活動過程中，購置的儀器設備用作課題研究中的配件使用，組成新設備，并在課題完成通過驗收后，組成的新設備歸課題委托單位所有的，則這部分儀器設備在購置時，由課題負責人提出申請，經過科研、財務等部門批準后，可按低值易耗品進行管理。

充分發揮研究生在學校科研工作中的作用，研究生參與科研活動是對所學書本知識的加深鞏固，培養和提高自身科研能力，又是我國培養高層次人才的有效途徑。對參與科研工作的研究生應按時足額地發放助研補貼，可在日常公用經費的勞務費中列支。

（五）加強科研項目結余經費的管理

長期以來，各高校對已經完成并通過驗收合格后的科研項目的結余經費，或沒有規定明確課題結賬時間和結余經費的具體用途，或雖有管理辦法但規定不全面，執行不嚴格，沒有監督機制，使科研項目結余經費一直掛在賬上，不辦理結賬手續，造成年終會計報表各高校未完成科研項目的經費太多，使會計報表數據不準確，不能真實地反映學校的實際情況。各高校應參照有關規定，根據學校實際情況制定嚴格而詳細的管理辦法，對科研項目結題后，課題辦理結賬的程序、時間及課題結余經費的具體分配辦法及用途做出詳細規定，便于學校各職能部門、科研項目負責人根據管理辦法執行。原則上應在課題完成并通過驗收后六個月內辦理結賬手續，對于無正當理由卻不按照管理辦法執行的課題，學校財務部門應根據科研管理部門的通知給予強制性結賬。

（六）加強科研項目經費的監督和檢查工作

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關鍵詞:高校科研項目;經費管理;結算管理

高校科研項目經費結算是科研項目經費運行過程中十分重要的環節,是項目經費按照預算要求,將科研活動中由于貨幣所有權轉移表示的債權債務關系正常及時清償的重要保證。為克服當前高校科研項目經費管理中存在的對經費管理重視程度不夠,“重立項,輕管理”、成本核算意識較差等問題,需要從結算管理的要求出發,科學設置經費結算力量,進而推動科研項目研究的順利開展。

一、科學組織,集中結算管理力量

(一)建立科學經費結算管理體系

以科研項目經費結算管理目標為出發點,按照科研項目經費結算管理要求建立科研項目經費結算管理體制。采取科研管理部門――財務管理部門――項目主持人的直線式管理方式。使項目經費由科研管理部門協同財務管理部門共同管理,實行單獨建賬,獨立核算,專款專用,專人管理。

(二)明確項目經費結算管理機制

項目一旦啟動,項目主持人就必須對項目的開題、研究進度計劃、預計結項時間及預期成果等做出具體的安排,并按照預算、調研計劃、經費開支計劃對經費結算管理的流程、人員權限、結算方式和方法進行確定,并書面上報科研管理部門,從項目啟動初期做好經費使用和研究進度脫節等不利情況的預防工作,保證資金使用效益的提升。

(三)細化項目經費結算審核制度

從結算管理要求出發,對經費支出的管理方式進行細化,達到對經費管理實行全過程控制的目標。科研管理部門設專人管理項目經費結算,負責審核經費支出,及時了解經費的運行情況,杜絕和減少人為因素干擾引起的不合理支出,調整優化支出結構,確保項目研究工作順利進行。

通過集中項目經費結算管理力量,統一管理權限,提高結算管理權威,通過進一步理順結算管理關系、規范結算流程、統一結算依據、進行效益評價等方式方法對科研項目經費結算進行科學管理,實現對其管理的系統化、信息化、法制化,及時發現結算管理中存在的問題,從而達到科研項目經費結算科學管理的目標。

二、加強聯系,不斷融合結算資源

高校科研項目經費結算管理不僅依存于高校經費結算管理的框架內,也融入在國家資金結算管理的范疇之中,同國家資金支付結算管理工作具有很強的互通性。從結算管理的角度來看,這些互通性的存在需要科研項目經費結算管理工作不斷融合各方面結算管理資源,不斷加強與國家金融結算管理和監控系統的良好關系,利用好商業銀行中間業務資源,加強資源共享,降低項目實施過程中的經費管理風險。這不僅是加強科研項目經費結算管理的需要,也是國家進行金融管控的需要。通過兩方面結算力量的通力協作,減少結算管理過程中出現的問題。

三、注重人才,培養高素質管理人員

高素質結算人才隊伍是高校科研項目經費結算管理工作順利進行和效益提升的重要保證。參考國庫集中支付中心加強結算管理的做法,其進行結算管理的一個重要特點就是十分注重結算人員素質的管理,通過嚴格的選拔任用制度,不斷通過各種方法滿足高素質人才不同需求,同時充分培養和調動其主觀能動性,提高其結算管理的服務意識、參謀意識、監督意識、廉潔意識。這些做法不僅吸引和保持了一支素質過硬的結算管理人才隊伍,同時也創造出結算管理和諧工作氛圍和內外部環境,進而促進了結算管理水平的普遍提高。高校科研項目管理部門和財務部門也要以此為參考,不斷培養、引進和提升結算管理高素質人才,保持一支高素質結算人員管理隊伍。

四、細化管理,不斷提升結算管理效益

(一)優化經費結算管理流程,提高效率

日常高校科研項目經費管理工作具有兩個特點:經費結算零星、瑣碎、環節多;必須按流程辦事。實行常規管理,科研人員在經費結算環節上會耗時太多,分散科研人員工作精力。因此在不違反有關經費結算管理辦法的情況下,應該根據具體工作特點優化部分審核環節,提高結算審核效率,為項目研究創造有利條件。

(二)全程追蹤經費使用情況,減少浪費

經費使用的合理性、合法性是科研項目研究能否順利進行的關鍵,也是項目質量的保證。從項目經費的申請預算到最終成果的出版經費,如果沒有深入細致的追蹤管理,就可能會出現項目經費的提前使用、集中使用或預算外使用等不合理現象,導致項目不能按時完成或草草結項。全程追蹤經費使用情況,可以從中及時發現并解決項目研究中出現的問題,也可以避免不合理經費的使用,盡可能使經費支出科學合理,為項目研究提供最基本的保證。

(三)靈活掌握經費使用條款,增強效益

在信息化時代,高校科研項目經費結算管理的途徑和手段不斷創新和優化。結算管理辦法中經費開支范圍和使用環境不斷發生變化,一味地照本宣科,必定導致項目研究的質量和效率受到影響。因此,在科研項目實施的過程中,項目主持人應該根據項目研究的實際需要,靈活掌握經費的使用,科學引導各項經費使用的流向流量,從而實現科研項目經費效益的提升。