發(fā)布時(shí)間:2023-09-22 10:36:28
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施,期待它們能激發(fā)您的靈感。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 經(jīng)營
近幾年來,由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境退化、加之農(nóng)業(yè)投入不足,和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施體系滯后,而使得農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位受到?jīng)_擊,制約著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。近些年借鑒了國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)營的過程中,通過對(duì)生產(chǎn)力和更新能力的實(shí)踐活動(dòng),利用開發(fā)培育發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 從健康、完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)出發(fā),向多項(xiàng)效益發(fā)展的經(jīng)營策略。對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研究,確立區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),探索區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對(duì)策,對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,探索出一條具有中國特色平原區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步入良性循環(huán)發(fā)展軌道具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過多樣性、良好的環(huán)境等諸多方面,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境的改善,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?jié)B透到農(nóng)業(yè)資源的每一個(gè)領(lǐng)域。
一、對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種新的發(fā)展模式,是基本經(jīng)營制度的改變,是一定階段的必然產(chǎn)物,可持續(xù)發(fā)展理論則是一種嶄新的發(fā)展觀及思維方式。農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展必須遵循生態(tài)平衡準(zhǔn)則,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策,以發(fā)展為前提,逐步解決人口、資源、環(huán)境等重大問題,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的同步提高。生產(chǎn)要發(fā)展。要不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的保護(hù),實(shí)現(xiàn)資源的環(huán)境良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是可持續(xù)的發(fā)展,要從根本上建立可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,營建良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
二、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
林業(yè)發(fā)展在不斷增加投人的基礎(chǔ)上,科學(xué)技術(shù)在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中起決定性的作用。不斷提高林業(yè)的科技含量,縮小林業(yè)科技發(fā)展水平和林業(yè)科技工作的差距,加速新品種、新技術(shù)的推廣,適應(yīng)林業(yè)大力發(fā)展林特產(chǎn)品加工等方面的需求,加速林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,主要做好以下幾方面的工作:
(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)體系。從可持續(xù)的角度高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定相應(yīng)的政策和法律,鼓勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立以效益為目科技創(chuàng)新體系,改變以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不斷探尋新的適合農(nóng)業(yè)模式和政策,制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)資源有償使用機(jī)制。 以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生現(xiàn)代信息科技更新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。依靠科技發(fā)展林業(yè)。包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。
(二)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高農(nóng)村各種產(chǎn)品的科技含量,重視科技服務(wù)體系的建立,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,不斷提高科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。大量節(jié)約各種資源提高資源利用率,要進(jìn)行科技開發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)研究力爭(zhēng),建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制,利用先進(jìn)的信息科技手段,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“難點(diǎn)”問題組織部門跨地區(qū)的聯(lián)合攻關(guān)。要實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營和管理的精確化,推動(dòng)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,堅(jiān)持科研成果指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代林業(yè)管理知識(shí)的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的地位。洪、澇、漬災(zāi)的治理是農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須首先解決的問題,加強(qiáng)干堤建設(shè),實(shí)行“退田還湖”、“退垸還湖”,擴(kuò)充湖泊蓄水能力和調(diào)洪能力,加強(qiáng)農(nóng)田蓄水排漬工程建設(shè),提高抗?jié)撑艥n能力。重視農(nóng)作物病的防治工作,建立健全植保組織,形成監(jiān)測(cè)防治網(wǎng)絡(luò),對(duì)有害生物進(jìn)行綜合防治,以防為主。對(duì)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格做出正確預(yù)測(cè),強(qiáng)軟科學(xué)研究,提商軟科學(xué)的地位,創(chuàng)建管理政策的方案,實(shí)現(xiàn)科技成果的推廣。
(四)確定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。首席要減弱農(nóng)業(yè)自然資源破壞規(guī)模的影響,使長(zhǎng)期存在的農(nóng)業(yè)自然而資源與環(huán)境破壞速度逐步緩慢,使人口總量同農(nóng)業(yè)資產(chǎn)與環(huán)境的矛盾得到緩解。其次是在農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展階段。避免破壞農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的因素出現(xiàn)。選擇合適地域,重點(diǎn)突破,梯次推進(jìn),重點(diǎn)發(fā)展具有本地特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本依賴于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,最后是調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的主體,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償;保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
(五)挖掘人力資源的潛力,實(shí)施人才戰(zhàn)略
在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,掌握了先進(jìn)技術(shù)及具備創(chuàng)新能力的知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的重大變遷,
可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的重要戰(zhàn)略之一。培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展觀念,創(chuàng)造性的解決可持續(xù)發(fā)展中的新問題的大批優(yōu)秀人才,通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程,創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務(wù)等商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)專門經(jīng)營者群體。按商品經(jīng)濟(jì)的原則去優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新管理知識(shí)和能力。獲取企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際支配權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的提出,標(biāo)志著人類對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的覺醒,也反映了人類在考慮自身生存問題上的重大進(jìn)步。
過去,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中片面強(qiáng)調(diào)水資源開發(fā),著眼于當(dāng)前的增產(chǎn)。而持續(xù)性農(nóng)業(yè)發(fā)展更關(guān)注的是未來的發(fā)展,關(guān)心的是在開發(fā)灌溉水資源的過程中,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁,而不是隨意破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境。
解決我國糧食問題,必須立足國內(nèi),依賴國際市場(chǎng),不僅存在巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且存在著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。糧食作為政治武器的運(yùn)用,并不新鮮。國外有人叫嚷“誰來養(yǎng)活中國?”給我們敲了警鐘。我們適當(dāng)進(jìn)口一點(diǎn)糧食以調(diào)節(jié)國內(nèi)市場(chǎng),過去這樣做了,今后還會(huì)繼續(xù)這樣做,但絕不能把解決糧食問題寄托在別國身上。八屆人大四次會(huì)議上提出:實(shí)施科教興農(nóng),增加農(nóng)業(yè)投入,嚴(yán)格控制占用耕地,確保糧食種植面積,增加化肥供應(yīng),培育良種,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,等等。但必須指出,水利不興,農(nóng)業(yè)不穩(wěn),這是關(guān)鍵所在,重中之重。現(xiàn)在的水澆地,一般單產(chǎn)可達(dá)7500―15000kg/mZ,而旱地750―1500kg/mZ還難保。所以,只有有了水,才能擴(kuò)大灌溉面積,再配合其他增產(chǎn)措施,才有可能大幅度增產(chǎn)糧食。如果不從根本上改變靠天吃飯的局面,又怎能有效地保障糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?沒有水,光和熱再好,施肥再多,也不起作用。不管作物品種多么優(yōu)良,農(nóng)田管理多么科學(xué),政策多么正確,一次大旱,可以赤地千里,顆粒無收;一場(chǎng)大水,可以沖得蕩然無存。水旱災(zāi)害無情地吞噬著人們的糧食、財(cái)產(chǎn)和生命,即使動(dòng)員人民群眾搶險(xiǎn)救災(zāi),化險(xiǎn)為夷,每年也要付出很昂貴的代價(jià)。這就迫使我們不得不對(duì)水利刮目相看,并重新認(rèn)識(shí)它的意義和作用。
二、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要多方面因素的共同努力,任何一個(gè)單方面的工作是無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展的。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,首當(dāng)其沖的是對(duì)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整,如此才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。水利工程的改革發(fā)展,需要多方面的共同改進(jìn),我們主要從以下幾個(gè)方面來對(duì)我國的水利工程改革措施進(jìn)行分析。
1.工程節(jié)水措施
包括灌溉工程配套、渠道襯砌、低壓管道輸水、機(jī)電井建設(shè)、地面灌溉設(shè)施改善、噴灌和滴灌系統(tǒng),此類措施的基本作用是提高灌溉水的利用率和灌溉保證率。工程節(jié)水是我國水利工程在當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的一個(gè)重要問題,因?yàn)槲覈乃こ探ㄔO(shè)正在隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步在不同的地區(qū)進(jìn)行著不同程度的調(diào)整,有一些全局范圍內(nèi)的大型水利工程,同時(shí)也有各自水流流域內(nèi)的一些小型水利工程。無論是大型的水利工程還是小型的水利工程,它們都要為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù),所以對(duì)于這些水利工程,特別是以農(nóng)業(yè)灌溉為主要目的的水利工程,就必須重視工程技術(shù)措施在整個(gè)工程設(shè)計(jì)中的運(yùn)用。
2.農(nóng)業(yè)節(jié)水措施
包括土地平整、深翻深松、免耕少耕,平衡施肥、秸稈還田和增施有機(jī)肥,提高土壤肥力。改進(jìn)種植結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù),以及防風(fēng)林建設(shè)和水土保持,此類措施的基本作用是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)田水分蒸發(fā)耗水量。農(nóng)業(yè)節(jié)水措施,是對(duì)水利灌溉技術(shù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)用水效率這項(xiàng)重要的時(shí)代工程而言,要想將這項(xiàng)工作的效果發(fā)揮到最佳,就必須充分地正視技術(shù)創(chuàng)新在這項(xiàng)工作中所能夠起到的關(guān)鍵性作用。水利資源的保護(hù),是一個(gè)系統(tǒng)的工程,必須將整個(gè)水利資源開發(fā)利用的各個(gè)細(xì)節(jié)工作納入到農(nóng)業(yè)節(jié)水的系統(tǒng)工程中來。在水利資源的開發(fā)和利用工程中,不可避免地會(huì)涉及一些工程技術(shù),這些工程技術(shù)水平會(huì)直接影響到整個(gè)水利工程的技術(shù)水平和技術(shù)效果。對(duì)這些工程技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新,是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)用水利用和開發(fā)效果的一個(gè)重要方面。
3.覆蓋保墑技術(shù)
在耕地表面覆蓋塑料薄膜、秸稈或其他材料抑制土壤蒸發(fā),減少地表徑流,蓄水保墑,提高地溫改善土壤物理性狀,達(dá)到蓄水保墑,提高水的利用率,促進(jìn)作物增產(chǎn)的良好效果。秸稈覆蓋一般可節(jié)水15%―20%,增產(chǎn)10%―20%,覆蓋塑料薄膜可增加耕層土壤水分1%―4%,節(jié)水20%―30%,增產(chǎn)30%―40%。
4.考慮農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
節(jié)水灌溉的目的是提高水的利用率和水分生產(chǎn)率,但僅靠節(jié)水灌溉工程提高水分生產(chǎn)率是很有限的,灌溉和農(nóng)業(yè)措施的結(jié)合,不僅是提高水分生產(chǎn)率的需要,而且是農(nóng)民增收增效的需要。除滴灌和地下灌溉形式外,其余節(jié)水灌溉形式都難以減少作物的棵問蒸發(fā),特別在作物生產(chǎn)前期,作物的遮蔭率低,棵間蒸發(fā)量大。通常推廣的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)有:耕作保墑技術(shù),如“虛實(shí)并存”耕作技術(shù);秸稈、地膜覆蓋技術(shù);噴灑抗旱劑如旱地龍;使用保水劑;采用抗旱新品種等。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該遵循的一個(gè)基本原則就是因地制宜,針對(duì)不同的地區(qū)特征來選擇不同的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
5.加強(qiáng)節(jié)水工程管理
節(jié)水灌溉重建輕管的問題,已經(jīng)引起人們的高度重視,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和現(xiàn)有的生產(chǎn)方式下顯得尤為重要。國內(nèi)外的有關(guān)專家認(rèn)為,節(jié)水灌溉工程的管理占總效益的50%,由此可見管理工作的重要性。事實(shí)上,工程建設(shè)好,因管理不善使工程效益難以發(fā)揮的例子并不鮮見,哪里工程管理好,哪里效益就高。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮和發(fā)展,資本市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注度也有所上升,在我國出現(xiàn)了一些較為新興的灌溉服務(wù)公司,以及各地成立的節(jié)水抗旱服務(wù)組織,在工程的管理運(yùn)行方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。各地推廣的小型農(nóng)田水利工程的租賃、拍賣、承包等形式,對(duì)于明晰產(chǎn)權(quán),國有資產(chǎn)保值增值,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性都有重要的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]張含英.政企分開,建立現(xiàn)代水利企業(yè)制度[J].中國水利,1994,(3)
[2]相昆.95年水利工程發(fā)揮巨大效益[J].中國水利,1995,(11)
關(guān)鍵詞:測(cè)土配方施肥;農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;措施
中圖分類號(hào):S147 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150733017
施肥結(jié)構(gòu)與耕地的土壤的營養(yǎng)成分的變化有著密切的關(guān)系,與農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境具有重要的關(guān)系,是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全的基礎(chǔ),而測(cè)土配方施肥是比普通的施肥方法更具有科學(xué)性的施肥方法,它是可以針對(duì)不同地區(qū)的土壤的特點(diǎn),制定不同的施肥的方案,這樣既節(jié)約了施肥的成本,還可保證農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn),節(jié)約了資源,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 測(cè)土配方施肥的概述
1.1 測(cè)土配方施肥的定義
測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ),根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng),在合理施用有機(jī)肥料的基礎(chǔ)上,提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。通俗的說,就是在農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。
1.2 測(cè)土配方施肥的內(nèi)容
測(cè)土配方施肥的工作的主要內(nèi)容就是:在進(jìn)行作物的耕種之前,就要對(duì)耕種的土地進(jìn)行土壤取樣檢測(cè),對(duì)土壤中的肥力現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出土壤中缺失的肥力,在根基作物生長(zhǎng)所需的養(yǎng)分以及成長(zhǎng)的規(guī)律,對(duì)土壤進(jìn)行相應(yīng)的營養(yǎng)的補(bǔ)充,就是在土壤、肥料與作物之間建立1個(gè)關(guān)系,以科學(xué)技術(shù)為指導(dǎo),以肥料為基礎(chǔ),土壤為媒介,來實(shí)現(xiàn)作物的最理想的成長(zhǎng),以此來獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3 測(cè)土配方施肥的措施
測(cè)土配方施肥技術(shù)的操作是1個(gè)比較復(fù)雜的過程,需要以一定的科學(xué)與技術(shù)理論為依托,操作的過程中,需要將對(duì)應(yīng)的施肥理論轉(zhuǎn)化成為具體的操作程序之后才能完全地將測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。一般情況下測(cè)土配方施肥的工作流程:由農(nóng)業(yè)部門對(duì)土壤進(jìn)行采集與分析,結(jié)合試驗(yàn)、示范數(shù)據(jù),提出相應(yīng)的施肥配方;肥料生產(chǎn)方根據(jù)具體的配方進(jìn)行肥料生產(chǎn),并提供給農(nóng)戶;農(nóng)戶在農(nóng)技人員的指導(dǎo)下進(jìn)行作物的播種和施肥。只有做到以上幾點(diǎn),就會(huì)使得測(cè)土配方施肥的方法發(fā)揮最大功效,它不但能使農(nóng)戶增產(chǎn)增收,同時(shí)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用。
1.4 測(cè)土配方施肥的必要性
目前,盤縣大部分地區(qū)的土地經(jīng)過多年的耕種,土壤里的有效成分在不同程度上流失,再加上施肥不合理,更使得這種情況雪上加霜。可以說,如果再不針對(duì)這個(gè)問題采取有效的措施進(jìn)行改善,那么,將對(duì)盤縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定的損失。另外,同一作物,但是由于品種上的差異,在不同的生長(zhǎng)周期所需肥料也不同,這就要在進(jìn)行作物耕種之前對(duì)耕種的土壤的肥力現(xiàn)狀有所了解,再結(jié)合作物的生長(zhǎng)規(guī)律來對(duì)作物進(jìn)行肥料的供給,而這一切工作的進(jìn)行都是要以科學(xué)技術(shù)為支撐的,只有這樣才可以在真正意義上做到提高作物的產(chǎn)量,給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2 實(shí)施測(cè)土配方施肥對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用
2.1 降低投入,提高經(jīng)濟(jì)收益
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,對(duì)肥料的投入是最大的,生產(chǎn)的成本普遍偏高,而大多數(shù)的土壤對(duì)肥料中的有些成分不能得到很好地吸收,發(fā)生揮發(fā)、淋溶或被土壤固定等狀況,在造成資源的浪費(fèi)的同時(shí),還破壞了土壤的平衡,因此,就應(yīng)該不斷地提高肥料的利用率,減少肥料的浪費(fèi),節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
2.2 提高作物產(chǎn)量,保證糧食生產(chǎn)安全
測(cè)土配方施肥技術(shù)是一種按需分配的施肥方法,可以協(xié)調(diào)作物營養(yǎng)生長(zhǎng)與生殖生長(zhǎng)的平衡,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)的形成,使得農(nóng)作物在健康的環(huán)境中生長(zhǎng),減少農(nóng)作物的病蟲災(zāi)害,減少了農(nóng)藥的使用,可以說,保證了農(nóng)作物的營養(yǎng)成分沒有被破壞,為農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提供了安全保障,進(jìn)而促進(jìn)了我國的農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 結(jié) 論
總之,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷地發(fā)展,科學(xué)技術(shù)廣泛被運(yùn)用到各個(gè)行業(yè),在農(nóng)業(yè)上的可以體現(xiàn)為測(cè)土配方施肥技術(shù)的實(shí)施,這種施肥技術(shù)是一種按需分配的制度,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),不僅僅表現(xiàn)在提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量上,還表現(xiàn)在它大大地節(jié)省了對(duì)農(nóng)業(yè)肥料資本的投入,節(jié)約了資源,降低了成本,保護(hù)了環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 李峰,殷麗萍.淺談農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力―測(cè)土配方施肥[J].上海農(nóng)業(yè)科技,2008,11(5):15.
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.14.058
Evaluation of Agricultural Sustainable Development in Linzhi of Tibet
LI Ping, SUN Zi-bao, FANG Jiang-ping
(Agricultural and Animal Husbandry Department of Tibet University, Lin zhi 860000, Tibet,China)
Abstract: In view of the characteristics of agricultural ecological environment of Linzhi area of Tibet, according to the theory of agricultural sustainable development, from three aspects of the agriculture and rural economy, agricultural resources and environment, the rural population and society, the evaluation index system was established,and then the agricultural development capacity of Linzhi area was evaluated.
Key words: agricultural sustainable development; Linzhi of Tibet
20世紀(jì)以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人口、資源、環(huán)境問題日益凸顯,“可持續(xù)發(fā)展”成為世界各國的共識(shí)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,日益受到各界關(guān)注,而對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的主要內(nèi)容之一。林芝地區(qū)位于西藏東南部,是西藏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域之一,其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不僅關(guān)系到本地區(qū)及西藏的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)全國的可持續(xù)性發(fā)展也起著舉足輕重的作用。本研究通過對(duì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行定量評(píng)價(jià)和分析,探討其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題及趨勢(shì),為林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定的依據(jù)。
1 研究方法
1.1 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源
根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,遵循科學(xué)性、可行性、實(shí)用性、系統(tǒng)性以及定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的原則,在參考眾多文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[1-5],結(jié)合林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況,建立了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系將林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)分成3個(gè)子系統(tǒng)即3個(gè)目標(biāo)層,分別為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)、農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)選取若干典型指標(biāo),共計(jì)17個(gè)指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)(A):農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(A1)、人均糧食產(chǎn)量(A2)、人均肉產(chǎn)量(A3)、人均生產(chǎn)總值(A4)、財(cái)政支農(nóng)(A5)。農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng):糧食作物單產(chǎn)(B1)、人均耕地面積(B2)、糧食播種面積(B3)、農(nóng)機(jī)動(dòng)力(B4)、化肥使用強(qiáng)度(B5)、農(nóng)藥使用強(qiáng)度(B6)、農(nóng)村用電強(qiáng)度(B7)。農(nóng)村人口與社會(huì)系統(tǒng):農(nóng)牧民人均純收入(C1)、農(nóng)業(yè)人口比重(C2)、人口密度(C3)、第一產(chǎn)從業(yè)人員比重(C4)、人口自然增長(zhǎng)率(C5)。根據(jù)17個(gè)指標(biāo)的特性,將它們分為正向作用指標(biāo)和逆向作用指標(biāo)兩類。其中,正向作用指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用,指標(biāo)值越大越好,如農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均糧食產(chǎn)量等;逆向作用指標(biāo)值若超過一定限度會(huì)制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,指標(biāo)值越小越好,如化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度等。數(shù)據(jù)來源于林芝統(tǒng)計(jì)年鑒1996―2000、2001―2003、2004―2007[6-8]。
1.2 確定各指標(biāo)權(quán)重
各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的大小直接反映該指標(biāo)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)中所起的作用,并且會(huì)直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果。因此,合理確定各指標(biāo)的權(quán)重是科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。本文在參考大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上[9-11],采用專家打分及層次分析法(AHP法)相結(jié)合的方法確定了3個(gè)目標(biāo)層的權(quán)重及17個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,結(jié)果見表1。
1.3 評(píng)價(jià)步驟
1)指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。為便于比較,以1996年為基期,對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,得到各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,見表2。指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化采用極值法,即當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí),Xit=Cit/Ci0(1);當(dāng)指標(biāo)為逆向指標(biāo)時(shí),Xit=Ci0/Cit(2),式中:Xit為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年的標(biāo)準(zhǔn)化值;Cit和Ci0為第i項(xiàng)指標(biāo)在第t年和基年(1996年)的統(tǒng)計(jì)值,對(duì)于任意項(xiàng)指標(biāo),只要標(biāo)準(zhǔn)化值增大,便意味著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。
2)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的計(jì)算。用y表示農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù),y=∑Wi.Xit(3),式中,Wi為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重;Xit為標(biāo)準(zhǔn)化值。綜合評(píng)估值Y=y1+y2+y3。
2 結(jié)果與分析
根據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果和綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)和綜合水平進(jìn)行評(píng)價(jià),1996-2007年林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及其各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平變化趨勢(shì)如圖1所示。林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)值由1996年的1逐步增加到2007年的1.888 5,增加了0.888 5,增幅88.9%,年均增幅達(dá)7.4%,表明該區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好趨勢(shì),可持續(xù)發(fā)展能力不斷加強(qiáng)。
2.1 農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
如圖1所示,1996-2007年間,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)先呈逐年遞增趨勢(shì), 2004年突降后又呈上升趨勢(shì),總體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì),其持續(xù)發(fā)展能力由最初的0.528 0波動(dòng)增加到2007年的1.278 0,增幅58.7%,年均增長(zhǎng)率為4.8%。從該子系統(tǒng)各指標(biāo)的表現(xiàn)來看,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人均生產(chǎn)總值基本為逐年增加的趨勢(shì),其數(shù)值分別從1996年的18 388.20和0.37萬元,上升到2007年的 29 939.00和2.05萬元,分別上升 11 550.80與1.68萬元,增幅達(dá) 62.8%、448.9%,這兩項(xiàng)指標(biāo)的大幅增加,使該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力得以大幅提升。另外,財(cái)政支農(nóng)指標(biāo)的變化也明顯影響了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力,特別是2004年財(cái)政支農(nóng)力度的大幅下降導(dǎo)致了該子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力的大幅下降,從一定程度上反映了林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足和政策性強(qiáng)的特點(diǎn)。
2.2 農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)
圖1、表3,表明林芝農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力在研究時(shí)段內(nèi)呈慢速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值由1996年的0.322 8緩慢增加到2001年的0.403 8,增幅25.1%,在2002年突降到 0.352 8后又持續(xù)增加至2007年的0.406 9。縱觀不同年份之間的指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),1996-2007年間,雖然糧食作物單產(chǎn)、農(nóng)機(jī)動(dòng)力、農(nóng)村用電量三項(xiàng)指標(biāo)的較大幅度增長(zhǎng),使得林芝地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)有所提升,但農(nóng)藥、化肥施用強(qiáng)度的逐年增強(qiáng),造成了土壤退化、土壤污染等一系列環(huán)境問題,使該區(qū)域本就脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的壓力,極大地影響了該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力,導(dǎo)致該子系統(tǒng)在研究時(shí)段內(nèi)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化措施雖然在一定程度上有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的提高,但林芝地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境警示我們對(duì)通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化手段來提高本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的做法要慎重,特別是在本區(qū)化肥和農(nóng)藥施用技術(shù)相對(duì)落后的情況下,要嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的施用量,避免對(duì)環(huán)境造成污染。此外,非農(nóng)建設(shè)占用大面積耕地及人口自然增長(zhǎng)率居高不下導(dǎo)致的人均耕地面積的持續(xù)下降也是致使本區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增長(zhǎng)緩慢的主要因素之一。采取有效措施遏制現(xiàn)今的耕地面積逐漸減少的態(tài)勢(shì),是促使林芝地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力提高的必要措施之一。
2.3 農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)
表3所示,1996年至2007年,該子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)值基本為持續(xù)緩慢上升態(tài)勢(shì),1996年其指數(shù)值為0.149 2,2007年為0.203 6,增加了0.054 4,增幅36.5%。對(duì)照指標(biāo)數(shù)據(jù)(表1)可以發(fā)現(xiàn),1996-2007年,除農(nóng)牧民人均純收入大幅提升外,其余指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)人口比重、人口密度、一產(chǎn)從業(yè)人員比重和人口自然增長(zhǎng)率的可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值均出現(xiàn)了不同程度的下降。其中,農(nóng)業(yè)人口比重指數(shù)值由1996年的0.751 2降低到2007年的0.749 7;而一產(chǎn)從業(yè)人員和人口自然增長(zhǎng)率可持續(xù)發(fā)展指數(shù)值分別從1996年的0.449 0降低到了2007年的0.395 3,降幅為13.6%。上述分析說明,人口密度的增加、農(nóng)業(yè)人口比重加大、人口自然增長(zhǎng)率的持續(xù)上升,不僅不利于該子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,而且也將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展造成比較明顯的副影響。因此,控制人口增長(zhǎng),加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,將有利于本區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
總體說來,1996-2007年間,林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐年改善的良好態(tài)勢(shì),可持續(xù)發(fā)展能力正在不斷加強(qiáng)。但不容忽略的是,林芝農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨人均耕地面積持續(xù)減少、化肥和農(nóng)藥使用強(qiáng)度加大、人口密度增加等問題,這些問題若不能妥善解決,將會(huì)對(duì)其本就脆弱的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力,從而影響其可持續(xù)發(fā)展能力的進(jìn)一步提高。
3 結(jié)論及建議
研究時(shí)段內(nèi),農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力提高較快,而農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境及農(nóng)村人口與社會(huì)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力發(fā)展相對(duì)滯后,但三者均表現(xiàn)出不同程度的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì),在它們的共同作用下,林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)初步表現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
人均耕地面積減少、化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度的加大、人口自然增長(zhǎng)率和人口密度的持續(xù)增加對(duì)林芝地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平有著明顯的副作用,說明該區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨資源日益減少和環(huán)境逐步惡化的雙重威脅。
[關(guān)鍵詞] 水利工程 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
[中圖分類號(hào)] [TV-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2013)12-0229-01
2013年10月24日全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上,發(fā)改委杜鷹同志提出:“推動(dòng)完善各類農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。明晰農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)參與的積極性,健全管護(hù)機(jī)制,保障農(nóng)田水利設(shè)施持續(xù)發(fā)揮效益。”因此,推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)田水利工程建設(shè)上新臺(tái)階,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各項(xiàng)工作,提升農(nóng)田水利基本建設(shè)水平,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。沒有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ),這也是對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題特別重視的基本原因。
一、水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,指農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),要同時(shí)考慮對(duì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是否有利。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是當(dāng)前主要的生態(tài)環(huán)境問題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先”“合理開發(fā)”“優(yōu)化配置”的原則,不斷豐富和完善治水思路。全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,把人與自然和諧相處作為水利工程建設(shè)工作的核心理念,協(xié)調(diào)好水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展,統(tǒng)籌考慮水資源問題,統(tǒng)籌工程措施與非工程措施,不斷探索,不斷實(shí)踐,走現(xiàn)代水利之路。有了水利,才能擴(kuò)大灌溉面積,同時(shí)配合增產(chǎn)措施,農(nóng)業(yè)才可能大幅增產(chǎn)。這就要求我們要重新認(rèn)識(shí)水利的意義和作用所在。
二、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想和原則
深入貫徹落實(shí)黨的十精神和中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署,總結(jié)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),深入分析農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的新形勢(shì),今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑸鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),以實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行模S護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo),以改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營為關(guān)鍵,統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),鞏固生態(tài)建設(shè)成果。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式與資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,依靠科技進(jìn)步,科學(xué)合理的保護(hù)和利用水資源, 突出重點(diǎn),抓住本地區(qū)的重點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。同時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,分步實(shí)施。規(guī)劃要根據(jù)區(qū)域自然條件狀況,掌握生態(tài)環(huán)境變化的規(guī)律,在遵循自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是的確定相應(yīng)的目標(biāo)和采取的措施,應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上具有可行性。
三、水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
1.水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀
水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修,農(nóng)田水利投入不足,水利管護(hù)機(jī)制不健全等一些問題依然存在。
近年來,水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提升提供了有力的支撐和保障。農(nóng)業(yè)水利建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,新的形勢(shì)對(duì)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)提出了新的時(shí)代要求,概括來說就是要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,就是要用可持續(xù)發(fā)展的思想來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代設(shè)備、材料裝備農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利,用現(xiàn)代經(jīng)營管理方法來管理農(nóng)業(yè)水利。
2.農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展策略
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)必須大力加強(qiáng),積極發(fā)展。農(nóng)業(yè)水利工程要想取得更好地發(fā)展,不只要解決思想認(rèn)識(shí)、科學(xué)管理、資金投入等一系列問題,還必須解決很多技術(shù)問題。為此,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)研究節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約投資的技術(shù)措施。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得較高的經(jīng)濟(jì)效益,將農(nóng)業(yè)水利工程科學(xué)技術(shù)提到新的高度。
2.1加大對(duì)水利規(guī)劃和前期工作的投入力度,按照“開工---推進(jìn)----儲(chǔ)備---論證”的思路,多規(guī)劃能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、優(yōu)化配置節(jié)約保護(hù)水資源、改善生態(tài)和水環(huán)境的項(xiàng)目,重點(diǎn)做好流域綜合規(guī)劃,包括生態(tài)建設(shè)、灌區(qū)節(jié)水改造、河道綜合治理、水源地和地下水保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。
2.2水利工程建設(shè),一是要抓好農(nóng)田水利建設(shè)。制定完善縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。制定“集中連片、整村推進(jìn)”分年實(shí)施計(jì)劃方案。二是加快防洪除澇工程建設(shè)。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面實(shí)施江湖堤達(dá)標(biāo)工程。三是要解決人員工資及維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.3統(tǒng)籌安排工程建設(shè),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)與農(nóng)業(yè)最為密切的水利工程提出了新的要求,水利工程必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作出相應(yīng)的改革和調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和減災(zāi)能力。按照水源、渠系、田間工程統(tǒng)籌規(guī)劃、配套實(shí)施的方式,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。結(jié)合已建和在建的水源工程,加快建設(shè)一批灌區(qū)工程。繼續(xù)積極推進(jìn)重大骨干水源工程前期工作,著力增強(qiáng)區(qū)域水資源調(diào)控和防洪抗旱排澇能力,保障農(nóng)業(yè)用水需求。
2.4大力推廣節(jié)水灌溉,保護(hù)水土資源。因地制宜大力推廣普及高效節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)用水效率,減少灌溉用水量和污染排放量,緩解資源環(huán)境約束。嚴(yán)格限制水資源過度開發(fā)及地下水嚴(yán)重超采地區(qū)擴(kuò)大灌溉面積和新上高耗水項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理和水污染防治工作,加大水土流失治理力度,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,在確保糧食安全的同時(shí)促進(jìn)休養(yǎng)修復(fù)部分耕地。
參考文獻(xiàn)
[1]杜鷹.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 2013.10.24
2推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興 數(shù)字農(nóng)業(yè) 發(fā)展路徑 探究
0基層農(nóng)技術(shù)推廣體系 現(xiàn)狀
2農(nóng)民合作社 助推 農(nóng)業(yè)綠色 發(fā)展探究
3農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué) 實(shí)踐教學(xué) 課程改革
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