低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)分析，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 財政政策 庇古稅

中圖分類號：F720 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）001-151-02

2003年英國首相布萊爾發(fā)表的題為《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》（Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy）首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)（Low-carbon Economy）概念。

作為率先崛起的發(fā)展中大國，中國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和轉(zhuǎn)型期，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有益于緩解對石油等能源的依賴，降低碳排放量，減少環(huán)境污染，從而提高經(jīng)濟(jì)增長的效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)，并針對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，提出相關(guān)的財政政策建議。

1 基于庇古稅理論，減少企業(yè)碳排放量的稅收政策

產(chǎn)品具有外部性，表現(xiàn)為私人成本和社會成本、私人收益和社會收益的不一致。在沒有外部性時，私人成本就是生產(chǎn)或消費(fèi)一件物品所引起的全部成本。當(dāng)存在正外部性時，由于某一廠商增大碳排放量，導(dǎo)致另一廠商為了維持原有產(chǎn)量，必須增加一定的成本支出（如安裝減排設(shè)施），這就是外部邊際成本。私人邊際成本與外部邊際成本之和就是社會邊際成本。

假如完全競爭廠商的私人邊際收益為PMR，私人邊際成本為PMC，社會邊際成本為SMC，由于廠商增大碳排放量所引起的外部邊際成本為XC，那么，SMC=PMC+XC，這種私人成本與社會成本的偏離可以用圖1表示。

圖1（a）和（b）的區(qū)別在于：在完全競爭條件下，代表性廠商的私人收益PMR與需求曲線是重合的，并且是水平的；在不完全競爭下，代表性廠商的私人邊際收益PMR處在需求曲線之下，并且是向右下方傾斜的。在沒有環(huán)境污染時，追求利潤最大化的廠商的產(chǎn)量決策按照PMC=PMR的原則確定，即e1點(diǎn)所決定的產(chǎn)量Q1水平下。由于廠商增大碳排放量導(dǎo)致了XC的外部成本，使邊際成本曲線由PMC移向SMC。這時，從社會的角度看，社會福利最大化的產(chǎn)量決定應(yīng)按照SMC=SMR的原則來確定，即圖1的e2點(diǎn)所決定的產(chǎn)量Q2?？梢姡捎谪?fù)外部性的存在，使完全競爭廠商按利潤最大化原則確定的產(chǎn)量Q1與按社會福利最大化原則確定的產(chǎn)量Q2的嚴(yán)重偏離。（Q1-Q2）的產(chǎn)量就是企業(yè)增大碳排放的低效率產(chǎn)出。這部分產(chǎn)出既不符合效率最優(yōu)的原則，又不符合社會公平原則。

基于上述情況，需要針對企業(yè)的碳排放量征稅，以減少企業(yè)碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。具體分析如下：

圖2與圖3分別是完全競爭條件下和不完全競爭條件的征稅模型。（a）圖用來表示供求均衡的變化，（b）圖用來表示定產(chǎn)決策的變化。圖2與圖3的唯一區(qū)別在于代表性廠商的邊際收益曲線（PMR）的斜率。在完全競爭條件下，代表性廠商的邊際收益曲線落在需求曲線下方，并且是向右下方傾斜的。由于征稅，邊際損害成本（MDC）事實(shí)上由廠商以付稅的方式支付。由于廠商考慮到稅收并因此而衡量損害成本后，廠商的產(chǎn)量決定發(fā)生了變化，即由原來的q0（根據(jù)PMR=PMC的原則而定）減少到q1（根據(jù)PMR=SMR的原則而定）。廠商產(chǎn)量的減少導(dǎo)致整個行業(yè)的均衡價格發(fā)生變化，即由p0上升到p1。在新的均衡價格p1處，生產(chǎn)者和消費(fèi)者支付的貨幣數(shù)量足以抵補(bǔ)全部資源成本和廠商造成的損害成本。q1數(shù)量的產(chǎn)出是有效率的。值得注意的是，行業(yè)供給曲線就是單個廠商邊際成本曲線的總和，這意味著行業(yè)供給曲線向左上方移動，抬高了均衡價格。

并且，

2 基于政府轉(zhuǎn)移支付、政府支出等財政補(bǔ)貼政策，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政府補(bǔ)貼一般表現(xiàn)為多種形式，如設(shè)立可再生能源生產(chǎn)企業(yè)時的資金支持，產(chǎn)出環(huán)節(jié)的成本補(bǔ)貼（有時亦被稱作價格補(bǔ)貼）以及消費(fèi)環(huán)節(jié)對消費(fèi)者的補(bǔ)貼等等。

作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一，新能源的開發(fā)利用具有鮮明的正外部性特征，但在現(xiàn)實(shí)中，常規(guī)能源的環(huán)境污染等外部成本并未計入其產(chǎn)品最終的成本核算；相反，可再生能源在產(chǎn)生社會性環(huán)境益處的同時，其高額的初始成本卻由個別企業(yè)承擔(dān)，從而在市場競爭中，兩種外部性效應(yīng)的鮮明對比使得可再生能源產(chǎn)業(yè)往往居于劣勢，影響了資源的最優(yōu)配置。因此，國家作為社會利益的代表，對可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)提供政府補(bǔ)貼是必要的。

政府補(bǔ)貼實(shí)際上是新能源價格形成機(jī)制的有益補(bǔ)充。新能源價格機(jī)制的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：(1)價格的激勵機(jī)制，國家利用價格杠桿推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分地實(shí)現(xiàn)激勵作用，從而引導(dǎo)資金流向剛起步的新能源產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)投入、參與；(2)價格行為的規(guī)范機(jī)制，國家通過規(guī)制不正當(dāng)價格行為，從而有效地發(fā)揮價格合理配置資源的功能、保護(hù)經(jīng)營者與消費(fèi)者的合法權(quán)益。

發(fā)展新能源最終是為了節(jié)約甚至替代傳統(tǒng)能源并降低碳排放量，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從而保護(hù)環(huán)境。因此，新能源通常是負(fù)載于一定的技術(shù)之上，以不同的產(chǎn)品形式體現(xiàn)，并轉(zhuǎn)化為一定的經(jīng)濟(jì)效益，周而復(fù)始，形成良性循環(huán)。實(shí)踐中，如利用一定的技術(shù)通過新能源發(fā)電，從而產(chǎn)生了風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電等，而由于這些發(fā)電的技術(shù)手段不同，因此它們最終以商品形式表現(xiàn)出來的價格也就有所不同。然而價格的形成具有一定的客觀規(guī)律，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，所謂價格即商品價值的貨幣表現(xiàn)，在資本主義商品經(jīng)濟(jì)條件下，由于部門之間的競爭和利潤的平均化，商品價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格，商品價格隨市場供求關(guān)系的變動，圍繞生產(chǎn)價格上下波動。那么在其中，有學(xué)者對市場作出了精到的評價，即“在價格理論中，競爭市場的平衡被設(shè)想在這樣一種時候出現(xiàn)：很多各自推進(jìn)他們自己利益的人相互讓步，以便他們能最好地一起讓步得到他們最想要的回報?！?/p>

價格主要由成本、稅、費(fèi)以及利潤空間組成，其中，相關(guān)的稅、費(fèi)由國家制定，同種產(chǎn)品在生產(chǎn)企業(yè)無特殊稅費(fèi)優(yōu)惠政策的情況下，可假定此種產(chǎn)品的價格將直接決定于成本。因此，在不考慮其他因素與變量的條件下，成本的高低與市場需求則在很大程度上影響了價格的形成。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言，需求法則不容忽視，一般情況下，當(dāng)市場價格上升時，需求數(shù)量會下降；而當(dāng)市場價格下降時，則需求的數(shù)量會增加。以常規(guī)能源為例，尤其是用于生產(chǎn)能源的自然資源，由于受到“市場失靈”的影響，通常無法形成有效的競爭。如石油、天然氣等一些可能具備不動產(chǎn)特征的資源，在缺乏政府監(jiān)管時，這些特征妨礙了一定的市場供應(yīng)。而電力和天然氣輸送的其他行業(yè)的結(jié)構(gòu)決定了公司具有對消費(fèi)者施加市場支配的力量。當(dāng)市場中缺乏競爭時，政府可以通過干預(yù)來彌補(bǔ)市場失靈，恢復(fù)有序的市場競爭。

新再生能源所遭遇的境地卻恰恰相反，例如，太陽能發(fā)電與風(fēng)電相比，它的成本較高，成本問題成為了制約太陽能發(fā)電推進(jìn)的最大制約因素。新能源的發(fā)展所面臨的是技術(shù)的相對滯后、成本較高、市場競爭不充分，這使得從事新能源生產(chǎn)與經(jīng)營的主體不僅缺乏發(fā)展的內(nèi)在動力，更缺乏市場發(fā)展所帶來的正效應(yīng)。如果僅依價值規(guī)律調(diào)整，則生產(chǎn)主體入不敷出、消費(fèi)主體也無力承受，市場培育更無從談起，因此，為了最終能夠?qū)崿F(xiàn)以市場調(diào)節(jié)進(jìn)行資源配置的目標(biāo)，政府補(bǔ)貼實(shí)屬必要。

3 基于產(chǎn)權(quán)理論的低碳經(jīng)濟(jì)政策

3.1 產(chǎn)權(quán)理論

產(chǎn)權(quán)是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系，產(chǎn)權(quán)安排明確了每個人相應(yīng)于物時的行為規(guī)范，每個人都必須遵守他與他人之間的關(guān)系，或承擔(dān)不遵守這種關(guān)系的成本。它的一個主要功能是引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)將外部性內(nèi)在化的激勵，產(chǎn)權(quán)界定不清是產(chǎn)生“外部性”和“搭便車”的主要根源。在產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，權(quán)利無非是一種社會活動，其目的是確定規(guī)章制度，降低社會的交易費(fèi)用，從而改善資源配置和福利分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。如果能建立起一種有效的產(chǎn)權(quán)制度，使產(chǎn)權(quán)從低效率人的手中轉(zhuǎn)移到高效率人手中，那么整個社會的效率就會大大提高。這種有效的產(chǎn)權(quán)制度建立的關(guān)鍵是解決產(chǎn)權(quán)明晰、交易費(fèi)用和產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

3.2 碳排放交易的產(chǎn)權(quán)理論

科斯認(rèn)為在處理外部性問題中的庇古傳統(tǒng)是不夠的或者在某種程度上是錯誤的，市場失靈是與產(chǎn)權(quán)緊密相聯(lián)的，社會最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)依賴產(chǎn)權(quán)的分配與界定?；谶@種理論的排污權(quán)交易（或可交易許可證TEP）有助于消除環(huán)境“公共物品”外部性特征，充分發(fā)揮市場機(jī)制的效率。目前世界上最大的排污權(quán)交易項(xiàng)目就是基于《京都議定書》跨國間的碳排放交易，根據(jù)議定書溫室氣體減排“三機(jī)制”，即聯(lián)合履行(Joint Implemented, JI)、清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Devel-opment Mechanism,CDM)和“碳減排”貿(mào)易(E-missionTrade, ET)。率先履行減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家允許采取以下減排方式：兩個發(fā)達(dá)國家之間可以進(jìn)行排放額度買賣的“排放權(quán)交易”，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同減排溫室氣體。歐盟排放交易系統(tǒng)在2005年1月1日正式掛牌營運(yùn)，為現(xiàn)今全球最大的溫室氣體配額型交易市場，涵蓋超過12000個固定源，約占?xì)W盟25國全部二氧化碳排放量的45%。另據(jù)國際性的非盈利組織氣候集團(tuán)(the climate Group)報告《贏余：低碳經(jīng)濟(jì)的成長》(In the Black: The Growth of the Low Carbon Economy)指出，2006年全球碳交易項(xiàng)目總金額高達(dá)300億美元。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張坤民.低碳世界中的中國:地位、挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略[J].中國人口?資源與環(huán)境,2008,18(3):1-7.

篇2

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；能源；策略

中圖分類號：F124.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2010）32－0020－02

一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出

低碳經(jīng)濟(jì)就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。該白皮書從英國對進(jìn)口能源高度依賴和作為京都議定書締約國有義務(wù)降低溫室氣體排放的實(shí)際需要出發(fā)，著眼于降低對化石能源依賴和控制溫室氣體排放，提出了英國到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年減少60%，以建立低碳經(jīng)濟(jì)社會的目標(biāo)。英國政府在繼2003年能源白皮書之后，于2006年10月《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報告》，對全球氣候變化的經(jīng)濟(jì)影響作了比較權(quán)威的定量評估，指出如果目前全球以每年GDP1%的減排成本投入，可以避免將來每年5%～20%的GDP損失，呼吁全球盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅表明我國經(jīng)濟(jì)在今后的若干年持續(xù)不斷的發(fā)展，同時，可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。這種模式本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。中國進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，解決能源和降低能源消耗是關(guān)鍵，因此，向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是未來發(fā)展的方向。

中國現(xiàn)有的石油資源可夠開采13年，天然氣可采40年，煤炭可采60年。2007年我國能源消耗總量為27億噸左右，列全球第二，能源消費(fèi)處于高結(jié)構(gòu)狀態(tài)，化學(xué)能源約占92%，其中煤炭占68.2%，電力生產(chǎn)78%依靠煤炭，可再生能源僅占8%，其中，水力、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能比重較低。由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比重較大，因此二氧化碳排放強(qiáng)度也相對較高。我國的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重超過2／3，能源消費(fèi)的二氧化碳排放強(qiáng)度比世界平均水平高出1/3以上。中國以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)不會發(fā)生根本性改變。

能源問題是一個國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要保證，解決能源的合理開發(fā)和利用，才能保障國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

（一）中國實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的潛在優(yōu)勢

1.改進(jìn)空間大

由于我國第二產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于高能耗階段，節(jié)能技術(shù)水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強(qiáng)度和能源效率與國外同類企業(yè)相比明顯偏低。有研究表明，中國的能源系統(tǒng)效率為37．6%，比國際先進(jìn)水平低10%～15%，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織八個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高30～40%，機(jī)動車油耗水平比歐洲高22～27%，比日本高30%，單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國家的1.7～2.5倍。因此，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。

2.改進(jìn)成本低

相對于發(fā)達(dá)國家，中國的減排成本比較低。從國際上看，框架公約規(guī)定每噸成本超過30美元，中國的成本大體在15美元。2006年，全球碳交易和清潔生產(chǎn)機(jī)制（CDM）碳交易市場達(dá)到300億美元。目前，全球已有50多家金融機(jī)構(gòu)加入全球氣候變化投資網(wǎng)絡(luò)，投資額達(dá)到了13萬億美元。截至2008年2月，中國CDM項(xiàng)目獲得聯(lián)合國CDM項(xiàng)目執(zhí)行理事會簽發(fā)的核證減排信用（CERs）達(dá)到3 637萬噸，占聯(lián)合國目前核定CERS總量的31.33％，首次超過印度成為最大的CDM碳交易量國家。

3.技術(shù)合作潛力大

一方面，中國與發(fā)達(dá)國家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差。中國的電力行業(yè)生產(chǎn)主要以煤生電為主，可再生能源和新能源技術(shù)方面，與歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家相比有不小差距。在交通領(lǐng)域的汽車燃油經(jīng)濟(jì)性問題，冶金、化工、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能和提高能效技術(shù)，也有較大改進(jìn)余地。另一方面，低碳技術(shù)國際合作的機(jī)會在增加?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但由于涉及知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn)技術(shù)。

（二）向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變面臨的制約因素

低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是國際社會長期發(fā)展的趨勢。但結(jié)合中國現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際情況，我們必須客觀地認(rèn)識到向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著一系列挑戰(zhàn)。

1.發(fā)展過程

中國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，人口增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對能源的需求以及溫室氣體排放不斷增長。更重要的是我國正在經(jīng)歷快速的城鎮(zhèn)化，今后30年內(nèi)將新建約400億平方米的新建筑，能否推行低碳城市發(fā)展模式，將是溫室氣體減排的決定性因素。

2.發(fā)展方式

改革開放30年以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部分行業(yè)呈現(xiàn)粗放式的特點(diǎn)，對能源和資源依賴度較高，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗大大高于主要能源消費(fèi)國家的平均水平。雖然，我們在“九五”計劃中就提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，但十多年過去了，以粗放型為主的增長方式仍然沒有根本改變，這其中有著深刻的體制根源，也有各地政府為GDP增長對資源的掠奪性使用的緣故。

3.資源分配

在中國能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0．6%，這種“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)，決定了中國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局將長期存在。過去20多年，中國努力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多樣化，煤炭在一次能源中的消費(fèi)比重從1980年的72．2％下降到2001年的66．7％。但近年隨著國際石油和天然氣價格攀升以及經(jīng)濟(jì)快速增長的需要，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重又有回升的勢頭，2006年達(dá)到69．4％。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的二氧化碳是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度，因此，必須高度重視持續(xù)發(fā)展與能源消耗和高強(qiáng)度二氧化碳排放的問題。

三、中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的策略

為應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，中國應(yīng)該選擇合適的策略，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展與低碳的雙贏。

（一）堅(jiān)持國家利益，正確評估中國溫室氣體減排的義務(wù)和責(zé)任

中國的碳排放增長不僅要考慮中國特定的發(fā)展階段因素，更要考慮現(xiàn)代貿(mào)易和投資引發(fā)的轉(zhuǎn)移性因素。要把中國特定發(fā)展階段所產(chǎn)生的“生存和發(fā)展”的必然性與發(fā)達(dá)國家的排放相區(qū)別，并要求出口的需求方為由出口產(chǎn)品造成的排放買單，從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力，避免陷入發(fā)達(dá)國家借氣候問題給中國設(shè)計的陷阱。

（二）從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與減排的良性循環(huán)

面對日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境約束，必須高度重視向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。有必要把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式納入國家發(fā)展戰(zhàn)略中，摒棄發(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的老路，從前瞻、長遠(yuǎn)和全局的角度，部署低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，尋找低碳經(jīng)濟(jì)與國家發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，從而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，為向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

（三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展替代能源和可再生能源

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發(fā)替代能源和可再生能源。在近期，我國應(yīng)把節(jié)能和煤炭的清潔利用作為重點(diǎn)，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā)；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進(jìn)氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用；更長遠(yuǎn)看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為契機(jī)來解決我國能源問題。通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。

（四）積極研發(fā)低碳技術(shù)，形成低碳技術(shù)體系

中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須注重科技創(chuàng)新和先進(jìn)低碳技術(shù)的推廣，同時保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。應(yīng)高度重視能效提高技術(shù)和低碳技術(shù)的戰(zhàn)略意義，通過推廣和應(yīng)用新型低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方式，引領(lǐng)中國向新低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

1.自然環(huán)境與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象的關(guān)系

傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有將自然經(jīng)濟(jì)納入其研究范圍，認(rèn)為自然環(huán)境只是為經(jīng)濟(jì)活動免費(fèi)提供可利用資源的供應(yīng)系統(tǒng)。由于自然資源不是勞動產(chǎn)品，又沒有進(jìn)行價值交換，因此并不是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象。但是，吳易風(fēng)教授通過對馬克思著作的分析得出結(jié)論———政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象是資本主義生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，而不單純是生產(chǎn)關(guān)系；馬克思對生產(chǎn)方式的研究包括了對自然資源配置的研究，不同的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系下有著不同的配置方式，不存在超歷史的資源配置的合理性。馬克思通過對勞動的定義“，勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調(diào)節(jié)和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程?！睂⒆匀画h(huán)境與社會再生產(chǎn)過程緊密聯(lián)系起來，為我們正確認(rèn)識自然環(huán)境與社會再生產(chǎn)過程之間的辯證關(guān)系，提供了科學(xué)的理論依據(jù)。

2.資源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

馬克思在《資本論》中雖然沒有對資源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系給出系統(tǒng)分析，但是，在他和恩格斯的自然力思想中很早就注意到了兩者之間的辯證關(guān)系。一方面，馬克思認(rèn)為：“自然力不是超額利潤的源泉，而只是超額利潤的一種自然基礎(chǔ)，因?yàn)樗翘貏e高的勞動生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)?！边@一觀點(diǎn)明確指出自然資源是構(gòu)成生產(chǎn)力要素的重要基礎(chǔ)。因此，自然資源是通過促進(jìn)提高勞動生產(chǎn)率來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。另一方面，恩格斯指出：“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造天才征服了自然力，那么自然力也對人進(jìn)行報復(fù)，按他利用自然力的程度使他服從一種真正的專制，而不管社會組織怎樣。”揭示了災(zāi)難性的自然環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙作用。因此，資源環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、相互影響的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

3.資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系

環(huán)境的清潔也是一種資源，污染了環(huán)境，就等于“消耗”了清潔環(huán)境。價格、替代品和技術(shù)進(jìn)步對清潔環(huán)境的作用與對其他資源的作用是相同?！叭绻欧盼廴疚锸菦]有成本的，那么，生產(chǎn)者就沒有限制排放污染物的激勵。但是，如果污染環(huán)境存在某種價格，那么，生產(chǎn)者將設(shè)法尋找到某種方式，以替代污染物的排放。排放污染物的價格越高，生產(chǎn)者就越有積極性去研發(fā)限制污染物排放的方式和途徑?！币虼耍谏a(chǎn)中加入環(huán)境成本，不僅可以節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境，還能起到提高技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用。這與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)是一致的。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

1.低碳經(jīng)濟(jì)倒逼技術(shù)進(jìn)步

低碳技術(shù)與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系是一種倒逼的關(guān)系。有的學(xué)者認(rèn)為“技術(shù)發(fā)展帶來低碳經(jīng)濟(jì)”，只要突破了技術(shù)問題，低碳經(jīng)濟(jì)也就自動發(fā)展起來了。其實(shí)，這完全顛倒了低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步的因果關(guān)系。先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展一定是為了適應(yīng)某個預(yù)先設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，技術(shù)進(jìn)步總是滯后于所設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的?？v觀歷史，只有當(dāng)人們不滿足于當(dāng)下的生產(chǎn)和生活條件時，才會通過發(fā)明先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改變原來的生產(chǎn)、生活方式來滿足人們新的需要。事實(shí)證明，當(dāng)下運(yùn)行的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染，是對人類生存條件的極大挑戰(zhàn)。為了挽救瀕臨枯竭的資源、恢復(fù)碧海藍(lán)天，人們提出了更高一級的，更符合人類生存發(fā)展的新需要的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而要想發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須改進(jìn)技術(shù)，提高能源利用率。因此，低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系，必將是前者倒逼后者的關(guān)系，并且這種倒逼機(jī)制是低碳技術(shù)發(fā)展的強(qiáng)大原動力。

2.低碳經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)越性

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動是勞動者通過勞動手段改造自然來獲取人類生產(chǎn)生活所需的各種要素的過程。高碳經(jīng)濟(jì)模式是將支持經(jīng)濟(jì)活動的四種基本資本中的人力資本、金融資本、人造資本結(jié)合，改造自然資本來獲得各種人類生產(chǎn)生活所需的要素。對比低碳經(jīng)濟(jì)和高碳經(jīng)濟(jì)的理論模型得出：假設(shè)將人類全部的經(jīng)濟(jì)活動抽象為生產(chǎn)活動和消費(fèi)活動。低碳經(jīng)濟(jì)模式下，在對自然系統(tǒng)向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)（社會在生產(chǎn)過程）輸入可用資源的認(rèn)識中，首先，加入了對由經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的不可轉(zhuǎn)移消化的廢棄物（抽象為二氧化碳）排放的問題，從正反兩方面重新理解生產(chǎn)和消費(fèi)過程。其次，提出了自然資源和自然承載力的有限性問題，自然系統(tǒng)為人類提供的生產(chǎn)和生活資料并不是不可耗竭的；自然系統(tǒng)能夠承受的污染也是有限的。最后，給出了低碳經(jīng)濟(jì)模式下社會再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件。當(dāng)二氧化碳排放量小于自然的最大承載力時，社會在生產(chǎn)過程的實(shí)現(xiàn)條件就是“馬克思關(guān)于資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件”，當(dāng)其已經(jīng)逼近自然系統(tǒng)允許的最大排放量時，還必須滿足生產(chǎn)和消費(fèi)活動必須是二氧化碳零排放，否則社會在生產(chǎn)過程就不能繼續(xù)。低碳經(jīng)濟(jì)模式展示了勞動對自然系統(tǒng)的破壞性，也不再將生產(chǎn)力簡單地理解為人類征服自然的能力。

3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式

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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，影響

中圖分類號：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

中國二氧化碳排放也相當(dāng)多，所以，我國目前加強(qiáng)了對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。無論是政府規(guī)定還是國民自覺，我們都要積極履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，帶動全社會加入到實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的行列中來。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以保證綠色消費(fèi)，為人們創(chuàng)造一個綠色的生活環(huán)境，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的環(huán)境問題

1.房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)的房地產(chǎn)市場日趨火爆，創(chuàng)造出了一個又一個的財富奇跡，在很多地區(qū)，房地產(chǎn)業(yè)甚至成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。在這種大的風(fēng)潮之下，人們紛紛涌向房地產(chǎn)領(lǐng)域，不論之前做過何種工作，仿佛一旦進(jìn)入房地產(chǎn)就可以資產(chǎn)翻倍。然而，經(jīng)過幾年盲目的火爆之后，房地產(chǎn)市場的泡沫不斷增大，國家和政府也已經(jīng)意識到了這個問題，一些調(diào)控措施不斷出臺，房地產(chǎn)市場終于開始逐漸回歸理性。新世紀(jì)我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的發(fā)展階段，城鎮(zhèn)居民可支配收入也將持續(xù)增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級速度加快，改善住房條件的要求日益強(qiáng)烈。目前我國城鎮(zhèn)人均住房面積正處于快速增長時期，這就加大了對住房的需求，刺激房地產(chǎn)市場活躍。

2.存在的環(huán)境問題

（一）水土流失問題

由于房地產(chǎn)市場的長期畸形發(fā)展，使房地產(chǎn)業(yè)成了一個炙手可熱的行業(yè)。房地產(chǎn)熱的盛行使土地資源的供給和管理嚴(yán)重失調(diào)，在大量土地被征用的同時，很大一部分被閑置，沒有利用，造成了土地資源的大量浪費(fèi)。而在房地產(chǎn)的開發(fā)過程中，出于施工的需要，在房產(chǎn)周圍地區(qū)隨意采土，也造成了很多人為的土地的流失。

（二）建筑垃圾和生活垃圾

由于缺少相關(guān)的規(guī)范，在房地產(chǎn)的開發(fā)施工過程中，大量的建筑垃圾隨意傾倒，不僅對城市的景觀有消極的影響，而且對周圍居民的生活造成了很大的影響，破壞了區(qū)域的環(huán)境景觀和環(huán)境質(zhì)量。

（三）導(dǎo)致生物多樣性的破壞

中國是生物多樣性破壞較嚴(yán)重的國家，高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達(dá)4000-5000種，約占中國擁有的物種總數(shù)的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在聯(lián)合國40種世界瀕危物種中，中國有156種，約占總數(shù)的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，屢禁不止。房地產(chǎn)業(yè)的急劇開拓與發(fā)展是造成生物多樣性破壞的一大原因。

三、低碳經(jīng)濟(jì)及對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必要性

低碳經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴化石能源資源,碳排放量不斷增加、環(huán)境污染日益加重。在這樣的國際、國內(nèi)背景下,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為必然。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

2.低碳經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響

（一）低碳經(jīng)濟(jì)會提高建筑行業(yè)的整體成本。

由于我國目前科學(xué)技術(shù)水平的限制，低碳技術(shù)還不夠發(fā)達(dá)，發(fā)達(dá)國家對于中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓還存在著一定的限制，所以，發(fā)展綠色建筑無疑會提高建筑行業(yè)的整體成本，建筑行業(yè)目前的成本已經(jīng)收到廣泛的質(zhì)疑，如果在當(dāng)前的形勢下在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)那么勢必要投入更多的資金來開發(fā)新技術(shù)，同時要利用更昂貴的能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高能耗、高污染的生物能源，而當(dāng)前，類似風(fēng)能和太陽能等新能源在我國的開發(fā)還非常不完善，利用替代能源實(shí)際上是一種成本更高的行為，所以目前低碳經(jīng)濟(jì)一定會提高建筑行業(yè)的投入成本。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)會推高房價。

低碳經(jīng)濟(jì)需要投入的新材料和新技術(shù)都是高投入的成本，會提高建筑技術(shù)和建筑材料的成本，同時，由于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會影響到土地利用，一些開發(fā)商就會打著土地利用低碳化和綠色建筑的旗號進(jìn)一步推高房價。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。

我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)，也是我國由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國可以實(shí)現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

（四）調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。

當(dāng)前的形勢下，房價居高不下，一個很重要的原因就是很多發(fā)展商在炒房，這些不懂得建筑的發(fā)展商只知道把房價一味炒高，他們并不懂得好房子的品質(zhì)是如何做出的，這很大程度上是因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場的門檻過低，所以發(fā)展綠色建筑可以說從根本上改變了這中間局面，而且隨著政策的調(diào)節(jié)和技術(shù)的成熟，這類房子的成本就回到正常的水平，從長期來看，這是一定有利于房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部調(diào)整

的。

3.房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施

（一）制定綠色低碳房地產(chǎn)法律政策環(huán)境

設(shè)計科學(xué)的制度客觀的說，低碳地產(chǎn)體系的構(gòu)建過程中，最大的挑戰(zhàn)不是技術(shù)問題，而是體系和制度問題。設(shè)計科學(xué)的制度包括以下幾點(diǎn)：第一，跳出“單體建筑”空間，站在城市和地區(qū)發(fā)展的角度規(guī)劃發(fā)展，同時明確并且熟練掌握房地產(chǎn)開發(fā)的具體操作階段、明確主體責(zé)任和利益的落腳點(diǎn)。第二，加快研究和構(gòu)建低碳建筑的低碳指標(biāo)和碳排放指標(biāo)，我國已經(jīng)將“碳排放指標(biāo)”納入十二五規(guī)劃，并且正在研究制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》《加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等。第三，建立新的規(guī)劃方法和工具，將宏觀指標(biāo)轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃指引（規(guī)范）。第四，以政策推動市場需要，平衡低碳地產(chǎn)的供給和需求。

（二）加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣

開發(fā)城市低碳建筑一是引入建筑物能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)的檢查、執(zhí)行力度；二是對既有高耗能建筑開展節(jié)能改造，鼓勵能源服務(wù)公司對既有公共建筑進(jìn)行改造；三是支持對重要的節(jié)能建筑材料開展研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；四是利用財稅政策鼓勵開發(fā)商和消費(fèi)者投資、購買節(jié)能低碳建筑，對于購買節(jié)能低碳建筑的消費(fèi)者給予減稅優(yōu)惠；五是開展節(jié)能低碳建筑示范。

（三）建筑節(jié)材

通過房屋建材的總量減少與類別選擇減少碳排量。運(yùn)用節(jié)約的原則保證綠色建材實(shí)用的功能，減少其裝飾的消耗。用鋼量的增加并不意味著結(jié)構(gòu)的安全可靠，對建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，減少用鋼量，增強(qiáng)建筑穩(wěn)定性。對材料的選擇上，盡量選擇無污染，低或無碳排放的建材，例如使用木結(jié)構(gòu)建筑實(shí)際是一種環(huán)保、生態(tài)的，當(dāng)然從我們國家保護(hù)森林的角度，政策上沒有鼓勵的，但可以用竹子代替木頭，來達(dá)到節(jié)能減排和建筑實(shí)用價值。

四、結(jié)束語

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，邁向綠色發(fā)展的第一步?，F(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)正處于火熱狀態(tài)，房價居高不下，導(dǎo)致了嚴(yán)重的貧富差距，雖然發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在一定程度上會使房價上漲，但長遠(yuǎn)來看，還是有利于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的，而且也會有利于房價的下降。

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1.1我國各地區(qū)人均廢水排放量的聚類分析

隨著我國城市化速度的加快，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，廢水污染物排放量明顯增多.2011年，我國廢水排放總量為659億噸，其中化學(xué)需氧量2500萬噸，氨氮260萬噸，總氮447萬噸，總磷55萬噸，石油類21012噸，揮發(fā)酚2431噸，鉛155242千克，汞2892千克，鎘35899千克，六價鉻106395千克，總鉻293166千克，砷146616千克。文章選取2011年我國30個省市（數(shù)據(jù)缺失）廢水排放量數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析，將我國各地區(qū)人均廢水排放量分為四類。由表2可知，從人均廢水排放量來看，屬于Ⅰ類地區(qū)的有云南、甘肅，屬于Ⅱ類地區(qū)的有天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、青海、新疆，屬于Ⅲ類地區(qū)的有北京、江蘇、浙江、廣東、寧夏，屬于Ⅳ類地區(qū)的有上海、福建.發(fā)達(dá)省份的人均廢水排放量較高，欠發(fā)達(dá)省份較低，發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮，企業(yè)較多，導(dǎo)致工業(yè)廢水排放量居高不下。其中，寧夏造紙業(yè)企業(yè)較多，造成工業(yè)廢水排放量大。我國經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，日趨嚴(yán)重的水污染使水體的使用功能降低，制約了我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2我國各地區(qū)人均二氧化硫排放量的聚類分析

在廢氣排放方面，2011年我國二氧化硫排放總量為228萬噸，文章選取2011年我國30個省市（數(shù)據(jù)缺失）二氧化硫排放量數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析，將我國各地區(qū)人均二氧化硫排放量分為四類。由表2可知，從人均二氧化硫排放量來看，屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、海南，屬于Ⅱ類地區(qū)的有天津、河北、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南，屬于Ⅲ類地區(qū)的有山西、遼寧、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆，屬于Ⅳ類地區(qū)的有內(nèi)蒙古、寧夏。能源豐富的省份人均二氧化硫排放量較高，內(nèi)蒙古和寧夏是典型的以能源工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的省份，煤的開采量多，通過燃燒煤進(jìn)行火力發(fā)電，排放出大量的二氧化硫。

1.3我國各地區(qū)人均氮氧化物排放量的聚類分析

2011年，我國氮氧化物排放總量為2404萬噸，文章選取2011年我國30個省市（數(shù)據(jù)缺失）氮氧化物排放量數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析，將我國各地區(qū)人均氮氧化物排放量分為四類。由表2可知，從人均氮氧化物排放量來看，屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海，屬于Ⅱ類地區(qū)的有山西、新疆，屬于Ⅲ類地區(qū)的有內(nèi)蒙古，屬于Ⅳ類地區(qū)的有寧夏。寧夏、內(nèi)蒙古、山西、新疆的人均氮氧化物排放量較多，主要原因有兩個：第一，西北地區(qū)省份火力發(fā)電量大幅上升，用煤量大幅增加，同時水泥產(chǎn)量、機(jī)動車也有所增加，導(dǎo)致氮氧化物排放量大；第二，燃煤火力發(fā)電廠脫硝工程建設(shè)滯后，小火電機(jī)組、小水泥的淘汰力度不夠。

1.4我國各地區(qū)人均煙粉塵排放量的聚類分析

2011年，我國煙粉塵排放總量為1279萬噸?？諝赓|(zhì)量方面，我國325個地級及以上城市中，89%的城市達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之后，細(xì)顆粒物PM2.5污染逐步凸顯，生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀。文章選取2011年我國30個省市（數(shù)據(jù)缺失）煙粉塵數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析，將我國各地區(qū)人均煙粉塵排放量分為四類。由表2可知，從人均煙粉塵排放量來看，屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、甘肅，屬于Ⅱ類地區(qū)的有天津、遼寧、吉林、黑龍江、陜西，屬于Ⅲ類地區(qū)的有河北、山西、內(nèi)蒙古、寧夏，屬于Ⅳ類地區(qū)的有青海、新疆。目前我國大氣浮塵含量嚴(yán)重超標(biāo)，居世界之首，有必要全面強(qiáng)化工業(yè)煙粉塵治理，大力削減顆粒物排放。進(jìn)一步加大煙粉塵污染企業(yè)的治理力度，淘汰落后的排放設(shè)施，實(shí)現(xiàn)煙粉塵達(dá)標(biāo)排放。

2我國各地區(qū)廢物產(chǎn)生量及利用效率的聚類分析

2.1我國各地區(qū)人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的聚類分析

資源的開采和利用導(dǎo)致的環(huán)境污染問題日益突出，工業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工業(yè)固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞等多種金屬元素，滲入地下后將嚴(yán)重污染水源，干涸后的尾砂、粉煤灰等遇大風(fēng)形成揚(yáng)塵，燃燒煤矸石產(chǎn)生的二氧化硫會形成酸雨，對生態(tài)環(huán)境造成危害。2011年，我國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量322772萬噸，一般工業(yè)固體廢物綜合利用量195215萬噸，一般工業(yè)固體廢物處置量70465萬噸，一般工業(yè)固體廢物貯存量60377萬噸，一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量433萬噸。文章選取2011年我國30個省市（數(shù)據(jù)缺失）人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析，將我國各地區(qū)人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量分為四類。由表3可知，從人均一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量來看，屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、天津、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆，屬于Ⅱ類地區(qū)的有河北、山西、遼寧、寧夏，屬于Ⅲ類地區(qū)的有內(nèi)蒙古，屬于Ⅳ類地區(qū)的有青海。青海、內(nèi)蒙古、河北、山西、遼寧、寧夏都屬于資源型省份，有著豐富的煤炭、鋼鐵、礦產(chǎn)等資源，在開發(fā)資源的過程中造成環(huán)境破壞問題，開采技術(shù)的欠缺造成資源利用率低，產(chǎn)生大量的工業(yè)固體廢物。

2.2我國各地區(qū)人均危險廢物產(chǎn)生量的聚類分析

2011年，我國危險廢物產(chǎn)生量3431萬噸，危險廢物綜合利用量1773萬噸，危險廢物處置量917萬噸，危險廢物貯存量824萬噸。文章選取2011年我國30個省市（數(shù)據(jù)缺失）人均危險廢物產(chǎn)生量數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析，將我國各地區(qū)人均危險廢物產(chǎn)生量分為四類。由表3可知，從人均危險廢物產(chǎn)生量來看，屬于Ⅰ類地區(qū)的有北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏，屬于Ⅱ類地區(qū)的有山東，屬于Ⅲ類地區(qū)的有新疆，屬于Ⅳ類地區(qū)的有青海。選礦、石化和冶煉是青海和新疆的重要支柱產(chǎn)業(yè)，高消耗、重污染的粗放型發(fā)展模式產(chǎn)生了大量的危險廢物。另外，危險廢物處置企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝簡陋、技術(shù)含量低，無法完成對每年新產(chǎn)生的危險廢物的處置，對歷史堆存的危險廢物更無力消化。

2.3我國各地區(qū)生活垃圾無害化處理率的聚類分析

2011年，我國生活垃圾清運(yùn)量16395萬噸，無害化處理能力409119噸/日，無害化處理量13090萬噸，生活垃圾無害化處理廠677座，無害化處理率達(dá)79.7%。文章選取2011年我國30個省市（數(shù)據(jù)缺失）生活垃圾無害化處理率數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS16.0軟件進(jìn)行聚類分析，將我國各地區(qū)生活垃圾無害化處理率分為四類。由表3可知，從生活垃圾無害化處理率來看，屬于Ⅰ類地區(qū)的有吉林、黑龍江、甘肅，屬于Ⅱ類地區(qū)的有上海、湖北，屬于Ⅲ類地區(qū)的有河北、山西、遼寧、廣東、云南、寧夏、新疆，屬于Ⅳ類地區(qū)的有北京、天津、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、陜西、青海。由于人們生活水平的快速提高，生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，一些城市配套設(shè)施不齊全，存在污染隱患，影響居住環(huán)境和社會穩(wěn)定。管理層有必要完善生活垃圾分類、回收利用、污染防治和評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生活垃圾全過程管理，提高生活垃圾無害化處理率。

3結(jié)束語