勞動技術教育內涵精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇勞動技術教育內涵，期待它們能激發您的靈感。

篇1

我在給青島市第十五中學初中三年級學生講《勞動技術教育》時，曾經和學生談起過：錢是貨幣交換的證件之一。假如，擺在我們面前有一宗錢和得到一宗錢的方法，讓我們在這其中任意選擇一樣，你選什么？

現在用同樣的問題問大家，僅供構思和討論之用。

我想大家會有：“選擇得到一宗錢的方法”的共同想法吧。在我這兒還真正有這樣一個獲得極大物質豐富以及繼續發展的科學方法，并且可以同時帶動起精神文明和推動政治文明，從而使社會文明得到飛速發展的思想方法，這就是黨、國家和人民很想、也很需要得到的素質教育。

1. 素質教育的誕生與發展

1993年，在青島市第十五中學我接任了《勞動技術教育》教學與研究工作。2002年，青島市教委指令，中學《勞動技術教育》改名為《中學綜合實踐教育》，與此同時又成立了少年科學院。

⑴勞動技術教育

勞動技術教育，以剪紙、木刻、電烙畫、建筑模型、機械等幾件事物的制作，作為對人用腦動手的基礎技能訓練。那么，剪紙、木刻、電烙畫等項目，是一個通過對萬事萬物的形象轉化來完成作品創作與實踐的引導教育。

⑵中學綜合實踐教育

綜合實踐教育，是在《勞動技術教育》所設各制作項目基礎上，又增設了對絲網花、陶藝、木工制作、攝影、電子技術、機器人等項目的制作。

⑶對《勞動技術教育》、《中學綜合實踐教育》進行小結

在《勞動技術教育》和《綜合實踐教育》教學研究中，可以了解主導本學科知識的主要思想和探究意途，在于把握宇宙間萬事萬物。所謂萬事萬物是指，蘋果、香蕉等食物類；衣物、家具、電器、交通工具、探險工具、嫦娥號月球探測等用具類；語文、數學、物理、化學、政治、地理、歷史等知識類；工人、農民、、教育、醫學、商業、各級領導階層等各行各業；等等所有事物（為了方便起見，以下稱之為：萬事萬物或知識、事物）。對于如此龐大范圍的事物的探究，應該是一個方法問題的探究。

假如，我們把握了探究萬事萬物的方法，那么，對素質教育的探究就由最基層的勞動技術教育和綜合實踐教育，轉化成科學技術教育的普及教育階段。

⑷科學技術教育

任何事物的形成都是發明創造，且都含有發明創造規律。以認識發明創造和發明創造規律為主導思想，形成知識體系并在教育、教學的實施（知識、事物的科學表現形式）中形成了科學技術教育。那么，科技教育是素質教育在勞動技術教育和綜合實踐教育的基礎上，產生的第一個實質性的飛躍式發展。

⑸科學技術發展教育

任何知識、事物的形成與發展，都屬于發明創造和發明創造發展，屬于科學技術和科學技術發展。以《科技教育》知識體系，為人認識知識、事物的科學表現形式基礎，經過周而復始循環的發展軌跡（圖略），轉化成理性認識（對知識、事物的科學表現形式，及內涵和外延的理解、認識），形成科學技術發展教育的高級知識體系。那么，科技教育就在飛躍式發展中轉化形成科學技術發展教育。就是創造極大物質豐富的方法。

…… ……

2. 意義

將擁有了的創造極為豐富的物質方法，形成知識體系，并實施于學校教育中，就是科學技術教育和科學技術發展教育。物質是沒有思想，不辨正誤的。為了讓物質能夠完全為人類謀取利益，服務于人類，在運用科學技術創造極為豐富的物質和推動科學技術得到發展的同時，還要帶動人表現思想意識的精神文明和推動政治文明的融入。這就是素質教育。

以普及科技教育、科技發展教育，為開創物質文明的基礎，與此同時帶動起人類思想意識的精神文明，推動政治文明，就形成了社會文明的飛速發展。

篇2

【關鍵詞】職業教育;社會經濟 ;勞動力再生產

國家要發展,社會要進步,民族要提高,這是任何民族、任何社會制度都必須正視、重視和需要解決的問題。而無論國家、社會還是民族其重要組成因素無疑是人--是勞動者!人的素質決定著民族的素質,民族的素質影響著國家的發展和社會的進步。由此,以人為本,提高勞動者的整體素質,理應大力發展職業教育,這是推進我國工業化、現代化的迫切需要,是促進社會就業的重要途徑,也是完善現代國民教育體系的必然要求。

德國是目前世界上經濟和科學最發達的國家之一。人們在探索德國科學技術與經濟迅速發展的奧秘時發現,德國人所具有的文化素質和發達的職業教育是促成該國強盛的關鍵所在。在德國,企業界人士更是認同職業教育就是產品質量保證--是德國經濟發展的柱石。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且迫切需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。我國人口多,勞動力多,特別是農民多,就業問題是一個不可回避而且必須解決好的大問題,需要大力發展職業教育,提高城鄉勞動力的就業和創業能力。

1 職業技術教育是勞動力再生產的手段

培養和訓練新的勞動力必須通過教育尤其是職業技術教育才能實現。一方面,職業技術教育可以再生產人的勞動能力。馬克思說過“教育會生產勞動能力”,“工人階級的再生產,同時也包括技能的世代傳授和積累”。另一方面,職業技術革新教育可以改變人的勞動能力的性質和形態。馬克思在《資本論》中指出:“要改變一般的人的本性,使它獲得一定勞動部門的技能的技巧,成為發達的和專門的勞動力,就要有一定的教育和訓練”。的確,職業技術教育正好可以把一個簡單的勞動力、一般性質的勞動力,加工訓練成為一個復雜的和專門的勞動力,即工程師、技術人員等。

2 職業技術教育是生產力再生產的重要途徑

馬克思說過“生產力里面也包括科學技術”,一方面職業技術教育是有傳遞、積累、發展和再生產科學的社會功能。另一方面,職業技術教育具有使科學轉化為生產技術的中介作用。職業技術學校(院)是使科學變為技術、變為直接生產力和現實生產力的重要途徑。

3 職業教育能促進社會經濟的發展進程

恩格斯曾經提出并論述了人的全面發展的教育內容,即智育、德育、美育、技術教育、體育。這里提出的“技術教育”,就是要“保證多方面的技術訓練和科學教育的實踐基礎”。職業技術革新教育是真正意義上的教育與生產勞動相結合的教育形式,因此最能有效地實現人的全面發展。

實現了“全面發展”的人,作為一種“人力資本”能有效地促進社會經濟的進步。美國芝加哥大學經濟學家西奧多•W•舒爾茨把“人力資本”描述為“體現在人身上的體力、知識、技能和勞動者熟練程度的總和。”這本身就包含在“人的全面發展”的內涵之中。舒爾茨還指出:人力資本的積累是社會經濟增長的源泉。因此,能有效促進人的全面發展的職業技術教育,同樣能促進社會經濟的發展進程。

4 職業技術教育能提高勞動生產率,促進經濟的發展

首先,職業技術教育依據人的身心發展規律,傳授系統的技術知識,訓練科學的生產技能,有計劃循序漸進地開發個體在職業方面的潛力。從而使個體獲得職業所需要的知識、技能以及自我學習的能力,能促進個體在職業崗位上提高勞動生產率。

其次,職業技術教育通過提高勞動力的技術水平,發展其智能,使勞動者提高運用新技術、新工藝、新設備的能力,并能使勞動力有更多的技術革新與生產創新。

第三,職業技術教育能塑造勞動者的政治觀念,職業道德、專業思想,影響著勞動者的勞動態度,從而間接影響勞動生產率。

第四,職業技術教育能通過塑造勞動者的現代人格,實現勞動力的現代化,從而使勞動力能認同現代企業文化,能與現代管理要求相一致。積極配合現代管理的施行,提高現代管理的效能,從而提高勞動生產率。

參考文獻

[1] 《國務院關于大力發展職業教育的決定》

[2] 《在全國職業教育工作會議上的講話》

篇3

關鍵詞：新農村建設；農村職業技術教育

“三農”問題一直是制約我國經濟進一步發展的“瓶頸”，也是我國經濟和現代化建設的根本問題，直接影響到我國建設“小康社會”奮斗目標的實現。要解決“三農”問題，必須在社會主義新農村建設的新思路下，加快農業和農村社會經濟結構的調整，大力發展農業產業化經營，加速農村現代化和城鎮化步伐。而新農村建設的實現，需要充分開發農村巨大的勞動力資源寶庫，將其轉化為推動“三化”的強大動力。發展農村職業技術教育就是解決這些問題的有效途徑之一。

社會主義新農村建設的內涵

社會主義新農村建設是我國現代化進程中的重大歷史任務，是中央解決“三農”問題的新決策和新舉措，新農村的一個“新”字，有著豐富而深刻的內涵。黨的十六屆五中全會用20個字對社會主義新農村進行了形象的表述：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。”社會主義新農村建設是在新的時代背景下提出的新目標；是經濟社會發展新階段的新要求；是全面解決“三農”問題的新條件和新機遇；是農村振興歷史進程的新起點；是“三農”事業發展的新希望。

從對新農村建設目標的解讀可以看到，我們要建設的新農村，是社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，是“三個文明”共同發展的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。其具體內涵體現在五個“新”上。一是產業發展要形成“新格局”。加快建設現代農業，繁榮農村經濟，提高農村生產力水平，是建設新農村的首要任務。二是農民生活水平要實現“新提高”。千方百計增加農民收入，改善消費結構，提高農民生活質量，是新農村建設的根本目標。三是鄉風民俗要倡導“新風尚”。加強農村精神文明建設，發展農村社會事業，培養造就新型農民，是新農村建設的重要內容。四是鄉村面貌要呈現“新變化”。搞好鄉村建設規劃，加強農村基礎設施建設，改善農村人居環境，是新農村建設的關鍵環節。五是鄉村治理要健全“新機制”。深化農村各項改革，加強基層民主和基層組織建設，創建平安鄉村、和諧鄉村，是新農村建設的有力保障。在這五大目標中，必須把生產力發展的目標放在首位，因為只有農業和農村經濟持續、健康、協調發展，才能真正帶動社會主義新農村建設，也只有生產力發展了，才能為社會主義新農村的建設提供堅實的物質基礎。生產力發展的關鍵因素是勞動者素質的提高，社會主義新農村建設的主體是農民，農民綜合素質的高低，決定了人的能動性和創造性激發的程度與榮譽感和責任感意識的強度，決定了新農村建設發展的進程。韓國建設新農村的成果已得到世界各國的充分肯定。其成功的一條經驗就是重視激發農民自主建設新農村的積極性、主動性，提高創造力。韓國的學者將其概括為：通過一種具有感召力的活動和國民喜聞樂見、易于接受的形式，使國民勤奮、誠信、自助、合作的傳統得以恢復，從而釋放出自身的潛能。可見，不斷提升農民的綜合素質，挖掘農村人口勞動力資源，在新農村建設中具有舉足輕重的作用。

新農村建設對農村職業技術教育需求的緊迫性

對一個國家的經濟社會發展而言，在自然資源、物質資源（資本投資）和人力資源三大資源中，人力資源是第一資源。人力資源是最具有優勢的資源，也是我國在世界上唯一具有比較優勢的資源。加強人力資源開發，增強綜合國力，是基于我國全面建設小康社會基本國情的必然抉擇。建設新農村，關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰與成敗，因此，農民的知識化、技能化是新農村建設的前提和條件。

然而，在我國13億人口中，有9億為農民，農村勞動力的整體素質令人擔憂，成為制約“三農”發展的重要因素。據2000年人口普查資料顯示，在我國農村勞動力中，文盲、半文盲占8.96%，小學文化程度的占33.65%，初中文化程度的占46.05%，高中文化程度的占9.37%，大中專文化程度以上的分別占0.40%和1.57%，平均受教育程度為1.4年，①在一些貧困地區，上述指標更低，而發達國家農業勞動力的平均受教育程度已經達到12年以上。在我國農村勞動力中，接受過培訓的只占20%，接受過初級職業技術教育或者培訓的只占3.47%，接受過中等職業技術教育或者培訓的只占到0.13%，而沒有接受過職業技術培訓的竟高達76.4%。在發達國家，每萬名農業人口中擁有農業科技推廣員30～40名，我國僅有5名，我國農業科技推廣員中，初中以下文化程度的占60%，而且由于科技經費不足，科技體制不合理等原因，還有相當比例的農業科技人員處于閑置和流失狀態。②

農民科技文化素質低下，對新技術的吸收和創新能力差，我國農業科技轉化率只有30%～40%，僅占發達國家的一半。在美國，一項先進技術在全國推廣只需要1年的時間，而在我國平均需要6年時間。我國小麥、玉米、棉花、油料等農產品的國內價格已經高出國際市場價格20%～30%，且質量與國際標準存在較大差距，在國際市場上無競爭優勢，隨著國際經濟一體化進程的加快，我國農業和農村經濟面臨的形勢更加嚴峻。轉貼于

要改變我國農業落后的現狀，增強我國農業的國際競爭力，必須依靠科學技術與教育。美國經濟學家米凱·吉瑟研究證明，在農村地區，教育水平每提高10%，將能誘導6%～7%的農村人口遷出農業，按照凈效應，將把農業工資提高5%。世界銀行《1991年世界發展報告》也指出：勞動力平均受教育程度每增加1年，GDP就會增加9%。③職業教育是教育與經濟的結合點，是教育與社會各種職業溝通的橋梁，農村職業技術教育是培養和造就大批高素質勞動者和新型農民、開發農村勞動力資源最直接與最有效的途徑，是實現農業現代化、農村城鎮化、農村現代化的重要支柱，在全面貫徹科教興農戰略的過程中，具有不可替代的作用。

新農村建設與農村職業技術教育的定位

堅持“面向農村、面向農業、面向農民”的辦學宗旨農村職業技術學校要把方向和目標定位在面向農村，要立足地方經濟結構特點，結合經濟發展規劃，圍繞特色農業，將農技培訓與農業產業結構調整結合起來，從農民實際需求出發做好農業技術培訓。農村職業技術教育要面向農民，服務農民，尤其是要面對那些具有初高中文化程度的農村青年、專業大戶、致富帶頭人等骨干，進行專業技術、經營管理、市場營銷和農副產品加工等方面知識的教育與培訓，為農業生產第一線輸送懂技術、有產業化經營管理知識、能駕馭市場的營銷大戶和科技示范戶，使他們逐步成為建設新農村、建設現代化農業的主體力量。

堅持“實際、實用、實效”的辦學原則農村職業技術學校的教學內容要因地制宜，從實際出發，尊重農民意愿，著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，確保新農村建設給農民帶來實惠、受農民歡迎。教材是搞好培訓的前提，教材內容必須始終圍繞當地資源優勢與龍頭企業的特色編寫，并融入一些實用、實際、實效的系統技術知識，突出實用技術的操作程序和操作規范，從而強化學習者的實踐操作能力。

采取靈活多樣的教學方式農村職業技術教育的對象是農村勞動者，他們的文化素質基礎差異較大，且易受農時季節的影響而中斷學習，因此，應采用靈活多樣的教學方法，如可組織教師巡回講、集中辦班課堂講、實用技術現場講、多媒體教學輔助講等，通過靈活多樣的教學方式，吸納更多的農民接受職業技術教育。

開展“短、平、快”，“寬、適、活”的實用技術培訓“短”即每次集中的時間短；“平”即適應生產力發展水平與受教育者的水平；“快”即見效快；“寬”即專業覆蓋面要寬，基礎要寬；“適”即充分考慮適應面；“活”即培養學生的方式方法與衡量學生的標準要靈活。通過實用技術培訓，要使學習者在盡量短的時間里掌握寬厚的專業基礎知識，讓農民嘗到科技致富的甜頭，從而增加農村職業技術教育受教育者的積極性、主動性與自覺性，使農村職業技術教育具有廣泛的生源與發展空間。

以就業為導向，增強辦學特色發展農村職業技術教育，需要轉變辦學思想、辦學模式、發展思路，以適應全面建設小康社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切要求。職業院校要更好地面向社會、面向市場辦學，緊密結合生產服務一線對人才的需求，實施靈活多樣的人才培養模式。同時，農村職業技術教育要辦出自己的特色，突出自己的優勢。農村職業技術教育應根據自己的辦學環境、辦學條件、師資力量、人才需求的不同，制定自己的發展目標。農村職業學校要發展，必須盡可能地形成自己的優勢與特色。

多渠道引入教師，加強師資隊伍建設師資隊伍水平低下是制約農村職業技術教育發展的重要因素之一，農村職業學校應加大對師資的培養培訓力度，采取多種途徑提高師資隊伍整體水平，建立一支數量充足、結構合理、專兼結合的高素質職業技術教育師資隊伍。為了解決師資不足的問題，原國家教委《關于加強中等職業學校教師隊伍的意見》提出的四個辦法是切實可行的。即首先，依托普通院校建立職業技術教育師資培訓基地；其次，加強職業技術師范學院的建設，合理調整專業結構，開拓專業新領域，拓寬專業口徑，使職業技術師范學院的專業設置更好地適應職業技術教育發展的需要；再次，普通高等職業院校畢業生可以成為中等職業學校文化課、專業課教師隊伍的重要來源；最后，可從企業和事業單位符合中等職業學校教師資格條件的專業技術人員和有特殊技能的人員中聘請專職和兼職教師。

注釋：

①中國教育與人力資源問題報告課題組.從人口大國邁向人力資源強國[M].北京：高等教育出版社，2003.

②黃育云，熊高仲，張繼華.職業技術教育在中國[M].成都：電子科技大學出版社，2004.

③蘇燕羽，曲云.解決“三農”問題的教育透視[J].中國冶金教育，2005，（3）.

參考文獻

[1]劉斌，等.中國“三農”問題報告[M].北京：中國發展出版社，2004.

[2]黃育云，于炳誠.農村職業教育與農業產業化、農村城鎮化、農村現代化互動研究[M].北京：中國農業出版社，2005.

篇4

關鍵詞： 勞動技術課 重要性 綜合素質

1.引言

我國傳統的教育模式只注重升學率，學生只追求學習成績的提高，大多缺少吃苦耐勞的品質，為了適應社會主義現代化的需求，應當轉變傳統的培養模式，為社會主義現代化建設培養出的學生應該有理想、有文化、有道德、有紀律的高素質人才。為了實現這一目標，應該加強勞動技術教育。

2.勞動技術課的內涵及現狀

勞動技術并不是指單純的體力勞動，勞動技術課是指將生產勞動與知識教育相結合的一門課程。勞動技術課將理論與實踐緊密聯系起來，它滲透著德育、美育和智育的功能，在向學生傳授勞動技能的同時，在無形中也向學生輸入熱愛勞動、熱愛家鄉和人民的思想，從而為社會主義現代化建設培養出高素質的建設者和接班人[1]。教育工作者應當改變傳統的應試教育觀念，不能只是片面地追求升學率，不能只注重學生的分數，應當重視學生的綜合素質的提高。勞動技術課是實現素質教育這一目標的重要途徑，它有助于增強學生的勞動觀念，在潛移默化中提高學生的思想認識，為社會的發展和國家建設培養創新型人才。

我國的勞動技術課是教育教學工作的薄弱環節，沒有引起教育工作者的足夠重視。受到應試教育傳統觀念的影響，教師們普遍比較重視學生的分數和升學率，對勞動技術課的教學相對輕視。在教學過程中沒有認識到勞動技術課的重要性；選用的教材與實踐聯系不太密切，不注重學生動手能力和操作能力的培養，教學設備也不完善，具有專業技能的教師相對較少。傳統的教育模式培養出來的人才已經不能適應社會主義現代化的需求，應當轉變觀念，提高對勞動技術課的重視，加強勞動技術教育，從而全面提高學生的綜合素質和勞動技能。

3.勞動技術課的重要性

3.1勞動技術課能加強學生的德育培養

在勞動技術課的教學過程中應當以教材為載體，有意識地將德育融入到教學之中。教師應當利用教材中的德育因素，創設情境，自然地將德育觀念傳授給同學，增強學生的社會主義責任感和愛國意識。勞動技術課是進行道德教育的重要實施手段和主要途徑，勞動技術教育是把技術理性與社會人文精神有機結合起來的一種教育形式，有助于提高學生的勞動意識，有利于培養學生的創新精神[2]。勞動技術課將道德教育和科學文化在多元的實踐活動中加以深化，在實踐活動中培養學生吃苦耐勞和艱苦樸素的品質。

勞動技術課具有實踐性和教育性的特點，因此，應當組織學生積極參加各種勞動實踐，使學生在勞動過程中接受思想教育，讓他們在勞動實踐中體會勞動的光榮和艱辛，克服懶惰、散漫的毛病，從而幫助學生樹立正確的價值觀和勞動觀念，培養他們熱愛勞動人民的思想感情。勞動技術與道德教育相輔相成，在潛移默化之中達到德育的效果，培養學生良好的勞動習慣和學習品德，使學生在學習知識的同時，提高自身的綜合素質和勞動能力。

3.2勞動技術課有助于提高學生的自立能力

當今的學生多為獨生子女，家長不重注孩子勞動能力的培養，造成許多學生在家過著衣來伸手飯來張口的日子，勞動觀念不強和動手能力較差。勞動技術課具有廣泛的通用性和較強的實踐性，通過多樣化的實踐活動來培養學生的動手能力。在教學過程中注重學生動手能力的培養，比如，在課堂中講解一下各種衣物面料的特性及不同洗滌劑的功能，同時利用不同的洗滌劑來洗不同面料物品上的污漬，再將實驗結果進行比對。讓同學們做記錄，回家之后自己動手進行洗滌。這樣既可以增強課堂教學的趣味性，又可以使學生學以致用，從而提高學生的學習興趣。勞動技術課的形式應當多樣化，這樣就可以避免枯燥乏味，在條件允許的情況下，教授菜肴烹飪、家用電器的工作原理及賓客禮儀等內容。由于男女學生感興趣的勞動技能不相同，可以根據學生的不同要求，適時調整教學重點，有選擇、有重點地進行教學。比如，女生重點學習洗滌、烹飪等勞動技能，男生重點學習家電維修等勞動技能。這樣可以激發學生學習的積極性和主動性，有利于提高學生的自主能力和動手能力。

3.4勞動技術課有利于拓寬學生知識領域

勞動技術課是一門綜合性學科，包含廣泛的科學文化知識，如：園藝、工藝美術、家電維修、烹飪、裁剪縫紉等，其中含有化學、物理、生物、幾何等多種知識。勞動技術課能夠使學生在其他學科中所學的理論知識與實踐相結合，拓寬學生的視野和知識領域。通過實踐，理論知識得以深化和升華，在實際操作中解決各種問題有助于開發學生的智力，培養學生的創新精神。

4.提高勞動技術課的教學水平

加強勞動技術課教學的基礎首先是教材建設，應當結合學生的年齡特點與勞動技術課的教學目的，注重選用教材的思想性、先進性、基礎性和實踐性。教材內容應當包含服務性勞動能力和工農業勞動技能兩方面。其次，提高勞動技術課教學的前提條件是教育基地建設，政府相關部門應當加大對勞動技術教育的投資力度，建立一個規模較大的勞動技術教育基地，支持學校開展勞動技術教育。最后，應當加強教師隊伍的建設。提高勞動技術課教學質量的關鍵是高素質的師資力量，各個學校應當挑選專業知識扎實，業務能力較高，動手能力較強且熱愛勞動技術教學的教師進行專業培訓，建立一支從事勞動技術課教學的專任教師隊伍，以保證勞動技術課教學質量的提高。

5.結語

勞動技術課將知識和實踐相結合，具有趣味性和技術性，能夠引導學生在追求知識的同時，注重勞動技能的培養。同時，勞動技術課在學生德育、美育和智育的培養方面也具有重要作用，有助于拓寬學生的知識領域，提高學生的綜合素質和動手能力。勞動技術教育適應了素質教育的人才培養要求，為社會主義現代化建設培養出創新型的建設者和接班人。

參考文獻：

篇5

論文關鍵詞：經濟發展；不確定性；職業技術教育；改革對策

中國歷經30多年的改革開放，經濟社會發展有了長足進步，取得了令世人矚目的巨大成就，2010年中國經濟規模已經躍居世界第二，成為引領世界經濟走出困境繼續前行不可忽視的重要力量。然而，我們應該清醒地看到中國依然是一個發展中國家，“人口多、底子薄、發展不平衡”的基本國情依然沒有改變，經濟成長方式粗放，增長質量不高，結構不合理，整體競爭力不強，史上最窮的“世界老二”讓人倍感尷尬。面對內外交織的各種矛盾，中國經濟社會發展面臨著前所未有的嚴峻挑戰。

毋庸置疑，職業技術教育對于解決中國經濟社會發展遭遇的棘手問題扮演著關鍵角色。經濟全球化不斷加劇，中國即使已經取得了勞動力成本的競爭優勢，也必須在勞動力職業技能方面確立比較優勢，才能實現經濟社會的可持續健康發展。為此，深化職業技術教育改革需要契合國民較高的期望值與較為完善的社會支撐體系，實現職業技術教育“計劃指令式”辦學模式的輕盈轉型，增強職業技術教育的“巧實力”，完成國家設置的特定教育目標，承擔社會賦予的責任，全力滿足所有學生的需求，不遺余力地提升學生的職業素養，全面提高勞動力的職業技能，應對發展經濟、擴大就業、最終實現社會和諧的重大挑戰。

一、經濟發展的不確定性給職業技術教育帶來挑戰

不確定性（uncertainty）是指事物發展處于變化無常、捉摸不定和不可預知的狀態，不能夠確認運動軌跡，不能準確知道某個事件或某種決策的結果，難以用一定之規去捕捉和約束，造成人們認識上困惑不已，實踐中不知所措。

本質上，不確定性源自社會系統本身固有的層次性、開放性、動態性、相干性、臨界性、自組織性和自強化性。只要事件或決策的可能結果不止一種，就會產生不確定性。根據不確定性的特點，一般可把不確定性分為四類：

客觀不確定性。是指不以人的主觀意志為轉移而客觀存在的不確定性。在自然界、在生產生活中、在經濟管理領域里，客觀不確定性大量存在，十分普遍。從表面上看，客觀不確定性似乎是或然的、隨機的、雜亂無章的、不得而知的，但實踐表明，如果同類的隨機現象大量重復出現，它的總體就呈現出一定的規律性。

主觀不確定性。是指對于同一個客體，不同的主體或同一主體在不同的時刻會得出不盡相同的判斷，有時甚至迥然有別，其差異事先難以預見。主觀不確定性的根源在于人的有限理性和認知模式的差異性。除了每個人遺傳基因先天的、固有的差別外，人的成長經歷、教育背景、價值取向、文化特質、性格氣質、生活習俗、決策偏好乃至對事物做判斷時的心情和天氣，都是產生主觀不確定性的誘因。

過程不確定性。是指在執行、推進的過程中發生的不確定性。即便客觀環境和任務是確定的、既定的、可預見和可控的，主體的指令和決策也是清晰的、正確而堅定的，但由于普遍存在的隨機干擾、偶然事件、突發、信息時滯或不可抗力，聯結主體與客體、愿望與結果的過程，仍然充滿不確定性。

博弈不確定性。是指在對局、博弈和互動中所產生的不確定性。它表明人們在思考問題時不能一廂情愿，自說自話，只考慮自身，還要充分考慮到競爭對手或利益相關者的動態，要對競爭對手可能的反應提前加以反應。

從一定意義上講，客觀不確定性、主觀不確定性和過程不確定性等前三種不確定性與博弈不確定性無法等量齊觀，因為這些不確定性差不多都是一次性的、單向的、靜態的、單層次的、自身的、可控的、小概率的、信息充足的、部分可相互抵消的、有統計規律的，化解不確定性的時間也是相對從容的。然而，博弈不確定性涉及的卻是多次、雙向（甚至網狀）、動態、多層次、多方、多因素、不可控、非小概率、信息不足，非但不能相互抵消，反而互為因果且不斷強化，無統計規律可尋，無先前經驗可借鑒，化解起來常有時間壓力。

不確定性是當今時代的基本特征。無論是自然災害的頻繁爆發還是技術發展的日新月異，無論是經濟金融形勢的變幻莫測還是社會矛盾沖突的不斷加劇，都意味著穩定性、精確性、可預測性已日益被變革性、模糊性和不可預測性所代替。

當今世界，經濟發展最為突出的特征就是急促的“不確定性”，在人們還沒有來得及充分享受經濟快速發展帶來的巨大利益的時候，又不得不體驗經濟成長帶來的煩惱，一切都似乎來無影去無蹤，讓無限期待的愿景充滿了懸念。

經濟全球化的進程一再表明職業技術教育和經濟發展的關鍵驅動力之間存在著動態的交互作用關系。尤其在當前，勞動力、商品生產和服務以及社會生活的較高成本伴隨著不斷增加的經濟發展的不確定性，科技創新步伐加快，強化了勞動力市場變化的不可預見性。為此，要在國際市場的競爭中贏得主動把握先機，勞動力就要擁有較高的職業技能，個體需要具備更加寬泛的職業勝任能力。應該說經濟發展的不確定性帶給職業技術教育空前的挑戰。

（一）經濟發展的不確定性增加了勞動力就業和勞動力市場治理的風險

勞動力就業群體在經濟發展中存在著似乎要失業、職業資格失去其價值并被廢棄、遭遇勞動力市場排斥以及就業渠道萎縮等一定程度的風險。這些風險也為經濟發展帶來了變革的機會，就業人員需要經常在職業技術教育和職業技能開發的不確定性之間做出取舍，由于個體并不能夠保證所做出的選擇在勞動力市場里具有其特定的價值，因此，做出良好選擇通常是困難的而且極具風險性。

（二）經濟發展的不確定性造成了勞動力市場選擇行為的短期性

未來關鍵經濟領域的發展具有不可預見性，人們難以做出自信的預測，造成個體、企業和組織行為選擇時限的短期性。經濟發展不斷增加的不確定性導致人們行為策劃的時限縮短，時間越長，風險越大，職業技能開發的公共政策以及個體和公共機構的決策必須基于有限知識盡可能在短期內做出，個體只能基于自身所具有的職業資格在短期內開發職業技能，為此，必須調整就業和職業技術教育之間的銜接，縮短持續時間，以便降低風險。

（三）經濟發展的不確定性導致了勞動力市場需求的不斷變化

首先，需求波動導致更大程度的就業不安全感，職業技能和職業資格更加難以描述和預測；其次，伴隨著傳統集體性工作組織的日漸式微，企業員工個體主動創業的重要性凸顯出來，新工作方式的采納必然產生新的工作組織形態，在這樣的工作組織中開展職業技能開發必然影響個體行為和集體行為之間的磨合，使個體在就業時產生所需職業勝任能力的不確定性；第三，新近投放到勞動力市場的就業人員增加了高齡和邊緣化在職員工的不安全感，前者只具有最起碼的職業資格并依據勞動力市場需求的不確定性來確認個體需要接受的職業技術教育，維系自身工作崗位的安全性，而后者雖然享有絕大多數企業的長期就業保障，但兩者的互動增加了勞動力市場需求的不確定性。

（四）經濟發展的不確定性增強了職業技能開發的復雜性和工作崗位輪廓界定的模糊性

隨著工作組織的轉型，涌現出許多與傳統的工作崗位輪廓迥異、輪廓特征難以描述的新型工作崗位，產生了并不完全適合用傳統方式來界定的職業資格，傳統工作崗位的特征和分類越發難以反映職業活動的現實狀況，而且不確定性勞動合同對招工、就業指導以及職業技術教育的作用產生重要影響，導致個體和企業難以預測未來就業和職業技能開發的雛形，職業技術教育機構、政策制訂者以及利益攸關者難以認清職業技術教育和就業之間的有效銜接。

（五）經濟發展的不確定性導致職業技術教育與就業之間的關系難以確定

不斷變化的就業類型、不斷擴大的勞動力市場讓職業技術教育體系中職業技術教育與就業之間業已存在的一致性規范支撐關系遭受到新的基于職業勝任能力獲取途徑的挑戰，要維系職業技術教育體系中職業技能與就業水平之間的一致性異常艱難，即使職業技術教育和就業之間已經形成了較為緊密的正式紐帶，但其開端職業技術教育(IVET)模式在很大程度上也難以適應勞動力市場的不確定性變化，需要重新分析工作崗位和職業技術教育之間的需求關系，解構傳統職業技能，用專門的“活動”元素來建構職業勝任能力，開發企業管理實踐的新型工具，更加關注職業行為所需要的橫向認知能力。

（六）經濟發展的不確定性導致接受職業技術教育的路徑更加復雜，需要重新調整開端職業技術教育和繼續職業技術教育模式

當前，傳統職業技術教育的獲取路徑遭受質疑，而向職業勝任能力導向路徑轉換的新型職業技術教育又充斥了不確定性：首先，人們尚不能夠清晰區分開端和開端后職業技術教育與繼續職業技術教育之間的關系并使它們相互切換、重新調整對職業技術教育的投資，以便個體的整個人生都從中受益；其次，人們并不知曉如何才能給予個體更大的優先發展權，基于自身先天稟賦與所預測的職業技能差距，在任意時間挑選特定的職業技術教育形式，自主開發和確認職業勝任能力，把失業風險降低到最小程度，實現職業技術教育投資和就業回報率的最大化。

（七）經濟發展的不確定性加大了職業技術教育課程開發供給的難度

課程是教學內容的集中展現，基于經濟發展不確定性的職業技術教育教學內容必然也是變化不定的，以便滿足不同社會化伙伴以及各種利益攸關者對各自利益訴求的需要。由于它們對學習目標的定位、教育資源的使用方式千差萬別，導致課程研發供給更加困難，需要綜合考量各級各類學校之間的銜接、學習內容和學習質量之間的相關性、人生不同階段的學習以及正式的與非正式的學習結構之間的聯接等復雜因素，讓職業技術教育切實體現終身學習的精神本質。

二、經濟發展的不確定性是深化職業技術教育改革的必要前提

當代科學技術的快速發展迫使整個社會處于永恒的變化之中，造成了經濟和社會發展進程的高度不確定性，也迫使現代經濟需要市場、組織和企業擁有相當的靈活性，企業、職業經理人、企業員工、投資者和國家必須在一個更加不確定的經濟發展環境里制訂當前難以預測的經濟發展計劃，這對職業技術教育必然產生深遠的影響。同時，職業技能和職業資格的開發過程更加復雜，個體和組織對職業技術教育的投入以及就業途徑的獲得充滿了風險性，接受職業技術教育的必要性變得撲朔迷離，所有這一切都成為開發勞動力市場和開展職業技術教育的恒定因素，成為預測未來勞動力市場職業技能需求和供給不可回避的要素。可以說經濟發展的不確定性是深化職業技術教育改革的必要前提。

首先，經濟發展的不確定性成為深化職業技術教育改革的基礎性驅動力量。經濟發展的不確定性加劇了職場、崗位培訓以及職業資格、職業技能之間的不匹配度，迫切需要職業技術教育進一步找尋自身發展的邏輯原點，挖掘內涵，拓展外延，加強與就業的關系，增進與實際工作之間的聯系紐帶，消除職業技術教育到就業過程的轉換障礙，提高應對全球化經濟發展壓力的能力，滿足國家創新體系建設、企業組織變革以及人力資本開發等多方面的需求。

其次，大規模勞動力流動的不確定性是深化職業技術教育改革的內生性驅動力量。勞動力跨國、跨地區、跨界流動是開放型經濟成長的決定性因素。中國在今后相當長的時間里都處于“工業化、城市化、城鄉一體現代化”發展的“黃金期”，勞動力跨地區、跨城鄉大規模流動成就了中國經濟的快速發展，更加開放的中國經濟也導致勞動力在世界范圍跨國、跨界縱橫馳騁，不斷增強的勞動力流動性客觀上要求中國的職業技術教育體系更具靈活性、兼容性和參與性，逐步建立起更加便捷的職業技術教育體系，建構更加有效的結構化職業資格體系，完善各國各地區各行業職業資格體系的認證和對接機制，實現跨時空勞動力資源的有序流動。

第三，基于經濟發展不確定性的創新既是經濟發展的永續動力，也是深化職業技術教育改革的有力支撐力量。科技創新、尤其是通信技術領域的全球化擴散在給現代生產和現代服務帶來空前繁榮的同時，也造成先進制造業體系建設、現代企業組織變革以及就業前景的不確定性，“極化”了職業技術教育對數字工具等新技術運用能力培訓和再培訓的需求，需要職業技術教育建立適宜的職業資格體系，在更加寬泛的領域對職業勝任能力、職業知識更新以及職業技能做出恰如其分的詮釋。

第四，生產實踐過程的不確定性是深化職業技術教育改革的活水源頭。實踐出真知，“計劃趕不上變化”是生產實踐的常態，人們慣常的行為模式經常遭遇到職場環境不確定性的侵擾，而開展持續性的學習是員工在不確定性的職場里應對變換情境的不二法則。為此，職業技術教育需要傳授自我導向的學習方法，努力增強員工職場在職學習的能力，提供的學習內容不僅要聚焦在技術性知識的獲取上，還要擴展到新型價值、新穎行為密碼等“軟性”技能的獲得以及對過去知識經驗的重新模塊組合，增進就業，提高個體的經濟社會地位，拓展公民意識和行為模式等教育價值，掌握靈活多樣的個性化職業技能。

三、基于經濟發展的不確定性深化職業技術教育改革的有效對策

世界經濟的飛速發展及其高度的不確定性、勞動力市場開發對于擁有較高職業技能人才的迫切需求、無處不在的技術革新步伐以及先進國家和地區人口結構的變遷，導致整個世界對職業技術教育高度關注。以美國和日本為代表的一些國家在普及中學階段教育之后已經開始拓展以職業技術教育為核心的高職教育。與此同時，許多歐洲國家已經在普及全民義務教育、中學階段教育以及提升高等教育質量的基礎上，加快發展職業技術教育，滿足經濟和社會發展的需求。實踐表明：凡在職業技術教育培訓上投資巨大的國家和地區，它們在經濟和社會發展方面獲得的利益也最大，那些生產了最多知識和信息的經濟體也是最有效率的現代經濟體。為此，中國必須奮起直追，基于經濟發展的不確定性深化職業技術教育改革。

（一）強化職業勝任能力的培養

隨著不確定性經濟環境的加劇，職業技術教育需要深刻認識勞動力市場變化的復雜性，把更多的精力投入到職業勝任能力的培養和強化上。職業勝任能力是實施職業技術教育和獲取職業資格之間的橋梁，是建立勞動力市場關系的基礎，是特定職業領域正式學習的結果，滿足特定工作崗位的需要。職業勝任能力的價值體現在特定的工作崗位上，體現在特殊的工作環境中，它是職業技能和職業資格的“內核”，是職業技術教育的“靈魂”。深化職業技術教育改革必須從過去主要關注工作崗位職業技能的獲取轉到今后職業勝任能力的培養上來，把個體職業勝任能力的強化置于職業技術教育的中心地位。

（二）加快落實終身學習戰略

在知識經濟社會里，人們需要建立終身學習的適宜模式，提升職業技能，應對勞動力市場職業技能長期需求的不可預見性。終身學習倡導在人生的任何階段都要堅持學習，強調繼續職業技術教育的補償作用，通過繼續職業技術教育等路徑獲取必要的職業技能。為此，職業技術教育要不斷增強主要由供給與需求策略之間的不匹配所產生的吸引力，增加職業技術教育供給的有效性。

（三）不斷增長個體才干

在不確定的經濟發展環境里，個人具有自身建構職業開發路徑的“才干”、構建有效的學習策略、建立勞動力市場風險治理的個性化策略異常重要。為此，個體首先要選擇具有較高安全系數的勞動力市場，接受適宜的職業技術教育，降低勞動力市場的不確定性風險，確保安全、穩定的就業；其次，個體要延伸接受職業技術教育的時間，積極參加繼續職業技術教育，提升擁有更高學歷和就業資質等職業資格的保障水平，確保個體擁有較為寬泛的職業技能和職業勝任能力，實現就業資本的最大化，防范和控制風險；第三，個體要變換職業培訓類型，改變行為模式，選擇短期職業技術教育培訓，實現靈活就業和自我就業，規避勞動力市場的不確定性所帶來的風險。

（四）在不確定性環境中實現“教”與“學”之間技術創新

在職業技術教育中全力開發先進的教育技術，重視開發職業勝任能力數字化的學習工具和文件，加速遠程學習平臺的建設，開發網絡在線工具，分享職業技術教育培訓課程，靈活選擇學習路徑，優化學習進程，勾畫網絡時代的個性化教育計劃，增強網絡學習的實踐技能，實現個性化路徑學習，滿足終身成長和人格塑造的個體需求，顯著提高“教”與“學”的質量。

（五）設立職業技術教育的教學獎勵基金，提升經濟發展不確定性職業技術教育的教學水平

設立教學獎勵基金的主要目的在于提升職業技術教育教與學的中心地位，促進教師更好地駕馭職業技術教育的教學過程，提高教育教學質量。教學獎勵基金應該主要面向教育教學工作業績卓越的專家型教師，鼓勵他們深入研究教學藝術和規律，組織召開各種學術會議，出版學術性期刊，提供教師職業技能開發的特殊培訓課程，交流教學經驗，改進教學方式，增強教師和學生之間的互動，不斷提高教學質量。