建筑設計的定義精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇建筑設計的定義，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞 】住宅 坡屋頂 設計 風格 坡度

坡屋頂作為一種重要的屋頂形式，是我國古建筑的傳統特色建筑元素而應用廣泛，從普通民居的硬山屋頂到皇家建筑的重檐無殿，無不體現坡屋頂這一建筑的第五立面的弧線之美。坡屋頂既能美化城市環境、豐富建筑立面，又能抗滲防漏、改善頂層居住環境，提高空間利用率，適應日益增長的住宅建設市場的需求。然而在當下大力倡導綠色建筑的背景下，“四節”即節能、節地、節材、節水的綠色設計要貫穿整個建筑的全壽命周期，體現經濟效益、社會效益和環境效益的統一，實現人、建筑與自然和諧統一。另外，在不少的建筑實例中，設計者對于建筑立面、屋頂風格的片面追求而破壞了城市空間的功能，或是弱化屋頂性格塑造而使建筑的形象流于平庸。且我國的新建建筑中80%左右的工程量來自住宅建設，因此，這里想結合一些工程實例來探討一下坡屋頂在住宅設計中的幾點問題。

1 住宅建筑坡屋頂的風格問題

作為建筑的重要組成部分的屋頂，會影響整棟建筑的風格趨向。坡屋頂風格形式大致可以分為雙坡屋頂和四坡屋頂。

1.1 在中國古代民居中，多數為雙坡屋頂，我們有的住宅項目繼承和發揚這種屋頂，把這種傳統的建筑元素進一步加工深化，形成現代的中式屋頂形式。如大家所熟悉的廣州云山詩意項目，還有我們做的廣西南寧盛邦瓏湖項目概念方案（如下圖示）。這種雙坡屋頂的檐口到屋脊的高差比較大，一般頂層設計成躍層，增加建筑空間的延續性和趣味性。另外，這種屋頂在結合當地的日照系數等設計出合理的坡度，可以很好的做到“節地”的目的，但雙坡屋頂的缺點就是施工難度會大點，以及建筑造價略高點。

1.2 四坡屋頂作為歐式建筑屋頂形式的經典代表，被大家所熟知。如地中海風格的簡約式和高貴典雅氣勢磅礴的法式等等，這些坡屋頂形式均是房地產高層住宅熱捧的對象。如我們近期設計的作品：廣西玉林金域華府項目（如右圖示）和廣西南寧盛邦瓏湖項目（如下圖示）。金域華府項目為地中海風格四坡屋頂的高檔住宅小區。這種風格的四坡屋頂一般設計成悶頂形式，不適合作為躍層空間設計，對于頂層的隔熱防水有很好的作用，但此坡屋頂的造價會增加，施工難度也相應增加。盛邦瓏湖項目為法式風格四坡屋頂的高檔高宅小區。坡度大屋頂高是其特點，這種屋頂可作為躍層空間設計，也可以設計成悶頂。盛邦瓏湖項目由于規劃容積率等因素的影響，我們將屋頂設計成悶頂形式。此項目進行了綠色建筑設計，為一星綠建項目，采用太陽能熱水系統。熱水系統的設備正好放置在悶頂中，可以避免其對建筑外立面的影響。但由于該項目均為高層住宅樓，多數樓高近百米，所以屋頂的坡度和高度比例很重要。一般坡屋頂設計的很高，對建筑的整體造價影響比較大，也不利于施工和“節材”，設計時要慎重考慮。

2 住宅建筑坡屋頂的坡度問題

坡屋頂的屋面坡度是影響住宅建筑坡屋頂形態的重要因素，它的設計既要滿足住宅的日照間距標準，又要符合當地的地理、氣候、文化等多方面的要求。

2.1 住宅建筑坡屋面坡度的三個原則

住宅建筑坡屋面坡度設計有三個原則。第一，要滿足造型的需要。在設計屋面坡度的時候，應考慮規劃規定的建筑高度、室內凈高以及美學比例等因素的影響，一般不宜小于15°且不宜大于85°，在20～45°范圍較為理想。第二，要符合《民用建筑設計通則》和《屋面工程技術規范》等規范中的有關規定，如根據屋面材料的類別不同而規定的從2%到50%不同的排水坡度要求。相同條件下，屋面坡度越大，屋脊越高，屋面排水越順暢，屋頂面積越大，室內空間利用率越高，但施工難度加大，造價相應也增加。第三，關于前面講到的“節地”問題。在規劃設計中減少合理建筑間距已達到節省土地的目的，應結合當地規劃局以及相應規范對住宅日照的間距要求，計算設計出最佳的住宅坡屋頂坡度。

2.2 建筑地域性對于屋面坡度的影響

不同的地域文化造就不同的建筑風格。不同地區的建筑坡屋頂的屋面坡度也有差別，這種差別很大程度上是地理狀況差別的反應。即使是同樣的坡屋頂，不同地區的表現形式也不一樣，如多雨多雪地區的坡度較大，出檐比較深，特別是南方多雨濕熱，坡屋頂多為坡度大，屋脊高，以利于排水、通風和隔熱；少雨雪地區的坡屋頂坡度多為平緩，坡度較小；而嚴寒和寒冷地區的坡屋頂厚實、封閉，以有利于屋面保溫；風沙大的地區屋頂坡度平緩，出檐較小、厚重，以免被大風刮掀；人煙稀少的地區用地寬裕，坡屋頂的坡度整齊、舒展、大方；人口稠密用地緊張的地區，屋頂相應的也緊湊、小巧、活潑。

3 住宅建筑坡屋頂的窗戶設計問題

總的來說，可以分二種情況，一種是住宅的坡屋頂加以利用的；一種是不加利用的悶頂形式。這里重點介紹一下坡屋頂層作為躍層加以利用的情況。躍層坡屋頂窗戶的形式也有很多種，按照造型的不同可以分為老虎窗、坡面窗、天窗等形式；按照材料的不同可分為木質、鋼質、鋁合金等形式；按照玻璃的不同又可以分為單層玻璃、雙層玻璃、白玻璃、彩色玻璃等。其中老虎窗又有三角形、方形、弧線的不同類型的窗戶。這些不同類型的窗戶形式，極大地豐富了高層住宅坡屋頂的窗戶設計。除了這些形式之外，我們在設計的過程中，還有注意窗戶的大小比例、采光量、景觀攝入量、通風換氣量等等的考慮。

4 住宅建筑坡屋面的瓦面材料問題

作為住宅建筑坡屋面的瓦面材料的選擇，要考慮材質、顏色、施工安裝方便以及便于維護維修等問題。前面介紹的幾個項目，多數為深藍色西瓦。

綜上所述，住宅建筑的坡屋頂的設計直接影響到建筑物的美觀性、使用的功能性和舒適性、經濟的合理性以及土地的合理利用性等，作為在主要發展方向以及大量性的住宅項目的設計過程中，要根據不同的項目情況，因地制宜的，采取不同的措施，合理的選用不同的坡屋頂形式，以設計出符合大眾口味的優秀住宅作品來。以其滿足人們對居住生活質量的不斷追求，服務好大眾，服務好社會，擔當起作為一名合格建筑師應有的責任。

參考文獻：

篇2

一、完善就業服務體系，搭建勞務輸出平臺

一是健全行政推動體系。縣上成立由縣級領導擔任組長，各鄉鎮鄉鎮長、有關縣級部門主要負責人為成員的勞務輸出領導小組，對勞務輸出工作全程服務、全程指導、全程督查。堅持把勞務輸出工作納入鄉鎮年度目標責任制考核范圍，與各鄉鎮簽訂勞務輸出目標責任書，進一步落實領導責任，強化各級組織的支持、服務、組織、協調功能。對勞務輸出工作成績突出的鄉鎮、勞動保障事務所和個人大張旗鼓地進行表彰，最大限度地調動各級干部抓勞務輸出的積極性。二是完善就業培訓體系。完善以縣職教中心、縣就業培訓中心、勝利技校為支撐，23所民辦職業技能培訓學校抓特色，鄉鎮農業技術培訓學校搞普及的勞務輸出培訓體系，實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程，擴大勞務輸出培訓的覆蓋面。堅持先培訓、后輸出，訂單培訓和就業能力培訓相結合，實用技術培訓和從業素質培訓相結合，長期培訓和短期培訓相結合，開展多行業、多等級、多技術的培訓，年內培訓農民1.5萬人，培訓輸出率達到80以上，使外出務工人員由“體力型”向“技能型”轉變，提高“培訓、職介、就業”一體化服務水平。三是強化支持服務體系。充實加強縣勞動就業管理處、鄉鎮勞動保障事務所、社區勞動保障工作站的工作力量，每個勞動保障服務機構至少確定1名專職工作人員，每個村至少配備1名勞動保障信息員，做到機構、人員、經費、場地、責任五落實，進一步提升三級勞務輸出網絡服務水平。強化公共中介機構的服務職能，充分發揮縣勞動力市場、縣職介所、縣人才交流中心等公辦職介服務機構的作用，抓好12個勞務輸入基地建設，在廣東、上海、蘇州等勞務輸出目的地設立勞務輸出辦事機構，有效提高勞務輸出的組織化程度。對民辦中介機構實施規范化管理，統一指導，統一考核，統一獎懲，使之成為組織勞務輸出的重要力量。通過各方努力，形成政府引導、職業培訓、中介連接、基地輸出的就業服務體系，搭建勞務輸出的良好平臺。

二、廣泛開辟就業渠道，擴大勞務輸出規模

一是強化宣傳引導就業。采取舉行勞務輸出啟動儀式、外出務工人員送行儀式、開展勞務輸出街頭咨詢活動、舉辦勞務輸出電視專欄，以及召開外出務工人員座談會、讓外出務工者現身說法等形式，廣泛宣傳中央、省、市有關勞務輸出的政策措施，及時提供勞務輸出信息，轉變農民就業觀念，引導農村富余勞動力外出務工。在此基礎上，樹立典型，鼓勵創業，策劃創業項目，提供創業資金，幫助有能力、有膽識的外出務工人員創業發展。&ltr>二是政府服務組織就業。通過在春節等重大節慶時召開返鄉人士懇談會，縣級領導帶隊前往勞務輸出目的地組織召開“鄉黨會”，舉辦現場招工會，及時勞務信息，為外出務工人員就業提供優質服務，確保農村勞動力輸得出、留得住。同時，開展“春風行動”，堅持把各項優惠政策落實到基層，為外出務工人員辦理旅途平安保險，對困難務工人員提供援助資金。在農忙季節，各村成立幫扶小組，幫助勞力少、收種困難的家庭及時收種，使外出務工人員在外地能夠安心工作。發揮政府主導作用和婦聯、共青團等群團組織的群眾工作優勢，組織婦女赴新疆拾棉花、到本地及周邊地區拾辣椒、摘蘋果，通過短平快項目增加農民收入。&ltr>三是加快小城鎮建設和項目建設轉移就業。堅持把小城鎮建設和項目建設作為促進就業的載體，加快以法門寺景區、縣城新區和絳帳工業基地為重點的小城鎮建設步伐，吸納富余勞動力轉移就業。通過實施法門寺綜合開發項目和縣城新區建設項目，引進建設一批大項目，抓好法門寺紙業、震華棉紡、匯凱紡織、建忠離子水等重點項目，千方百計促進就業。

三、著力打造勞務品牌，提高勞務輸出組織化水平

扶風建筑業比較發達，全縣建筑 企業有430多家，從業人員達3萬多人，經過培訓的建筑技工達到30，其中中高級專業技術人員就有926人。農民從建筑業得到的收入占到了全縣農民現金收入的20，建筑業已成為扶風農村勞動力向非農產業轉移的主要產業領域。圍繞這一優勢，我們將著力打造“扶風建筑”品牌，努力提高勞務輸出的組織化水平。一是強化服務，把品牌做實。依托各類職業培訓機構，加大對建筑技工的培訓力度，提高建筑行業從業人員的整體素質。加強鄉鎮建筑勞務基地建設，建立富余勞動力檔案，收集建筑勞務信息，為輸出奠定基礎。發揮各類職介機構的作用，實現和建筑企業的有效對接，大力發展訂單勞務，提高勞務輸出的組織化程度，形成規模，打響品牌。二是加大品牌宣傳力度，把品牌做響。對“扶風建筑”進行商標注冊，擴大品牌效應，帶動就業。教育建筑業從業人員遵紀守法，明禮誠信，維護“扶風建筑”品牌的良好形象。三是支持龍頭企業發展，把品牌做大。全力支持以縣建總公司為龍頭的總承包、專業承包企業帶動勞務企業向外開拓，鞏固老陣地、占領新市場，努力做大“扶風建筑”勞務品牌。在此基礎上，以初、高中應屆畢業生為重點，發揮勝利技校的國有企業技術優勢，打造“勝利技工”品牌，培養勞務輸出新亮點。

篇3

關鍵詞: 通信鐵塔；已有建筑物；加建

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著移動通信事業的迅猛發展, 越來越多的基站都需建設在繁華的市區內, 對于移動通信, 信號傳輸都是直線傳播的, 中間如果有阻擋, 會令信號嚴重衰減, 而城市中的建筑物高度越來越大, 這就要求天線的支撐物越來越高, 必須超越其周圍建筑物的高度, 但是在城區已很難找到一塊空曠的地面用來建造作為天線支撐物的鐵塔。于是在已有建筑物的屋頂上加建通信鐵塔, 利用建筑物的高度, 成為了解決上述問題的一個較好方法。

在屋頂上架設通信鐵塔, 在技術上和經濟上均有明顯的優勢, 主要有以下方面:

⑴降低基礎造價。由于屋頂上鐵塔高度低于地面塔, 因此在風荷載、 地震荷載的作用下, 產生的塔腳內力明顯小于地面塔, 相應地可大幅降低基礎造價, 且屋頂上的鐵塔可充分利用塔下建筑物的自身重量, 從而滿足鐵塔的抗拔要求。

⑵ 節約鋼材用量。鐵塔隨著高度增大, 其鋼材用量將大幅增加, 以一座 40m高的地面塔為例, 其重量約為 14～ 15t, 而相同條件下一座 20m高的加建在建筑物上的 20m鐵塔的重量僅為 5～ 6t。⑷ 減小結構位移變形。 地面塔屬柔性高聳鋼結構, 塔頂位移變形相對較大, 而屋頂鐵塔的下部建筑物通常采用剛度較大的框架或框剪結構, 且屋頂鐵塔本身的高度也不大, 因此在風荷載作用下的塔頂位移變形將明顯減小, 可確保通信質量。

⑶節約建筑用地。常規的地面鐵塔塔腳根開尺寸(即基礎間距離)約為鐵塔高度的 1 6~1 /8, 再考慮基礎尺寸、 與原有建筑物的距離限制等因素, 征地面積往往在 100m2以上, 而在已有建筑物上加建鐵塔就不需要進行征地。

2 屋頂加建鐵塔的可行性判斷

屋頂加建鐵塔結構近年已在全國各地得到廣泛應用, 根據 GB 50010- 2002《 混凝土結構設計規范》的規定, 未經技術鑒定或設計許可, 不得改變結構的用途, 同時考慮到移動通信鐵塔使用功能的重要性,在進行這類結構設計時, 必須謹慎對待、 綜合考慮和科學分析, 對于此類加建工程, 在設計前期必須先進行最關鍵的可行性判斷。

目前這類結構的初步可行性判斷大多采用傳統經驗法即工程技術專家的經驗判斷, 主要以目視觀察及定值法驗算的形式進行評價。此法的優點是程序少、 成本低, 對于較易鑒定的建筑物(如結構剛度大、 實際使用荷載較小)的工程是可行的。但對于重要的建筑物則應采用集體鑒定法, 即利用現代檢測手段和測試技術, 運用數學和數理統計理論, 經鑒定組集體鑒定。

傳統經驗法的流程主要有以下步驟:

⑴ 初步調查。

①包括: 收集并審閱擬建鐵塔建筑物的原設計圖紙和竣工圖, 歷次維修、 加固以及改造圖紙, 以及工程地質報告, 事故處理報告, 竣工驗收文件和檢查、 觀察記錄等;②了解當時的施工條件和質量檢測結果, 尤其需注意設計修改情況、 鋼筋或水泥的代換情況以及是否出現施工問題等; ③通過圖紙了解建筑物使用功能, 各樓層的設計恒、 活載標準值, 基礎形式, 梁、 板、 柱的配筋情況等。

⑵ 現場查勘。可行性的判斷絕對不能僅靠已有圖紙上的信息, 還應進行現場觀測, 將圖紙與建筑物實物進行核對、 檢查和分析, 獲取必要的原始數據。許多建筑物在施工過程中可能有部分改動但并未反映在圖紙上, 使用過程中其功能也可能發生較大變化。

通過現場觀察, 還可以了解到建筑物的使用環境、 樓面活荷載情況是否與設計要求相一致。現場查勘應特別注意觀察梁、 板、 柱、 墻體等是否出現裂縫, 判斷是否屬于結構性裂縫, 并分析其成因, 從而對建筑物的現狀作出客觀判斷, 尤其應注意觀察建筑物有無出現不均勻沉降現象。

⑶ 依據經驗分析加以必要的定值驗算, 對建筑物加建鐵塔的可行性進行初步判斷。僅憑設計人員的經驗判斷可行, 而實際操作不可行, 就會給后續工作帶來不必要的損失, 如果不經過必要的科學論證而輕易否定, 也會給建設單位選址帶來較大的困難。

定值驗算的具體步驟如下:

①通過初步調查和現場查勘獲取的資料, 重新建立原建筑物的三維空間結構模型, 將原設計確定的各種荷載施加在計算模型上, 同時將通信鐵塔各種最不利組合的塔腳力以附加荷載的形式作用在建筑物相應的結構構件上。

② 通過專業軟件建立通信鐵塔的三維空間結構模型, 計算鐵塔在風荷載、 地震荷載及活荷載等作用下對建筑物所施加的拉力、 壓力、 剪力和彎矩, 建模時應充分考慮建筑物與鐵塔間的動力作用。

③ 在初步判斷可行后, 根據現場實際情況, 考慮鐵塔與已有建筑物的連接、 錨固的可能性和可靠性, 確保能將鐵塔荷載安全地傳遞給結構主要構件。

④通過計算分析考慮了鐵塔附加荷載的模型,驗算建筑物的主要結構構件(如基礎、 梁、 柱、 墻等)的尺寸、 配筋等是否仍可滿足要求, 同時也須驗算結構各種主要構件的變形是否超過了規范要求。

3 屋頂鐵塔的布置原則

通過加建鐵塔在屋頂平面的合理布置, 可使鐵塔對塔下建筑物的影響減至最小, 具體原則如下

⑴ 盡量不將鐵塔布置在建筑物的角柱、 邊柱上,而宜設置在中柱上。

⑵ 擬加建通信鐵塔的建筑物, 其結構平面應盡量均勻對稱,鐵塔在建筑物的平面位置也應盡量對稱布置, 鐵塔質量中心應盡量接近建筑物抗側力結構的剛度中心,以避免建筑物在地震時發生扭轉效應。

⑶ 如現場條件允許, 則應盡量擴大鐵塔的根開。鐵塔在塔高相同的情況下, 塔腳根開距離越大則塔腳的作用力越小。根據經驗, 加大鐵塔的根開, 雖然腹桿用料稍多, 但整個塔的材料則增加不多, 對減少塔腳的力有很多好處, 也便于將力傳給更多的柱子。

⑷ 鐵塔的形狀應與建筑物的結構布置相互協調, 且使鐵塔的塔腳力盡量傳遞給更多的柱子, 以免過于集中的塔腳力使建筑物的部分柱子產生過大的軸向壓力與變形。

⑸ 如建筑物的結構剛度較差, 在加建鐵塔的水平力作用下頂點位移可能過大, 可在鐵塔下的結構平面內, 局部增加剪力墻或鋼支撐, 以增大此部位的結構剛度。

4 地震荷載計算分析

在地震災區, 通信是搶險救災的必要手段, 因此通信鐵塔要求比一般建(構)筑物具有更強的抗震能力。建筑物上加建鐵塔的地震力計算與獨立鐵塔的計算有所不同, 它不僅與鐵塔的自身性能有關, 而且與建筑物的抗震性能有關, 歷次地震震害標明, 地震作用下屋頂上的鐵塔地震反應強烈, 即使在主體結構無震害或震害很輕的情況下, 鐵塔也會發生較嚴重的破壞, 產生顯著的“ 鞭梢效應” , 因此應對鐵塔在地震作用下的反應作出必要的驗算。

由于鐵塔屬于柔性的高聳結構, 在進行建筑物頂的鐵塔抗震設計時, 不可采用類似于屋頂樓梯間、天面水箱的計算方法, 簡單地將鐵塔視為突出屋面的一個質點, 再乘以一個地震效應增大系數。根據 GB 50011- 2001《 建筑抗震設計規范》 的相關規定, 對于屋面上加建的鐵塔, 抗震設計時應采用樓面反應譜計算方法。采用第二代樓面譜計算, 可綜合考慮鐵塔與建筑物的質量比、 諧振、 阻尼比不同性等因素, 反映出鐵塔與建筑物的相互動力作用, 從而較為準確地計算出屋頂鐵塔的地震效應。采用此法時, 鐵塔受到的水平地震作用力可按下式計算:F=g h b sG ⑵式中: F 為沿最不利方向作用于鐵塔的水平地震力標準值; g為鐵塔結構功能系數, 反映鐵塔的重要性;h 為鐵塔結構類別系數, 反映鐵塔的動力特性對地震反應的影響; b s 為鐵塔的樓面反應譜值, 取決于設防烈度、 場地條件、 鐵塔與建筑物之間的周期比、 質量比和阻尼, 以及鐵塔在建筑物的支撐位置、 數量和連接性質等; G為鐵塔的重力。

5 風荷載計算分析

鐵塔屬于高聳結構, 受風荷載作用的影響很大,因而產生的塔腳作用力對建筑物的影響也大。 而建筑物由于風力作用, 反作用于鐵塔的影響則較小, 因此鐵塔本身風荷載計算可以按照規范獨立計算, 然后將塔腳力按風荷載的形式作用于建筑物的頂部, 再對建筑物進行復核。

鐵塔本身應采用專門的三維結構計算軟件, 通過建立空間半剛接半鉸接結構體系模型進行計算。根據 GB 50009- 2001《 建筑結構荷載規范》 的規定,作用于鐵塔構件表面的風荷載標準值按下式計算:w k =b zmmsw 0式中: w k為風荷載標準值( kN m2) ; b z為高度 z處的風振系數, 對于屋頂鐵塔可取建筑物總高度; ms為鐵塔構件的風荷載體形系數; w 0 為當地的基本風壓值( kN m2)。根據規范的相關規定, 當鐵塔的基本自振周期T1>0.25s 時, 風振系數 b z 將在 1.0 以上, 因此在進行建筑物上加建鐵塔設計時, 應采取各種措施盡量控制鐵塔的基本自振周期 T1≤0.25s, 以避免在風荷載的作用下產生風振現象。 若將鐵塔結構簡化為一懸臂結構, 則其基本自振周期可簡化為 T1=2p , m k若想減小鐵塔的自振周期, 可采用 2 種方法, 一是減少鐵塔上天線平臺的數量, 即相當于減小了上式中的 m值; 二是增大鐵塔塔腳的根開, 即相當于增大了上式中的 k。

通過地震荷載計算, 并與風荷載、 活荷載等計算結果進行組合, 對塔身的各構件進行應力及變形的復核, 確保塔頂的位移變形不超過相關規范的限值要求, 并獲取塔腳處的集中力, 可用于進行鐵塔基礎的設計。

6 結語

在設計階段應采取合理布置通信鐵塔在建筑物平面的位置、 優化鐵塔塔身結構等措施, 盡量減小鐵塔在風荷載、 地震荷載作用下產生的塔腳力, 也可在塔腳設計時采取一些耗能減震措施, 從而減小對已有建筑物的影響。在已有建筑物頂上加建通信鐵塔, 由于通信鐵塔在使用功能上的重要性, 在方案可行性判斷階段必須謹慎分析和科學驗算, 充分考慮建筑物的安全。對于鐵塔—建筑物結合體這種相對特殊的結構體系, 在鐵塔抗震設計時應充分考慮已有建筑物對通信鐵塔造成的地震效應放大作用, 從而準確計算鐵塔的地震反應。

參 考 文 獻

[ 1]趙西安. 帶塔樓高層建筑在地震時的動力反應[ J] . 建筑結構學報, 1987( 4)

[ 2] 何益斌. 高層框架結構加設鐵塔后抗震性能分析[ J] .特種結構, 1999( 1)

[ 3] 陳道政. 高樓頂鋼結構塔樓的簡化計算及設計建議[ J] .特種結構, 2004( 2)

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關鍵詞：建設工程；固定總價；合同；問題

中圖分類號： TU198 文獻標識碼：A

固定總價合同作為建設工程施工承包合同三大計價方式之一，目前在建筑市場上的簽訂的施工合同中占有很大比例。固定總價是指在施工圖范圍內的內容合同總價一次包死，固定不變。這類合同中，承包商承擔了大部分價格風險和工程量風險，加上此類合同結算簡單、易于控制投資，所以成為業主普遍喜愛的一類施工合同。由于目一些發包方或承包方合同意識比較薄弱，未認識到該合同的局限性，在簽訂固定總價合同中概念混淆，約定不明，同時加上當地建設主管部門的合同備案工作把關不嚴最終往往導致大量的合同爭議和糾紛問題在竣工決算中由審計部門提出疑問后才暴露出來。這些合同糾紛時有發生，而一旦發生糾紛，往往涉及爭議數額比較大，雙方都將面臨著巨大的利益風險。這就要求在固定價合同的簽訂過程中，工程管理人員要深刻認識此類合同的各個方面，盡可能避免后期合同糾紛的發生。下面以幾個常見的誤區為例簡要分析一下簽訂固定總價合同時應注意的幾個問題：

一、分清固定總價合同的適用范圍

固然固定總價有利于發包方規避風險和控制投資，但發包方務必要分析，現有的資源是否適用于固定總價合同？合同工期較短且工程總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。這里的工期短是指大致在一年左右（材料價格漲幅不大的時間段），工程總價較低是指工程量小，是在圖紙詳細完整，工程量、承包范圍明確的情況下。一些跨年的大型工程，需要考慮通貨膨脹的風險，合理約定調整因素分清雙方的權利和義務是必要的，需要簽訂可調價合同。而施工圖在招標前未審查完成則不能簽訂固定價合同，因為合同價款無法精確確定，此類情況適合簽訂費率合同。

二、固定總價并不是總價固定不變不可調價

若在施工中發包方不改變合同約定的施工內容，這種理想情況下自然合同約定的固定價款就是承發包雙方最終的結算價款，總價固定不變。而多數情況下，不超概算僅按施工圖內容結算的工程比較少見，以下兩種情況是常見的固定總價合同價款可調的情形：1、原設計圖紙之外的工程量變化，即出現設計變更的情形下工程款總額＝合同包干固定總價＋增補工程量款，2、雙方簽訂合同時約定了可調范圍，比如：國家政策調整時主材的價差調整，還約定了材料價格調整的風險范圍，以甘肅本地規定為例：甘建價[2008]302號文件中規定“施工合同采用固定價格的工程，合同中約定了風險范圍和風險費用計算方法，以及明確了風險范圍以外單價調整方法的工程，按合同約定調整價差。”

三、固定總價合同中風險并不是全由承包方承擔，發包方同樣承擔著風險

據研究表明，發包人在固定價合同中承擔著約20%的風險，主要有以下幾個方面：1、材料漲落，跌價的風險。在不約定調價范圍的情況下如果材料價格漲了，自然承包商要承擔漲價損失，而如果材料價格跌了，若事先未約定，則仍按投標時的單價核算那么對發包方來講是有損失的。以甘肅本地規定為例：甘建價[2008]302號文件中同時規定“合同中未約定風險費用額度以及風險范圍意外單價調整的，材料價差由發包人承擔。”2、工程量的風險。固定總價合同不一定是最經濟的，也會產生超概算的風險，不利于發包方的投資控制。許多工程由于急于開工，招標時的施工圖紙設計不夠全面，后期設計變更量大，這就導致了招標時施工企業低價中標，竣工決算時高價結算現象的產生。同時多數施工企業投標時采用不平衡報價有一定陷阱，發包商會因為增量的施工內容以當時的較高的單價結算而蒙受損失。還有部分施工企業在投標預算中故意漏項，也會造成此類風險，這一類風險可以通過及時的清標方式及早予以避免。

理解合同的組成部分，分清合同的優先解釋權

建設工程施工合同示范本中規定，除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優先解釋順序如下：

1）本合同協議書 2）中標通知書 3）投標書及其附件4）本合同專用條款 5）本合同通用條款6）標準、規范及有關技術文件 7）圖紙8）工程量清單9）工程報價單或預算書。合同履行中，發包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分合同的組成文件是竣工決算中的必備資料，效力與施工合同等同，特別提醒的是會議紀要，甲乙雙方簽訂的材料價差確定文件，補充合同都屬于洽商的內容，即合同的組成部分。

理解以上內容可以幫助解釋一些合同糾紛常出現的一些疑問，比如以下案例：

在某工程的審計決算過程中審計部門提出疑問：招標文件中的招標方式為“采用固定總價，一次包死”，而施工合同中約定合同計價方式為“采用固定總價合同，約定了材料價差調整的調整因素和風險范圍”， 招標文件和施工合同條款有不一致的問題。承包商要求按照合同調整主材價差，審計部門經尋求司法解釋后予以批準。原因如下：由于招投標文件不屬于合同的組成部分，同時合同的優先解釋順序首先就是本合同協議書，所以應以合同約定為準。而招標文件的條款不完善，未約定風險范圍，雖然不符合地方法規的文件規定，但不影響將施工合同中價款調整因素作為補充內容對合同進行完善。

結束語：

建議承包方和發包方雙方在簽訂固定總價合同過程中重視其中的隱藏風險，從自身利益出發完善施工合同條款，充分協商，合理分配合同中的風險、義務和責任，切實避免合同簽訂出現錯誤或爭議而引起的索賠問題及利益損失。

參考文獻：

[1]葛昆。淺談建設工程合同管理[J].甘肅水利水電技術。2003

篇5

一種必然的選擇。

關鍵詞：農村金融機構 金融功能觀 功能定位

社會主義新農村建設是縮小城鄉發展差距，實現農村工業化和城市化的一項重要戰略舉措，是全面建設小康社會的重要基礎和保障。建設社會主義新農村，離不開資金的投入。據推算，實現新農村建設目標，大概需要國家和全社會投入20000億元人民幣。因此，需要盡快建立財政、金融、社會資本等多渠道支農的新體制，其中，金融支持是核心。但目前我國農村金融機構存在明顯的功能性缺陷，“三農”貸款難的問題仍十分突出，已經嚴重制約了社會主義新農村建設的進程。

一、農村金融機構功能缺失的現狀

1、商業銀行“不為”，直接減少了農村金融供給。從1993年起的金融體制改革，明確了四大國有銀行的改革方向即建立現代企業制度下的國有商業銀行，以盈利最大化為經營目標。基于這一改革取向，各國有商業銀行紛紛調整自己的經營戰略，不約而同地大量撤并農村地區和欠發達地區的分支機構與營業網點，同時逐步向城市收縮并上收貸款權限，使其基層機構淪為“吸儲機器”。作為長期以來農村地區最重要金融機構的農業銀行，在其它國有商業銀行撤出農村金融市場后，非但沒能填補網點與業務上的空白，相反也緊隨其后，只是因為受限于各種因素而步伐較緩且左右為難。更為重要的是，不論是國有商業銀行還是股份制商業銀行，在利潤最大化和資源配置有效性原則的約束下，都不愿將資金投入期限長、見效慢、風險高的農業項目。商業銀行在農村金融中的撤離與“不為”，引發了農村金融資源的“漏出”，直接導致了金融機構對農業信貸投入的逐年減弱。

2、政策性銀行“不能”，沒有發揮對農業投入的資金聚集效應。農業發展銀行是我國唯一的農業政策性銀行，是實施“三農”資金支持，逆市場配置資金，增加農業農村資金投入的重要手段，是財政資金和信貸資金有效結合的支農方式。

但由于種種原因，農業發展銀行從成立至今一直沒能有效發揮其應有的職能與作用。農業發展銀行成立的初衷是接管農業銀行原有的政策性業務，為農副產品收購、農業基本建設和農業綜合開發提供信貸支持，以此推動農村經濟發展。但從成立至今，農業發展銀行僅僅承擔了收購信貸支持的責任，對后兩者卻無力顧及。

3、合作金融“無力”，難以滿足農戶和農村中小企業的資金需求。雖然農村信用社被定義為當前主要的農村金融機構，是支持農業和農村經濟發展的主力軍以及聯系農民的紐帶。但由于以下四個方面的矛盾因素，使得農村信用社始終面臨兩難困境，在商業性金融收縮、政策性金融缺位、民間金融尚不成熟和規范的情況下，難以獨力支撐“三農”經濟發展。第一，為“三農”服務和追求盈利的目標沖突。為“三農”服務是農村信用社的法定目標和歷史使命，但由于我國農村信用社先天“合作性”的缺失，以及農村信用社與農業銀行“脫鉤”后，各級農村信用社作為獨立法人對盈利的追求，農村信用社往往將從農村吸收的存款投向城鎮甚至經濟發達的東南沿海地區，使原本就短缺的農村資金不斷外流。第二，歷史包袱與輕裝上陣之間的矛盾。農村信用社長期以來承擔了支農重任和鄉鎮企業改革的成本，特別“行、社脫鉤”時農業銀行遺留的呆壞賬、合作基金會清理時并入的損失以及高額保值儲蓄補貼形成的債務，加之自身經營不善造成的損失，農村信用社普遍存在歷史包袱重、風險資產多的問題，某些嚴重的甚至發生支付風險。第三，民主管理與內部人控制之間的矛盾。農村信用社的民主管理本應是建立在合作制的基礎之上的，但由于我國的農村信用社行政色彩重于合作色彩，因此民主管理缺乏制度基礎。雖然名義上農村信用社是社員入股、為社員所有，但實質上從產權到經營管理權均掌握在其干部和職工手里，他們作為既得利益者已經形成了一個獨特的利益集團，“三會”流于形式，內部人控制現象嚴重。第四，規模效益與地域限制的矛盾。農村信用社以行政區劃為標準的機構組織模式，雖然使其具有小范圍內信息成本低、經營靈活的特點，但同時也不可避免地出現業務單一、網絡缺乏、結算手段落后、服務功能不全、金融創新滯后等問題。

4、郵政儲蓄“分流”，成為農村資金外流的主渠道。近年來農村郵政儲蓄迅猛發展，直接分流了農村的儲蓄存款資源。郵政儲蓄過快增長的原因主要在于：第一，政策因素，由于農村不能辦理貸款業務，而轉存人民銀行的利潤又很高，豐厚且零風險的利差收益成為郵政攬儲的動力。第二，網絡優勢，農村點多面廣，觸角可以伸向農村各個角落；同時，加之與電信的歷史淵源，其儲匯業務電子化、網絡化程度高，這是其它任何農村金融機構都不具備的低成本競爭優勢。第三，人力優勢，郵政的每個員工既是業務員又是協儲員，在開展郵政業務的同時，宣傳郵政儲蓄優勢，開拓市場直接而方便。第四，匯兌優勢，隨著農村外出務工人員增多，加之其對郵政儲蓄的“依賴”，相當部分匯兌資金轉化為郵政儲蓄。第五，市場優勢，由于商業銀行大規模撤并營業網點，為郵政儲蓄在農村市場“讓”出了空間；同時，農村信用社在上述政策、網絡、人力、匯兌等諸多方面均無法與之抗衡，最終這些因素綜合導致了郵政儲蓄的穩定迅速增長。大量農村資金通過郵政儲蓄轉存人民銀行進而從農村流向了城市，直接導致農村資金供給不能滿足農業和農村經濟發展的需求。

5、農業保險“缺位”，加劇了農村金融供給緊張的狀況。對于基本上還處于“靠天吃飯”的中國農業來說，目前正處于從傳統的封閉型農業向現代化的開發型農業轉化、升級的過程中。在這一過程中，源于自然和市場的雙重風險共同構成威脅現代化農業生產和農村經濟發展的主要因素，也是“三農”問題不容回避的重要課題。而農業保險不僅可以有效地穩定農業生產，提高農業經營者的收益保障程度；也有利于為潛在的農業投資提供風險保障，降低固有的風險預期，便于其獲得信貸資金支持；還可以在制度上，引導和促進金融資本流入農業生產，促進農業生產的規模化、集約化水平，降低資金融通成本，充當農村信用鏈條的劑。正因如此，我國從1982年就恢復了農業保險，并一直由中國人民保險公司和中華聯合財產保險公司兩家承辦，農業保險業務一度得到了快速平穩的發展。

但由于農業保險所固有的賠付率高、回報率低等問題，以及缺乏必要的政策支持和法律依據，加之保險公司在實行商業化經營后對經濟效益的追求，近年來農業保險業務日趨萎縮。由于農業保險的缺位，在一定程度上提高了金融機構對農業、農村企業的風險評估，成為“惜貸”的重要原因之一，這不僅加劇了農村金融供給緊張的狀況，使舉步維艱的農村金融體系面臨更大的困擾，而且嚴重制約了農業現代化和農村經濟增長的進程。

6、民間金融活躍，從另一角度說明了正式金融機構資金供給不足。這里的民間金融即通常所說的非正式金融，是相對于上述各種正式金融形式而言的，其特點主要是：首先，從交易主體來看，交易的對象基本上從正式金融部門得不到融資安排；其次，交易工具是不被正式金融所認可的非標準合同性的金融工具，其具體形式是非標準化的，而且隨交易內容的變化而不斷發生變化；再者，正式的金融中介具有規范的機構和固定的經營場所，而非正式金融則不具備這些特征；最后，非正式金融一般處在金融監管當局的監管之外。農業發展到新的階段之后，農業產業結構調整和農業產業化發展，會對資金需求提出多樣化和數量增加的要求，由于從正式金融機構那里無法得到所需的資金支持，就必然轉向內生性的民間金融。在商品經濟發達地區，這種現象更為明顯，也似乎更加“合理”，各種合會、私人錢莊、集資甚至高利貸等民間信用發展迅速。固然，民間借貸在一定程度上緩解了農村資金供給緊張的狀況，但也從另一個角度說明了農村正式金融機構資金供給不足的狀況。

二、金融“功能觀”的提出

20世紀80年代以來，中國的農村經濟結構和農業組織形式都發生了深刻的變化，與之相適應，農村金融制度也進行了多次變革。筆者認為，中國農村金融制度的運行和變革，由于走的是一條“機構路徑”，長期以來注重的只是農村金融機構的存在形態，而忽視了農村經濟對金融資源多層次、多元化的需求和農村金融制度整體功能的發揮，所以這些變革并沒有從根本上解決農村金融服務與農村經濟發展之間的矛盾。

在現代經濟學中，關于金融與經濟的關系，理論界有兩種思路：一是基于金融機構的所謂“機構觀”，也稱“機構范式”（institutionalparadigm）；二是基于金融體系基本功能的所謂“功能觀”，也稱“功能范式”（functional paradigm）。“機構范式”認為，只有在現有的金融結構框架下，金融才能發揮其對經濟增長的作用，也就是說，根據現有的金融結構賦予其相應的功能，并通過其行為績效判斷其功能實現的效應。它遵循的是“結構―功能―行為績效”的思路。

20世紀90年代中期，由茲維?博迪（Zvi Bodie）和羅伯特?默頓（Robert C.Merton）等提出的基于金融體系基本功能來分析和研究金融與經濟關系的“功能觀”，“功能觀”則認為，競爭使金融機構及其組織形式具有多變性，而金融體系的基本功能則是相對穩定的。它從分析系統的目標和外部環境出發，演繹出外部環境對金融功能的需求，然后探究通過何種載體來承擔和實現其功能。它遵循的是“外部環境―功能―結構”的思路。金融“功能觀”致力于根據不同的金融功能，來設計金融組織形態和建立市場競爭機制，這種組織形態和競爭機制，將使金融體系能夠更有效地降低交易費用，提高金融效率。在金融“功能觀”看來，執行金融功能的載體可以是各種經濟組織，一項金融業務可以是幾種功能的組合體，同一金融功能也可以由不同的金融產品來實現。[1]

三、基于功能觀視角的農村金融機構的功能定位

用金融“功能觀”的思路來指導中國農村金融制度改革，并不是不考慮金融機構，也并不是不要調整金融機構，說到底，金融機構在提供金融服務中仍然是重要的，關鍵是如何發揮現有金融機構的功能。[2]

1、發揮農村信用社的主導。從我國大部分地區農村經濟的實際情況看，農村信用社仍應堅持辦成農民群眾的合作金融組織，其服務方向自然應當是農業、農民和農村。農村信用社要以服務“三農”為己任，在支持農業和農村經濟發展，幫助農民增加收入中發揮重要作用，并成為農村金融的主力軍。

為了能夠給農村信用社提供一個良好的經營環境，政府還要考慮在稅收、利率等方面給予它們政策扶持。在稅收上，可將信用社界定為“公益法人”，從而給予其免交營業稅、所得稅等稅收待遇。在利率上，可在浮動利率試點取得階段性成果并已積累相當經驗的基礎上，考慮推進試點的速度，在更大的范圍內推廣。[3]

2、發揮農業發展銀行的政策。從1994年中國農業發展銀行成立到現在，人們一直沒有搞清楚一個基本問題，那就是：政府部門應該在農村金融領域發揮什么樣的作用，什么產品應該由政策性貸款來扶持，而什么產品只能通過商業化來融資。筆者認為，應將現有中國農業發展銀行及其分支機構與中國農業銀行的基層組織合并，成立“農村區域發展銀行”，它將比現行的中國農業發展銀行的運行機制更具效率。

3、發揮郵政儲蓄機構的輔助。目前，“讓農村的資金回到農村去”的呼聲越來越強烈。的確，在現行體制下，每年有大量的資金經由郵政儲蓄系統從農村流出，為了農村金融的發展確實需要把這一資金流出的通道堵住。問題是怎么堵，這就牽涉到各方利益調整的問題。筆者認為，目前，可規定郵政儲蓄機構只能把從農村吸收的儲蓄資金轉存到人民銀行，人民銀行再通過定向貸款把某一縣（市）郵政儲蓄網點的轉存款全額返還給該縣（市）的信用聯社，由后者統一調度，在本地區使用。這種方案既符合各方的利益，又基本上是在現有框架內的調整，改革的成本較小。

新組建的中國郵政儲蓄銀行，將來的功能定位是面向普通大眾，特別是為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎性金融服務，與其他商業銀行形成良好的互補關系，支持社會主義新農村建設。[4]

4、發揮民間金融的補充。要推動農村民間金融合法發展，使之成為農村合作金融的有益補充，因此，在法制的框架下，讓民間金融浮出水面，使其“陽光化”，采取登記備案的形式、自律管理的方式將民間金融規范起來，已成為解決弱勢群體和農村民間融資問題的當務之急。

一是正名，即公開化、合法化。通過制定和完善《民間融資法》等法規體系，給予民間借貸一個合法的活動平臺，將一些不屬于違法范疇的灰色金融合法化，特別是對民間借貸的最高利率應有所界定，充分發揮其拾遺補缺的作用。

二是規范，目的是彈性化、安全化。這主要是指建立彈性的靈活監管體制和完善的破產保護制度。農村金融不同于城市金融，需要有配套的監管制度與其相適應。從國外經驗看，除了銀監當局的合作金融監管部門盡快轉變為“農村金融監管部”外，更可行的還是自我監管和司法監管，即著重于法院以更務實的態度對民間金融糾紛進行理性的案例監管。[5]強化民間金融市場退出制度的關鍵，是如何保護和補償中小貸款人的利益問題，因此，當務之急是必須盡早建立存款保險制度和擔保補償，為民間金融的發展提供“保障”。

5、發揮農業保險機構的保障。國內外農業保險的實踐表明,農業保險不可能完全按照純商業化模式運作,農業保險服務的這一準公共品屬性,是建立政策性農業保險機制的基本理論依據。我國應把政府主導下的、政府與商業保險公司“混合經營”的模式作為我國農業保險的主導形式,建立政府主導下的政策性農業保險制度。

作者單位：泰州職業技術學院

參考文獻:

[1]茲維?博迪(Zvi Bodie),羅伯特?默頓(Robert C. Merton) .金融學[M].中國人民大學出版社,2000.

[2]滕春強.功能觀視角下四位一體的農村金融制度的重構[J].廣東財經職業學院學報. 2006,8:47.

[3]李喜梅.功能觀在我國農村金融體系重構中的應用[J].農業經濟2006,9:65.