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        庫房管理基礎知識精選(五篇)

        發布時間:2023-09-22 10:36:54

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇庫房管理基礎知識,期待它們能激發您的靈感。

        庫房管理基礎知識

        篇1

        這樣,既違背了會計的客觀性原則,又因賬上無法提供全面的會計信息,使得在填報會計報表時因需對賬上數字進行一一甄別、分析計算而增加了難度,難免造成賬表不一的現象。

        筆者經過對《預算法》及其實施條例、總預算會計制度等進行深入研究,并參照有關法規和其他行業會計的原則,在對此類會計業務做了充分調研后,提出以下商榷意見,以供業內人員參考。

        一、鄉鎮與街道辦事處,的總預算會計核算方法應有所不同

        根據《預算法》第二條:“國家實行一級政府一級預算,設立中央,省、自治區、直轄市,設區的市、自治州,縣、自治縣、不設區的市、市轄區,鄉、民族鄉、鎮五級預算”的規定,鄉鎮作為一級政府應設立一級預算。并根據《財政總預算會計制度》第二條:“本制度適用于中央,省、自治區、直轄市,設區的市、自治州,縣、自治縣、不設區的市、市轄區,鄉、民族鄉、鎮等各級財政部門的總預算會計”的規定,鄉鎮政府財政部門應設立總預算會計,對本級財政預算收支進行獨立核算。

        根據上述《預算法》第二條及《預算法實施條例》第二條:“縣級以上地方政府的派出機關,根據本級政府授權進行預算管理活動,但不作為一級預算”的規定,街道辦事處屬區政府派出機構,非一級政府,它代表區政府執行政府各項行政職能。因此,街道辦事處不能作為一級預算,而須將其財政收支納入區本級預算,接受區人大的管理、監督。

        按以上所述,街道辦事處即相當于區政府的本級部門。并且,依據《總預算會計制度》第二條的規定,街道辦事處未包含在該制度的適用范圍。因此,似乎應將街道辦事處視為區政府的一個行政部門來處理相關預算繳撥款和預算收支會計業務。但是,由于街道辦事處本身具有他有別于一般政府行政部門的獨特性質,其行政管理模式特點上更近似于鄉鎮政府,在實際操作中也難于將其歸入《行政單位會計制度》的適用范疇。

        值得一提的是,在實踐工作中,為調動街道辦事處的工作積極性,發揮其參與經濟建設的能動性。各區政府在制定鄉鎮財政管理體制時,通常也將街道辦事處視同鄉鎮政府,實行分稅制財政管理體制,劃定其一定的財政收支管理權限。

        根據以上所述,筆者認為,由于街道辦事處在與區級財政辦理上下級財政決算和鄉鎮政、府財政的近似性,其總預算會計還是應參照《總預算會計制度》來執行。但根據《預算法實施條例》的規定,街道辦事處又不得作為一級預算。因此,區、街兩級總預算會計在核算相關會計業務時,應采取與鄉鎮政府總預算會計核算方法既相近、又有區別的核算方法。

        二、有關鄉鎮財政(未設立國庫)的總預算會計核算方法

        《預算法實施條例》第四十條提倡已具備條件的鄉鎮一級財政設立國庫。但我國目前情況,大多數鄉鎮均尚未具備條件設立國庫。因而采取的辦法是,各地區根據當地財政管理體制,將應屬鄉鎮的財政收入通過稅務所或財政所收繳后盡數納入區國庫,待年終上下級結算時再予區分、確認。因此,對縣區級財政總預算會計而言,其年度中日常會計核算所體現的收入是所屬全轄區的財政收入,而支出則是區本級的財政支出,鄉鎮財政總預算會計賬中體現卻只有財政支出,而沒有財政收入。因此,尚需對上下級之間有關往來辦理年終決算。

        筆者在實踐中發現,有的縣區級財政總預算會計在處理業務時,未將根據當地財政管理體制應屬鄉鎮的各項財政收入進行一一沖轉,而是采取在年終結轉預算結余時,直接沖轉預算結余的方式,或通過補助支出科目來體現鄉鎮的預算收入,導致賬上數字脫離客觀真實。根據《總預算會計制度》第五十二條第二款:“補助支出是本級財政按財政體制規定或因專項需要補助給下級財政的款項及其他轉移支付的支出”的規定,筆者認為,補助支出科目應用來核算各項轉移支付資金的結算,將其同時用于核算鄉鎮一般預算收入的結算易造成會計事項的交錯、混淆。此外,這種核算方法也不利于縣區級總預算會計參預并監控縣區與鄉鎮的上下級結算過程。

        三、街道辦事處的相關總預算會計核算方法

        街道辦事處的總預算會計與鄉鎮政府的總預算會計,在核算方法有些近似,但也有明顯區別。

        1、預算收人的確認:街道辦事處年度中將各項預算收入收繳納入區級國庫,因這些預算收入應屆區本級財政收入,區級財政總預算會計按常規直接確認為本級預算收入即可,不需另行會計處理。這一點與鄉鎮財政的相關總預算會計核算方法有著根本的區別。

        2、財政支出資金的調度和預算支出的確認:①縣區級財政總預算會計平時根據街道辦事處年度預算列支財政撥款時,作如下會計分錄:

        借:一般預算支出――x x x x(支出科目)――x x街道辦

        貸:國庫存款

        該筆業務,街道辦事處總預算會計則列:

        借:其他財政存款

        貸:與上級往來

        以上作法,會導致年度平時縣區級財政與街道辦事處的往來款不相符,需等年終結算后方能一致。但此作法有利于縣區級財政總預算會計賬真實體觀本級預算支出執行的序時進度情況。

        有另一種核算方式值得推敲,它采取與處理鄉鎮的日常支出需要類似辦法,年度平時通過往來款來調度資金,作如下會計分錄:

        借:與下級往來――x x街道辦

        貸:國庫存款

        街道辦事處總預算會計亦列:

        借:其他財政存款

        貸:與上級往來

        待年終區與街道辦事處辦理決算后,區級財政再根據決算情況將街道辦事處的預算支出決算數字予以列支,作以下會計分錄:

        借:一般預算支出――x x x x(支出科目)――x x街道辦

        貸:與下級往來――x x街道辦

        這種核算方法可使上下級之間的往來款保持相符,但筆者認為,這種方法違背了《預算法實施條例》第二條規定及《總預算會計制度》第十一條:“總預算會計核算應當以實際發生的經濟業務為依據,如實反映財政收支執行情況和結果。”、第十二條:“總預算會計信息,應當符合預算法的要求,……”的規定。因為街道辦事處不作為一級預算,其預算納入區本級的預算,因此在區財政根據街道辦事處年度預算撥款時就應該確認為預算支出,才符合會計客觀性的一般原則。

        ②街道辦事處平時根據年度預算列支財政撥款時,則作如下會計分錄:

        借:一般預算支出――x x x X(支出科目)

        、貸:其他財政存款 ,

        ③如街道辦事處需要調入區級資金時,區級財政應列:

        借:與下級往來――x x街道辦

        貸:國庫存款

        街道辦事處應列:

        借:其他財政存款

        貸:與上級往來

        ④如果有市級專項補助或其他轉移支付時,區財政應列:

        借:補助支出――x x x x(專項補助)――x x街道辦

        貸:國庫存款街道辦事處總預算會計應列

        借:其他財政存款

        貸:與上級往來

        3、年終決算:街道辦事處總預算會計在辦理年終財政決算時,應依據實際決算情況分別作出會計處理。

        ①將劃人本街道辦事處管轄權限的預算收入從往來款中沖轉:

        借:與上級往來

        貸:一般預算收入――X x X x(收入科目)

        ②其他結算事項:

        借:與上級往來

        貸:補助收入――X x x x(專項補助)

        借:上解支出

        貸:與上級往來

        ③而區級財政總預算會計則只需對街道辦事處上解收人作以下分錄:

        借:與下級往來――x x街道辦

        貸:上解收入――x X街道辦

        篇2

        : 大學生實習報告(庫房管理)

        我于 7月15日到達濟南辦事處,16號報到。16號-19號主要實習任務是到庫房了解庫房管理流程(包括倉庫收貨流程、專柜要貨收貨流程、經銷要貨收貨流等)。在庫房4天的實習,讓我知道了貨品的分類擺放、點貨需反復校對,自身也參與了這些看似簡單,卻繁瑣的工作,體驗到庫房管理工作需要有耐心和細心。因為有時候發貨前需拿貨,因為時間比較倉促,拿了貨后沒有什么時間去整理貨,所以架柜上的貨經常是比較亂的,這就必須每天都要有人去整理這些因拿貨時弄亂了的貨,以便下次拿貨的方便。所以整理這些貨必須有耐心,有條理地擺放好。而點貨、取貨、發貨需要的是細心,要經過兩人以上至少是三次的校對。庫房里工作,也是挺辛苦的。但是4天的時間雖然短暫,但是我還是學到了很多經驗。感謝庫房主管任姐對我的指導和幫助。

        7月20號-8月7號,我是去到銀座商城實習一線銷售。跟著金牌導購高慶真實習。第一天第二天,我對產品還不是很熟悉,就只能多聽多看導購們是怎么銷售產品的。還有觀察賣場的陳列,客流等。記得第一天,我在專柜站了7個小時,回到宿舍腳都沒辦法下地走了,那時感覺挺心酸,因為從來沒有這樣子連續站7個小時,到了第三天,我以基本上適應了,而且也能向顧客介紹產品了,雖然心理還不是很有底,但是我還是嘗試著邁出第一步。接下來的幾天,我已經能比較熟悉某些產品的功能和面料了,在向顧客介紹產品的同時也了解到顧客的需求,在顧客有她們自身需求的同時也給她們做出正確的引導,使她們能選擇更適合自己的產品。到到最后幾天,我已經能銷售出產品了,這對我來說是比較大的鼓舞,也是對自身能力進步的驗證。在賣場的這兩周,我對產品面料功能有了更全面的了解,而我能夠很快就有了這全面的了解則是經理得知我在大學學的是服裝設計專業,對面料知識這方面比較熟悉,讓我為新導購培訓這方面知識。剛開始接到著個任務的時候,我覺得心理很沒底,因為雖然我對于面料基礎知識這方面是比較了解,但是對于我們公司產品的面料(由于大部分是進口面料)接觸很少,讓我覺得我所了解的還沒有導購了解的多。但是因為有了這份壓力,我帶著這些問題去查資料,再結合自己知道的面料基礎知識,用了兩天時間為她們準備了面料培訓的PPT,自己在邊準備的同時也邊學習,感覺因為有了這份壓力,學習的效果也比平時顯著,突然感覺到了王經理對我的用心良苦。但是,在做面料培訓的時候,我因為對于產品還不是很熟悉,嚴姐還是在我旁邊,我邊講基礎知識,她邊穿一些面料所對應的產品,把知識與產品結合起來講,之后,還專門針對形體這一塊做了培訓。我也在認真學習著,受益很多。在專柜的這兩周,我體會到當導購是很辛苦的,也明白了王經理除了關心導購的銷售和素質外,對于導購的生活也十分關心的原因,因為導購的生活以及情緒是直接關系到銷售業績的,這個是我們容易忽視的一個問題,從這個問題感覺到王經理對于細節的關注是很重視的。

        每個周一和周五的會議,以及周二的培訓,我基本上都參加了。王經理對于一些細節方面的問題也很認真地要求管理人員認真落實到位;對導購的素質、生活、情緒等各方面都很關注。在參與會議的同時,我也了解了很多管理流程,和管理人員必備的素質。感受到公司積極的工作氛圍,為自己有幸能加入到公司而感到榮幸。每個周一會議開始前都有企業文化的宣讀,使得一周的開始就帶給我們一種積極向上的工作氛圍,我覺得這個是十分有必要的, 有時,繁瑣的工作難免使我們產生一種惰性,每周的企業文化宣讀能調動起我們工作的激情。

        一個月的時間是很快的,中間還有幾天休息的時間,所以實習工作的時間實在是太短了。但是從中,我也是學到了很多在之前學不到的東西,或者是在書本中有,但經過實踐才能夠真正的體會的東西。首先,一個人的心態,以及對這個過程中的控制,是非常重要的,這也是一個人情商的重要表現。它會影響到你的工作,影響到你的周圍的人對你評價等等。第二,要有謙虛的品性,社會與學校畢竟不同。在一個陌生的行業,我幾乎是什么都不懂,所以我是抱著學習的態度去投入工作的。而且,在操作中,即使沒有很高的文憑但已經做了十來年的人,真是比我強多了。第三,在一個企業中,人際關系是很重要的,我是一個剛出社會的畢業生,所以對這個的體會或許更為深刻。最后,我要感謝濟南辦公司的王經理和所有同事,感謝他們這一個月來給予我莫大的幫助和生活上對我的照顧,在他們每個人的身上我都學到了很多知識經驗。

        篇3

        關鍵詞:門診藥房;管理;藥學服務

        隨著社會主義經濟制度的不斷發展以及完善,各個行業之間的競爭不斷加強,醫院作為市場經濟的一部分,受到的考驗也是無比嚴峻。門診藥房不但是醫院的一個重要窗口同時也代表著醫院自身的形象,這個形象是否健康積極直接影響到了醫院在患者心目中的地位。門診藥房工作不但要對醫生進行監督以及指導,也有負責患者的安全,使其應用藥物更加合理有效,不斷更新醫生的藥學知識,介紹醫學界新出藥品,協助醫生選藥,如患者對藥物存在疑問則認真解釋。嚴格監督不合理用藥現象,收集記錄患者服用藥物之后出現的不良反應。上述內容都要求藥學服務質量需要不斷提高,這樣才能更好的保障患者的身體健康,這也使得門診藥房的工作職能范圍在不斷擴大,專業技術性也不斷提高,所以門診藥房管理需要滿足當前醫學發展的需要,門診藥房管理質量的高低直接關系到醫院管理工作。在此就如何加強門診藥房管理提高藥學服務質量進行綜述。

        1 健全工作制度

        醫院管理想要保證有高質量,就需要制定具備有規范性以及科學性的規章制度,確認門診藥房管理各個崗位的相關職責并對其進行詳細記錄。確保部門的運營能夠井然有序,這首先就需要建立一個能夠適應部門本身的管理制度,以更好的促進該部門發展,主要內容包括:(1)完善統一管理。醫院的所有藥品還有相關工作人員都需要納入對應科室的管理范圍之內,確保藥房本身的規章制度能夠在醫院內確實實行,更好的配合醫院的整體工作,體現藥房工作對于醫院的重要性;(2)實行專人負責。對于藥品質量管理的負責人需要直接明確,對于各類工作人員的責任還有義務明確規定,主要有以下崗位的工作人員:藥房主管、藥品調劑人員、藥庫報關員以及藥劑科主任等,只有責任義務都清楚才能夠保證工作的順利展開。另一方面門診藥房作為醫院的窗口工作單位,所有工作人員都要在清楚自己工作職位的前提下將醫院優勢更好的顯示出來,提高患者對醫院服務質量的滿意程度這也是重要的工作之一;(3)加強管理力度。工作展開是否順利,很大程度上面取決于管理是否合理有力,而對于門診藥房管理來說,主要需要重視的管理如下:藥物購進、驗收、存儲、養護以及人員出入藥物復核制度;事故與差錯處理與報告制度;藥房獎懲制度;藥品質量信息收集制度等;(4)規范記錄。工作人員以自身崗位職責還有相關制度要求做好記錄。最為主要的有庫房藥品養護記錄;藥品出入庫房復核記錄;驗收藥品記錄;貴重藥品每日消耗記錄;特殊藥物購進與使用記錄等[1]。

        2 提高藥學人員專業素質

        對于藥房工作質量來說,藥學人員本身專業素質是否過硬有著直接的影響。藥房藥師應該注重自身知識結構的變化,做到與時俱進,在工作的過程中不忘吸收與學習新的知識、技能,對于當前藥學的發展狀態有所了解;除了掌握藥物的相關知識之外還應該對醫學基礎知識有一定程度的了解,讓自己的知識面可以不斷拓寬,這樣不但能夠對藥品有合理管理,還能夠為患者提供準確的用藥咨詢,讓藥學保健更加突出;對心理學還有溝通技巧有所了解,這樣是為了更清楚的指導患者心理,讓用藥服務質量提高,確保用藥能夠達到安全高效、經濟合理的效果。對于藥物經濟學的研究應該使用有關于經濟學的原理還有分析方式,對于藥物在疾病治療過程中所起到的作用還有效果進行了解,指導患者合理用藥。所以藥學人員專業素質提高對于醫院長遠發展有重要意義。

        3 加強藥房藥品管理

        3.1普通藥物

        根據給藥途徑,藥物能夠分成以下幾種:口服藥物、外用藥物以及注射液藥物,根據藥物的作用在特定的地方進行定點存放,將藥品的名稱、包裝還有規格標清楚。排放需要整潔規范,要找的時候能夠馬上找到,如果是搶救類藥物的則應該集中存放。如果需要通過特殊方法或者環境存放的則應該嚴格按照規定存放。對于藥物量需要通過使用藥量來進行衡量,做到數量不缺乏也不積壓,對于搶救藥品需要經常收購備用,對藥品有效期要嚴格檢查。

        3.2貴重藥品管理

        較為常用的貴重藥品要設立專門使用的賬冊,對其日常消耗詳細登記,工作人員需要每天對其使用數量進行電腦數據的統計,對于藥庫存放記錄數量還有實際藥物存在數量進行清點,一旦出現問題的時候要及時找出原因并解決。除此之外對于使用頻繁或者是容易混淆的貴重藥物,在使用的時候要根據實際情況進行適當的調整。

        3.3效期藥品管理

        對于藥房工作來說效期藥品的管理有著重要意義,在藥品請領的時候工作人員對于藥品的各項屬性要清楚掌握,諸如藥品品名,規格、質量還有有效期等均要嚴格檢查,如果使用期限較短的則要對請領數量進行嚴格控制,在藥物擺放的位置上面設置卡片等進行預示,及時對該藥物進行相關處理。藥品的擺放要根據其使用期限進行。對于效期藥品管理需要專人進行且建立相關內容表格,對藥物進行定期檢查,如果發現失效藥品則應該立即對其處理。

        4 小結

        隨著醫療體制不斷改變,醫院的藥學需要轉變自身的管理理念,融入人性化的服務,讓以人為本貫穿在管理過程當中,這也是提高醫院綜合競爭實力的一個必要內容,關系到醫院的生存還有發展。門診藥房作為醫院極為重要的服務窗口,在管理方面更是需要注意,只有不斷的改善自身的藥學服務質量,讓臨床藥學工作更加科學,貫徹合理用藥的服務核心,這樣才能夠提高服務的效率還有質量,讓患者對醫院的服務質量滿意[2]。

        綜上所述,面對當前社會競爭以及患者對健康的高要求,醫院需要從各個方面調整自己,其中門診藥房管理起著非常重要的作用,對提高藥學服務質量有突出意義。

        參考文獻:

        篇4

        關鍵詞:檔案管理人員 素質

        1 檔案管理人員的專業素質要求

        檔案工作的性質決定檔案管理人員必須具有明確的政治方向,必須堅定社會主義信念,堅持四項基本原則,對黨和國家的政策必須充分理解和堅決擁護。檔案工作的基礎性和服務性,要求檔案管理人員能吃苦耐勞,具備默默無聞的奉獻精神,兢兢業業做好本職工作;能抵制物質利益的誘惑,保守機密,實事求是,保證檔案的原始性特征。嚴謹的工作作風是檔案管理人員必不可少的素質之一。在實際工作中,必須始終保持政治、學術上的嚴肅負責態度,對每卷檔案,從整體到細微,都要尊重科學,尊重客觀,做到精益求精,嚴謹務實,一絲不茍。

        2 提高檔案工作者綜合素質的幾種因素

        檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應用的橋梁,因此檔案管理人員除了要掌握歸檔的基本知識外,還要了解一些文秘、歷史學、目錄學、社科情報、計算機等相關學科知識,從而保證機關事業檔案管理水平的提高。

        一方面要做好檔案保管過程中的保密工作:①庫房檔案的管理是檔案保密的重點。需要注意的是,檔案庫房的選擇應從保密的角度考慮,應該是庫房與辦公室分開,庫房門窗做專門加固處理,以防失竊。檔案庫房應指定專人負責管理,無關人員禁止入內。應制定嚴格的庫房管理制度,每年年終對庫房配置的設備(溫濕度計、滅火器等)、六防(防光、防火、防盜、防塵、防有害生物、防污染)、檔案保管情況進行一次全面的檢查,發現問題及時解決。②提高絕密檔案管理人員的素質。絕密檔案是黨和國家的核心秘密。絕密檔案管理人員知密早、知密多、知密深。保守黨和國家的秘密,是絕密檔案管理人員肩負的責任。絕密檔案管理人員必須用科學的理論武裝自己,要有明確的政治方向和堅定的政治立場,以及強烈的責任感和使命感,堅持職業操守,始終保持清醒的頭腦。③加強絕密檔案的日常管理。完善絕密檔案的管理登記制度,必須有銷毀檔案的審批制度和監督制度、調閱的管理制度。絕密檔案的調閱、移出、銷毀等應嚴格按制度辦理,任何個人不得擅自調閱。絕密檔案使用完畢后應及時清對、檢查,發現失密、泄密問題,應及時查明原因,進行解決。

        另一方面要做好檔案利用過程中的保密工作:要想做

        好檔案利用過程中的保密工作,監督工作不可或缺。檔案利用過程中的監督工作可以從以下幾個方面實施:①制度建設。為進一步加強檔案管理制度建設,規范機關的文書檔案管理,就要明確檔案工作職責和任務,使各有關單位對文件、材料的形成、積累、收集、整理有據可依,充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。進一步完善檔案法規和標準體系建設,以檔案行政執法檢查為主要抓手,建立制度化、經常化的檔案執法監督檢查的工作機制。完善檔案行政審批制度改革后的后續監管制度。②隊伍建設。檔案管理隊伍是檔案建設的主體之一,也是制約檔案管理水平提高的關鍵因素。一是在傳統檔案管理中,檔案管理人員實際上只起“保管員”的角色,充其量是僅有檔案保管知識和業務能力的高級保管員。然而隨著市場經濟制度的建立和完善,這種狀況已經遠遠不能適應企業工作的要求。特別是加入WTO后,對企業檔案工作提出更高的要求。所以檔案管理人員,必須具備較高的素質。一是堅定的思想政治素質,要有高度的政治責任心和強烈的事業心,熱愛檔案事業;二是業務素質,要具備專業的檔案知識和熟練的操作技巧;三是文化素質,要有較高的文化知識。檔案工作是涉及面廣,知識門類繁多,僅有檔案專業知識是不夠的,還要了解比較全面的系統的相關知識,這樣才能更好地勝任檔案工作。此外,還要有敏銳的觀察能力,善于做利用者的工作,能獨立處理利用中出現的一般問題。③監督措施。近年來,我國檔案法制建設取得了一些可喜的成績。基本上完善了檔案法規體系,在檔案工作領域基本上做到了有法可依。但也應看到違法現象仍很嚴重,言大于法,以權代法的情況時有發生。其原因何在呢?我認為主要原因是缺乏有效的檔案執法監督機制。沒有檔案執法監督的權限、手段和措施等科學的可操作性規定,使檔案執法監督不到位,不得力。我們應加強利用監督,從以下三方面做起:一是勤宣傳,宣傳利用檔案的制度與規定,勤與利用者交談,掌握其利用目的;二是勤觀察,觀察每個利用者的動態;三是勤分析利用者的情況和利用效果,勤檢查被利用的案卷,勤督促利用登記制度的落實。要在利用者離去之前,仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件,發現問題及時查處,并在利用登記簿上備注說明。對于損毀檔案較為嚴重的違法行為,應及時報告有關領導,以便及時查處,挽回損失。④切實做好歸檔工作。凡屬于歸檔范圍內的檔案,都必須集中到檔案部門依法嚴格保管。任何單位、部門、個人都不得以任何借口拒絕歸檔。

        3 結束語

        隨著檔案事業規模的日益擴大,檔案數量日益增多,檔案內容日益豐富,檔案載體日益多樣。做好檔案管理工作,利用計算機管理檔案,實現檔案管理規范化,是提高工作效率的重要手段。隨著計算機在檔案應用中日益成熟,對檔案工作人員的要求也越來越高,已經不能只局限于古老的收集、整理、歸檔中,它需要檔案工作者不僅要熟練操作計算機,懂得規范準確地使用檔案軟件,還要具有創新意識,跟上現代化的步伐。因此,檔案管理人員要不斷學習新技術、新方法、掌握新的技巧,善于用現代科學管理手段來管理檔案。

        參考文獻:

        [1]吳金莉.淺析檔案管理信息化[J].價值工程,2012(03).

        篇5

        [關鍵詞]基層博物館;文物保護;人才隊伍建設;對策

        文物是人類在歷史發展過程中所遺留下來的遺物以及遺跡。文物從不同的側面反映了各個歷史時期人們所從事的社會活動、形成的社會關系、具有的社會意識形態以及利用生產工具改造自然的程度與狀況,可以說一個歷史時期的文物集中展現了當時人們智慧的結晶。文物的存在離不開文物保護工作。基層博物館是我國文博機構的基礎單位,處于文物保護工作的最前沿,為保護祖國文物事業作出了重要貢獻。然而,由于經濟發展不平衡和管理體制滯后,基層博物館在文物保護方面還存在著一系列突出的問題,如:基層博物館的展陳和庫房條件落后,一些珍貴文物得不到妥善保護;文物保護人才缺乏,專業基礎知識缺乏;以及文物保護任務重等,這些都使得我國基層博物館的文物保護工作發展艱難。

        一、現階段基層博物館文物保護工作所面臨的問題

        1.地方領導重視不夠,文物保護意識不強

        一些地方政府片面地追求經濟發展,不重視基層博物館文物保護工作,特別是一些經濟欠發達地區的領導對博物館文物保護本身所潛在的價值認識膚淺,輕視文物保護工作。一些地方領導受功利思想的影響,喜歡搞“面子”工程,寧愿花錢建漂亮的展廳,也不愿意支持建設文物保護庫房,或者引進文物保護先進技術。上級文物主管部門對基層博物館每年的例行檢查,也僅僅是關注防火、防盜等安防工作,對館藏文物自然損壞的情形不大關注,對基層博物館在文物保護工作中所面臨的具體困難幫助不多。“重考古發現,輕文物保護”已經成為了普遍現象。

        2.文物保護經費不足

        盡管近幾年中央和地方政府越來越重視文物保護工作,投入經費也逐年增加,一大批珍貴文物得到搶救和保護,然而由于歷年欠帳太多,加之我國各地文博機構收藏文物眾多,以及各地區經濟發展的不平衡,仍有相當多基層博物館文物保護資金得不到落實,影響了文物保護工作的開展。在一些經濟欠發達地區,文化經費僅夠維持人員工資和基本辦公支出,根本無力承當文物保護費用,一些欠發達地區的市、縣政府對文物保護經費的投入幾乎為零。不少珍貴文物由于缺少保護資金,在簡陋的庫房里損壞過程加快,令人嘆息。

        《文物保護法》規定:“縣級以上人民政府應當將文物保護事業納入本級財政預算,國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收入增加而增加。”然而一些地方政府只是為基層博物館提供人員基本工資,對博物館館藏文物保護經費很少兌現,有些承諾也很難到位。在一些基層地區(縣級單位),文化主管部門仍然掌握基層博物館的財務支配權,基層博物館沒有專項經費的使用權,即使是上級撥付下來的少量經費,往往也是需要經過多道程序申請才能撥付下來。甚至有些專用經費被上級單位挪用克扣,撥付下來的經費所剩無幾。

        3.文物保護條件差

        目前我國文物保護形勢還較嚴峻,文物保護條件還不太理想。2002年至2005年,國家文物局委托中國文物研究所組織開展了全國館藏文物腐蝕損失調查。經專家組調研和統計分析得出結論,全國共有50.66%的館藏文物存在不同程度的腐蝕損害。造成館藏文物腐蝕損失的主要原因是文物庫房條件不達標、文物保存環境控制設施設備匱乏、科研和運行經費嚴重不足、保護修復科技人才短缺等問題。

        博物館的建筑是博物館文物保護工作的一個載體,博物館文物庫房是博物館文物保護工作的必要條件,是專門用來存放文物的場所,與一般性的庫房存在很大差別,是一種特殊用途的建筑。文物庫房不僅要具有防盜、防火、抗洪水、防止雷擊以及抗震等抵御自然災害的作用,還應該具備防止因空氣污染、光線輻射、氣候變化等自然因素造成館藏文物損害的功能。據統計,除一些經濟發達地區外,我國絕大多數基層博物館的文物保護工作仍然還是落后的庫房管理人員加簡陋的庫房模式,完全不能適應新時期文物保護工作的需要,文物保護工作沒有相應的科學保護措施,造成基層博物館文物保護工作困難重重,不少文物遭受了不應有的損失。

        4.基層博物館體制不健全,文物保護任務重

        基層博物館是地方文物保護的主體力量,但是這些基層博物館人員往往任務繁重,需要身兼多職,如文物保護管理所、文管辦、基層博物館,往往是“一套人馬,多塊牌子”。有時還要承擔上級布置的其它工作任務,基層博物館文物保護人員就顯得緊張短缺,事情繁多;同時又因缺少足夠的經費投入,使得文物保護工作大打折扣,影響了文物保護工作的開展。

        5.缺少一支高素質、專業技能強的文物保護隊伍

        基層博物館文物保護專業人才普遍較少,文物保護方面的專門人才缺乏。目前,在日常工作中,基層博物館只是安排人員兼職負責館藏文物庫房的管理,而這些兼職管理人員很少具備專業的文物管理知識,他們中有的連基本的文物保護知識都不懂,僅僅是擔當文物庫房鑰匙的保管員。形成此落后狀態,一方面是由于工作人員文化素質不高以及缺乏文物保護專業知識,另一方面更深層次的因素,是因為基層博物館的管理體制仍然沿用改革開放前的老一套,沒有與時俱進進行改革。博物館沒有用人權,人事任免由上面負責委派,缺乏必要的激勵機制。加上工作人員待遇低,優秀人才引不進來,懂業務的人員留不住,長期依賴就形成了“有人干不了事,有事沒人能干”的兩難局面。

        二、基層博物館文物保護工作有效進行的對策

        保護好館藏文物是基層博物館的重要職責,館藏文物不僅是一個國家、一個地區的歷史見證,同時也是博物館賴以存在的基礎。就目前基層博物館文物保護工作所存在的一些問題,筆者提出幾點建議,以期能改進基層博物館文物保護狀況。

        1.地方政府應切實重視基層博物館文物保護工作

        基層博物館文物保護工作的重要性不能僅僅是口頭強調,應該踐行我國文物保護法律法規,而不是采取敷衍的態度,更不能因為短期經濟利益的誘惑而忽視對珍貴文物的保護。文物是我們祖先遺留下來的寶貴物質財富和精神財富,代表一個民族一個地區光輝的過去。文物具有不可再生性,忽視文物保護工作,是對過去文明成就的漠視。地方政府和廣大民眾應該對文物保護有更深刻的認識,自覺承擔起保護文物遺產的崇高歷史責任。

        2.多渠道爭取基層博物館文物保護經費

        經費問題一直困擾著基層博物館文物保護工作,目前大部分基層博物館經費缺乏,難以正常開展文物保護工作。地方財政撥款是基層博物館經費的主要來源,然而由于各地經濟發展水平的不平衡,使得許多經濟欠發達的地區僅僅依靠地方的財政撥款用于館藏文物保護不現實。要使文物保護經費得到保障,需要多渠道爭取文物保護經費。首先,要充分利用《文物保護法》的相關政策,爭取將文物保護事業發展經費納入到本級財政預算,同時努力增加每年的預算;其次,基層博物館可以通過舉辦具有地方鮮明特色的陳列展覽,以此來擴大對外影響,引起社會和各級領導的關注重視;再次,基層博物館應該設法爭取企業資金的援助,從而吸收社會資金的援助,以形成博物館與企業互惠互利的局面;最后,要增強自身的造血功能,發揮基層博物館所具有的資源優勢,增加經費投入。

        3.必須認識到文物庫房建設的重要性

        基層博物館應該將文物庫房的建設與展廳建設等同看待,重視文物庫房的建設。現實生活中,部分基層博物館只重視展廳建設,而忽視了館藏文物的保護。例如有的博物館展廳設計很氣派;但是去參觀博物館的庫房,則會發現,庫房一團亂,文物堆放無章,不同質地文物雜處一室,有的連最起碼的溫濕度計都沒有,更別談恒溫恒濕系統,這些都不利于館藏文物的保護。對博物館而言,只有做好館藏文物保護,才能實現館藏文物資源的有效利用。因此,基層博物館在建設初期就應該進行合理的規劃布局,按照一定的要求和比例來設計文物庫房區和文物展示區,建設一個安全可靠、符合文物存放標準的文物庫房。

        4.建立區域內文物中心庫房

        為了有效保護國有珍貴文物,可考慮在一定的區域范圍內,建立由省、市兩級政府投資建立的區域性文物中心庫房和文物保護工作室,中心庫房負責對轄區內基層博物館的館藏文物進行技術保護。對不具備文物保護條件的博物館,可考慮暫實行文物代管制,實行文物所有權和保管權的分離。這樣一來,不僅可以整合區域內博物館的文物資源,實現區域性文物資源共享,又可以集中有限資金來解決基層博物館館藏文物保護的后顧之憂,“保護為主,搶救第一”,防止基層博物館館藏文物因資金缺乏遭受不應有的損失。

        5.加強管理,強化管理職能

        一方面,各基層博物館要根據本地實際情況,以《文物保護法》為依據,制定相應的具有可操作性的管理辦法,在此基礎上,針對不同的情況,采取相應的措施,樹立《文物保護法》的權威性,解決有法不依,執法不嚴,違法不究的問題;另一方面,基層博物館要加強業務管理,加大監管力度,認真履行保護職責及有關管理措施,將基層博物館納入科學、正規的管理體系,使業務管理、監督真正落到實處。

        三、加強文物保護人才隊伍建設

        文物保護人才無疑是提高文物保護工作質量的關鍵因素之一,而我國目前文物保護人才匱乏,這嚴重阻礙了基層博物館文物保護工作的開展。因此,加強基層博物館文物保護人才隊伍建設顯得尤為重要。

        1.建議高校開設文物保護相關專業

        文物保護需要人才的培養和支撐,而高校是培養高層次人才的地方,但目前,我國開設文物保護專業的高校還很少,導致人才隊伍更不上時代要求。而在美國等發達國家,文物保護專業是熱門專業,根據美國高等教育指南,美國開設歷史保護專業的院校有14所,遺產保護專業的院校院校有25所。[1]因此筆者建議高校應該順應時代要求,加快開設文物保護相關專業,為我國文物保護事業輸送更多更好的人才。

        2.對在崗的文物保護工作人員進行定期培訓

        在崗的文物保護工作人員是進行文物保護的主力軍,其專業技能素質關系到文物保護工作的好壞。擁有更加全面、先進的文物保護專業技能可以在文物保護工作中起到事半功倍的效果。現實中存在一些因為文物保護工作人員技術不夠,而導致文物受損的現象,這無疑是不應該存在的損失。因此,各基層博物館需要定期對館內人員進行培訓,無論是在機構內還是派往其他地方接受培訓。

        3.重視運用現代科學技術成果

        文物保護人員需要具備現代科學技術,能夠利用先進的技術來挖掘和保護文物。目前基層博物館館藏文物保存狀況較差,因為修復技術不過關,很多文物得不到良好的保護和修復。許多文物保護工作人員還是運用陳舊的文物保護方法,不會結合計算機、物理化學和材料學等綜合專業技術進行研究和探索。因此,在文物保護中,需要從業人員跟上時代步伐,掌握現代技術,更好地服務于文物保護工作。

        4.有梯隊地培養文物保護科技人才隊伍

        人才的培養要有前瞻性,同時也不是一朝一夕的事。要合理安排,合理布局,有計劃,有步驟,形成有層次,有梯隊地培養文物保護科技人才隊伍,這是我們文物保護事業的基本保障。合理的人才培養體系,決定了未來的文物保護科技人員的構成,更決定了文化遺產保護事業是否能順利、有序、高效、持續地向前發展。[2]

        參考文獻:

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