民政工作思路精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇民政工作思路，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、切實做好新時期的社會保障工作

（一）持續推進城鄉低保規范化管理

進一步健全和完善城鄉低保工作有關制度，強化對低保資金的監管力度，確保按時發放，對城鄉低保開展一年一度動態管理，準確認定低保對象，切實做到應退盡退、應保盡保，使最困難的群眾得到應有救助，同時，加強對低保工作的查處力度，做到有調查、有落實、有反饋，確保低保資金發放及時安全。

（二）認真落實《五保供養條例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實“五保戶”基本生活條件，按時足額發放“五保戶”供養資金，努力提高“五保戶”集中供養率。

（三）加快醫療救助“一站式”服務體系建設

推進農村困難家庭醫療救助工作與新型農村合作醫療制度相銜接，認真做好農村低保對象、農村重點優撫對象、農村革命“五老”人員、農村重度殘疾人醫療救助工作，實現救助對象醫療費用“一站式”即時結算服務，做到資源共用、信息共享、結算同步、監管統一，切實把醫療救助這項關系困難群眾生存發展的工作做好、做實。

二、強化對社會福利企業生產的管理指導

督促落實國家對殘疾人就業的優惠政策，維護殘疾人的合法權益；做好福利企業的年檢工作；引導鼓勵和支持社會興辦發展社會福利企業，擴大殘疾人就業覆蓋面。

三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作

一是進一步健全完善救災資金分級負擔機制和救災工作分級管理體制，協調或督促縣鄉兩級建立救災預備金，縣級50萬元/年，鄉鎮一級（大的鄉鎮20-30萬元/年，小的鄉鎮10-15萬元/年），確保大災無大荒、災年無疫情，受災群眾衣食住行無憂慮；二是做好防災減災宣傳教育，組織督促相關部門和各鄉鎮加強對群眾的防災減災知識宣傳教育工作，提高廣大群眾對防災減災的知曉率和避災自救能力；三是認真做好汛期抗災準備工作。實行“誰主管、誰負責”的責任制，落實好各級領導責任，開通汛期災民求助熱線，完善抗洪救災搶險預案，做好衣、被等救災物資的購買和入庫工作，配備必要的救災設備，提高救災能力，最大限度地減少自然災害給人民生命財產造成的損失；四是加快我縣的災害避災點建設，確保人民群眾在災害來臨時安全過渡。五是著力推進災后恢復重建工作。注重災后重建科學規劃，統籌安排，相關部門和鄉鎮通力合作，層層落實責任制，加強督查，確保完成災后重建工作任務。

四、持續抓好民政民生工程建設

一是繼續實施農村敬老院建設，年擬新建或改擴建農村敬老院1-2所，列入省級補助項目，當年底建成投入使用；二是抓好縣社會福利中心和縣德安醫院遷建工程建設?？h社會福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用；縣德安醫院爭取完成一期3幢樓建設，力爭當年底投入使用；三是做好陵園續建工作。切實抓好陵園進園道路，園區內通道的水泥硬化建設和公墓區主體建設，辦公樓內外裝修和職工宿舍樓動工，力爭安置區全面投入使用，公墓區、骨灰樓部分投入使用。

五、努力攻堅殯改工作，著力提高火化率

積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關鄉鎮要加大宣傳攻勢，及時通報村（居）每月火化率情況，使殯改工作更深入人心；加大對公益性公墓區（樓、堂、室）的規范管理，對已建成的督促要100%投入使用；進一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳墓，堅持堵疏結合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開工建設公益性公墓區（樓、堂、室）的村要盡快完成任務；加大殯改監察力度，堅持依法行政、依法管理、文明執法，提高執法水平；繼續落實殯改工作責任制和獎懲制度及每月點評火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭全縣平均火化率達90%以上，促進我縣殯改工作的穩步推進。

六、積極推進老區建設

按照老區建設發展的目標任務要求，進一步搞好老區發展調查研究，認真制定老區建設年度計劃，進一步明確相關部門和鄉鎮工作責任，落實“老區優先”政策，積極向上爭取老區建設項目和資金，加大對革命老區項目、資金的傾斜支持力度，進一步改善革命老區的生產生活條件；認真落實革命“五老”人員的生活補助待遇。

七、認真落實優撫安置政策，扎實開展雙擁工作

一是優撫工作。檢查督促落實優撫對象優待優惠政策和自然增長機制標準，并足額發放到位，繼續開展“關愛功臣”活動，解決重點優撫“三難”問題。抓好義務兵優待金兌現落實。二是安置工作。繼續把安置改革工作當做一項政治任務來抓，做好政策宣傳，就業推介，落實各項優惠政策，確保自謀職業率達80%以上。積極協調財政部門做好自謀職業人員補償金發放工作。完成重點安置對象任務。三是雙擁工作。進一步鞏固和發展雙擁工作成果，下大力抓好雙擁工作，在省級雙擁模范縣的基礎上，認真抓好創建全國雙擁模范縣補缺補漏工作，完善材料整理歸檔，深化國防教育，增強全民國防意識，新培育一批軍民共建點，支持駐部隊和武警部隊戰備訓練和后勤保障工作，圍繞發展抓雙擁，抓好雙擁促發展，推動經濟建設與國防建設，擁軍優屬與擁政愛民協調發展，切實提高雙擁工作水平。

八、依法規范做好社會行政事務工作，提高服務保障水平

1、依法做好婚姻登記和收養登記工作。強化對婚姻登記規范化建設，嚴格執行婚姻登記程序，逐步實現婚姻登記信息聯網工作，婚姻登記合格率達100%，每月定期向計生部門通報結婚、離婚登記情況；依法規范做好收養登記工作，履行好收養登記機關職責，依法辦證，確保質量。

2、強化對民間組織管理。按照社團登記管理和民辦非企業單位登記有關章程，督促指導他們依法履行章程；積極宣傳引導興辦經濟性、專業性的社團和民辦非企業組織；組織社團和民辦非企業單位運行情況調查；開展社團和民非單位的年檢工作，對新社會組織加強同業務主管部門的聯系，規范新社會組織的從業行為和收費行為，規范和嚴格財務管理制度。

3、加強區劃地名管理。扎實推進地名公共服務工程建設；繼續抓好平安邊界創建活動；認真做好縣、鄉兩級勘界聯檢和縣、鄉、村三級門樓牌的規范管理；做好門樓牌的補證發放工作。

九、努力做好基層政權和社區建設

加強對基層農村“四個民主”建設的指導，指導村（居）委員會進一步做好村（居）委會自治章程和各項制度的補充和修訂工作，真正把村（居）委會的各項工作列入制度化、規范化軌道；繼續指導開展和諧社區建設工作，提高保障水平；做好農村社區建設的總結考評工作，迎接上級對我縣農村社區建設的考評驗收。

十、加強綜治、平安建設，保持本系統安定、穩定

堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實，強化組織領導，加強思想教育和督促檢查，加強重點部門、重點部位和重點人員的管理教育，認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作，確保本系統不發生安全責任事故和違法違紀案件。

十一、認真履行好計生工作成員單位職責

強化對計生工作的宣傳教育，落實計生工作有關法律法規，健全計生工作臺帳，落實計生有關惠民惠農政策，認真實施有利于計生工作的社會救助政策，協助指導掛鉤村認真做好人口和計劃生育工作。

十二、全面完成縣委、縣政府下達的任務

積極做好精神文明、普法教育、新農村建設、婦女兒童、人大建議和政協提案辦理、政風行風建設、績效管理等工作，同時，抓好本局機關效能、、保密、黨務政務公開，信息宣傳及內部安全防控等工作。

篇2

㈠完善城鄉低保制度。城鄉低保工作以加強規范化管理和爭創全國基層低保工作規范化建設先進單位為重點，進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批程序。強化家庭收入核算，倡導誠信求助，加強動態管理，切實做到公平施保，應保盡保，應退即退。扎實推進分類施保，對重點保障對象實行重點保障。密切關注生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，建立與經濟增長和物價水平相適應的保障標準增長機制，適時調整提高保障標準、發放臨時補助。協調配合有關部門落實水電、住房、醫療、教育等配套救助政策。組織低保對象參加職業技能培訓，促進再就業。不斷創新救助機制，完善救助政策，規范救助行為，形成以城鄉低保為基礎，以其它社會救助和社會幫扶為補充的社會救助方式，實現城鄉社會救助一體化、組織網絡化、管理社會化，最大限度保障城鄉困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養水平。認真貫徹落實《農村五保供養工作條例》，完善五保供養配套政策，嚴格審批條件和程序，落實供養責任和待遇。建立五保供養標準自然增長機制。強化服務理念，優化管理服務機制和制度。大力開展模范福利院創建和提檔升級活動，提高農村福利院的管理和服務水平。

㈢優化醫療救助制度。按照便民救急的原則，改進救助方式，采取比例救助與定額救助相結合，事后救助與事前、事中救助相結合，大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，資助農村五保戶、農村低保戶和重點優撫對象參加新型農村合作醫療和城市低保對象參加醫療保險，確保參合率和參保率達到100%。加大城鄉貧困群體大病醫療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標準。

㈣完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

㈤完善城鄉自然災害救助制度。加強救災應急機制建設，細化救災應急預案，建立鄉鎮街道辦事處災情速報網絡，明確災情速報職責；制定自然災害救助規程，規范災害救助申報審批程序，將救災資金納入財政預算，確保撥付及時、?？顚Ｓ?；建立健全災害救助檔案，按救災卡發放救濟款物，確保因災倒房當年恢復。

㈥加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規范和流浪未成年人救助保護機構基本規范，提高救助管理工作水平。服務“四城聯創”活動，做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。

㈦繼續實施農村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農村困難群眾興建住房。

二、深入推進城鄉基層民主建設，保障人民享有更多切實的民主權利

㈠加強村民自治工作。對新一屆村委會成員進行培訓。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規范》，建立健全村民委員會相關制度，提高村級組織的管理和服務水平。深入開展“村務公開民主管理示范鄉鎮(村)”創建活動，完善村務公開民主管理的各項制度，創新機制，發揮村務監督委員會的作用。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題，維護農村社會穩定。

㈡推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制，扎實開展“和諧社區”創建活動，充分發揮典型的示范引導輻射作用，進一步營造和諧社區創建氛圍。加強對鄉鎮集鎮社區建設的指導，逐步改善社區辦公、服務、活動用房。大力發展社區社會化服務，拓展社區服務領域，提升社區服務水平。開展社區管理服務信息系統建設試點。規范社區工作經費投入和人員管理。實行“費隨事轉”，堅持社區工作經費與社區工作目標考核掛鉤。

㈢深化農村社區建設實驗。按照科學發展觀和建設社會主義新農村的要求，以“一村一社區，社區設小區”為基本模式，扎實推進農村社區建設實驗，重點探索建立公共服務、互助服務和志愿服務相銜接的社區服務體系，繼續探索“一村多社區”或“跨村建社區”的建設模式和農村社區建設與新農村建設工作有機結合的有效途徑。

三、認真做好雙擁優撫安置軍休工作，全面維護社會優撫群體的合法權益

㈠全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放，切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優撫對象醫療保障制度，資助重點優撫對象參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療，將重點優撫對象納入大病醫療救助體系。選送部分重點優撫對象到上級優撫醫院集中治療，鼓勵各類醫療機構對優撫對象就醫予以優先和照顧。認真做好義務兵家屬優待工作。貫徹落實湖北省優撫事業單位規范化建設標準，加強市軍休所、烈士陵園建設。大力開展“關愛老功臣”活動，動員社會力量參與和支持，切實解決優撫對象看病難、住房難和生活難問題。

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㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮退役士兵自謀職業安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務。把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系，扎實開展退役士兵就業技能培訓，積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。做好軍休干部、無軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實工作，深入開展創建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動，為軍休干部提供優質服務。

㈢大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導，深化全民國防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領域，充實雙擁活動內容，豐富雙擁活動形式。落實對駐宜部隊和官兵、傷殘軍人等優撫對象的社會優待，協助人事、勞動部門安置好駐宜部隊隨軍家屬，落實好待業隨軍家屬生活補助費，解決好隨軍子女入學入托問題。廣泛開展軍民共建活動，互惠互利，軍地共謀發展。認真調查研究軍隊退役人員的思想、生活現狀，采取多種形式，抓好教育，落實政策，解決困難，依法維權，及時化解不穩定因素，確保軍隊退役人員群體的穩定。

四、加快社會福利服務體系建設，不斷滿足社會特殊群眾的福利服務需求

㈠大力發展老齡事業。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和市委市政府《關于進一步加強老齡工作的意見》（都發[XX年]20號），針對老齡工作和老齡事業面臨的各種矛盾，制定有效的應對措施，促進全市老齡事業與經濟社會協調發展。

篇3

__年下半年，我局將繼續圍繞縣委、縣政府中心工作，立足實際，認真履職，著力推進各項民生工作，著力提高人民群眾生活水平，著力促進__經濟發展、社會和諧穩定。

一、加強各項創建工作，力爭各項創建一舉達標

（一）建成專用城鄉低保檔案室，實現城鄉低保信息全省共享，達到城鄉低保網絡化規范管理目標。

（二）加強__鎮__社區創省級養老服務社會化示范社區的打造，實現設備齊全、功能完善、管理規范。

（三）加強竹園鎮梁沙社區創國家綜合減災示范社區的打造，進一步提升社區防災減災能力。著力完善全縣縣、鄉、村三級災情預警信息網絡建設。

（四）加強省雙擁模范縣城創建工作，力爭創建工作一舉達標。

（五）著力改善木魚鎮木魚社區、橋樓鄉新平社區基礎設施建設，全力打造全縣社區精品。

（六）加強全國敬老文明號和省級敬老模范縣創建工作，努力營造愛老、敬老、助老良好氛圍，扎實穩步推進老齡工作。

二、加強民生工程，實現民生目標超額完成

（一）扶貧解困工程

加強城鎮和農村困難群眾門診人均救助，加強城鎮和農村困難群眾住院人均救助，全面提升救助標準，切實解決困難群眾看病難、就醫難實際問題，全面完成城鄉低保和農村五保參合任務，確保困難群眾的基本生活。

（二）社會保障工程

加強城鄉低保管理工作，積極開展農村五保集中入住敬老院工作，建設完成1所社區達省級養老服務社會化示范社區，建立完成1所兒童福利指導中心，全面提升社會福利保障水平。

三、加強民政重點工作，業務目標圓滿完成

（一）大力開展十大救助宣傳，深入貫徹落實十大救助制度

深入宣傳十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，實施規范救助，切實解決困難群眾的實際問題，促進社會和諧穩定。

（二）加強城鄉低保規范化建設，提高救助覆蓋面和救助標準

進一步完善城鄉低保管理條例，大力加強城鄉低保動態管理。通過動態管理，實現應保盡保，規范施保，進一步提升保障水平和救助覆蓋面。

（三）加強防災減災工作，不斷提升減災救災能力

積極組織參加全縣各項防災減災應急演練和各項搶險防災工作，完善各項應急預案，落實各項值班備勤制度，儲備充足的救災應急物資，全面提升防災減災能力。

（四）加強社會福利和老齡、慈善事業，全面提升社會幸福指數

實現“三孤”、重點優撫對象、農村五保對象集中和分散供養，集中供養率和生活補助達標。積極完成愛心慈善超市網絡建設，年底建成投入使用。努力完成福彩銷售任務。加強新《老年法》的宣傳，貫徹落實各項老年優待政策，推進老齡事業健康發展。

（五）加強基層政權建設，提升基層組織服務能力

加強指導全縣15個新農村社區創建、2個城市社區創建和4個精品社區的打造工作。認真做好全縣第九屆村（居）委會換屆選舉工作，確保下半年換屆選舉一舉成功。

（六）加強優撫安置工作，提升優撫安置工作水平

及時清理核對優撫對象減員情況，進一步完善優撫對象撫恤政策自然增長機制。認真做好退伍軍人安置工作，完成全年安置任務。認真開展涉軍人員不穩定因素的摸排，切實做好涉軍穩控工作。

（七）加強社會事務管理，提升社會事務管理能力

篇4

從醫保年度起，《試行辦法》規定的財政補貼標準從每人每年200元提高到250元，未成年人從每人每年60元提高到70元。參保人員個人繳費標準不變。

二、提高參保人員有關待遇

從醫保年度起，對有關居民醫療保險待遇作以下調整：

1.建立門診醫療費用報銷制度。根據“大病進醫院、小病進社區”的精神，從醫保年度起，對按《試行辦法》參保的人員，在本市定點鄉鎮（街道）、衛生院（含下屬定點社區衛生服務站，下同）門診就醫的，其發生符合醫療保險支付規定的門診醫療費用（包括中草藥和針灸費），可報銷20%。門診醫療費用實行參保人員就醫即時刷卡支付的辦法?，F金支付和外地醫療機構的門診醫療費用不予報銷。一個醫保年度內，累計最高報銷限額為200元。

2.降低起付標準。參保人員住院就醫，降低醫療保險統籌基金起付標準。具體為：一級及以下醫療機構由600元調整為500元，二級及相應醫療機構由900元調整為700元，三級及相應醫療機構由1200元調整為1000元。

3.減少起付線設立次數。在一個醫保年度內，特殊病種門診、家庭病床起付線設立一次，從第二次起不設起付線。發生的醫療費用與住院醫療費用合并累加，分段計算。特殊病種門診、家庭病床與住院三者首次起付線合并設立一個。第二次起住院起付線的設立按原規定。

三、簡化參保程序：

各參保單位對參保人員信息在網上進行錄入申報。

各學校應在月日前用轉帳方式（不用現金）將收繳的醫療保障費繳入財政專戶，款項匯入：市財政局（城鎮居民醫療保障資金），帳號，開戶：銀行支行。

除在校生外的已參加城鎮居民醫療保障，今年繼續參保的人員，應在簽訂代扣代繳協議的銀行活期帳戶中存入足額資金，由銀行按規定代為扣繳醫療保障費。

參保人員申報和繳費的其他事項，仍按《試行辦法》的規定執行。

四、開展健康體檢

按《試行辦法》連續參保的人員，每兩年享受一次免費健康體檢，組織健康體檢年度中待遇有效人員，也納入當年體檢范圍。體檢所需經費納入財政預算。具體實施辦法由勞動保障部門會同財政、衛生等部門制訂。

篇5

一、2017年度工作總結

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，在省廳大力支持和指導下，我們堅決貫徹年初制定的工作要點，盯住“重點工作抓突破、常規工作抓規范”精準發力，黨建工作、業務工作、項目建設齊頭并進，較好地完成了目標任務。社會組織黨建、安全生產、抓黨建促扶貧等項業務工作在市級工作經驗交流會上作典型發言。在全市舉辦的各項文體活動中，都取得了良好佳績。5月份，喬恒廳長首次來XXX調研，更是給予了我們工作極大的肯定和認可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進一步發揮

一是積極助力脫貧攻堅。我們在脫貧攻堅戰役中主動作為，按照“兩線合一”要求，農村低保標準調整到3200元/年。財政列支1000萬元的貧困人口醫療兜底救助專項資金，為貧困戶極大地解決了醫療困擾。發放兜底醫療救助資金158.26萬元。其中2016年發放68.26萬元，2017年發放90萬元。駐村工作隊在宣傳扶貧政策、實現“一村一品”庭院經營模式、市級幫扶落地、申報村級幸福院、協調打抗旱井等多方面發揮積極作用，受到包保鄉黨委和政府以及村干部和村民的好評。

二是社會救助力度不斷加大。城鄉低保保障28685戶，42980人，累計發放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發放資金4900萬元，人均補助水平309.3元/月；農村低保保障19885戶，29780人，發放資金5800萬元，人均補助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發放資金550萬元。城鄉醫療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉低保對象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農村“五保對象”、城市“三無對象”共計1747人，發放資金695.88萬元。其中：農村“五保對象”1607人，發放資金578.28萬元。城市“三無對象”140人，發放資金117.6萬元。

三是防災減災救災能力顯著加強。年初下撥冬春災民救助資金344萬元，用于災民口糧救助。“8?4洪澇”嚴重損壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災物資儲備庫新建項目開工建設。

（二）加強和創新社會治理，民政的導向作用進一步發揮

一是加強基層政權和社區建設工作。年初開展了基層民主和社區建設調研，形成調研報告，對影響和制約基層民主和社區建設的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉社區參與全省城鄉社區建設典型評選，并推薦2個城市社區和3個農村社區為建設典型上報到省民政廳。11-12月份順利完成了社區居委會第十次換屆選舉工作。

二是深化社會組織管理制度改革。根據編辦批準，成立社會組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會組織黨建工作。指導社會組織成立黨支部29個。支持XXX市道路運輸協會成立黨建辦公室開展黨建活動，為其購買2萬元的健身康復器材和辦公設備。

三是積極開展基層民主協商工作。按照年初工作計劃，我們選擇3個城鄉社區開展民主協商試點，指導社區建立議事協商委員會，建立各項民主管理制度及基層民主協商制度。

（三）雙擁模范城創建成果持續深化，民政的支持作用進一步發揮

一是妥善落實優撫對象待遇。發放撫恤定補金、護理費、生活補助金合計975萬元，到位率100%。為1-6級傷殘軍人辦理城鎮職工基本醫療保險，其他重點優撫對象辦理城鎮居民基本醫療保險，合計支出醫療保險費20.7萬元。為1-6級傷殘軍人核銷住院和門診藥費29.5萬元。

二是認真執行國家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業161人，符合安置條件的9人。發放義務兵優待金505.32萬元，發放自主就業金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓82人次，支付培訓費16.4萬元。

三是積極開展雙擁共建活動。兩節和“八一”期間分別對XXX市駐軍部隊、本市駐軍部隊、XXX市光榮院進行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫送藥活動。9月30日，組織全市黨政機關、中小學校、社會團體參與開展的“烈士紀念日公祭”活動，活動人數達千余人。

（四）提供和強化社會服務，民政的原屬職能進一步發揮

一是穩步推進養老服務事業。發放養老服務資金264萬元，完善4個社區老人日間照料中心和36個農村幸福院建設，探索開展面向居家養老的康復服務。完成2017年農村幸福院建設項目的申報工作。以市社會福利服務中心資源為依托積極申報醫養結合試點項目。

二是福利事業取得長足進步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業安排殘疾人就業31人；實施慈善救助，累計支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫院合作對我市600人完成白內障免費復明手術；為5800名重度殘疾人發放護理補貼535萬元，為6400名困難殘疾人發放護理補貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發放孤兒基本生活費補貼700元。

三是專項社會事務服務進一步強化。完成第二次全國地名普查成果整理、匯總上報和省級審核驗收，合格率達到96.9%，符合規定95%的標準，地名普查成果轉化工作已全面展開；組織起草了關于加強農村留守兒童及困境兒童保障工作的實施意見，完成2017年度農村留守兒童數據統計上報工作；計劃投資4150萬元、改擴建21000平方米的XXX殯儀館擴建工程項目已完成主體建設和附屬設施建設，正在進行調試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉低保對象減免了基本殯葬服務費用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結婚登記2213對，離婚登記2250對；補領結婚證1986對，補領離婚證280對群眾滿意率達到100%。

（五）綜合能力建設水平不斷強化，民政為民宗旨得以進一步發揮

一是嚴格貫徹落實“兩個責任”。局黨組和紀檢組持續壓實兩個責任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領導對分管單位領導班子進行集體談話。各副職領導于7月初聽取了分管單位的黨風廉政建設專題匯報。局紀檢組和機關紀委主動作為，組織開展了長白山先鋒e支部啟動儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環境建設、“七一”演講比賽等一系列載體活動，推進了黨建和紀檢工作有效落實。

二是壓實安全生產管理監督指導。組織召開安全生產工作部署會議，逐級簽訂安全生產責任書。與消防部門協作定期開展民辦養老院安全整治。對8所存在取暖隱患的農村福利中心進行安全改造。完成11所福利中心室內線路加裝防火套管改造。

三是強化綜治維穩工作。成立領導組織，局主要領導與機關科（辦）、基層單位負責人鑒定責任狀。按照上級部署要求，積極做好期間維穩工作，認真制定預案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實24小時值班值宿制度，工作到崗，責任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們取得了一些成績，工作效能不斷提升，作風越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現在以下方面。一是村級工作力量薄弱，隨著城市社區建設不斷完善，工作力量日趨增強，完成社會救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點在村級，村一級干部勞動報酬對有志有為青壯年沒有吸引力，現任村文書普遍年齡偏大，工作質量很難保證。二是農村福利服務中心一鄉一所，先天不足，基礎薄弱，床位利用率不高，資源浪費問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養老機構問題任重道遠。目前，我市市區內不具備消防條件的未經許可的民辦養老機構有16家(這還不包括隱性的分布在各個住宅小區內家庭式的養老機構)，收養老人229人，有的已經非法經營20多年。由于這些養老機構不具備消防改造驗收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點工作安排

2018年，我們將在鞏固加強常規工作基礎上，圍繞重點工作找準“發力點”，精準發力，重點突破民辦養老機構整治，農村福利中心整合等難點問題。努力向上爭取資金，申報項目，完成“兩線合一”、城鄉低保提標、農村幸福院建設、基層基礎設施維修改造等一系列民生實事。積極協助市委、市政府抓好各項惠民政策落實，保民生、保穩定，為我市經濟發展貢獻民政力量。

一是積極落實脫貧攻堅政策。按照上級要求，根據農村居民收入可支配水平，精準測算農村低保保障標準，實施完成“兩線合一”目標。加強與農合、人壽等部門溝通協調，落實好我市精準扶貧醫療兜底政策。

二是穩步提升社會救助工作。完成農村低保按戶施保，“補差式救助”工作。加強醫療救助定點醫療機構管理，提高“一站式”即時結算效能。扎實推進社會救助聯席會議工作機制，切實發揮“急難”救助積極作用。

三是扎實推進項目建設。一方面，大力推進XXX殯儀館和救災物資儲備庫工程項目，搶工期抓進度，爭取時間完成工期及驗收并投入使用。另一方面，積極申請省級財政社會保障金和省級彩票公益金支持安廣殯儀館擴建維修和購置設備等項目，爭取2018年實施項目工程。

四是多措并舉盡早完成農村福利服務中心整合。借助省里推進農村社會福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數，合理布局，制定我市農村社會福利中心三年整合改造規劃。擬在交通便利、基礎設施齊全的區位新建3--4個區域性、公益性社會福利服務中心。一方面通過爭取中央預算內投資和爭取省級福彩公益金，采取公建公辦或公建民營的方式解決；另一方面通過招商引資，采取民建民營的方式解決。推進集中供養+社會化養老的進程，探索將單一福利性養老拓展為福利性、公益性、社會性、盈利性一體的養老模式，徹底解決農村福利服務中心安全難管理、管理難的問題。