發布時間:2023-09-22 10:36:59
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇安全生產管理知識,期待它們能激發您的靈感。
1.危險源知識的獲取
在煤礦安全生產流程當中,知識獲取的第一步就是進行危險源的識別,煤礦安全生產危險源的識別主要針對于各系統和部門在工作活動當中存在的不安全因素進行識別和辨認,并依據各部門自身的要求,提取出其中不符合安全生產管理規定的環節,并加以識別和檢驗,通常來說,一般包括以下三類的知識獲取方法,即經驗分析法、系統安全分析法和事故致因機理分析法。在經驗分析法中,生產人員依據現場生產的實際狀況與原有實際操作經驗相結合對照,對危險源進行鑒別。經驗分析法通常包括可采用列出清單進行分析的工作任務分析法,向相關人員直接溝通的直接詢問法,對生產現場進行勘察后得出結論的現場考察法以及針對原有記錄進行檢索的記錄查詢法等。在系統安全分析法中,安全生產管理人員依據危險源識別表對系統中存在的危險源進行逐一的排查,在結合經驗分析法成功經驗的基礎之上,使用危險源識別表對系統進行對照,以分析和鑒別出生產現場可能存在的危險源。而在事故致因機理分析法中,安全生產人員同樣結合了經驗分析法的重要因素,結合已發生的某類事故的關鍵性特征,對生產現場各系統和環節進行詳細的辨識,對于具有同樣事故致因危險源因素的環節加以重點控制,并針對其進行風險分析,以加強煤礦對于重大事故的預測能力。
2.危險源知識的選擇和生成
危險源知識在形成以后,將需要與安全生產實踐相結合,對知識進行選擇并生成最終的知識歸檔模型,在煤礦安全生產當中,知識模型的建立需要與業務生產流程相結合,通過實際生產過程中關鍵性活動和知識結合的判斷和分析,得到并建立有助于提高安全生產能力的安全生產管理體系,并最終實現風險管理和控制。煤礦安全生產風險管理的最終目的,在于為實現人、機、環、管四要素的和諧運作,創造一個良好的、安全的生產環境,并合各環節在安全生產環境中充分發揮自身的能力以實現最大的作用,開成最大的合力。安全生產風險管理的建立過程,也正是分析鑒別出的知識與實際生產過程相結合,加以選擇并生成最終危險源列表的過程,也正是風險管理控制的目標所在,為達此目的,需要將知識與安全生產的關鍵性流程結合起來,具體而言,主要包括以下幾個環節的工作。生產業務流程分析。在煤礦安全生產領域,業務流程包括一系列將煤礦企業的輸入的包括勞動力、機械動力、安全生產助力輸出轉化為成品煤炭資源的過程,其核心生產流程對于煤礦企業的經濟效益發展、目標定位和區位競爭優勢是否充分其有著決定性的意義,也是煤礦企業為社會做出主要貢獻的環節。而非核心業務流程則包括一些次要的,輔助的業務流程,它主要對核心業務流程起著輔的,非關鍵性的,非決斷性的支撐性作用。在安全生產風險管理中,安全生產的實現需要多個核心業務共同作用才能達成,而每個獨立的核心業務通常又可分解為不同的核心流程,而每個核心流程中都有可能關聯到諸多前期所分析出的危險源知識,通過對核心業務流程中包含的危險源知識進行分析和判斷,檢測出其在多個環節中存在的價值,并加以權重表述,將能直接有效的將需要關注的危險源知識選擇出來,并生成最終的危險源庫。危險源分析與關鍵性活動。在煤礦安全生產流程中,不同活動的危險程度各異,某些活動的危險程度直接決定了企業整體的安全生產運營態勢,在危險源的識別當中,可充分的應用80:20法則,把與重大危險源相對應的核心生產流程定義為關鍵性的活動,同時將對應的危險源知識定義為重點需要進行風險管控的知識環節,最終實現確定關鍵活動與安全生產責任、和危險源的對應關系,從而最終確定在關鍵活動中危險源的控制方法,并建立一套以安全生產為核心,針對核心流程、核心的危險源進行管控的風險識別體系。安全生產管理知識的生成與危險源分析。在核心流程實現安全生產管理目標的同時,危險源知識的選擇和生成也為更高一級的安全生產管理知識的生成提供了理論和實踐依據。通過對系統關鍵性活動的整理,對危險源的分析和判斷,可以梳理出危險源與安全生產管理的重要性關聯。事實上,安全生產每個核心流程均由多個包含危險源的關鍵性生產活動完成,對于危險源整體的分析和整合,將直接能夠得到一個有效的實現危險源管理的安全生產知識體系的生成。知識與關鍵性活動可以由幾個方法生成,即通過明確需要完成的關鍵活動的標準,對應的危險源的標準,分析為獲取實現整體生產流程需要的能力和知識。對系統現有的安全生產知識進行梳理后,明確現有知識狀態,對安全生產管理知識的界定取決于知識是否能夠構成生產管理知識能否實現關鍵性活動,并建立一套由安全生產管理知識構筑的風險管理體系。
3.危險源知識的內化和外化
煤礦風險管理控制技術的實踐實施工作由安監部門具體負責,調度室、各有關科室配合工作,其日常工作由安全部門承擔。通過對危險源知識的內化和外化,肥田煤礦的風險管理工作取得了一定的成效:煤礦安全管理體系是科學、有效的。煤礦安全管理體系及其動態控制技術在應用過程中,全礦干部職工的安全意識普遍增強,各級管理人員的安全生產責任心普遍提高,使事故隱患的發現更加及時、迅速,事故隱患的處理更加全面、徹底,并使過去不易發現的一些隱患,也得到及時的發現和處理。全礦各類事故隱患的次數、嚴重程度逐月下降,分別比去年同期有所下降,因此煤礦本質安全管理體系是一個科學、合理、有效的煤礦安全管理新辦法。煤礦本質安全管理體系文件貫徹落實效果良好。煤礦風險管理控制技術項目實施期間,煤礦本質安全管理體系文件得到很好的貫徹落實,明確了管理方針、目標和礦內各層次不同單位、部門的職責權限,對風險預控管理、組織保障管理、人員不安全行為管理、生產系統安全要素管理和輔助管理五大部分的作業、管理與考核進行了規范和指導,使本質安全管理工作做到了有章可循、有法可依。
二、結論
【關鍵詞】市場經濟體制;安全生產;監督管理;工作方法
安全生產監督管理工作是市場經濟運行的重要環節,特別是國家設立了對安全生產進行監督管理的職能部門國家安全生產監督管理局,體現了國家對安生生產監督管理工作的高度重視。安全生產監督管理工作在不同時期有不同的工作重點及要求,在我國現有的市場經濟體制下,要結合實際情況,切實有效的開展安全生產監督管理工作。
一、市場經濟體制下的安全生產監督管理工作存在的問題
與計劃經濟體制不同,現在的市場經濟體制使企業成為了自主經營與決策的經濟實體,政府不會對企業進行過多的干預,只是履行監督檢查的職責。政府沒有更改企業的組織結構、管理方式、規章制度等權利,就無法通過行政手段組織企業執行安全生產的相關政策法規,主要是靠企業按照實際生產經營需要自主制定實施。我國現有的企業從所有制形式到經營方式、規模等各不相同,各種類型的企業數量眾多,導致政府不能及時的了解各個企業的實際情況,對安全監督管理工作落實到企業生產經營的每個環節造成了一定的困難和障礙。科學技術的飛速發展讓企業間的競爭更加激烈,同時加快了企業的更替和消亡,面對這種情況,政府按照傳統模式制定安生生產監督管理標準和進行安全生產監管效果并不理想。
因農業機械化和城市化進程的加快,有大量的農村剩余勞動力進入城市,這也為安全生產監督管理工作造成了不利影響。被雇傭進行機械化生產的農民,大多對所從事職業的安全隱患并不了解,安全生產意識淡薄,對規章制度重要性的輕視和勞動技能的不熟練,可能會導致企業出現重大安全事故。市場經濟體制和社會科技的進步,加速了人員的流動和工作崗位的變更,同時新技術、新工藝、新設備的應用,使得企業需要更多的高素質、高水平、高技能的專業型人才,員工的培訓工作也變得更加重要,生產人員的技能熟練程度是安全生產必須重視的環節。
二、安全生產監督管理工作的對策
(一)強化企業安全生產意識,明確安全生產責任
安全生產是企業正常、連續生產經營的基本要求,強化企業安全生產意識是降低出現安全事故的有效手段。企業安全生產意識的強化包括:安全常識和安全意識的強化,安全生產法律法規的強化,生產管理知識和崗位技能的強化,以及與安全生產關系重大的特殊崗位安全知識技能的強化等等。因安全生產意識強化工作范圍廣、數量大,所以要充分調動企業和社會資源進行有效補充,由政府部門進行統一規劃和監督。明確安全生產責任人在促進安全生產中發揮著不可忽視的作用,可以防止出現事故互相推諉,無人履行法律責任與社會責任的問題,同時提高了企業及企業負責人對安全生產的重視程度。
(二)建立健全的安全生產制度體系
按照《安全生產法》中的相關要求,建立健全的安全生產制度體系,對于無法可依的安全生產監督管理工作,要根據實際情況,不斷的總結、研究、完善,作為安全生產制度的有效補充。對于嚴格執行安全生產制度且有良好表現的人員要給予鼓勵,對破壞制度、出現安全事故的人員要按照法律法規追究責任。建立安全生產監督管理體制,將安全生產監督工作落實到安全生產的各個環節,調動人力資源與物力資源對安全工作實行全方位綜合監管,出現問題及時查處,避免出現責任不清、職責模糊等問題。
(三)行政手段與經濟手段并用
行政手段可以對企業的安全生產工作進行強制性的約束,同時可以規范企業行為,是為了保障國家財產安全、保護職工生命安全的硬性手段。行政手段是保障安全生產的重要方式,但可能加大企業對安全生產管理的投入,不利于調動企業及員工的積極性,這需要政府適當給予相應的鼓勵政策與資金支持,幫助企業提升安全防范的能力,建立安全生產的標準化體系。現有的經濟手段有:政府通過稅收來調節企業的生產經營,加大先進安全生產方式的投入,淘汰落后危險的生產方式;政府通過對高新企業的補貼進行安全生產新技術、新設備、新管理方式的推廣。除此之外,政府還可通過經濟手段提高企業對安全生產管理的重視程度,如對傷亡事故的高額罰款。經濟手段在實現社會效益的同時不影響企業的效率,更易于為企業所接受。
三、工作方法
(一)預防為主
規范安全生產用品市場,防止不合格的安全生產用品投入使用。嚴格審查企業開業的安全生產條件,不具備條件的不許進入市場。對超出允許范圍的企業,必須從硬件到軟件、從技術到管理、從制度到組織結構、從職工到法人一查到底。對于事故多發企業、行業、重大危險源和要害場所進行重點監督,提前發現問題,要求其在限期內整改。
(二)加強人才的培養,推廣先進的技術和管理方法
加大培訓工作力度,加強人才的培養,技能熟練的員工是企業安全生產的重要保障。對于企業存在的問題開展技術攻關,成立安全生產激勵機制,吸引更多優秀的人才到安全生產科技的研究當中,總結、交流、推廣安全生產的新經驗、新辦法,引進、推廣國外先進的安全生產管理方法,組織與引導企業與國際安全生產管理接軌。
四、結語
市場經濟體制下的安全生產監督管理工作繁重,涉及的內容多、范圍廣,不能只依靠政府的行政手段進行監督管理。只有企業提高對安全生產監督管理的認識,建立完善的安全監督管理制度體系,才能真正做到保障員工的健康和人身安全,保證國家和企業的經濟利益不受損害。
參考文獻:
二、職責
1、公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任,應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
2、公司安全生產管理人員(以下簡稱安全員)負責公司安全生產管理工作的組織及實施,各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何部門和個人發現事故隱患,均有權向公司安全生產管理人員和公司領導報告。
3、公司安全生產管理人員負責開展安全生產檢查,發現事故隱患,督促有關業務部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為;對查出的安全事故隱患進行登記,建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的安全事故隱患進行排查并監控治理。
5、財務部門負責安全事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負責。
三、安全事故隱患
根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的規定,結合我單位實際,以下情況列為安全生產事故隱患:
1、 主要負責人、分管負責人、專職(兼職)安全管理人員未按規定參加教育培訓,或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進行三級安全教育的。
2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設備未取得合格證、使用證和檢驗檢測過期的。
3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規程或未按照操作規程要求作業的;作業人員未按要求正確穿戴安全防護用品的;特種設備作業人員未按要求持證上崗的。
4、 車床、鋸床、鉆床等機加工設備不符合以下安全要求的:
(1)防護罩、蓋、欄應完備可靠。
(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
(4)機床PE連接規范可靠。
(5)機床照明符合要求。
(6)機床電器箱,柜與線路符合要求。
(7)未加罩旋轉部位的楔、銷、鍵,原則上不許突出。
(8)備有清除切屑的專用工具。
5、 液壓機、推制機等鍛、壓機械設備不符合以下安全要求的:
(1)離合器動作靈敏、可靠,無連沖。
(2)制動器工作可靠,與離合器相互協調聯鎖。
(3)所有啟動和停止裝置應有明顯標志并易于操作,緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規定位置安裝有效。
(4)傳動外露部分的防護裝置齊全可靠。
(5)操作平臺結構合理,不得有嚴重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。
(6)機床PE可靠,電氣控制有效。
(7)安全防護裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求。
(8)液壓管路連接可靠,油箱及管路無漏油,控制系統開關齊全,動作可靠。
6、 鍛錘等鍛造設備不符合以下安全要求的:
(1)上下砧不松動,銷、楔堅固。
(2)錘頭無裂紋,緩沖裝置靈敏、可靠。
(3)操縱機構靈敏、可靠。
(4)緊固部件無松動。
(5)安全裝置和防護裝置齊全、可靠。
(6)機械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。
7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設施不符合以下安全要求的:
(1)爐門升降機構必須完好,鋼絲繩斷絲不準超過規定值,重錘配置適當,外露傳動部分應設防護罩。
(2)爐車鋼絲繩滑輪應完整無損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應嚴密,無泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應完好,無松動、無泄漏現象。
(5)液化氣輸送管道應保持暢通,風管及加熱管應無裂紋、無泄漏現象。
(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應靈敏可靠、電氣設備接地應完好、正確。
8、 電焊機等焊接設備不符合以下安全要求的:
(1)電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。
(2)焊機外殼PE線接線正確,連接可靠。
(3) 焊機一次側電源線長度不超過3米,且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊機二次線連接良好,接頭不超過3個。
(5)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。
(6)焊機使用場所清潔,無嚴重粉塵,周圍無易燃易爆物。
9、 廠內機動車輛不符合以下安全要求的:
(1)廠內機動車輛應具有國家統一制定的牌照,定期檢測合格,在檢測周期內使用。
(2)動力系統運轉平穩,線路、管路無漏電、漏水、漏油。
(3)燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。
(4)傳動系統運轉平穩。
(5)行駛系統連接緊固,輪胎無損傷。
(6)轉向系統輕便靈活。
(7)制動系統安全有效,制動距離符合要求。
10、 車間作業環境不符合以下安全要求的:
(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩,高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應設置安全標志。
(2)作業區域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應設置蓋板或護欄;腳踏板應完好、牢固且防滑。
(3)生產作業點、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標準,照明燈具完好。
(4)設備設施與墻、柱間以及設備設施之間應留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應符合人機工程的距離要求。
11、 液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的:
(1)現場使用點的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進行檢查,確保無泄露。
(2)儲存及使用點應與明火區、高溫區保持足夠的安全距離。
(3)儲存及使用點應按規定的數量和種類配置消防器材和消防設施,消防設施標識及防火安全標志準確、齊全,且靈敏可靠,消防通道暢通。
四、隱患的排查與報告
1、按照誰主管,誰負責的原則,各部門(車間)、班組應對各自管轄區域內按照公司《安全生產檢查制度》中規定時間、內容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發現的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。
2、發現隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門(車間)領導或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產隱患可采用口頭報告的形式報告。重大安全生產隱患要采取書面報告的形式,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交公司安全員,一份部門自己留底備查。
五、隱患的整改及驗收
1、各部門(車間)、班組發現或接到員工事故隱患報告后,應立即組織本單位專業人員對隱患進行核實,各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協助解決的,能自己聯系解決的自己聯系解決,不能自己聯系解決的,應立即報公司安全員,安全員根據隱患的種類移交給相關職能部門,由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。
2、對于重大事故隱患,由安全員提交公司,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。
六、獎懲
1、根據隱患的大小及其危害程度,對隱患發現者進行5-500元的獎勵,獎勵采用現金兌現,由安全員申報,總經理批準后實施。
2、各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發現按情節嚴重程度對部門和相關責任人罰款200-500元。
關鍵詞:鉆井施工;安全管理模式;風險防控體系
鉆井施工的工作環境和工作性質特殊決定了石油鉆井施工過程是一個危險大、突發性強、容易產生傷亡事故的生產過程,主要存在以下特點:一是野外露天作業、施工惡劣。二是特殊工作多,存在職業危害。三是手工勞動和繁重的體力勞動多、勞動強度大,容易使人疲勞、分散注意力,導致事故發生。四是立體交叉作業多,須多人配合。五是用電設備較多且分布分散,移動較多。六是施工場地分散,變換頻繁。七是新工人、臨時用工多且素質不高。這些行業特點決定了鉆井行業安全工作的艱巨性。
一、“0125”安全管理模式提出的背景
公司安全管理的核心理念就是以科學的方法做指導,以務實的作風去不斷實踐、總結和改進。通過對多年安全工作經驗認真總結,事故教訓進行統計分析,摸索出一些規律性的東西,經過提煉形成了符合公司安全生產管理的模式,即“0125安全管理模式”,它既是安全生產管理的總結,也是今后公司安全生產管理的理論依據。這個模式明確了目標,清晰地說明了安全生產的指標具有可控性,指明了控制的路徑,同時也指明了路徑的方法。
二、“0125”安全管理模式的內涵
“0125”安全管理模式具體涵蓋了安全管理的目標,安全生產管理的理論依據,安全管理的關鍵因素以及實現安全生產管理的基本方法這些方面。下面就此模式的具體內容做一下闡述:“0”就是追求零井噴失控事故,零責任工業死亡事故,零重大火災爆炸事故,零鍋爐壓力容器爆炸事故,實現零目標。“l”,“l”是一組來自世界衛生組織關于安全生產的統計數據(300:29:1),即每300起違章作業行為當中就會發生30起人身傷害事故,這30起人身傷害事故當中就有一起工亡事故。假設違章作業行為由一年產生300次,減少到3年、5年、10年,甚至是20年、30年累計發生300次,那么這組數據中的一起工亡事故的發生率就會隨之降低,甚至降到發生率為0,這就做到了安全生產的長治久安。 “2”就是健全兩個安全體系,即安全教育培訓體系、安全風險防控體系。“5”就是現場管理做到五抓五強化,既抓隊伍,強化體系建設;抓獎懲,強化制度落實;抓投入,強化基礎建設;抓監管,強化隱患消除。抓活動,強化素質提升。“0125”安全管理模式涵蓋了安全生產各個方面,體系之間相互聯系、互為條件、互相促進。
三、“0125”安全管理模式主要做法
(一)完善安全教育培訓體系,塑造本質安全型職工
安全教育培訓是企業安全生產的一項重要基礎性工作,是塑造本質安全型職工最有效的途徑,也是企業最有價值的投資和企業發展的推動力。公司不斷創新培訓模式,強化技能培訓,提高隊伍素質,制定實施了《導師帶徒辦法》、《崗位練兵辦法》、《實訓基地管理辦法》、《轉崗培訓管理辦法》、《全員職業技能崗位素質辦法》、《技能鉆井隊管理辦法、《三學活動暫行辦法》、《大講堂大賽場活動辦法》8個管理辦法,不同方法在不同時期對員工素質提升發揮著不同的作用。導師帶徒辦法。對于到師帶徒情況實行月度檢查、季度考核,年度兌現的激勵機制。基層崗位練兵辦法。用制度激勵員工干中學、學中干,強化練兵在基層,實行崗與崗、班與班、隊與隊比。考核結果與獎金掛鉤,月度考核季度兌現,實現了比賽生產兩不誤。實訓基地管理辦法。利用廢舊設備,員工一目了然,深入了解設備結構原理,學會維修保養項點,快速掌握業務技能。
(二)建立安全風險防控體系,突出超前管理
重點加強安全風險防控體系建設。一是認真開展了風險識別工作,成立風險識別小組,定期組織小組成員對新設備、新工藝進行安全生產風險評估。要求各部門、各隊安全重點工作開工前,必須首先預知、預測、分析可能存在的危險,同時匯報準備采取的對策和措施,確保一切重點工作都要做到“干前有風險分析,做好思想準備;干時有措施保證,做好現場監管;干完有安全評估,做好經驗積累”。二是成立危害識別考核小組,每月對基層單位的危害識別工作進行考核,考核結果與基層單位獎金掛鉤。三是實行安全問題每月通報。公司實施每月月底召開安安委會工作制度,堅持每月對公司安全工作進行階段總結,對當月發現的職工“三違”和各項安全工作存在的問題,以及下月工作重點,每月出一期安全通報。四實行關鍵問題重點分析。
(三)抓隊伍,強化體系建設
為切實保證安全生產,不斷提高安全管理水平,公司不斷加強安全生產保證體系和監督體系建設。建立一個能夠自上而下層層加壓,自下而上層層保證且高效運作的安全生產保證體系,建立一個“頭頭抓、抓頭頭”的安全管理機制,實現安全生產的思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。公司主要領導、主管領導分別與基層HSE第一責任人及專職安全人員簽訂安全承包責任書,全體職工簽訂了安全承諾書。通過簽訂安全生產責任書和安全承諾書,層層分解落實安全責任,一級抓一級,一級向一級負責,做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網絡。切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人。
(四)抓獎懲,強化制度落實
安全職責的落實、安全目標的實現、規章制度的落實、 操作規程的規范都需要依靠嚴格的檢查考核制度來進行。 基于此,公司建立健全了安全生產責任制、安全生產管理制度和約束激勵機制, 有效規范了安全生產工作,達到了“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全” 的目標, 極大地提升了公司安全管理水平。為了讓安全工作更規范化、更具有明確的指導性,公司在安全責任制落實情況、 安全監督、違章、安全生產檢查、承包人管理等方面提出明確的規定。編制下發《2013年HSE工作要點》、《HSE管理規定》。為了進一步加強管理,又先后制定了《安全檢查考核細則》、《私家車輛安全管理規定》、《HSE承包人考核管理辦法》、《安全技措費使用管理規定》、《安全設施使用管理規定》等規章制度等規章制度,細化了《雨季八防措施》,這些規章制度的建立和完善為公司的安全生產、環境和職業健康工作目標的實現提供了有力保障。公司按照“四不放過”原則,建立責任追究機制。嚴格執行“安全一票否決制”與“事故責任追究制”,對安全生產管理實行重獎重罰、末位警告制和約談制,安全考核最后一名的在每個月的基層干部大會進行點名警示,基層單位連續三個月安全考核倒數后三名的,組織部門對正職進行約談,安委會主任對承包人進行約談,約談后沒有改善對正職及承包人進行誡勉。同時,加大對一般事故、習慣性違章重復問題的考核力度,承包人、井隊長、安全員交納相應數目的安全風險抵押金,實行事故考核風險抵押制度。實行違章者下崗學習的制度,使員工產生了“違章即下崗”的危機感和緊迫感。
(五)抓投入,強化基礎建設
安全生產的投入是企業持續發展的重要基礎。制定《開展群眾性創新創效活動方案》,掀起“查隱患,小改小革”熱潮,改善職工工作環境,努力創建本質化安全型鉆井企業。全年投入800余萬元在安全技術革新上。如針對老式上鉆臺梯子、上循環罐梯子欄桿分別存在有空隙大、穩定性差的安全隱患,設計了鉆井泵更換缸套維修平臺。針對雨季來臨,為了確保安全生產,為節能發電機設置了防雨罩,提高了防雨性能,保障了用電設備的平穩運行。
(六)抓活動,強化素質提升
公司以“我能安全素質提升年”活動為載體,全面開展各項主題安全活動,年初制定公司“我能安全”主題活動方案,安全監督隨查、重溫安全承諾、HSE崗位職責述職、安全教育送基層等十三項活動貫穿全年。把不同階段的安全工作重點,融入到各項活動中,通過各項活動的開展不斷提高職工安全素質,形成良好的安全文化氛圍。
關鍵詞:水利工程;施工;質量;安全
Abstract: this paper analyzes the water quality in the construction of the production safety of the main problems existing in the management, combined with the practical situation of water conservancy project quality good safety management measures.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Quality; security
中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:
1.引言
隨著我國社會不斷的發展,綜合國力不斷上升,水利工程在我國的國民經濟發展中起著極其特殊地位和作用,屬于國家重點投資的基礎設施建設。在水利工程中,水利施工的質量安全生產管理將起著核心作用。水利工程中的質量安全生產管理不僅關系著水利工程今后的投入使用,還在一定程度上關系著人民的生命財產安全。
水利工程的修建,主要是用于控制和調配自然界的地表水和地下水,達到除害興利的目的。控制水流,防止洪澇災害,并進行水量的調節和分配,以滿足人民生活和生產對水資源的需求。水利工程不同于房屋建筑工程,水利工程與水相關,有水下環境作業,有陸上高空作業,涉及的工種、專業多,技術復雜;作業面線路長;不可預見性因素多,地形地質條件復雜;施工項目一般分標段,施工隊伍多,各施工單位安全管理體系不同,管理難度大。面對這樣的施工環境,如何做到既監督好質量,又能搞好安全工作至關重要。筆者根據多年來的工作經驗和多種參考資料,對水利工程質量中存在的主要問題和安全管理措施兩方面進行了探討。
2.水利工程質量管理中存在的主要問題
水利工程是關系國計民生的大事,水利工程質量的好壞關乎千萬人民群眾的生命財產安全。因此就需要施工單位在水利施工的過程,本著對工程負責的態度,始終將安全生產管理放在第一位,但在現實的施工中,水利工程的安全生產管理往往得不到重視,原因有以下幾方面:
2.1質量安全管理的執行力度不足
我國的水利工程常常是公益項目,大多數以國家或省級投資為主,政府對施工單位的技術標準和執行力度不嚴。建設單位看到有利可圖,往往把精力放在爭取項目上,再加上招標不規范。在經濟了利益驅動下,工程被多次轉包、分包,造成工程出現無資質施工或無監理隊伍進行質量管理控制。由于層層收取管理費用,導致施工單位采取粗制濫造,偷工減料等辦法獲取利潤。施工單位的管理力量薄弱,施工階段質量控制手段落后,質量體系不健全,操作不規范,施工質量目標,施工措施未能落到實處。這些問題的存在都嚴格阻礙了水利工程質量的提高。
2.2安全生產管理水平不高
在對水利工程施工安全生產管理的過程中,由于沒有完善的安全生產管理制度,以至于在管理的過程中管理人員沒有明確職責以及責任劃分,在后期的管理中安全生產管理效率低。大多是的施工企業對安全生產的管理往往采用事后的處理方法,沒有對安全生產采取一定的預控措施。在今后施工的過程中一旦發生安全事故,施工企業將難以面對或解決。同時,在一些企業中,由于條件的限制,在施工安全設施及現場安全生產條件上達不到相關要求,從而導致安全事故的發生。
2.3技術水平較低
一個工程的指揮者、管理者,參與基礎工程建設的普通工人。所有能夠夠參與到水利工程施工的人員無論其作用大小都能或多或少的影響到工程的質量。提高工程質量與人員的技術水平有著直接的關系。
水利單位的基層技術人員很少從事施工方面的工作,缺乏深層的實踐經驗,也很少有機會和時間深造,不能學習和利用當前先進的科學技術,所以人員的整體技術水平已不能適應當前形勢。另外,在施工的過程中,大多數施工人員來自農村地區,在施工的過程中沒有接受相關的施工培訓,施工技術水平較低,以至于難以達到工程的相關要求。同時,在施工的過程中,施工企業為了趕工期,不斷的加大施工人員的數量,不注重施工人員的技術水平,在一定程度上給工程埋下了安全隱患,同時也對施工人員的生命安全造成了威脅。
施工質量管理人員作為工程質量控制的主導因素,質量管理人員技術力量的薄弱,很難滿足工程建設的需求,現場有些質量控制人員沒有足夠的責任心,在現場操作時未能按照施工規程操作,這樣很容易出現質量有問題的工程了。
2.4施工設施落后
在水利施工的過程中,一些企業為了減少工程建設的成本,在施工過程中,沒有及時的設施進行更新,導致工程質量達不到生產的標準。施工人員在施工的過程中,生命安全得不到有效的保障。此外,安全檢測儀器以及檢測標準落后,不能有效的對工程周圍環境以及工程的不利因素進行檢測,從而無法掌握相關的信息,在安全事故發生時,沒有辦法采用有效的措施或方法來消除危險。這樣直接影響水利工程的投入使用。
3.水利工程安全管理措施
3.1強化安全施工管理
水利工程試一項大的建筑工程,在管理的過程中涉及面廣。這就需要管理人員把工程質量安全擺在重要的日程上,認真抓好組織落實,明確責任劃分,在對施工現場進行管理的過程中,將工作落實到工程的每一個環節,建立健全完善的工程管理制度。在施工過程中一旦發現安全隱患及時提出解決方案,只有這樣,才能保證工程能夠安全順利的施工,才能保證工程的質量。
3.2加強水利人員的技術水平
要加強水利職工的質量管理意識教育,注重人才資源開發培養,要有計劃、有步驟的安排水利職工深造學習,提高接受新知識和新技能的業務素質,使其專業水平和社會發展相適應。另外,也要加強施工人員的技術培訓。在水利施工的過程中,往往由于施工人員的技術水平達不到相關要求,在施工中不能按著規范的要求來施工,不僅造成資源的浪費,同時給工程留下了安全隱患。因襲就需要施工單位加強施工人員的技術培訓,提高施工人員的技術水平以及安全教育,在施工中本著對生命安全、對工程負責的態度。才能夠保質保量順利的完成施工任務。
4.結束
水利工程安全生產管理關人民群眾的根本利益,還影響到水利工程的正常使用,因此就需要在水利施工的過程中,加強施工的質量安全生產管理,將安全管理責任落實到工程的各個環節,同時加強水利職工及施工人員的培訓以及安全教育。只有這樣,才能使水利工程建設有保障。
參考文獻
[1]葉青. 施工項目的安全控制淺析[J]. 建筑,2010.