教育方針的變化精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇教育方針的變化，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞:城鄉一體化　鎮村體系規劃 編制方法

我國在改革開放后,特別是80年代末期,在歷史上形成的城鄉二元結構模式下,各種經濟、社會矛盾出現,其中城鄉規劃方面重城輕鄉的問題也日漸凸顯。為此,《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出了,“要從社會主義現代化建設的全局出發,統籌城鄉區域發展”。

城鄉一體化既是城鎮化的最高階段,也是鄉村現代化的最高境界,是城鄉現代化的交融過程。在此背景下,筆者認為縣域鎮村體系規劃從內容上應突破傳統的編制方法。重點把握以下幾個方面:

首先,制定合理的城鎮化發展戰略,使城鎮化建設和新農村建設并駕齊驅。

按照“城市現代化、鄉村城市化、城鄉一體化”的標準,遵循統籌城鄉、生態優先、因地制宜、以人為本、就近集中、保護資源環境和歷史文化遺產的原則,確定城鎮化發展戰略,提出規劃期內應采用適度集中,多極多點的發展模式。在做大做強縣城的同時,科學劃定縣域內中心鎮、中心村,增強縣城及中心鎮的輻射作用,引導城、鎮、村協調發展,逐步形成縣城、中心鎮、一般鎮、中心村和基層村的空間布局結構,劃定重點區域和重點城鎮發展策略,實現“城、鎮、村”彼此聯結的城鎮發展格局。

其次,合理劃定縣域空間管制區域,界定禁建區、限建區和適建區,提出各分區資源有效利用的限制和引導措施。

為了引導和控制縣域各類資源整合利用,統籌規劃城鄉空間、建設空間與非建設空間,空間管制日益成為各級規劃的重要內容。空間管制作為一種有效而適宜的資源配置調節方式,目的在于按照不同地區的資源開發條件、空間特點,將縣域內劃分為禁建區、限建區和適建區,通過劃定區域內不同建設發展特性的類型區,制定其分區開發標準和空間引導措施,從而實現社會、經濟與環境協調可持續發展。

制定分區的原則:為了保護和合理利用有限的自然資源,保障城鄉居民的生活和生產安全,將基本農田保護區、水源保護區、自然災害易發區、風景名勝區和自然保護區的核心區等劃定為禁止建設區;將一般農田保護區、蓄滯洪區、文物地下埋藏區和自然保護區的非核心區等劃定為限制建設區;將禁止建設區和限制建設區以外的區域劃定為適宜建設區。

第三,合理引導產業發展,使城鄉產業結構一體化。

分析城鄉產業現狀特征及問題,推進產業結構優化升級,走產業布局區域化,產業發展集群化,要素配置市場化的路子,提出一、二、三產業發展策略及區域布局方案,形成以農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。促進工業向縣城和較大的鎮集中,防止“村村點火,戶戶冒煙”,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,最終建立完善的城鄉經濟發展聯動機制,促進城鄉產業互動發展。

縣域產業結構調整的重點應為:鞏固和加強農業的基礎地位,加快傳統農業向現代化農業轉變。加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設,增強對經濟社會發展的保障力。加快發展高新技術產業,進一步增強高新技術對經濟增長的帶動作用,提高服務業比重,優化服務結構促進服務業全面發展。大力發展循環經濟,建設資源節約和環境友好型社會,實現經濟增長與人口資源環境相協調。優化產業組織結構,調整區域產業布局。

第四,統籌縣域基礎設施和公共服務設施,使基礎設施和公共服務設施均衡化。

城鄉公共服務設施規劃:近年來,隨著中央和省一系列支農惠農政策的貫徹實施,農村社會事業有了較快的發展,公共服務設施水平有了明顯提高。但由于農村社會事業和公共服務設施歷史欠賬太多,致使城鄉差距仍然很大,特別是在教育、醫療、衛生等方面差距更為明顯。因此,為了推進義務教育、醫療衛生、城鄉文化建設的均衡化,我們應在分析縣域內各類公共服務設施的現狀特征和存在的問題的基礎上,確定城鄉公益性公共設施體系,制定縣城、鎮、村公益性公共設施配置標準,進行教育、衛生資源空間布局,提出城鄉全覆蓋的公共服務設施建設管理政策措施。貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則。促使全縣范圍內公共眼務設施均衡化,并從就業保障、養老保障、醫療保障、社會救助、住房保障等五個方面提出相應的政策措施,形成覆蓋城鄉的社會保障體系,讓城鄉居民共享改革開放的成果。

篇2

（一）教育目標及有關概念辨析

我國的教育目的是造就德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人，其宗旨是為人民服務，為社會主義現代化建設服務，其教育方式是與生產勞動和社會實踐相結合。②教育方針是國家在一定歷史階段提出的教育工作發展的總方向，是教育基本政策的總概括。教育方針的內容一般包括教育性質、教育目的及實現教育目的基本途徑等。教育方針的核心問題是“培養什么結構素質的人”。在不同的歷史時期，我國教育方針的特點和側重點都有所不同。當前，我國教育方針正從專注于現實性，逐漸向現實性與理想性融合轉變，育人為本、服務人民的理念越來越成為新時期國家的教育追求，成為我們擬定新時期教育方針的核心原則。③綜上所述，教育目標屬于教育目的的下位概念，它所體現的是不同性質的教育和不同階段的教育價值，是根據社會不斷發展和人的基本需求，對教育活動所規定的目的、方向和要求，是教育活動結果所應達到的標準、規格和狀態。

（二）課程目標

課程目標是指導整個課程編制過程的最為關鍵的準則，是指特定階段的學校課程所要達到的預期結果，是確定接下來的課程內容、教學目標和教學方法的基礎。課程目標通常具有整體性、層次性、持續性、階段性、遞進性和時間性等特征。④一般而言，課程內容的選擇和組織、課程的實施和評價都應當圍繞課程目標進行。基于“大課程小教學”理論，課程目標位于教育目的與教學目標之間，屬于教育目的的下位概念，同時是教學目標的上位概念。除了對教學目標制定有較大的影響之外，課程目標對課程的整個編制也有非常重要的理論指導價值，是課程從內容設計到實施直至評價的重要依據。

（三）教學目標

很多文獻會把“目標”同“目的”混淆。其實，在英文文獻中，這兩種用法往往有所區分：“目的”通常是指某一國家或社會為實現一定的教育目的或者教育理想，在其教學領域內向教師提出的一種總體性、概括性要求，其涵義往往與教育者的主觀愿望等同，是一種方向性的宏觀指示。“目標”則是指在具體情景中學生行為變化的結果，是教學中師生預期達到的學習結果和標準。一般而言，目標通常是可觀察、可測量、可評價的，是策略性的，加之時間、情景等條件所限，是教育目的的具體化。⑤基于“大課程小教學”理論，教學目標是課程目標的下位概念，是對學生在學完一個指定的教學單元之后能夠做出什么事情更精確、更詳細的表述。教學目標表明了特定教學任務期望學生達到的行為標準和表現，是學生在學習任務結束后要達到的有實際意義的結果。它涉及的范圍，大到對于一門課的一個學期、一個學年，甚至一個學段的要求，小到對于一個課時，甚至一個知識點的要求。

二、教育目標、課程目標、教學目標三者之間的關系

篇3

關鍵詞： 實用主義教育思想 民國藝術教育 影響

以實用主義哲學和機能心理學為理論基礎的實用主義教育思想誕生于19世紀末20世紀初期的美國。19世紀末，經歷過第二次科技革命的美國，已經由農業國轉變為工業國，大工業化的生產方式帶來社會生產力的高速發展與科學技術的飛躍式進步。1850―1900年美國工業生產增長了15倍；1880―1914年重工業產值增長了5倍左右，輕工業產值增長了3倍左右。美國的社會結構、經濟結構和就業結構悄然發生革命性變化，這勢必影響美國教育的變革以期適應社會變革。實用主義教育對20世紀上半葉的美國及其他國家的教育產生重要影響。其中，民國時期藝術設計教育也沾染上了實用主義教育思想的痕跡。

一、杜威實用主義教育思想簡述

杜威的實用主義教育思想可以概括為如下幾個方面：

1.以兒童為中心的教育觀

杜威指出，教育活動是由兒童和教師共同參與、交互協作的教學活動過程。在此活動過程中，活動的主體為兒童，而不以教師為中心。“兒童是積極的有機體，能夠對各種刺激做出反應和選擇，但教師并不是對兒童采取自由放任的態度，而是有責任地對兒童進行教育引導，當兒童遇到問題時，教師應給兒童以必要的指導，交給他們什么事可以做，什么事不能做。幫助他們做出正確的決定”[1]。教師主要作為引導者、啟發者、輔助者的身份，引領學習主體――兒童養成良好的學習習慣和社會生活習慣；學生是主導者，發揮主體能動性。

2.在做中學的教學方法

傳統教育側重于學生在課堂上聆聽教師的講解、記憶教材內容的教學方法。此種填鴨式的教學方法常常使學生處于消極被動的學習狀態，忽視了學生學習過程中的積極性、主動性和探索性，容易抹殺學生的好奇心，遏制學生的創造、創新能力。杜威提出在做中學的教學方法。做為基礎，學為升華。在做中獲得經驗，由于經驗具有不穩定性、可變化性，只有通過行動檢驗的經驗才能成為學習內容。通過學習實踐活動，將經過檢驗的經驗內化為學習者的學習能力。杜威設計了教學過程的五個步驟：“第一，教師為學習者準備一個與現在的社會生活經驗緊密聯系的情境，同時給予一些暗示，以激發學習者的學習興趣；第二，使學習者獲得足夠的學習資料，以便讓學習者能夠應付情境中產生的各種問題；第三，使學習者有能力提出解決問題的各種假設；第四，學習者將這些假設進行整理和排序，并使其井然有序；第五，學習者通過實際應用以檢驗相關假設。”[2]通過上述五個步驟，學習者在實踐中獲得經驗，在實踐中檢驗經驗，最終獲得值得信賴的學識。

3.“教育即生活”和“學校即社會”的教育本質論

一切教育都是個人參與人類社會意識的重組與改造的過程，這個過程從呱呱墜地的嬰兒已經無意識地開展起來。從古至今，人類祖先將許多生活經驗與技巧通過正式教育或非正式教育方式傳遞給今人。教育成為連接人類社會生活的紐帶，因此杜威通過引入生長的生物學觀點提出“教育即生活”的觀點。借此希望教育者以發展的、聯系的觀點對待兒童，“認識到生活就是生長，這就使我們能避免所謂把兒童期理想化，這種事情實際上無非是懶散的放浪”[3]，最終達到“學校教育的目的，在于通過組織保證繼續生長的各種力量，以保證教育得以繼續進行”的終身學習目標[4]。

教育是生活的過程，學校是社會生活的一種形式。學校要成為兒童生活和社會生活的契合點，從而使教育活動既能夠適合兒童學習的要求又能夠符合社會的需要。“這樣的學校有可能成為一個小型的社會，一個雛形的社會。這就是一個根本的事實，而且，以此為起點，繼續不斷地和有組織地出現各種教學活動”[5]。兒童通過各種直接生活實踐活動學習，提高兒童學習的活力、動力與樂趣，發展兒童適應社會的能力和敏銳的洞察力，培養兒童良好的社會道德品質和高尚的人品操守。

二、實用主義教育思想對民國藝術設計教育的影響

了腐朽、沒落的清政府，建立起了資產階級民主共和國。新的生產關系極大地推動了生產力的發展，尤其是一戰期間，列強無暇東顧，國內的工商業獲得快速發展，出現了資本主義的春天。新的生產結構和新的社會結構對傳統的教育提出了新的要求，借鑒日本、歐美的教育模式，變革教育的實踐豐富起來。中國的藝術設計教育在緊追時代脈搏，融合傳入國內的實用主義教育思想，彰顯出服務于資本主義工商業生產和服務于社會發展的趨向。

1.實用主義教育思想對民國藝術設計教育方針的影響

實用主義教育思想傳入中國之后，經由、黃炎培、陶行知等人竭力推動，實用主義教育思想在中國教育界掀起一股不可遏制的潮流。1917年以后職業教育思想甚囂塵上，實用主義教育思想轉為潛流。1922年《學校系統改革案》中提倡教育的七條標準：“第一，適應社會進化之需要；第二，發揮平民教育精神；第三，謀個性之發展；第四，注意國民經濟力；第五，注意生活教育；第六，使教育易于普及；第七，多留各地方伸縮余地。”這七條標準中明顯地蘊含著實用主義教育思想的烙印。

國家層面雖未出臺具體的藝術設計教育方針，但是藝術教育實踐者們都有或多或少地對于設計教育方針的闡述，從他們的闡述中我們可以窺探杜威實用主義教育思想，如教育即生活、學校即社會。民國時期的很多專家學者側重于從國民經濟的角度分析藝術設計教育的作用。“美術史家與藝術教育家姜丹書也曾著文《美術與工商業》（1939）、《美術與衣的工業》（1941年）等文，認為我國以往之所以失敗，其原因之一就是工商業與美術分離，而二者的結合，‘此他人之經濟侵略所由來而所由勝之重要原因也！’他還將工商業看成國家經濟之命脈，而將美術看成工商業之命脈，稱贊‘中國工商業美術作家協會’成立，主張加強藝術教育，發展‘工業美術’和‘商業美術’，‘所望工商界與美術界今后更能徹底合作，以共同挽救國家經濟之命脈’”[6]。

中國近現代歷史上國家獨立、國富民強成為時代的強音，發展經濟成為擺脫積貧積弱境況的法寶。中國教育界將其作為指導教育實踐的方針政策。新的生活經驗的改變、全新生活結構的出現，迫使人們在教育領域進行變革，將近代化、現代化的生產目的引入教育領域，以實用主義的態度變革工藝美術教育方針。

2.實用主義教育思想對民國藝術設計教學方法的影響

實用主義教育思想對民國藝術設計教學方法的影響，主要體現在從做中學和以學生為中心的觀念上。學生的實踐是基礎，學生在實踐經驗的基礎上得到的知識，并通過進一步的實踐活動檢驗該知識是否具備合理性。藝術設計是一種帶有技術性、操作性的課程，需要學生的藝術技藝實踐，并且在技能性訓練過程中因個體性的差異，如性格、氣質、文化涵養等得出差異化的認識、彰顯出個體性的特色。如果沒有實踐空談理論，藝術設計教育界就很難培養出合格的設計人員。林文錚在《本校藝術教育大綱》中指出：“學生選修系別是以素描的優劣為標準。最高等的進繪畫系或其他各系，優等的進雕塑系或圖案系，中等只得進圖案系。”以素描技法的優劣選拔學生中，蘊含杜威從做中學的教學方法。

在此基礎上杭州國立藝專教師陶元慶先生提出了“便化”的教學法。“學圖案不比普通學繪畫一樣，學繪畫，那是看到了什么便‘依樣畫葫蘆’的，至于圖案必須先把實際的事物采了來，經過一番的思想，然后把它便化――不是變化――成一幅美觀的趣味的圖案，注重的是色彩天河，調子的鮮明，畫畫上趣味的濃厚，尤其是便化時是不能失去原物的特征的”[7]。學習圖案需要在對照客觀物象的基礎上，根據個人的審美情感、審美情懷，對其進行夸張、變形、簡化等藝術處理手法，最后創作出具備設計師自我審美理想的設計作品。

當學生從做中學的設計技法、設計思維之后，設計教育界的實踐者們進一步引申出項目教學法。杭州國立藝專圖案系的師生們，如劉既漂、雷圭元、李寄僧等人積極參與1929年西湖博覽會的展覽展示陳列設計。李寄僧回憶參與西湖博覽會的設計工作時說：“不但對大會有所貢獻，而且自己在實踐中取得不少經驗，認識到工藝美術在建設中的作用和重要性，從而提高了學習的興趣和信心。”[8]從當時學生李寄僧的言論中，我們可以看出從做中學；將自己的產品服務于社會、服務于人民生活，從社會生活中提煉出教育經驗，進一步升華為教學材料。

結語

杜威實用主義教育思想在二十世紀初期對中國的藝術設計教育領域產生了重要的影響。以兒童為中心、從做中學、生活即教育、學校即社會等觀念，對設計教育的方針、教學方法等產生深遠影響。中國近現代社會以國富民強為口號的社會實際、積貧積弱的生活境況，確定藝術設計教育服務于經濟的教育方針；技能性訓練的學科特性使其更多地從實踐中入手，經過“便化”的教學法，進入到服務社會的項目教學法。總之，實用主義教育思想對民國藝術設計教育還有多方面的影響，值得我們深思。

參考文獻：

[1]姜文閔，譯.約翰?杜威，《我們怎樣思維?經驗與教育》[M].北京：人民教育出版社，2005：29.

[2]趙祥麟，王承緒，譯.約翰?杜威，杜威教育論著選[M].上海：華東師范大學出版社，1981：298.

[3][4][5]約翰?杜威.杜威教育論著選[M].上海師范大學教育系、杭州大學教育系編，1977：157，157，42.

[6]陳池瑜.民國時期工藝美術和設計藝術的寫作成就和特點.美術與設計，2011（05）：62.

篇4

教育部于2002年12月27日了《關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》（教基[2002]26號），明確了對學校評價的意義、內容、措施和方法，然而實際情況卻令人很遺憾：學校評價并沒有得到應有的重視和深入的研究，高考“指揮棒”的意義和作用卻得到了不合時宜的肯定和張揚。教育評價通過對學生文化成績的測量間接作為主要量標來衡量學校和教師的教育質量，卻忽視了對學校全面、系統、科學的評價，從而造成了目前素質教育不敵應試教育的奇特怪圈。為什么評價？評價什么？誰來評價？怎樣評價？評價結果如何運用等問題，急需明確并通過制度或立法加以規范和推進，教育的發展急需構建一個科學、完善、和諧、可持續的評價體系，其中，學校評價乃當務之急。

其實，學校評價對學校辦學目標的正確與否、預期目標實現程度的高低、學校效能發揮的大小、師生成長發展的快慢等都要進行全面的價值判斷，其目的就是為了改善學校的管理、督促學校的工作、提高教師的責任心、激勵學生的進步、引領社會對教育的需求。

要達到這些要求，學校評價首先要有一個標準。教育不但是一個龐大而復雜的系統工程，還和政治、經濟、文化、歷史等諸多方面相互融合、相互滲透，而且其內部本身也包羅萬象、縱橫交錯，所以學校評價的標準也不統一，出現了多層次、多角度、多指標的特點。但是，不管怎么說，學校評價的總標準或者是統一的標準應該是國家的教育方針，具體的標準應該是在國家的教育方針指導下的各級各類學校的辦學目標，學校評價不能隨心所欲，不能媚俗跟風。當然，學校評價也不能一勞永逸，必須與時俱進。

學校評價要評價什么，這是學校評價的關鍵。學校評價的內容必須全面、科學，既要符合我國教育方針的要求，關注教育目標的科學設置，又要關注教育目標的實現過程；既要關注預期目標的實現程度，還要考察教育活動的非期望效應。

從范圍來分，我們可以對學校進行綜合性評價和單項評價，但以綜合性評價為主；既要考慮學校整體水平的發展，也要考慮個性化的成長。從學校發展的角度來分，我們又可以劃分為常規評價（基礎性評價）、提高評價（發展性評價）、特色評價（個性化評價）和效能評價（經濟學評價）。下面著重談一下學校管理的四種評價。

常規評價又稱基礎性評價，是對學校的常規工作進行價值判斷。它是學校發展的基本保障。一般說來，常規評價包括對學校的生源狀況、師資水平、辦學條件、制度建設、經費配置等基本情況進行定量、定性、定位的分析，它也是其他評價的基礎。

提高評價又稱發展性評價，它是對學校一段時間內學校辦學目標達成度的對比判斷。它著重于對比，著重于發展。我們在評價中看到變化，在變化中看到發展。

特色評價即個性化評價，它不是對學校作全面的分析和判斷，而是對學校在教育方針的指引下具不具備獨有的辦學特色、辦學優勢、辦學風格進行鑒別，用以推動不同層次、不同水平、不同專長學校的發展。我們要允許學校在教育方針的指導下自主發展，更要建設一批風格各異、特色鮮明的創新型學校，因為“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”。

效能評價主要是指經濟學評價，就是對學校效能進行價值判斷。在效能評價中主要考察增值的問題。增值本來是經濟學術語，用到教育方面來，就是指學校辦學成效的前后變化，即如果要評價學校某一時期的學校效能，就要檢測學生在某一時期開始與結束時的學習成就，后一次的學習成就比前一次的進步就是增值。以學生在學校里的進步來衡量績效的增值評價，恰當地解決了因起跑線不同帶來的評價不公平的問題；同時增值的概念也適當考慮了學生發展的多因性問題，將社會、家庭、學生與學校因素作了必要的分離，目的在于考察學校因素的真實效果，這就把本不應由學校承擔的責任分解了，并明確了其他因素對學生發展的責任。這種評價有利于樹立全社會共同關心教育的觀念，也有利于學校教育的改革與發展。

由誰來評價？這是學校評價的一個非常重要的問題。但是目前一些學生、家長以及社會上的“有識之士”，往往背離了教育的本原、忘卻了教育方針、忽視了辦學宗旨，隨意胡亂地評價教育、學校，搞得教育的情況尷尬而窘迫，學校的管理無所適從，教師的教育意識失落而困惑。究竟誰來評價學校更能促進學校的發展，更能調控學校的走向呢？從目前我國的行政體制和辦學體制來看，盡管學生是學習的主體、家長是學校的消費者、社會是教育的受益對象，他們都對學校的生存和發展有一定的影響和制約，但是我們既要尊重學生、家長、社會對教育的消費需求，同時也必須用教育方針和教育理念來引領他們的教育消費觀念。筆者認為，在現階段，教育行政部門和校長應是學校評價的主體，實施對學校的評價、監督、調整和改進，因為，政府出資辦學和校長負責制決定了這一切。

怎么評價一所學校？在現有教育指標體系尚未完全建立的時候，我們可以采用校長自評與政府部門他評相結合、過程評價與終結評價相結合、定性評價與定量評價相結合等方式，進一步明確學校辦學的責權利，明確學校教育的內容，明確教師的要求，明確學生的教育消費標準，等等。那么，這怎樣來實施呢？筆者認為，可以分三步來進行。

第一步是診斷性評價。主要指學校在確定目標任務之前進行的預測性評價，也可以理解為對學校的歷史、現狀、優勢、劣勢以及具體原因等做出鑒定。

第二步是形成性評價。一般指學校在實現目標的過程中進行的評價，也叫做過程性評價。形成性評價是即時性的、多次的和動態的，它旨在發現任務實施過程中存在的具體問題，并及時的調整和解決，以追求最佳的效率和效果。

第三步是終結性評價。主要指學校在到達完成目標任務時限后對其最終結果進行的評價。因為它重視最終的結果，是事后的檢驗，所以這主要依據事先設定的辦學目標或教育任務來進行評價。

一個好的評價應該有科學的依據、積極的導向和正確的方法，同時它的結果還必須充分地加以運用，否則也就失去了我們評價的目的和意義。學校評價的結果必須適時反饋、充分利用，因為教育評價“是對現行教育體制改革信息的反饋”，所以應該用其決定學校的發展生存，決定政府的投入配置，決定校長的任免進退，決定教師的評聘升降，決定學生的成長和發展。學校評價的結果應該記錄在學校的辦學檔案、政府的教育發展規劃之中。

學校教育是一個內涵十分豐富的概念，這也決定了學校評價的多元化發展。在全面推進素質教育的今天，建設好學校評價體系，樹立起學校評價標準，運用好學校評價結果勢在必行，否則教師無法減負，學生也就無法減負，那么教育就更是負重難行！

篇5

論文摘要:教學質量是學校的生命，是教育的生命，關系著學校的生存和教育的發展。提升高職教育的教學質量，應該圍繞企業需求這一中心，以突出高職教育特色為重點，在尊重學生智能特點的前提下，沿著黨的教育方針這條主線，從優化人才培養模式，加強課程建設等方面加以改進和提升。

教學質量是學校的生命，是教育的生命，關系著學校的生存和教育的發展。提高高職教育教學質量，是貫徹黨的教育方針，實施科教興國戰略和高職教育人才培養目標的客觀要求，也是推動我國的高職教育朝著持續、穩定、健康方向發展的必然選擇。

    一、高職教育教學質量的再認識

    高職教育的教育教學質量是高職教育發展的根本保障，只有高職教育的教育教學質量得到保證，才會有高職教育的健康發展。高職教育是以“以服務為宗旨”，以培養高素質技能型人才為目標的一種教育類型，具有高等性、職業性和教育性的特征。因此，應從滿足社會需求、實踐理論并重、注重個性培養和人的全面發展理念等方面對高職教育的教育教學質量進行重新審視。

    1.滿足社會需求是高職教育教學質量的宗旨體現

    滿足服務對象需求和讓服務對象滿意，是衡量任何一種服務質量的根本標準。高職教育“以服務為宗旨”，肩負著為生產、建設、服務和管理一線培養高素質技能型人才的使。因此，高職教育只有以貼近市場經濟變化、適應社會發展、滿足企業需求、滿足學生個性發展需求為價值取向，自覺按照企業需求培養學生的綜合職業素質和能力，契合用人單位對人才的使用標準，縮短畢業生與企業需求員工之間的差距，其教學效果才能得到社會認可，教學質量才能會讓社會滿意。

    目前大學生就業難的問題，是一個極其復雜的社會問題，從宏觀經濟結構調整，到微觀求職者的擇業動機，都會對就業產生影響。但是，如果我們教育工作者眼睛向內反觀自己，做深刻的自我剖析，這其中也有教育不能適應日益變化的社會，與社會需求脫節的問題。社會需要的勞動者的知識技能，學校沒有教給學生;學生在校學習的知識技能，社會又不需要，即學校的專業設置、課程結構與社會需求不對稱。在結構性失業人群中，有相當一部分是大學畢業生。我國是一個人口大國，要實現充分、合理就業，使勞動者在就業前就具有必備的職業資格和能力，大力發展社會需求的高職教育是解決這一問題的有效途徑。而供需錯位下培養出來的畢業生，肯定不被社會接受，不受企業歡迎，錯位的教學也無質量而言。因此，滿足社會需求是高職教育教學質量的宗旨體現。

    2.實踐與理論并重是高職教育教學質量的特色體現

    高職教育培養的是與社會主義現代化建設相適應，掌握了本專業必備的基礎理論和專業知識，具有從事本專業實際工作的良好人文素質和綜合職業能力，在生產、建設、管理、服務第一線工作的應用型人才。這類人才的特點主要是依賴操作技能和服務技能完成任務。換言之，高職教育是以培養學生職業道德、豐富學生職業知識、提高學生職業技能為目的教育活動，為學生能夠從事某種職業和可持續發展提供服務。這種教育兼容了高等性、職業性和教育性，實踐與理論偏頗了任何一方都不能稱其為高職教育。培養學生具有較強的實踐動手能力，是高職教育區別于普通教  育的顯著標志;培養學生具有較強的專業理論功底，又是高職教育區別于中職教育和職業培訓的標志。

社會的發展已顯示出，一個人一輩子固定在一個行業或一個崗位上的時代己經消失，高職教育也隨之從就業教  育走向了創業教育。然而，就業教育與創業教育具有兩種不同的人才培養目標，也有兩種不同的教育質量觀，前者以填補現有的、顯見的就業崗位為價值取向，后者以創造性就業和創造新的就業崗位為目的。為適應社會的發展，高職教育的教育目標已由單純針對職業崗位擴展到著眼于整個職業生涯，能力培養已由單純滿足上崗要求走向適應社會發展。現在的能力標準不是僅指操作能力，而是指綜合的、滿足行業要求的綜合職業能力，包括知識、技能、經驗、態度為完成職業任務所需要的能力，既有理論，也有實踐。因此，實踐理論并重是高職教育教學質量的特色體現。

    3.注重個性培養是高職教育教學質量的科學體現

    在我國現有的招生體制下，進人高職院校學習的學生，絕大多數是其高考成績低于普通高校的考生。依傳統的觀點，他們是學習較差的學生，是高中階段學校的弱勢群體，是高考的失敗者。這些觀點不僅在某些成人中存在，而且很多高職學生也存在自卑心理。然而，在高職院校中也常常見到這樣一種現象，例如，學生李某在數控機床技能方面見長，在全市技能大賽上屢次獲獎，以全市第一名的成績代表天津市參加全國數控技能大賽并取得佳績，多家企業愿意高薪聘用，但是李某的英語能力卻較差，考試一直不及格，按學校規定不能畢業。像李某這樣的學生在高職院校中大有人在。因此，面對高職院校中這樣的學生群體，高職教育工作者必須引起足夠的深思—究竟以怎樣更加科學的評價方法，按照高職教育人才培養目標考察學生;以怎樣更加科學的教育方法，針對高職學生的個性特點，揚長避短地進行因材施教。

    高職教育中之所以出現類似學生李某這種尷尬情況，最根本的原因是沒有解決好高職教育的人才觀問題。美國哈佛大學教育心理學家霍華德·加德納在20世紀80年代提出的多元智能理論認為，每一個個體同時存在相對獨立的八種智能，智能間不同的組合，便構成了個體間智能的差異。高職生在學習過程中表現出他們是具有其本身智能特點的群體，對于不同的教育類型、不同的培養目標、不同的受教育群體，必須有不同的人才觀、教育觀、評價標準和評價方法。尊重高職學生的智能傾向，因材施教，充分挖掘與發揮他們的智能強項，將有利于增強學生成才的信心，有利于增強教師培養人才的決心，注重學生個性培養是高職教育教學質量的科學體現。

4.全面貫徹黨的教育方針是高職教育教學質量的本質體現

    《中華人民共和國教育法》第五條明確指出“培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”，是我國各類教育的總的指導思想，也是黨的教育方針的核心內容。高職教育是高等教育的一個類型，應該在達到教育總目標的前提下保持高職教育的獨特性，按照人的全面發展的要求，把黨的教育方針融人課程建設的各個要素之中。聯合國教科文組織提出的未來教育的四大支柱—學會做事、學會學習、學會共處、學會生存，高職教育既要教會學生職業技能—學會做事，還要教會學生如何發展職業技能，在將來的職業生涯中保持可持續發展—學會學習;不僅要使學生有能力從事某種職業，還要使他們有能力融人社會—學會共處;要使學生在開發自己潛能的基礎上，為社會發展做出貢獻，成為社會需要的勞動者-一學會生存。高職教育發展的趨勢，要求符合黨和國家對職業教育的發展策略，《中華人民共和國職業教育法》第四條規定“實施職業教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，傳授職業知識，培養職業技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質”，這也是黨的教育方針在新形勢下的具體運用。

    我們正處在知識經濟時代，經濟發展、產業結構的變化必然對人的全面發展提出新的、更高的要求。在這樣的時代中，只掌握生產過程某一環節的專門技術，難以承擔日益具有個性化和創意化產品的生產任務;另一方面，知識經濟也使產業的升級換代周期大為縮短，今天的朝陽企業，明天就可能成為夕陽企業。產業結構的迅速變化，使勞動者的勞動崗位變換加速，為了適應變化著的勞動力市場需求，高職教育必須摒棄功利化的教育目標，不能僅僅由“企業需求”驅動，還應該由“發展需求”驅動，努力培養學生的綜合職業素質是高職教育發展的理智抉擇。對人才綜合素質的審視與把握，不僅是高職教育在社會發展中的一種覺醒，而且也是順應市場經濟需求的一種自然回歸。高職教育不僅讓學生習得一技之長，更要使其具有較高的綜合素質，因此，全面貫徹黨的教育方針是高職教育教學質量的本質體現。

    二、高職教育教學質量的提升策略

    I.提升企業參與度，優化人才培養模式

    高職教育的社會功能決定了高職院校在提高教育教學質量的進程中，首先應該考慮的是:什么樣的高職畢業生最受企業歡迎?高職畢業生就業之后如何迅速融入企業? 高職學生在哪些方面需要進一步提升?要解決這些問題，行之有效的辦法就是走工學結合、校企合作的人才培養之路，提升企業在高職教育人才培養中的參與度，使企業深層次地參與高職院校的人才培養工作。

    所謂深層次地參與，就是根據行業、企業對人才類型的需求設置專業，以行業人才素質標準為依據，校企共同制定人才培養方案，構建一種學校育人標準與行業用人標準對接、雙向監控、持續改進的教學質量保障體系。校企共同設計課程結構和教學內容，共同實施技能訓練、頂崗實習、學生評價等教學環節，共同承擔教學的組織和管理。教學場所由學校延伸到企業生產車間，教學評價由學校為主變為校企共同評價，實現學生能力培養與行業技術水平、崗位要求相適應的教學目標，優化人才培養模式，提高專業整體教學質量。

    特別是在實訓基地建設方面，有企業的深度參與，可大大提高學校的實訓教學效果。實訓基地的設備可在企業專家的指導下購買和擺設，為學生營造出真實的生產環境;實訓基地的師資可聘請企業的能工巧匠擔任，他們不僅能教授學生實踐技能，還能將他們的實踐經驗及愛崗敬業的精神傳授給學生;實訓基地的實訓項目可由企業的真實生產提供。學生在這種真實的生產情境中，不僅能練就操作技能，更能培養出企業需要的職業素養。

    2.突出高職教育特色，堅持理論實踐并重的課程建設

    高職教育人才培養目標的具體化就是課程。課程是人才培養方案的重要組成部分，是將宏觀的教育理論與微觀的教育實踐聯系起來的一座橋梁。無論什么樣的教育理論、教育思想、教育觀念和培養目標，最終都必須借助這座橋梁才能實現;教育層次、教育類型之分，也集中反映在課程內容與課程結構的區別上。高職院校必須基于高職教育具有高等性、職業性和教育性的特點，創建富有高職教育特色的課程體系，發揮課程應有的教育價值，實現高職教育的人才培養目標。

 高職院校的課程建設一定要以人才培養目標為依據，體現高職教育的特色和高職教育的教育價值觀，必須堅持理論與實踐并重，以職業能力為基礎，但又不等同于中等職業教育的“技能本位”的課程觀。在課程目標上，應以提高學生的職業能力為核心，注重學生的全面發展。 21世紀對人才的需求呈現多元化、多層次態勢，僅拘泥于“崗位能力”的課程設置顯然不符合社會發展趨勢，高職院校要為不同需要的學習者提供不同的適用課程，以滿足高職生個體發展差異性的客觀需求。在課程內容上，應采取知識、技能、態度等要素綜合化組合的策略，注重與行業(職業)標準接軌，為學生提供與其未來可能從事職業活動有關的知識與技能，不過分強調學生的邏輯思維培養，而是注重學生多元智能的開發，使教學更適合拓展學生的智能強項。在充分考慮職業需要和學生可持續發展的基礎上，讓學生學到終身受益的知識和技能，使課程內容具有一定的前瞻性和針對性。在課程結構上，要打破傳統高等教育所追求的學科內容系統化和學科結構系統化的體系，以工作過程為導向，對知識點進行重新排序，這不是對傳統教學內容進行簡單的增減，而是追求知識點在工作過程中的系統化。在課程類型上，既要有能夠培養學生職業思維、職業技能的專業課程，也要有能夠培養學生創新和創業思維、創造能力以及人文素質的綜合類課程，為學生發展興趣愛好、發揮自身潛能和全面塑造自我提供服務，使學生的文化品位不斷提升，成為既有職業能力，又有人文素養的人才，在科學開設必修課的同時，盡量為學生多開設一些限選課和選修課，為學生的個性發展創造條件。

    3.以多元智能理論為依據，重構評價體系

    教育的根本任務，在于根據人的智能結構和智能類型，采取適合的培養方式，發現人的潛能、發揮人的價值、發展人的個性。教學評價是教學過程中的重要環節，具有較強的導向性，在保障和提高教育教學質量方面起著重要的作用。因此，高職教育要有效地培養能夠適應時代要求、滿足企業需求的人才，必須使評價標準與培養目標符合同一價值取向，必須改革傳統的評價體系，改革教學導向系統，使評價發揮其應有的導向功能、診斷功能和激勵功能，為評價對象指明改進的目標，為教育管理和教育決策提供有用的信息和依據，為教師引導教學行動。

    高職院校傳統的、終結性的評價體系脫離了高職學生的群體特點，限制甚至挫傷了學生學習的積極性，直接影響了高職教育教學質量的提高，因此有必要重構教育教學評價體系。堅持人性化、多元化、科學性和發展性的評價原則，將評價標準、評價內容、評價形式和評價結果與學生的長期發展有機地結合在一起，為學生就業和成長提供支持服務的評價體系。在構建評價體系時應做到:評價主體多元化、評價成績多層次化、評價內容多面化。

    首先，評價主體多元化就是要打破單一主體評價格局，在原有評價主體基礎上引入企業評價、班主任(或輔導員)評價、學生自評和學生間的互評。使評價更加符合職業規范，有利于學生的自我完善，有助于學生制定切合實際的職業生涯發展規劃。其次，評價成績多層次化就是要在多元智能理論指導下，在教學上注重因材施教，使學生揚長避短，充分調動和提升學生的學習積極性和自信心，讓學生集中精力發展自己的專長。再次，評價內容的多面化就是要在黨的教育方針指導下，不僅要注重高職生操作能力的評價，更要側重高職生學習能力、創新能力和職業道德等方面的評價，既要體現教育機構對學生知識素質培養的目標，又要體現企業對就業者實踐能力和職業素質的需求，即評價要充分體現高職教育的高等性、職業性和教育性，引導學生綜合發展，真正成為受企業歡迎的人才。

  　4知識、能力、態度，“三位一體”協調發展

    根據高職教育的特征與功能，現代高職教育的教育教學質量應該是“三位一體”—知識、能力、態度融為一體的質量。因為，知識是發展能力的基礎;也是提高人的整體素質的基礎;能力是知識的外在表現，是知識的升華;態度是對職業認可度有使命感而形成的內在品質，三者相互聯系、相互依賴、相互作用，不可分割。使學生將掌握知識、提升能力、學會做人與做事協調一致、全面發展，是契合高職教育人才培養目標、提高教育教學質量的必然選擇。   

能夠得到“德才兼備”的人才是企業的理想選擇，而做不到“兩全其美”時，企業寧可放棄那些“有才”，但職業道德欠缺之人，因為職業道德的缺失會影響到企業的形象和信譽。因此，高職院校在人才培養過程中，在加強專業理論教學，為學生今后能適應終身教育打下基礎;加強對學生進行相應的職業技能訓練，使畢業生能夠迅速上崗的同時，特別要加強對學生進行職業道德教育，注重對學生進行職業理想、職業認知、職業態度和職業責任教育，因為這些是學生形成高尚職業道德的基礎。學校要將對學生進行職業道德教育和職業素質培養作為人才培養的重中之重。