發布時間:2023-09-22 10:35:42
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇消防工程施工標準,期待它們能激發您的靈感。
2、建設、設計、施工、監理單位,應在施工合同中明確消防安全職責、責任和措施;
3、建設、安監、公安消防等相關行政主管部門依法對建設工程施工現場消防安全實施監督;
4、建設單位在工程招標時,應對投標單位消防安全管理水平和信譽進行審查;
5、建設單位應根據工程進度,及時從現場安全文明施工措施費中撥付,確保施工現場消防安全作業環境及施工措施所需要的費用;
6、建設單位應組織施工現場消防安全檢查,對發現的問題,依據各單位職責落實整改時限、措施和責任;
7、設計單位對采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的建設工程,涉及到消防安全的,應當在設計中提出預防火災事故的措施建議;
2015 年的春夏之交,在能效標識制度正式實施十周年之際,《電器》記者走進位于北京知春路4 號的中國標準化研究院,專程采訪能效標識制度的設計參與者、十年歷程的親歷者、 能效標識制度施行十年的執行機構管理者,中國標準化研究院副院長兼總工程師李愛仙。
與多年前記者來到這里聽能效標識制度實施宣貫會時相比,中標院辦公樓外的綠樹繁茂了許多。李愛仙親歷的能效標識制度,也在這十年的光陰中如一顆樹苗,變成了挺拔而枝繁葉茂的大樹。
李愛仙說,承載著國家使命的能效標識制度,用十年的時間初見成效,也將用很多的十年來繼續成長,將這項利國、惠民的制度長久而健康地實施下去。
使命與決心
對于能效標識制度正式實施前后所經歷的一切,李愛仙都歷歷在目。她感慨稱:“十年前能效標識制度能夠實施起來,實在是非常難得。”李愛仙所說的難得,在于政府部門的認可和決心、家電企業的配合和效率,還有摸索出來的實施規則。
李愛仙介紹,從上世紀80 年代末就有中國的能效標準,而能效標識制度則是在這個基礎上,大約從1999 年就開始醞釀了。“中國從1998 年開始實施節能產品認證制度,在研究并實施這一制度的時候我們了解到,歐美發達國家以及澳大利亞、韓國等市場,均有為消費者提示能效的信息標識,對消費者了解產品的性能以及引導綠色消費有很大幫助。從那時起,我們就在研究發達國家是如何建立和實施能效標識制度的,也就是從那時起,中國的能效標識制度開始醞釀。”
據李愛仙回憶,政府部門的支持就是從世紀之交開始顯現的。能效標識制度的研究從2000 年開始被列入國家發改委(原國家經貿委)和國家質檢總局這兩個節能和質量主管部門的工作計劃。“此后中標院與政府部門、家電協會及企業等相關機構一起,研究這項制度的體系,邀請了歐美的國際專家來幫助設計制度,還委托了高層次的第三方市場調研公司進行了專門的社會調研。實際上,早在2002 初年能效標識制度的總體方案就有了雛形,標識樣式也基本明確,用相對直觀的不同顏色的條狀標識來呈現。”
此后二年多,圍繞著制度建設的各種問題與分歧層出不窮,李愛仙感慨說:“那時候幾乎每天都在討論問題。”
據介紹,在制度設計期間,制度設計的方向主要是幾個關鍵問題——什么樣的產品需要實施能效標識?標識是自愿性的還是強制性的?標識上需放置哪些信息?標識信息由誰負責?標識由誰?如何粘貼?誰負責產品測試?進行測試的實驗室需要何種資質?如何監督?如何使消費者確信標識是可靠的?標識能否為能效標準提升鋪平道路?由哪些機構建立和管理標識?
李愛仙評價稱:“當年考慮這些問題時,主要是在考量如何保證效率、降低成本,從而能夠讓制度順利實施,企業接受起來更容易。事實證明,能效標識制度的設計過程在涉及了制度層面、標準層面、實施規則層面和管理辦法層面的復雜情況下,最終的結果是令人滿意的,甚至還有超前性的,現在看來也完全符合當今政府轉變職能服務市場的要求。”
2004 年8 月,經過多方協調,在國家發改委、國家質檢總局、國家認監委以及各方面完全達成一致的情況下,《能源效率標識管理辦法》正式出臺,并于2005 年3月1 日正式實施。中標院作為授權機構將為半年之后能效標識制度的正式實施進行工作。
磨合中成長
《電器》記者對于2004 年能效標識管理辦法出臺時對業界的震動還記憶猶新。冰箱及空調產業界并非對能效標準有何爭議,而是對于實施細則不敢怠慢。對此,李愛仙評價說:“國際上任何一項強制措施的出臺都一定會引起爭議,其實當時政府、企業及市場這三方面對于用能效標識制度來推動節能產品的發展是基本贊成的,主要的焦點集中在如何提高效率、降低成本、實施順暢等層面。”
“當時我們開了無數次的會來討論,到許多企業座談聽取意見,最終為了讓能效標識制度盡快實施,我們決定采取企業自我檢測、聲明,授權機構備案核驗的實施模式。雖然這種模式存在著能效虛標的風險,但從總體來說,是將節能產品的管理交給市場,充分發揮企業與市場的自主性,從而盡快推動能效標識制度有效實施的好辦法。”李愛仙表示,“這是中國在當時形勢下,探索和實踐適應市場經濟條件的節能管理模式的一次創新,是政府轉變節能管理方式的有益實踐。”
與企業自我申明及備案辦法迅速令企業接受相比,從管理辦法到正式實施僅有半年時間,給當時的空調企業帶來了巨大的難題。2005 年3 月能效標識制度正式實施時,正是空調行業2005 冷年銷售旺季備貨的關鍵時期,渠道庫存沒有能效標識的問題迎面而來。李愛仙感慨稱:“回想起來,當時確實在標識實施之初是摸著石頭過河,企業的工作量巨大,問題也多,我們只有邊實施邊發現問題邊完善制度。”
此后,類似于給予空調企業約6 個月的政策緩沖期、下發加強監管通知、備案方式由紙質逐步變為網上備案等相關規則的改變或添加,均是在能效標識制度實施之后,逐步磨合實踐而來。
李愛仙表示,在當時幸好是政府主管部門堅定信心,認為有必要強力推進這項制度,協會和企業也克服困難,積極配合,否則制度實施的磨合期很難順利地走過去。“現在挺理解企業的難處的,當時有些企業臨時抽調人員,成立配合能效標識實施的相關部門,各種環節還不熟悉、流程復雜,節奏跟不上,甚至有的企業把紙質備案材料用車一趟趟地送過來。在制度實施的開始階段,確實非常困難。”
事實上,回顧能效標識制度實施十年的歷程可以發現,在2007 年之前,納入能效標識制度的產品很少,目前所納入實施范圍的大部分產品均在2007 之后分批進入。李愛仙表示,以冰箱及空調這兩個有能效標準為基礎、市場相對成熟穩定的家電產品作為先鋒,能效標識制度實施前兩年一直在磨合,這兩年也為日后能效標識制度快速擴大范圍打下了基礎。
磨合期的艱難,客觀上促成了能效標識制度的進一步完善。李愛仙總結稱,能效標識制度框架和實施環節在磨合中不斷豐富和完善,在產品備案管理的基礎上,創新性地引入了能效檢測實驗室備案管理制度,完善了網站,升級了數據信息系統,實現了無紙化備案管理流程。此后,能效標識范圍內的產品越來越多,能效標識制度也從覆蓋范圍、管理流程、推廣手段、核驗監督、國際合作等方面不斷完善。
成果與意義
十年來,能效標識制度的累積成果十分顯著。據中國標準化研究院提供的數據,我國自2005 年3 月1 日起正式實施能效標識制度,截至目前,共有12 批五大類33種產品納入能效標識目錄范圍, 備案企業數量為9000 多家,備案產品型號61 萬多個,其中節能產品(能效等級為1 級和2 級)型號占比約為62%。
保守估計,2005 ?2015 年間中國能效標識制度的實施,已實現了家電領域近18 億臺、照明領域上百億支、辦公領域超過2 億臺、大型商用設備領域上千萬臺產品的銷售。家用電器能效標識目標產品共計13 種,是占比最高的產品領域,也是最有代表性的目標產品。以家用電器為例,十年間其受影響產品的銷量迅速增加,從2005 年不足1 億臺快速增長至2014 年的近18 億臺。
李愛仙表示,十年的時間,能效標識制度取得了明顯的成果,這個國家戰略層面的政策初見成效。
李愛仙分析稱,從實施十年來的情況看,能效標識制度的實施有多方面的重大意義。其一,是大力促進了我國節能減排事業的發展;其二,促進了以家用電器為代表的相關行業的技術升級,為了實現更高的能效等級,有些甚至整個行業的節能技術都取得重大突破;其三,是促進了相關企業的創新發展,促使企業進行結構性的研發升級;其四,是引導了消費者的購買,客觀上改變了存在于制造商與消費者之間的信息不對稱問題;其五,由于有了能效標識的量化指標,如節能產品惠民工程、家電下鄉等國家政策的出臺有了直接的指導基礎;其六,帶動了中國檢測行業的發展,有些企業大規模提升了檢測實驗室的水平,有些第三方檢測機構則迅速成長,整個中國的檢測事業取得了長足的進步。
下一個十年
用李愛仙的話說,能效標識制度的第一個十年,只能是初見成效。“能效標識制度,注定將是長久實施下去的強制規范,因此,過去的十年只是初步的體系建立,未來的許多年才是將它更加完善并健康發展的時期。”
李愛仙表示,目前能效標識制度還存在著監管不到位、宣傳力度不大、實施機制仍有欠缺等問題。在未來長期的時間內,解決問題并提高制度實施水平是重要的任務。“我認為能效標識管理范圍將不會再像之前那樣快速擴張,主要的工作將圍繞標準升級、標識優化展開。比如很快將要公布的新的冰箱能效標準以及與此相關的換標工作。”
據了解,中國標準化研究院為能效標識制度下一步的發展方向做了概括,即強化基礎研究,優化實施機制;加強能效標識監管,完善監管體系;夯實技術支撐,推動政策實施;擴展實施范圍,提高服務水平;開展宣傳推廣,加強國際合作。
程施工質量管理工作,才能真正有效保護人民的生命和財產安全,才能為國家經濟建設保駕護航。本文筆者就消防工程施工的特點、意義和當前存在的問題進行分析, 并對消防工程施工質量管理提出了自己的見解,。
【關鍵詞】消防工程;施工質量;管理
中圖分類號:S618文獻標識碼: A
引言
消防工程全過程施工質量管理是一項極其復雜的工作。尤其是在施工階段,必須對每一個施工環節的施工質量進行有效的管理和控制,一旦發現問題,及時上報,同時規范的進行安裝。因此,我們必須將消防工程全過程施工質量管理工作做得更好,確保消防系統正常的運行下去,確保國家和人民生產和財產安全,將各種損失降到最低,促使我國經濟與社會得到迅猛發展。
1 消防工程施工的特點及意義
消防工程指的是增強建筑防御火災、降低火災危害的能力,確保人民生命和財產安全。消防工程施工較為復雜,存在著眾多的點和面,同時作業場所存在著較大的流動性,而且施工的周期較長,另外施工中存在著交叉作業的情況較多。所以在工程項目的整個實施過程中存在著眾多的環節和階段,如果任何一個環節和階段出現錯誤都將影響到消防工程的整體質量,同時施工中這些問題的存在,也給質量管理帶來了較大的難度。所以在消防工程施工管理過程中加強對其質量管理的力度是具有十分重要意義的。
消防工程建筑的重要性主要表現在以下兩個方面,即火災預防與降低火災危害。這對和諧社會建設,加快我國經濟快速發展,降低火災帶來的財產損失發揮巨大作用。由于消防工程全過程施工質量好壞將關系到國家經濟發展、公民人身與財產安全,不能忽略對消防工程的全過程施工質量的管理與控制。
2 當前我國消防工程施工質量的現狀分析
隨著我國目前科學技術水平的不斷提高,對于消防工程施工的質量有了較大的改進,但在消防工程施工項目實施過程中,還存在著一些問題急需解決,如在設計過程中存在著不合理的地方,在施工中沒有達到規定的質量標準,另外在驗收環節沒有嚴格按照相關的標準進行驗收等。
2.1 對消防施工單位的審查工作不徹底
在消防工程施工中,為了保證施工的質量,需要施工單位具有較高的技術水平和管理水平,所以在對消防施工單位的施工能力進行審查時需要著重針對這兩個重要條件進行審查。但在現實的審查中,卻只針對于施工單位的主體資質進行審查評估,而忽視對個人素質高低的評判。所以在消防施工時往往存在著施工人員個人素質較低,專業技術水平較差,對于施工設計隨意改變,同時施工中存在著層層轉包的現象,這樣就導致施工中的質量無法得以保證,給消防工程的質量埋下了較大的安全隱患。
2.2 消防工程設計階段監理介入不達要求
現在的消防工程,即使在一個建筑物內施工也需要有多個系統同時存在,如火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、疏散指示及應急照明系統、消火栓系統、防排煙系統、消防廣播及通訊系統、氣體滅火系統等,所以消防工程涉及眾多的學科,需要眾多的專業知識,因此在消防工程施工時需要由多個專業一起配合著來完成。在這種情況下,就對圖紙的設計提出了更高的要求,不僅要求其設計要具有較高的嚴密性,同時還要具有自己的獨創性,不能照搬照抄,這樣才能保證施工時嚴格按照圖紙來進行施工,避免施工中的隨意性!因此在設計階段需要監理人員要具有綜合性的專業知識,不僅要熟悉消防專業的知識,同時還要對與之相關的電氣、給排水、暖通、空調、土建等專業的知識都有所掌握,能熟練的看懂施工圖。
2.3 施工不規范
在消防工程施工過程中,常常會出現一些不規范的施工現象,例如:大多數施工企業并沒有對消防工程的室外消防給水管道的內部與外部進行防銹處理,其中,有些室內消防給水管道采用的是鍍鋅鋼管,并且,除閘閥之外,總出水管和豎向管未采用縮接或者是法蘭接頭加以連接,甚至有些都是使用點焊進行焊接。而主管和支管連接時未使用三通接頭;有些施工單位直接將電線鋪設到混凝土當中。這些現象的發生對施工質量將會產生非常重要的影響。
2.4隱蔽工程質量無法保障
消防工程中有相當一部分是隱蔽工程,消防工程的質檢待到竣工驗收時隱蔽工程的質量已無法測定,只能靠檢驗固定消防設備的應用性能,對外露部分不規范的焊接即是提出也難于整改。
3 加強消防工程施工質量管理對策
3.1對消防工程施工質量進行必要的監督
質量監督機構對消防工程的監督管理側重于建設過程中實體質量的控制,公安消防部門則側重于保障工程的使用功能。雖然使用功能是消防工程的最終目的,但施工質量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基礎。只要在設計、施工過程中嚴格按照土建、安裝等各專業規范的要求,一絲不茍地保證質量,就能夠從根本上保證建筑防火設施的可靠性和耐久性。例如,吊頂內隱蔽安裝的噴淋、報警、聯動、防排煙管線等的施工質量,是消防工程發揮功能的重要條件,建設部門特別是質量監督機構對水、電、空調等各方面的監督管理,對保證這些管線的質量起到了非常積極的作用。可見, 質量監督機構對消防工程的管理是公安消防管理的有益補充,兩種監督管理殊途同歸,并不矛盾,是一種相輔相成的工作分工與配合。二者可以互為補充, 在實施各自的監督職能中互相配合,互為保障。
3.2加強消防工程施工管理
加強消防工程施工管理首先應完善消防工程的設計, 要求工程設計單位本著以人為本的精神,加強對消防工程設計人員的培訓,提高其自身素質與消防意識。設計單位要做好圖紙的自審工作,找出圖紙設計中存在的,影響今后施工、驗收和使用的隱患。要求消防工程監管單位切實加強對設計方案的審查,對“消防法”和國家工程建設消防技術標準的有關規定,建筑設計單位必須嚴格執行,防火設計的標準不能隨意更改或降低。做好圖紙的會審工作。
3.2.1 施工單位必須嚴格按照標準、規范和設計圖紙進行施工。施工單位所實施的項目必須與資質等級相符,不允許超越資質等級的規定進行施工.由主管消防工程施工的行政部門每年對施工企業的資質等級進行評審,對不具備施工條件和施工質量與資質等級不符的企業,按照規定,該吊銷證書的吊銷證書"該降級的降級。
3.2.2在對施工人員的素質問題上,施工的技術工種操作人員一般應選擇具有消防工程施工經驗的工人,并對其進行包括消防工程施工技術以及安全生產知識的嚴格崗前培訓;施工單位應加強對施工技術人員與操作人員的法律法規和施工規范教育,提高施工人員的法律意識與專業素質。并對施工人員隨意改變施工設計、偷工減料、非法轉包的行為給予懲罰,保證施工人員在施工階段的良好工作態度,從而保證施工階段的質量。
3.2.3對建筑消防工程的施工現場要進行定期保質的檢查工作。在檢查過程中,要維護消防法規的嚴肅性,對于不按照圖紙施工、擅自改變建筑結構和消防設施者責令其限期改正,逾期不改正的要依法停止施工并處以高額罰款。對已經消防監督部門驗收并通過的建筑工程,要做好日常的消防監督檢查,發現消防設施、器材損壞的要督促相關位抓緊整改,確實使建筑消防設施在關鍵的時候能發揮作用。
3.3加強消防工程竣工驗收階段的管理
3.3.1消防工程的驗收必須經過一定的檢驗程序與手段。消防工程的檢測工作應做到審核與驗收相分離,通過消防部門與專家審核相結合的社會中介機構審核,依靠可靠的檢測技術與專門機構的專業能力,做到在監管下有效的審核。
3.3.2驗收之前,監理工程師要先組織預驗收。
3.3.3 驗收階段,需要進行的檢驗有:落實土建專業與消防相關的作業是否已竣工;各消防設備的電源是否已到位并滿足設計和規范要求;有關的標志、工程竣工圖、竣工資料、包括建審意見等是否完備;消防設施經消防專業檢測公司檢測并出具合格的檢測報告。
4 結束語
在經濟的促動下,目前城市建筑業呈迅猛的速度發展,建筑物的質量越來越成為人們關注的焦點。作為建筑物中的重要組成部分的消防工程設施的質量更是具有十分重要的意義。消防工程設施的質量,不僅直接影響到建筑物的質量,同時如果消防設施的質量達不到合格的標準,那么將會對人民群眾的生命財產安全造成直接的影響。所以在項目施工中,無論在理論上還是實踐上都需要確保工程施工的質量,從而保證項目的質量安全得以保證。
參考文獻:
[1]覃學敏。淺析消防工程質量管理[J].新建設:現代物業上旬刊.2011.13(9)
建筑消防工程安全隱患原因分析
設計上的問題在消防工程施工之前,通常要根據國家及有關部門制定的標準對消防系統進行設計,并將相關的技術標準通過圖紙設計清楚地展現現出來。消防系統方案應當嚴格按照要求設計,但實踐中卻并非如此,很多設計單位為縮短設計時間,根本沒有嚴格按照相關要求進行把關,給建筑結構的消防安全埋下了重大的安全隱患。實踐中我們可以看到,有些消防系統設計人員缺乏責任意識,為獲取經濟利益,表面上在盡量滿足建設單位的需求,實際上卻私自降低了設計標準。諸如此類行為的存在,嚴重危及到了人民的生命與財產安全,進而導致消防安全系統難以真正的發揮作用,后果不堪設想。
消防設備自身及安裝過程中的問題在消防工程實際施工過程中,消防設備的質量直接關系著消防系統能否正常運行,能否發揮應有的功能。目前來看,由于消防設備及相關產品質量監督法律法規還不夠健全,而且缺乏全面而又系統的技術檢測方式和手段,因此部分消防設備在施工前就可能存在著嚴重的質量問題,一旦投入使用其后果不言而喻。作為建筑結構的重要組成部分,消防設備在建筑工程施工安裝過程中應當嚴格安裝技術要求進行操作,這有這樣才能確保整個建筑結構和建筑工程消防安全。但實踐中卻并非如此,部分建筑施工單位在具體的施工過程中因諸多影響因素的存在,使用了不符合規定的或耐火條件的相關建筑材料,甚至私自降低了消防設備和相關裝置的安裝標準,因此也埋下了重大的安全隱患。
建筑消防工程安全隱患改進對策
基于以上分析,筆者認為可從以下幾個方面加強對對建筑消防工程安全隱患改進與防治。
加強建筑消防工程設計管理目前來看,國家及相關部門已經在消防工程設計管理方面加強了控制,并制定了《消防設施專項工程設計證書》,建筑消防工程設計單位在達到要求和保準的基礎上才能獲得資質證書,才具備承接建筑消防工程設計業務的資質。筆者認為,一項制度落實的意義要遠遠大于其存在的價值,因此相關部門還要不斷地加強對建筑消防工程設計單位的監督與管理,加強市場準入監管,對于沒有設計資質的單位一律不得準入,以免濫竽充數。
加強建筑消防工程施工質量管理對于建筑消防工程施工而言,應當堅持早介入、嚴要求和高標準的施工原則,并對建筑消防工程施工單位作業活動進行全面監督與管理,加強消防工程監管工作;同時,還要以此為契機,嚴格執行相關消防規范和要求,決不可擅自更改建筑消防工程設計原方案。此外,還要加強對建筑消防工程施工執行與驗收規范,一旦發現實際施工過程中存在著嚴重的違規操作行為,一定要立即停止施工,限期責令整改。筆者建議建筑消防工程建設單位、工程設計單位以及監理單位之間,應當聯合行動,對建筑消防工程施工過程中所用到的產品、材料等進行嚴格復核與檢查,一旦發現存在著產品不合格的問題,決不允許進入施工現場。
加強對建筑消防工程施工中所需設施的維護與管理對于已經建設好了的建筑工程項目而言,只有經過消防管理部門驗收合格之后,方可投入使用,同時還要注意加強對建筑消防工程所需設施的日常維護與管理,這是確保建筑消防系統正常運行的關鍵所在,對于防止或者減少各類建筑消防火災事故的發生具有至關重要的作用。建筑消防工程交付并投入使用以后,建筑結構管理與實際使用單位應當對消防設施進行日常的維護與保養,以保證該系統能夠正常的運行。同時,還要建立健全包括全部消防設施在內的設施檢查、檢測、維修保養崗位責任制,這有這樣才能保證建筑消防設施一直處于一種正常的運行狀態,對于應對火災事故具有非常重要的作用。
綜合來看,設計人員的職業操作水平是影響消防系統設計水平的重要因素,具體表現為,首先,在進行建筑消防工程設計的時候沒有依照建筑工程的實際情況或者與實際情況存在誤差,導致消防工程設計缺乏針對性;其次,在選用設計方案的時候,為了投機取巧,常常照搬與該建筑工程類似的消防工程設計,或者僅僅是對現有的設計圖紙進行一些簡單的修改。將經濟效益放在消防安全之上單薄的責任讓部分消防工程設計人員罔顧消防安全,單純地為了獲取較高的經濟利益、滿足建筑工程單位的要求,降低了標準的消防標準。這種行為直接無視人民群眾的生命財產安全,為建筑消防工程埋下了質量隱患。從另一方面來說,降低了消防標準,讓原本有用的消防系統降低了標準,限制了它“有用”的范圍,也是一種變相的浪費,更是一種短視的行為。設計人員的專業素質尚待提高某些消防工程的設計人員不熟悉消防技術的有關標準和技術規范,更加無法將這些標準和技術規范應用到消防工程的設計方案當中,致使整個設計方案存在著各種漏洞和潛在風險,限制了消防工程防火功能的充分發揮。
在建筑消防工程的施工過程中,安裝消防設備時需要嚴格依照專業的技術操作規范進行。如果安裝過程中忽視或者漠視專業技術操作規范,必然為設備日后的正常使用埋下隱患。具體而言:安裝施工過程中違反有關技術規范或者消防法規的規定受到經濟利益誘導、技術人員素質整體較低、追趕施工工期等因素的影響,某些建筑消防工程在安裝施工過程中故意違反有關技術規范或者消防法規的規定,致使整個消防系統雖然表面上看起來已經“竣工”,但是從質量上來看,遠遠達不到“竣工”的標準。沒有施工資質的單位介入到消防工程施工當中一些企業和個人在未取得消防工程施工資質的情況下,為了獲得經濟利益,使用其他企業的資質承攬工程,施工企業根本沒有國家相關部門頒發的從事消防工程安裝的施工許可證[1]。認為降低施工標準,故意使用質量不合格產品在施工過程中,有些施工單位或個人使用不合格的消防產品,從中獲得高額利潤,尤其是一些比較隱蔽的工程項目[2]。此外,施工隊伍掛靠的現象非常普遍,在消防工程施工中沒有專業人才進行指導,只是機械地進行施工,對于一些重點問題沒有進行充分技術分析,也缺乏必要的檢測[3]。
沒有全面的技術檢測手段與健全的質量監督法律法規消防設備的質量水平的高低是直接影響消防工程功能發揮的關鍵性因素,如果沒有全面的技術檢測手段與健全的質量監督法律法規為消防工程提供技術保障和質量保障,則產品質量問題便難以得到有效地解決。消防設備的售后服務體系不健全在激烈的市場競爭中,消防設備的生產廠商為了獲得更加廣泛的經濟利益和更加廣泛的市場空間,通常會對其消防產品進行升級換代。但是對于消防工程而言,如果采用了原有的消防設備,但是后來卻由于生產廠商對該產品的更新換代而導致無法購買到同型號的產品,最終影響整個消防系統的正常工作。消防設備的質量監督和質量檢測力度有待提升為了獲取巨額的經濟利益,消防設備的生產廠商利用各種手段讓施工單位使用其低質量產品。雖然表面上看起來,施工單位的施工成本得到了降低、消防設備的生產廠商也獲得了利用,似乎是實現了“共贏”,但是最為重要的消防工程質量卻沒有得到保障。我們舉例來說,火警自動報警設備如果不合格,便會出現遇到火警不報警或者沒有遇到火警卻經常誤報的情況,遺留下了重大的安全隱患。消防工程的竣工驗收存在問題消防工程的竣工驗收工作通常由施工單位委托第三方完成。首先,這些第三方驗收單位的資質問題還存在疑問;其次,這些第三方驗收單位通常屬于經營性質,非常容易出現為了獲得高額利潤而根據施工單位的要求為其“量身定做”驗收報告的問題。
重點把握消防工程的設計環節,實現設計方案質量的突破《消防設施專項工程設計證書管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對從事消防工程設計單位的管理進行了明確的規定[4]。《辦法》明確指出,消防工程設計單位必須要具備相應的資質,并且該設計單位參與消防工程設計的人員必須要對與消防有關的法律法規、技術規范有相當程度的了解,并擁有較高的業務水平,禁止出現越權設計的問題[4,5]。同時,參與消防工程設計的人員必須熟知消防工程的各項技術指標,例如,防火材料的類型和用途、消防設備的型號和性能等等。因為消防工程設計事關人民群眾的生命財產安全,為了確保消防工程設計萬無一失,建議采用設計責任制[6],具體而言,就是“具體設計人員直接責任消防設計、總工程師負責審核消防設計、法定代表人負責管理消防設計”。