水利工程的管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇水利工程的管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：水利工程；水利閘門；施工管理

中圖分類號：TV74文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2015）33-0157-02

在經濟發展的帶動下，我國的水利設施不斷完善，水利工程的數量也在不斷增加。作為水利工程中的重點項目，水利閘門一直都是相關技術人員關注的重點，對于其施工技術和施工質量有著較高的要求。作為一種通過閘門發揮擋水、泄洪等功能的水工建筑物，水利閘門在水利工程中的作用是至關重要的，通過閘門的關閉和開啟，能夠實現攔洪、泄洪、排澇、提升上游水位、調節下游水量等功能。但是，在水利閘門施工中，存在著大量的不確定因素，對于工程的質量有著一定的影響，應該得到足夠的重視，切實做好水利閘門的施工管理工作。

1水利閘門施工前管理

在正式施工前，應該成立專門的施工管理小組，立足工程的實際情況和設計要求，制定切實可行、全面細致的管理制度，對施工進行協調和監督。同時，應該根據工程特點，設立相應的內部機構，如技術組、檢測組、施工組、物資組等，對其各自的責任進行明確和落實。例如，技術組主要負責水閘工程的質量監督與驗收工作，同時為混凝土配比、試塊試壓等技術工作提供指導，對施工中的作業規程進行編制；檢測組主要是對水利閘門施工質量的檢測，對各種配件施工的管理，確保實際施工與設計方案一致；施工組可以在技術組與檢測組的指導下，完成工程的施工，同時對施工中產生的各種原始資料進行整理和記錄；物資組則負責水利閘門中所有施工材料的供應和管理，保證材料的質量[1]。同時，在施工開始前，應該對施工企業提交的施工方案、技術措施、管理制度等進行相應的審核工作，對其在工程建設中投入的技術人員的專業素質和數量提出明確具體的要求；應該做好工程設計圖紙的會審工作，及時發現其中存在的問題，從施工現場的實際情況出發，提出切實可行的整改意見，做到未雨綢繆；應該結合相應的施工經驗，對施工中的不確定因素進行判斷，對工程施工的難點以及可能出現的問題進行重點分析，做好相應的應急預案，以確保工程施工的順利進行。

2水利閘門施工中管理

2.1開挖工程

在水利閘門工程施工中，開挖工程是第一個環節，同時也是一個至關重要的環節，對于后續施工的順利展開有著不容忽視的影響，應該得到足夠的重視。在開挖工程施工中，應該盡可能對開挖斷面進行控制，如果開挖面過大，則會增加對于混凝土的需求，進而導致工程成本的增大；而如果開挖面過小，則可能會影響水利閘門的承載強度，影響其功能的充分發揮。因此，在開挖施工中，應該做好相應的施工管理工作，嚴格按照中腰線進行施工，確保開挖斷面與設計要求一致，施工完成后，需要做好質量驗收工作，確認合格后，才能進行后續工程的施工。

2.2混凝土工程

作為整個水利閘門工程質量的關鍵，混凝土工程的施工管理尤其重要，可以從以下幾個方面對其施工質量進行管理和控制。

2.2.1原材料質量

水泥、骨料、添加劑等原材料對于混凝土的質量和施工工藝有著巨大影響，因此，做好原材倆的質量控制，對于混凝土工程質量控制而言是非常重要的。對于工程管理人員而言，首先，應該明確原材料的采購管理，可以通過招投標等方式，選擇信譽良好的材料供應商，切實保證原材料的質量，避免一味追求成本而無視材料質量的情況；其次，應該做好材料的進程檢測，確保水泥材料具備相應的出場合格證明、質量檢測證書或者試驗報告，骨料的級配良好，能夠滿足設計施工要求；然后，應該注重材料的儲存管理，避免材料在儲存過程中出現性質的改變[2]。

2.2.2混凝土配制

在工程施工中，混凝土的配合比并非固定不變的，而是應該根據工程的實際情況，進行相應換算。在試驗室環境中確定的混凝土配合比，采用的都是標準配置，各級骨料級配均勻，基本上不含超粒徑顆粒，而且為飽和面干狀態。但是在實際施工中，各級骨料中不可避免地會存在一些超粒徑顆粒，同時含水量往往會超過飽和面干狀態，因此，為了保證混凝土配制的合理性和準確性，應該根據實際測量得到了數據，將試驗室配合比轉化為施工配合比。不僅如此，當施工設備、運輸距離或者運輸方式出現變化時，對于混凝土塌落度的要求也會隨之改變，需要針對混凝土的含水率及用水量，對混凝土配合比進行相應調整，確保其能夠滿足水利閘門工程技術性能以及施工工藝的要求，保證工程的施工質量。在實際施工中，為了能夠進一步提高混凝土強度，改善混凝土性能，可以在混凝土配制過程中，加入適量的外加劑，如減水劑、緩凝劑等，提升混凝土施工的綜合效益。

2.2.3混凝土試件

一般情況下，在工程項目施工中，為了保證施工質量，都會利用混凝土試件，對混凝土的原材料質量和配合比進行檢測，不過需要注意的是，即使混凝土試件合格，建筑混凝土構件也不一定全部合格。對于混凝土質量的評估，多是依靠試件的強度的進行的，這個強度也代表了結構物混凝土的強度。之所以這樣評定，主要是認為在正常施工條件下，實際工程項目中的結構物混凝土強度可以表現出混凝土試件的強度的特性。但是如果結構物混凝土澆筑不夠密實，或者存在一定的缺陷，則試件強度的代表性就會隨之下降。因此，在混凝土工程的質量評估中，僅僅依靠試件強度是不夠的，還需要對混凝土施工的全過程進行管理和控制，對于一些關鍵位置，還應該采取相應的鉆芯取樣實驗，對混凝土施工的質量進行準確評估，減少質量隱患和質量問題的存在[3]。

2.2.4混凝土和易性

和易性同樣是影響混凝土質量的關鍵因素之一，是對混凝土拌和物粘聚性、流動性、保水性等性能的綜合表述，如果混凝土拌和和易性較差，則表示在混凝土施工中，可能會出現振搗不實，或者離析現象，影響混凝土的施工質量；如果混凝土和易性良好，則混凝土容易振實，而且不容易出現離析，混凝土的澆筑質量良好。

2.2.5混凝土澆筑與振搗

混凝土的澆筑和振搗是施工中非常重要的環節，同時也是對混凝土質量進行控制的關鍵所在。現階段，混凝土工程的施工包括了原材料選擇、配合比設計、均勻攪拌、運輸、澆筑振搗以及養護等多個環節，而澆筑振搗是混凝土成型的關鍵環節，也是直接體現施工質量的環節。在混凝土澆筑施工中，振搗的時間、振搗強度、振搗次數等都需要根據工程的實際需要，進行相應的調整，以確保混凝土澆筑合理，振搗均勻。如果混凝土沒有振實，則容易產生外觀上的麻面、蜂窩、氣孔乃至裂縫等問題，以及混凝土內部的孔洞、蜂窩等，表觀問題由于比較直觀明顯，容易引起施工人員的關注，但是內部問題由于隱蔽性較強，很容易被忽視，從而對工程整體的施工質量造成影響。因此，在混凝土澆筑與振搗施工中，應該做好全過程跟蹤管理，采取切實可行的質量保障措施，確保混凝土澆筑合理，振搗良好。

2.3金屬結構工程

在水利閘門施工中，金屬結構主要包括了水閘、門槽等附件，必須嚴格按照相關技術標準與規范進行施工，同時做好相應的施工管理工作，以保證其施工質量。這里主要對鋼閘門以及門槽預埋件的制作安裝進行討論和分析。

2.3.1鋼閘門

為了方便進行施工，鋼閘門采用的是統一生產、分片運輸、現場安裝的施工方法。在對鋼閘門進行制作時，應該做好材料的控制，確保鋼材具備廠家提供的質量保證書和檢驗合格證明，同時隨機抽取樣本進行質量檢驗，避免材料存在質量問題在制作過程中，為了對焊接變形進行有效控制，不僅需要在相應的平臺上制作靠模，安裝支撐裝置，還必須嚴格按照工藝流程進焊接操作。閘門整體焊接完成后，應該利用水平儀進行相應的檢測，確保閘門的外觀尺寸允許偏差以及安裝允許偏差都在有關規定的限定范圍內[4]。

2.3.2門槽預埋件

對于門槽預埋件的制作與安裝，必須嚴格按照設計施工圖紙的要求進行，施工中需要關注幾個方面的問題：首先，在對門槽預埋件中的主軌不銹鋼工作面進行加工時，應該確保其表面的粗糙度在6μm左右，每一套預埋件在制作完成后，都應該進行預組裝，以便及時發現其中存在的問題；其次，門槽上的不銹鋼接頭應該以不銹銅焊條進行焊接；然后，在現場安裝施工中，應該做好管理工作，隨時觀測焊接變形情況，及時對其進行矯正。

3水利閘門施工后管理

施工完成后，應該做好質量驗收工作，確保施工質量能夠滿足設計施工要求。①對于單元工程，應該由施工單位的質檢部門進行質量評定，由監理單位進行核定；②對于隱蔽工程以及關鍵位置，應該在施工單位自我評估后，由監理單位或者項目法人與設計單位共同進行復檢；③對于分部工程，應該在施工單位自檢的基礎上，由監理單位進行復檢，同時上報質量監督機構進行審核。對于已經完成并且驗收合格的工程，應該繼續進行觀測，收集運行數據，組織有關單位進行檢查和驗收。

4結語

總而言之，在水利工程中，水利閘門是非常重要的，一旦其存在質量問題，將會給整個水利工程帶來巨大的安全隱患，影響水利工程功能的充分發揮。因此，相關部門應該重視水利閘門的施工管理工作，對其施工質量進行有效控制。

參考文獻：

[1]杜榮琴.水利施工中水閘施工的管理措施分析[J].江西建材,2014,(17).

[2]凡虎.淺析水利工程中水利閘門的施工管理[J].建筑工程技術與設計,2014,(33).

[3]常青竹.水利工程中水閘施工各階段管理控制分析[J].經濟技術協作信息,2011,(30).

[4]趙樹貞.試論水利施工中水閘施工的管理措施[J].低碳世界,2015,(5).

篇2

關鍵詞：質量；施工；管理；安全

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A 文章編號：

水利工程是城市建設不可缺少的重要部分，水利工程施工質量的優劣決定了市政建設的發展，施工管理水平的高低對整個工程起著決定的作用。當前，雖然我國水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認識，采取行之有效的改進手段，提高水利工程的施工質量。施工現場材料的質量控制 。工程施工離不開施工材料，材料的質量是工程質量管理的基礎和保障，材料質量不符合要求，相應的工程質量管理也不可能符合標準。所以加強施工現場材料的質量控制是提高工程質量管理的重要前提條件。材料質量控制包括原材料、成品、半成品、構配件等控制，主要是進行嚴格檢查和驗收、正確合理地使用，建立管理臺帳、進行收、發、儲、運等各環節的管理，避免混料和將不合格的材料使用到工程上。 控制材料的質量應做到：一要掌握材料信息，優選供應廠家，選擇質量好的材料從而保證工程質量；二要合理組織材料供應，確保施工正常進行，建立嚴密的計劃、調度體系，加快材料的周轉，減少材料庫存和占用，確保施工的關鍵環節；三要合理組織材料的使用，減少材料的損失，加強材料的保管工作避免材料損失、變質；四要加強材料的檢查和驗收，嚴把材料質量關，進廠材料應有出廠合格證、材質化驗單、廠家批號等；五要重視材料的使用認證，以防錯用或使用不合格的材料。

一、水利工程施工管理存在的問題

1.質量意識淡薄

質量一直是國家工程強調的重點，質量是施工中的重中之重，然而當前國內發生了很多施工事故，出現很多“豆腐渣”工程，給國家造成了不可挽回的損失。產生這些事故的原因，一方面是因為對質量要求不夠，把關不嚴，對施工管理意識差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程進度的要求，隨意壓縮工期，不按建設程序進行施工，這些都嚴重影響了工程的質量。因此，有必要加強施工中質量意識的培養，使質量意識深入到每一個施工者的心中。

2.工程前期準備工作不足

施工前必須對整個工程進行全面細致的分析研究，要對水利施工做出規劃書、可行性分析和設計文件，這就需要投入大量的人力、物力、財力。很多施工單位為了減少工程費用，對工程缺少比較全面系統的調研，沒有對施工中遇到的經濟、自然環境、資源配置等方面進行充分的研究，直接影響了整個施工建設的評估、立項，更無法保證施工的質量安全等問題。

3.對工程施工缺乏有效的監管

我國當前對施工的監管力度不強，監管隊伍不正規，工作人員責任心差，沒有專門的培訓，在監管過程中起不到監督的作用，給了施工單位可乘之機。監理市場不規范，監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象，監理成“兼理”監理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。

4.施工人員能力不強

我國比較小的一些水利施工設計單位、施工人員的業務能力不強，對簡單的施工還可以應付，對一些較復雜、技術含量高的問題沒有能力解決，只能是憑著經驗進行施工。例如，在施工過程遇到水源地質相對復雜的情況，這些施工人員做不出合理的判斷，拿不出解決問題的辦法，更有甚者做出錯誤的決策，造成了嚴重的后果，施工人員能力的提高，必須要與社會的發展相適應。

二、加強水利工程施工管理的辦法

1.對水利工程施工加強管理

要對水利施工過程進行有效的管理，加強領導，進行全程施工責任制。單位領導必須要對工程加強管理，對施工管理給予充分的認識，全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利工程行業規范和技術要求，組織施工；一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制；只有這樣才能調動施工人員的責任心，進行安全施工，避免工程出現問題無人可究，無人可查的現象發生。

2.建立健全規范化的質量保障體系

從施工的準備階段、生產階段到工程竣工與投產的各個環節，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環節的質量管理規范化、系統化，提高工程管理的工作質量，以保證完成高質量工程。應該充分發揮施工單位的質量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監督與監控，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。

3.加強建設資金管理

用于工程投資的建設資金一定要實行統一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設資金被隨意挪用或占用的情況發生，付款也要按照合同的規定嚴格進行。如果施工方未按照合同的規定完成進度或者工程質量不過關，應拒絕支付，以保證施工質量，維護正當利益，避免資金的浪費。施工招標要公正、公開，遵循“低成本、高質量”的原則，最大限度地保證建設資金的合理、優化配置。

4.加強施工項目的監管工作

由于受我國計劃經濟的影響，建筑施工單位對施工管理制度有著話語權，這就嚴重阻礙了施工管理工作規范化的進程。施工中施工單位要嚴格遵守管理制度的條例，進行可能導致不良后果的工程監管，施工單位在施工過程缺乏有效的監管，這就容易出現質量問題。必須建立專門的監管部門，加大對施工單位的監管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔負起自己的責任，要進一步提高對實施項目建設監理工作的認識，提高水利工程質量。同時，培養一些專業監管人員，學習國內外先進的監管經驗，制定出現代化的監管條例，完善監管體制。

雖然我國水利工程質量管理取得了一定的進步，但是在某些方面還存在著一些問題，所以在很多工程監管過程中還是要不斷的學習和進步，每個管理者都要以身作則，只有在思想上給予充分的認識，不斷加強領導，加強管理，落實責任制，按照施工要求進行施工，才能保障水利工程質量。

參考文獻：

[1]朱慶元,方國華,劉芹,張勁松.水利工程運行管理方式改革研究[j].人民長江,2007(02).

[2]楊天秀.淺議水利水電工程項目人力資源管理[j].水利經濟,2005(04).

[3]李兵.樅陽縣水利工程管理體制改革的若干思考[j].水利經濟,2008(01).

[4]張敬光.實施水利工程管理體制改革的思考[j].四川水利,2004(02).

[5]黃珍.淺談對水利工程管理體制的認識[j].才智,2010(25).

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As the key facility of national economic development, water conservancy project success or failure of natural also affect the local economic performance. Project management is a very dynamic, understanding the evaluation criteria also along with the progress of the times and constantly deepening. Give full play to the main means the project benefit is to do a good job in the management of water projects. Economic,political, military and other natural and social aspects are water conservancy project management service object; the contents of the management include the operation management and security management, and the corresponding organization construction and organization management.

關鍵詞：水利工程管理過程

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

水利工程及附屬設施是水利行業發展和賴以生存的物質基礎,水利工程管理是水利工程的重要組成部分，是一個動態的發展過程，也是一個多方位、深層次的變化過程。自改革開放以來，在圍繞水利現代化發展的目標方面,水利行業積極推進并加快水利工程管理的進程,主要采取了以下措施:加大投入,采用新材料、新技術、新工藝、新設備，特別是采用了信息化技術和自動監控技術；在推進水利工程管理考核工作的方面加大力度，以點帶面式的促進整個行業的管理水平；深化改革，進行水利工程管理單位定員定崗、分類定性，貫徹落實管理與維修經費的有效渠道，理順水利管理體制，建立分配激勵機制，提高單位管理的效能，各級工程管理單位和行政主管部門不斷地強化管理職能，并在其過程中積極地探索水利工程管理措施，從而在管理的整體工作上有新的起色。

1 加強水利管理的意義

水利工程是我國開展的一項利國利民的大工程，在開工建設的時候，由于期間所涉及的環節非常之繁雜，所以加強水利工程管理就更加的刻不容緩。這樣做不但是水利工程建設的內在需求，而且也是出于對提高工程質量的考慮。因此加強水利工程管理的意義重大。

1.1 加強水利工程管理，有助于提高整個工程的管理水平

在水利工程管理的過程中，需要管控的環節甚多，在這些環節中，加強管理是非常有必要。經實踐證明，做好工程環節的控制，能有效提高整體管理水平。

1.2 加強水利工程管理，有助于發揮水利工程的積極作用

加強水利工程管理，對水利工程的整體管理和質量都有著促進的作用。水利工程取得高效優質的保障是水利工程的管理，只有在水利工程管理方面有所加強，才能使水利工程發揮積極的作用。

1.3 加強水利工程管理，有助于提高水利工程的整體質量

在水利工程建設的過程中，工程質量是管理的重點。如果質量把關不嚴，就會在一定程度上造成較大的事故，給國家和人民帶來一定的損失。因此，我們必須通過加強水利工程的管理力度，有效的提高水利工程的整體質量。

2 在水利工程建設管理的過程中出現的問題

2.1 單位性質的劃定

水管單位的性質一直是處在不斷變化的狀態下，從開始的事業單位到企業單位，后來又改成生產型的事業單位。這就給單位的經濟利益帶來了許多困擾，沒有國家支出作為后盾，很多項目在實施起來相對比較的困難，管理單位在“以收抵支”和“自收自支”的雙重壓力下，出現了財政赤字。假如要是這樣一直發展下去，甚至有可能會出現更嚴重的局面。

2.2 管理體制不配套

我國的水利工程體系一般可分為兩種：經營性和公益性。在管理上，按等級分為地方和中央兩種級別，但是主體上還是由國家進行綜合性的管理。行政部門進行宏觀和政策上的調控，業務部門在行政部門的有效指導下進行工作，這樣就造成政企不分的局面，導致部門職責不明晰，水利工程的管理以及協調出現眾多棘手的問題。

2.3 運行管理經費不足、職工缺乏經濟保障

因為有一部分水利工程是公益性的，所以在管理上經常會出現經費不足的問題，員工待遇差、缺乏經濟保障、工作缺乏積極性，從而在整體上削弱了水利管理人員的知識素養。

2.4 缺乏信息化的建設

隨著計算機技術的發展和信息化建設的逐步完善，在工程建設領域方面，采取信息化手段來幫扶工程管理已經成為了未來發展的必然之路。從目前水利工程的管理來看，信息化建設程度明顯是比較低的，基本是處于非常原始的狀態下，沒有構建完整的信息化管理服務體系，沒有實現對工程化管理信息的有效利用和共享，沒有形成完善、高效的信息化管理網絡。

3 在水利工程建設管理的過程中出現問題的應對措施

3.1 深化管養分離的改革措施

將管理和維護人員分開，成立一個專門的維修養護體系，并逐漸的向市場進行推廣，來簡化管理部門的機構以及明確自己的職責。

3.2 按類型劃分水管單位的性質

水管單位主要可以分為三大類：純公益性、經營性單位及其綜合性。對于純公益性的單位，建議國家將各個項目支出全部統一的納入國家財政支出；而經營性單位，可以根據其經濟效益的高低，適當給予補貼；綜合性單位可以將灌溉、防洪等公益性工程納入國家財政，在涉及到盈利的工程上均不給予經濟支持。

3.3 構建完善的信息化管理和服務系統

在目前的水利工程管理中，我們必須重視信息化的建設，必須構建完善的水利工程信息化管理和服務體系，從而提高信息化管理和服務水平。這樣做的目的，一是有利于提高水利工程管理的整體管理水平，賦予水利工程管理更多信息化屬性，提高其科技含量；二是有利于提高水利工程的管理效率，提高數據的利用率，使數據處理和管理更加規范和高效。

3.4 全面提高水利工程管理水平

首先是充分利用市場，抓住原材料、資金以及人才等關鍵性的要素，不斷增強單位的整體實力；其次就是競爭機制，在招聘的過程中設置競爭環節，從而引起應聘人員的高度重視，同時在工作過程中樹立起競爭機制，來強化水管人員的工作態度和責任意識；再者是激勵機制，建立健全有效的獎罰制度，在最大程度上調動工作人員的積極性，同時也加大相關工作人員的危機感和緊迫感。最后則是效率機制，對于公益性的水管單位來說，最先要做的是精簡人員，在明確分工的基礎之上，充分的做到盡職盡責，從而打造出一支精明的管理隊伍，來有效地提高企業的管理水平。

總之，我國水利工程建設已經邁上了一個新的臺階，其發展規模促進了國民經濟快速發展，因此我們要加強對水利工程管理知識的認識，力爭做到建設與管理兩不誤，建設與管理相協調和促進。另一方面，要重視領導力量在管理工作中的重要地位，加強對水利管理工作者的培訓，使管理工作更加科學和規范，從而達到促進水利事業發展的最終目的。

參考文獻

[1].楊振東.簡述加強水利工程管理的具體措施[J].中國水運,2012(11)

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關鍵詞:小型水利工程；管理維護；問題；對策

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

引言

水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。近年來水利工程管理體制中呈現的一些問題,使得水利工程的正常運行和維護受到干擾,導致水利工程老化失修,嚴重威脅廣大民眾的生命財產安全,因此水利工程管理體制的改革非常重要和緊迫。

一、小型水利工程管理維護的現狀

我國是一個農業大國，小型水利工程甚至已經成為了我國農業的重要組成部分。小型水利工程在改善人民生活水平和促進農業發展方面起著不可忽視的作用，特別是對于農村的人民來說，小型水利工程的作用更是不容小覷。但是，隨著人們生活水平的不斷提高和人口數量的不斷增長，對于小型水利工程的壓力也不斷加大，而小型水利工程管理維護出現的問題也越來越突出。由于小型水利工程管理不善所帶來的一系列問題接踵而來，如經濟效益衰減、糧食減產等。在小型水利工程管理維護上出現的一些問題，已經嚴重威脅到國家糧食安全與國民經濟的發展。因此，加強小型水利工程管理維護迫不及待。加強小型水利工程管理維護不僅是環境保護工作的一項重要工作任務，同時也是建設社會主義新農村的重要工作內容。目前我國水利工程的大致情況是大型水利工程集中在城市，而小型水利工程大多集中在農村。我國大部分農村尤其是西北部地區，面臨著干旱少雨，水資源缺乏等一系列問題，在很大程度上加劇了環境所能承受的負荷，嚴重制約著當地經濟的發展。所以，小型水利工程的管理維護十分重要。只有這樣，才能加快國民經濟的發展，同時，還能實現水利產業的可持續發展。

二、防洪保障管理

1、搶險交通管理

每年的主汛期多為雨季，壩防道路雨天泥濘，車輛無法正常運行，嚴重影響了防汛搶險，因此，硬化壩防道路是十分必要的。對于已硬化的壩頂道路可針對具體情況擇優選擇專業的養護公司承擔維修養護任務；對于日常的小修保養，可以選擇已成立的維修養護公司進行維修養護，同時為培養專業化的維修養護隊伍打下基礎；對于技術要求較高的中修和大修任務，可選擇專業的公路維修養護隊伍承擔，以減少運行管理成本。

2、工程檢查觀測

工程管理的本質是安全管理，檢查觀測是工程管理的基礎性工作，通過對工程進行經常、全面的檢查以及必要的觀測，及時發現工程的異常和損壞，掌握工程在運用過程中的變化規律和變化原因，以便采取有效的措施，保證工程的完整與安全運用。

工程檢查不僅要了解工程外部的異常和損壞，還要使用必要的工具、儀器以及先進的技術進行內部探測。內部探測往往是專業性較強的工作等多方面的相關知識，要經過專業系統的培訓才能勝任該項工作，因此像堤防隱患探測這樣專業性較強的工作，應該擇優選擇經驗豐富的專業性隊伍承擔，減少管理、培訓、運行成本，實行專業化管理以確保堤防隱患探測成果的質量。

3、護壩地管理

護壩地豐富的土地資源推動了生態林、適生林、經濟林的建設，護壩地是工程管理的組成部分，其開發利用必須立足于防洪安全，與工程管理相結合，實現生態、經濟和社會效益的統一。

4、改善管理設施

規范化控導養護后要對管理設施進行全面考慮，達到提高工程安全、整體美觀和現代化的目的。

要定期對標志牌進行校對、更換、維修，做到數據內容準確清晰、設置整齊美觀；百米樁、壩號樁等可涂熒光漆，以便于夜間搶險行車安全與方便；工程簡介牌、歷史事件標志牌等的建設與管理也要注意與景區建設管理相協調。

三、生態景觀管理

規范化控導生物防護工程建設指種植樹、植草等植物用以保護控導安全和生態環境的工程措施，主要包括：①臨河防護林帶，在臨河一側種植50m寬的防護林，種植間距為2m；②壩頂行道林，壩頂兩側各種植一行風景樹；③臨、背壩肩花草，臨、背河壩坡草皮；④護壩生態林，寬度與護壩寬相同，壩頂邊坡種植草皮和經濟林；⑤護壩坡腳外30m寬護壩地，種植生態防護林。

（1）生物防護工程功能

下游控導一側建成“綠色長廊”，不但是“防洪保障線”的重要組成部分，而且對于改善沿黃生態環境起到積極的作用。防護林體系的生態效益十分顯著，在一定范圍內不僅可以防風固沙，調節溫、濕度，涵養水源，防止水土流失，還可以發揮綠化、美化環境、凈化空氣等作用。規范化控導防護林體系的建成將有效地緩解大洪水時風浪對壩坡的沖刷，下游的風浪淘刷險情將明顯減少；防浪林還具有緩溜落淤的作用，可以抬高壩腳地面，減緩灘地“橫比降”，減少“橫河”、“斜河”和“順壩行洪”的發生；防護林可以提供充足的柳料料源，不僅做到就地取材，使險情得到及時有效地搶護和控制，還減輕了沿黃群眾的備料負擔；在控導上應用草皮護坡可以控制風、雨對堤身土壤侵蝕，減少雨淋溝，有效減少波浪的沖刷；還具有改善地下水補給及地表水質量、促進有機污染物分解、改良土壤、加速土地恢復、散熱降溫等效益。

（2）生物防護工程管理

生物防護工程的管理作為規范化控導管理的一項重要內容，要有總體的規劃設計，根據其防護林、護壩林、草皮護坡、適生林等的不同特性，采取不同的管理方式和科學的種植方法，有計劃地采伐更新。

規范化控導生物防護工程要因地制宜地選擇優良苗種。防護林帶一般選種柳樹，防浪效果較好；壩頂行道林可選擇根系不太發達、耐干旱的景觀樹種；護壩地的護壩林和適生林面積較大，需要有一個整體規劃，既要考慮搶險取材的需要又要考慮經濟效益的發揮；草皮的選擇要考慮到朝陽壩坡和背陽壩坡等因素的影響。

四、排水設施管理

1、存在問題

現有規范化控導工程上修建的縱向排水溝工程存在一些問題，主要有：縱向排水溝工程距離硬化路面過近，影響路基強度，同時也將行車的有效通道限制在6m寬的硬化道路上，加上壩頂彎道多，壩肩雜草茂盛，既容易使縱向排水溝被通行車輛碾壓破壞，又容易發生嚴重的交通事故；在有些控導或護壩地較高壩段與橫向排水溝連接不合理，造成排水不暢；控導排水系統還應與堤外水系連通也應注意。

同時，修建縱向排水溝后也增加了一些新的維修養護內容，如排水溝本身的局部損壞修復，勾縫的脫落修復，排水溝內的雜草、雜物、淤泥的清理，土石接合部縫隙的填充等，這些問題都會影響到縱向排水溝的排水效果、整體強度、美觀等。

2、管理要求

在日常的運行管理中，首先要確保壩身“排水網絡”的暢通，確保有效地排泄堤頂積水。具體應做到：①壩坡橫向排水溝宜間隔50m設置一條，臨背坡交錯布置，并應與壩頂縱向排水溝連通；②對于護壩地已與壩頂基本相平壩段，則應通過涵管等措施將縱向排水溝中的積水排向臨河側或護壩區外；③在控導段臨水側，橫向排水溝應將縱向排水溝與工程上的“步行梯”或橫向排水溝相連，避免造成縱向排水溝中積水在壩垛頂面散排，同時也避免橫向排水溝出口處沖刷嚴重；此時還要特別注意橫向排水溝上、下部與壩垛土石接合部的處理，以防因灌水塌陷；④在未硬化的上、下壩路口處，可通過在縱向排水溝上加蓋板的形式解決其排水問題。

3、安全要求

要注意縱向排水溝修建后的安全問題。①為保證防汛搶險車輛的正常通行，縱向排水溝位置應盡量靠近壩肩。對壩身幫寬壩段或行道林距壩肩較遠的壩段，將縱向排水溝修建在行道林外側，盡量靠近壩肩處。這樣既不影響車輛通行，也能避免排水溝遭受碾壓破壞。②對于已修有縱向排水溝，或行道林比較靠近壩肩的壩段，可將排水溝內側設置涂有熒光漆的百米樁。這樣百米樁也能兼作“安全防護樁”，既可對縱向排水溝起到保護作用，同時也可有效減少交通事故。對于堤頂較窄壩段，不宜修筑縱向排水溝，可用凸緣石或硬化的邊埂擋水（即在邊埂內側用路緣石防護），效果也較好。

結束語

水利工程是農業的發展命脈，小型水利工程的管理維護是經濟發展和環境保護的結合點。而且水利是我國國民經濟的基礎設施，水利工程的發展是我國現代化建設的保障和基礎。我國各級應該認真貫徹好水利工程的管理維護工作，不斷完善其管理體制，這樣才能更好的發展我國的國民經濟。

結束語

篇5

關鍵詞:市場經濟;造價管理;水利工程;預算動態管理;合同管理

中圖分類號:TU723文獻標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)18-0073-02

當前我國水利工程的發展前景還是十分可觀的。然而如何充分規劃和利用我國的水資源,如何能實現水能資源的持續開發是很不容易的。隨著西南旱災的越發嚴重,我國水利工程建設的滯后性也越來越突出。不過水利行業長期以來深受計劃經濟體制的影響,重建設輕管理、重投入輕產出,往往不太重視經濟效益和投資效益,造成水利工程投資失控。如何利用工程造價管理對水利工程加強投資控制的研究,是擺在我們面前迫切需要解決的一個問題。

一、前期決策階段

大量的測算分析表明,在規劃設計階段,影響項目投資的可能性為35%～75%[。可行性研究是投資決策之前,對項目有關的技術、經濟、社會等各方面進行調查研究,可行性研究報告的投資估算即作為控制該項目初步設計概算靜態總投資的最高限額。以批準的設計概算作為“靜態控制”的目標,編制執行概算,按“總量控制,合理調整”的目標,對批準概算進行分解分塊,編制資金計劃的依據,初次編制的執行概算在工程量、價格水平等方面與批準概算一致,隨著工程的進展,工程建設的邊界更加清晰,可分階段適時的調整執行概算,對工程進行動態管理。

二、設計階段

設計方案是設計工作至關重要的環節,設計及設計變更直接影響到工程投資,因此優選設計方案對降低工程投資是十分必要的。優化設計是指從技術經濟相結合的角度,運用“價值工程”的原理,通過對項目功能分析,使之以最低的成本可靠地實現產品的功能。(1)設計階段控制的程序和方法。設計階段項目投資控制的中心思想是采取預控手段,促使設計在滿足質量和功能要求的前提下,不超過設計投資并盡可能地實現節約。其程序是以初步設計開始前的項目設計控制為目標,使得初步設計完成時的預算不超過設計投資,技術設計完成時的修正預算不超過概算,施工圖完成時的預算不超過概算。為此,在設計過程中,一方面要及時對設計圖紙、工程內容進行估價和設計跟蹤,及時進行計劃投資與設計所需項目投資的比較,發現超資時立即予以設計修改,以確保限額設計的實現;另一方面,要對設計進行技術經濟比較,尋求設計挖潛的可能性。(2)限額設計。水利工程限額設計的具體作法就是把批準的設計任務書和投資概算,在保證防洪、防凌、發電的總體功能的前提下控制施工圖設計,按功能要求分配設計控制額度,造價工程師需要參與設計階段的全過程,為設計人員提供經濟指標,鼓勵設計人員大膽采用新工藝、新材料、新技術。

三、招投標管理

我國水利委員會設計院要對水利工程項目的特點、施工現場條件、自身的管理能力、設計銜接、承包商的能力等因素進行了系統的分析、研究,編寫了水利樞紐詳細規劃報告。例如水利委員會設計院曾對一個水利工程提出過一個標,兩個標及三個標方案,各方案重點研究資源配置和工期、造價三者之間的關系,經專家評議,采用了三個標的方案。水利樞紐工程的招標文件是依據分標方案、當地情況調查報告和業主管理綱要進行的。招標文件嚴格按照世行招標采購指南的要求和格式編制,其中對有關世行要求的內容,如投標的有效期和投標保證金、合同條款、招標文件的確切性、標準、商標的使用、支付貨幣規定、支付條件和方法、價格調整條款、預付款、履約保證金、運輸和保險、損失和獎勵條款、不可抗力以及爭端的解決等,都有詳細和明確的規定。從水利工程實踐來看,好的招標文件意味著今后的工程管理合同管理已經成功了一半,編制招標文件是國際工程招標中極為重要的工作。

四、建設實施管理

水利工程建設投資主要體現在項目的實施階段,本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,設計時預料不到的因素多,投資管理的難度也大。

(一)預算動態管理

水利樞紐工程業主預算的編制應本著“總量控制、合理調整”的精神,根據過程實際情況對項目工程量和工程單價等適時的做出調整。建筑工程國際招標工程項目與合同一致,設計變更所引起的重大趕工費一并反映在相應標段內。機電設備及安裝工程和金屬結構設備及安裝工程,已招標部分的設備價格和安裝單價按合同價計,并調整到2009年底的價格水平,屬于管理性質的費用按照合同責任劃分的界限列入相應的設備費、運雜費或安裝費內。未招標部分的設備價格按概算價或其他工程類似的設備價格計,按概算定額進行計算。臨時工程,主要包括導流工程、施工交通工程、房屋建筑工程和其他臨時工程。

(二)合同管理

合同管理是水利工程項目建設管理的核心。水利工程土建標應以FIDIC第四版的《土木工程施工合同》為通用合同條件。除此之外,業主應聘請咨詢專家為處理具體合同問題提供咨詢意見。在水利工程合同管理中,業主授權水利咨詢公司履行合同規定的工程師的權利。業主與監理工程師的合同管理有明確的分工,業主主要負責處理合同執行中需要業主決策的事項,咨詢公司的各級合同管理部門負責合同的日常管理。比如在小浪底工程合同管理中,嚴格按照法律程序簽約,合同由法人代表或其委托人簽署,在合同正式簽署前須經相關部門會簽。

(三)工程變更及索賠

對于水利工程這樣的大型國際工程,工程變更和承包商索賠是不可避免的,水利工程主體土建施工合同依據FIDIC條款制定索賠處理工作程序,后期列入爭議評審團(DRB)合同爭端解決程序,處理復雜索賠,工程師合同管理部門負責提出對承包商索賠的處理意見。業主組建專門的索賠處理工作機構,研究處理復雜索賠,國際咨詢專家配合業主處理索賠。水利工程三個國際土建標施工任務分別提前6～13個月完成,工程評為優良,投資成本控制在概算范圍內,變更和索賠最終也都得到了令各方滿意的解決。

五、竣工結算階段

水利工程竣工結算階段的投資控制是施工階段進行投資控制的最重要環節。審核的具體內容包括:竣工結算是否符合招投標文件、合同條款、結算是否按定額和工程計量的規定及細則、有關調價規定等進行編制。還要根據合同條款、施工圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換等逐項審核,有疑問時須查看當時的有關記錄,并進行現場核實,及時掌握施工方法和材料價格對工程造價的影響,正確審核竣工結算,使竣工結算能夠真實的反映實際的工程造價。對于竣工工程量的審核和確認工作由承包商按合同項目和變更項目提出各項目工程量細目表和相應計算依據,交付監理工程師進行審核,監理工程師根據聯合測量成果、變更指令及其他有關資料進行核實。其中不一致的地方,由雙方計量人員共同查明原因,調整計算從而達成一致。

總之,在水利工程建設過程中,做好工程造價管理工作是項目建設目標順利實現以及確保項日竣工后的良性運行的重要保證。科學的工程造價管理有利于競爭機制的完善和水利建筑有序市場的形成,從而促進社會的和諧發展。

參考文獻

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